十三五发展战略规划和修编进度计划表

湖南省“十三五”天然气发展规划

湖南省“十三五”天然气发展规划2017年6月目录第一章发展基础 (2)第一节发展现状 (2)第二节主要问题 (5)第二章天然气发展形势 (7)第一节天然气供应形势 (7)第二节天然气需求形势 (8)第三节影响因素分析 (10)第三章基本思路和发展重点 (11)第一节指导思想 (11)第二节基本原则 (11)第三节发展目标 (12)第四节发展重点 (13)第四章节能和环境影响评价 (19)第一节节能评价 (19)第二节环境影响评价 (20)第五章保障措施 (22)第一节加强规划组织实施 (22)第二节建立健全监管体制 (22)第三节加强区域交流合作 (23)附图：湖南省天然气管网布局图天然气是优质、高效、清洁、方便的低碳能源，能够与可再生能源形成良性互补，是有效治理大气污染、积极应对气候变化等生态环境问题的现实选择。

加大天然气利用规模，提高清洁能源比重，对于优化能源结构、保护生态环境、提高人民生活质量、促进经济社会可持续发展等方面都具有十分重要的意义。

为加快推进省委、省政府“气化湖南工程”战略部署，促进天然气产业健康有序发展，按照《湖南省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》、《湖南省“十三五”能源发展规划》和《湖南省天然气利用中长期规划》的总体要求，制定本规划。

规划期为2016-2020年。

第一章发展基础第一节发展现状1、天然气产业快速发展供应能力大幅提升。

“十二五”期间，随着西二线樟湘支线的建成投产，全省管道天然气管输能力从19亿立方米/年提高到49亿立方米/年。

省内天然气管网建设加速推进，新增长输天然气管道584公里，总里程达1376公里。

长沙、株洲、湘潭、岳阳、衡阳、益阳、常德、娄底和邵阳9个市中心城区，以及23个县市中心城镇已使用管道天然气（见表2），其他未通管道天然气的地区通过LNG和CNG逐步培育市场。

消费总量快速增长。

“十二五”期间，全省天然气消费量年均增长16%，2015年达到26.5亿立方米，气化人口920万人，天然气占一次能源消费的比重由2010年的1%提高到2015年的2.3%。

北京市密云县人民政府关于印发《密云县“十三五”国民经济和社会发展规划研究编制工作方案》的通知

北京市密云县人民政府关于印发《密云县“十三五”国民经济和社会发展规划研究编制工作方案》的通知文章属性•【制定机关】北京市密云县人民政府•【公布日期】2014.11.21•【字号】密政发〔2014〕49号•【施行日期】2014.11.21•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】发展规划正文北京市密云县人民政府关于印发《密云县“十三五”国民经济和社会发展规划研究编制工作方案》的通知密政发〔2014〕49号各乡镇人民政府，地区、街道办事处，县政府各委、办、局，各县属机构：《密云县“十三五”国民经济和社会发展规划研究编制工作方案》，已经县委第76次常委会议、县政府第63次常务会议审议通过，现印发给你们，请结合实际认真执行。

附件：1.密云县“十三五”规划前期研究课题目录及责任单位2.密云县“十三五”专项规划编制目录及责任单位3.密云县“十三五”规划编制工作领导小组组成人员及职责北京市密云县人民政府2014年11月21日密云县“十三五”国民经济和社会发展规划研究编制工作方案“十三五”时期，是为我国实现中华民族伟大复兴中国梦奠定坚实基础的重要时期，是落实党的十八届三中、四中全会精神，全面深化改革、建设法治中国的关键时期，是北京市落实新时期首都城市战略定位，建设国际一流和谐宜居之都的关键时期，是实施京津冀协同发展规划，加快形成协同发展新格局的突破时期，更是我县落实县委十二届八次全会精神，建设和谐宜居首善之区的关键时期。

科学谋划和研究编制我县“十三五”规划，意义重大，任务艰巨。

根据国家、北京市关于“十三五”规划编制工作部署和要求，经县委、县政府研究，决定全面启动密云县国民经济和社会发展“十三五”规划编制工作，特制定工作方案如下。

一、指导思想和基本原则(一)指导思想以科学发展观为统领，全面贯彻落实中央，市委、市政府，县委、县政府的方针政策和决策部署，紧紧围绕推进经济和社会发展转型，以密云生态涵养发展区工作方略为指导，以建设绿色国际休闲之都为发展定位，以建设和谐宜居首善之区为总目标，立足科学发展、健康发展、和谐发展，深入开展调查研究，充分凝聚各方智慧，全面分析国内外发展形势带来的机遇和挑战，准确把握县情和发展阶段特征，理清发展思路，破解发展难题，更新规划理念，改进规划方法，突出规划重点，明确“十三五”时期全县经济社会发展的总体思路、发展目标、主要任务、工作重点和政策措施，实现全县经济建设走在生态涵养发展区前列，生态建设走在全国前列，社会建设走在全市郊区前列。

双鸭山市人民政府办公室关于印发双鸭山市“十三五”规划编制推进落实方案的通知

双鸭山市人民政府办公室关于印发双鸭山市“十三五”规划编制推进落实方案的通知文章属性•【制定机关】双鸭山市人民政府办公室•【公布日期】2015.09.02•【字号】双政办发〔2015〕52号•【施行日期】2015.09.02•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文双鸭山市人民政府办公室关于印发双鸭山市“十三五”规划编制推进落实方案的通知双政办发〔2015〕52号各县、区人民政府，市政府直属和在双中、省直有关单位：经市政府领导同意，现将《双鸭山市“十三五”规划编制推进落实方案》印发给你们，请结合实际，认真组织实施。

双鸭山市人民政府办公室2015年9月2日双鸭山市“十三五”规划编制推进落实方案根据《双鸭山市人民政府办公室关于印发双鸭山市“十三五”规划编制工作方案的通知》（双政办发〔2014〕53号）和市委、市政府主要领导关于加快推进“十三五”规划编制工作的有关要求，为切实做好我市“十三五”规划编制工作，制订本方案。

一、主要任务和工作分工（一）组织开展前期重大课题研究。

结合我市“十二五”期间经济社会发展现状，深化对国情、省情、市情和各领域发展环境的分析，围绕事关全市经济社会发展的长期性、深层次、战略性重大问题，深入基层扎实开展调查研究，为我市“十三五”规划纲要、专项规划编制提供有力支撑。

调查研究要全面、深入、细致，要在谋划“十三五”的基础上，积极为未来打好基础，谋划长远。

此项工作由市发展改革委统筹安排，各研究课题责任单位按照任务安排，认真做好相关工作。

（二）组织开展“十三五”项目储备。

各县区、有关部门要在对我市现有产业基础、资源禀赋、地理区位、市场需求、政策环境、发展趋势等各类因素进行综合分析、深入研究的基础上，明确提出我市拟纳入省、市“十三五”规划的重点项目。

此项工作由市发展改革委负责汇总，并积极做好与省发展改革委衔接，争取将我市项目更多的纳入全省“十三五”规划。

（三）研究起草“十三五”规划基本思路。

镇南中学十三五教学发展规划

镇南中学十三五教学规划一、指导思想随着教育改革的不断深入，传统的学校教育正在面临新的变革，为了在竞争日趋激烈的环境中求得更好的发展，立足于创建学校品牌，加强校园文化建设，提升校园文化品位，更好地服务于社会，进一步规范学校的办学行为，加快学校自主发展步伐，促进学校持续、和谐、健康地发展。

以“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，认真贯彻落实党的教育方针，用科学发展观统领学校工作全局。

坚持以教学质量为中心，为建设成为“师德高尚、常规扎实、质量上乘、人民满意”的现代化教育，特制定学校五年教学发展规划。

二、基本情况分析我校学生均来自我镇五村一居，均为农村家庭的孩子，由于地方经济的制约，许多家长外出务工，孩子缺少家庭教育，缺少家庭的温暖，缺少正确的导向，在一定程度上影响了孩子心智的健康成长，养成一些不良习惯；由于缺少家长的督促与辅导，孩子在家的学习全凭自觉，在学习上形成惰性；更由于外出打工潮的影响，本来就基础不扎实的部分学生更无心向学，学习势头差，产生厌学情绪，从而给安全管理带来不便。

由于多年来重视经济建设而忽略了精神文化建设，人们的思想显得浮躁，唯利是图。

在一定程度上对学校教育形成负面影响。

首先影响了个别教师的价值观念，进而影响到工作态度，比如：有的教师教学之余不是学习教育教学理论，探讨教育教学方法，而是在娱乐场所度过，在麻将桌上苦战。

其次是影响到学生正确的人生观、价值观的形成，我们对学生实行的是半封闭式的管理，学生始终是社会人，在社会中生活，社会上的价值观念、是非判断或多或少地影响着学生，对我们的许多家长在以经济建设为主的今天，比较重视孩子的教育，他们知道，知识就是经济，但许多家长重视的是孩子的学习成绩，常常忽略了孩子良好品性的养成，他们重视孩子的分数，并不重视孩子的能力，家庭教育的偏离在一定程度上让孩子将读书视为一种负担，从而产生厌学情绪，影响了学校教育与安全管理。

教师结构呈老龄化趋势。

我校共有教师64人，其中女教师20人，30岁以下的教师6人，30至40岁的教师12人，40岁以上的教师46人，呈老龄化趋势，无疑在一定程度上制约到了新旧知识的更替与新理念的传播。

十三五规划编制的实施步骤

十三五规划编制的实施步骤1. 概述十三五规划是指中国国家经济社会发展的五年规划，涵盖了2016年至2020年的发展目标和任务。

编制十三五规划的实施步骤是确保规划能够科学合理地制定和实施，以推动中国经济社会的可持续发展。

2. 确定规划目标编制十三五规划的首要任务是确定规划的总体目标和具体目标。

总体目标是指在五年内达到的宏观经济社会发展目标，如经济增长目标、就业目标、环境保护目标等。

具体目标是指实现总体目标所需要达到的各项细化指标。

•经济增长目标：确保经济保持中高速增长，提高经济质量和效益。

•就业目标：实现就业稳定和就业质量的提高。

•环境保护目标：加强环境保护工作，推动绿色发展。

3. 分析现状编制十三五规划前，需要对当前经济社会发展的现状进行全面深入的分析和评估。

这包括国内外环境的变化、各个领域的发展情况、存在的问题和挑战等。

•经济分析：对经济增长速度、结构、稳定性等进行分析。

•社会问题分析：对就业、教育、医疗、社会保障等方面的问题进行识别和评估。

•环境状况分析：评估环境污染程度、生态保护情况等。

4. 制定发展战略在规划过程中，需要制定相应的发展战略，以实现规划目标。

发展战略包括制定产业发展方向、推动技术创新、加快城乡发展等方面。

•产业发展方向：确定重点发展的产业，推动产业升级和转型。

•技术创新：加大科技研发投入，推动技术创新和转化。

•城乡发展：促进城乡协调发展，推动农村现代化。

5. 制定政策措施在确立发展战略的基础上，需要制定相应的政策措施以推动规划的实施。

政策措施涵盖了经济、社会、环境等各个领域。

•经济政策：制定支持产业发展的财政和金融政策。

•社会政策：加强社会保障体系建设，提高人民生活水平。

•环境政策：加强环境保护，推动生态文明建设。

6. 制定实施方案制定十三五规划的实施方案，明确具体的工作任务和时间安排，确保规划的有序实施。

•工作任务：设定各个部门的工作重点和任务。

•时间安排：明确规划实施的时间节点和重要阶段。

湖南省“十三五”天然气发展规划

湖南省“十三五”天然气发展规划2017年6月目录第一章发展基础 (2)第一节发展现状 (2)第二节主要问题 (5)第二章天然气发展形势 (7)第一节天然气供应形势 (7)第二节天然气需求形势 (8)第三节影响因素分析 (10)第三章基本思路和发展重点 (11)第一节指导思想 (11)第二节基本原则 (11)第三节发展目标 (12)第四节发展重点 (13)第四章节能和环境影响评价 (19)第一节节能评价 (19)第二节环境影响评价 (20)第五章保障措施 (22)第一节加强规划组织实施 (22)第二节建立健全监管体制 (22)第三节加强区域交流合作 (23)附图：湖南省天然气管网布局图天然气是优质、高效、清洁、方便的低碳能源，能够与可再生能源形成良性互补，是有效治理大气污染、积极应对气候变化等生态环境问题的现实选择。

加大天然气利用规模，提高清洁能源比重，对于优化能源结构、保护生态环境、提高人民生活质量、促进经济社会可持续发展等方面都具有十分重要的意义。

为加快推进省委、省政府“气化湖南工程”战略部署，促进天然气产业健康有序发展，按照《湖南省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》、《湖南省“十三五”能源发展规划》和《湖南省天然气利用中长期规划》的总体要求，制定本规划。

规划期为2016-2020年。

第一章发展基础第一节发展现状1、天然气产业快速发展供应能力大幅提升。

“十二五”期间，随着西二线樟湘支线的建成投产，全省管道天然气管输能力从19亿立方米/年提高到49亿立方米/年。

省内天然气管网建设加速推进，新增长输天然气管道584公里，总里程达1376公里。

长沙、株洲、湘潭、岳阳、衡阳、益阳、常德、娄底和邵阳9个市中心城区，以及23个县市中心城镇已使用管道天然气（见表2），其他未通管道天然气的地区通过LNG和CNG逐步培育市场。

消费总量快速增长。

“十二五”期间，全省天然气消费量年均增长16%，2015年达到26.5亿立方米，气化人口920万人，天然气占一次能源消费的比重由2010年的1%提高到2015年的2.3%。

上海市静安区人民政府关于印发《静安区城市建设和市政交通“十三五”规划》的通知

上海市静安区人民政府关于印发《静安区城市建设和市政交通“十三五”规划》的通知文章属性•【制定机关】上海市静安区人民政府•【公布日期】2017.03.31•【字号】静府发〔2017〕15号•【施行日期】2017.03.31•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】交通运输综合规定正文上海市静安区人民政府关于印发《静安区城市建设和市政交通“十三五”规划》的通知静府发〔2017〕15号区政府各委、办、局，各街道办事处、彭浦镇政府：《静安区城市建设和市政交通“十三五”规划》已经区政府第34次常务会议通过，现印发给你们，请遵照执行。

上海市静安区人民政府2017年3月31日静安区城市建设和市政交通“十三五”规划城市建设是经济社会发展的重要动力，市政交通是城市安全运行的基础保障。

不断提升城市建设水平，加强市政交通保障能力是增强城市核心竞争力的重要举措。

“十三五”期间是上海基本建成“四个中心”和社会主义现代化国际大都市的关键时期，也是“撤二建一”后的起始五年。

静安区要努力成为中心城区新标杆、上海发展新亮点，城市建设和市政交通工作必须围绕“一轴三带”发展战略，对标国际先进城区，着力提升管理能力和建设水平，为“国际静安、圆梦福地”作出贡献。

根据区委、区政府总体要求，为明确目标任务、持续提升管理能力、稳妥推进项目建设，特制定本规划。

一、未来五年的发展环境（一）发展回顾与基础“十二五”期间，原闸北、静安两区城市建设和市政交通都取得长足发展。

原闸北区牢牢把握“南高中繁北产业”战略格局，有效实现了“大建设、大发展、大变化”的建设和管理工作目标；原静安区始终坚持管建并举，城区建设日臻完善，“国际商务港”初现雏形。

旧区改造坚持先行先试、克难奋进。

“十二五”伊始，征收条例出台，旧改政策由居民拆迁变为房屋征收，广大居民群众成为实施旧改的决定者和推动者。

原两区都在探索学习中克难奋进，圆满完成了市政府交办的旧改任务，兑现了对居民的承诺。

“三个走向”引领浙江档案事业新发展——《浙江省档案事业发展“十三五”规划》执行情况

专题·回望“十三五”“三个走向”引领浙江档案事业新发展文/ 胡文苑—《浙江省档案事业发展“十三五”规划》执行情况“十三五”以来，浙江省档案系统坚定档案工作“三个走向”根本遵循，以“五档共建”为主抓手，根据《全国档案事业发展“十三五”规划纲要》《浙江省档案事业发展“十三五”规划》（以下简称《省规划》）要求，明确责任、狠抓节点，注重项目化推动，干在实处、走在前列、勇立潮头，《省规划》预期指标进度符合预期，约束性指标接近完成，全省档案事业取得了新发展。

依法治档取得新成绩1.完善法规标准体系按照“放管服”要求修正《浙江省实施〈档案法〉办法》，在全国率先将档案馆、电子档案等纳入《浙江省公共文化服务保障条例》《浙江省保障“最多跑一次”改革规定》，创制性规定“行政机关按照规范形成的电子档案与纸质档案具有同等法律效力”。

《浙江省公共数据和电子政务管理办法》在全国率先规定“各级行政机关可以单独采用电子归档形式”，政务服务事项电子文件归档规范等服务政府数字转型的系统标准规范率先制定并在全国推广。

出台档案服务业方面的意见、信用评价办法等，填补行业制度空白。

2.加强档案行政执法开展“四张清单一张网”建设，全面梳理本部门“零上门”和“最多跑一次”事项。

开展全省档案系统政务服务“好差评”体系建设。

在全国档案系统率先开通档案行政执法监管手机端平台，全省315名档案行政执法人员均已激活掌上执法账号，掌上执法使用2次以上人员占比达100%，2019 年完成对全省 1766 个监管对象实施的 492 项检查任务。

掌上执法指标领跑全国档案系统。

全国省级档案主管部门第一家建立公职律师制度，直接办理行政诉讼案件 2起、行政复议案件 1 起，支持市县应诉复议案件 3起。

3.开展档案“七五”普法制定《浙江省档案“七五”法治宣传教育规划（2016—2020）》，开展《中华人民共和国档案法》颁布30周年系列活动，将档案法相关知识纳入省管领导干部和省直机关公务员学法用法考试。

高新区十三五规划编制工作方案

高新区十三五规划编制工作方案这个方案，咱们就从眼前这片热土的高新区切入，直接进入主题。

咱们得明确目标，就是围绕国家战略，立足高新区实际，把握发展大势，描绘一幅到2020年高颜值、高产值、高福祉的创新发展蓝图。

一、总体要求这个规划编制，咱们得坚持几个原则：一是全球视野，把握世界科技前沿，对接国际创新趋势；二是中国特色，发挥我国制度优势，推动科技成果转化；三是区域协同，强化与周边城市的互动合作，形成创新共同体。

二、主要任务1.明确发展定位。

这个高新区，咱们要打造成为全球影响力的科技创新中心、国家战略性新兴产业集聚区、创新创业生态示范区。

2.优化空间布局。

这个规划，咱们要突出产城融合，打造一批特色小镇，实现生产、生活、生态“三生融合”。

3.强化创新驱动。

这个核心任务，咱们要聚焦关键核心技术，培育一批具有全球竞争力的创新型企业。

4.提升产业层次。

这个方向，咱们要加快产业结构调整，推动产业链向高端延伸，培育一批千亿级产业集群。

5.完善政策体系。

这个保障，咱们要制定一系列具有针对性、操作性的政策措施，为创新发展提供有力支撑。

三、重点工程1.创新平台建设。

这个工程，咱们要打造一批国家级、省级创新平台，为科技创新提供有力支撑。

2.人才引进培养。

这个关键，咱们要加大人才引进力度，培育一批高层次人才，形成人才集聚效应。

3.产业链招商。

这个举措，咱们要瞄准产业链高端环节，引进一批优质项目，推动产业链向高端延伸。

4.生态环境优化。

这个目标，咱们要加大生态环境保护力度，打造一批绿色低碳、生态宜居的示范项目。

四、保障措施1.加强组织领导。

这个保障，咱们要成立专门的规划编制领导小组，统筹协调各方力量，确保规划编制工作顺利进行。

2.明确责任分工。

这个关键，咱们要明确各相关部门职责，形成工作合力，确保规划任务落到实处。

3.加强政策支持。

这个保障，咱们要积极争取国家和地方政府政策支持，为规划实施提供有力保障。

4.落实资金保障。

这个关键，咱们要积极争取各类资金，确保规划实施所需资金落实到位。

大连市海洋渔业发展“十三五”规划

大连市海洋渔业发展“十三五”规划“十三五”时期是全面建成小康社会的决胜阶段，是全面振兴老工业基地的关键时期，也是我市加快推进海洋事业发展、促进渔业经济转型升级的战略机遇期。

大连市海洋渔业发展“十三五”规划，根据《大连市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》编制，主要阐明“十三五”时期我市海洋与渔业发展的总体思路、主要任务及发展重点，是我市未来5年海洋与渔业工作的重要指导性文件。

一、“十二五”时期海洋与渔业发展总体评估“十二五”时期，市委、市政府高度重视海洋与渔业发展，出台了《大连市人民政府关于印发大连市促进海洋渔业持续健康发展实施方案的通知》（大政发〔2014〕12号），为做好海洋工作、加快现代渔业发展指明了方向、奠定了基础。

我市积极融入辽宁沿海经济带开发开放和“一带一路”建设战略，不断加强海洋综合管理，积极推进渔业和渔区经济结构的战略性调整，大力构建现代渔业体系，较好地完成了“十二五”提出的各项任务。

（一）“十二五”时期海洋综合管理评估。

1.海域管理成效显著。

《辽宁沿海经济带大连区域用海规划（2008-2020年）》正式颁布实施，创新提出了自然海岸线、海岸建筑后退线、填海造地线、围海工程线“四线”控制措施。

积极启动大连市海洋功能区划修编工作， 5个区域建设用海规划经国家海洋局批准实施。

全市20条县际间海域行政界线、2条市际间海域行政界线获得国务院批准。

积极争取国家围填海计划指标共计4700公顷，84宗建设用海项目经国务院、省政府批准实施，100余宗用海项目通过国家和省级专家评审，70余宗用海项目通过填海项目海域使用竣工验收。

全市共计征收海域使用金40亿元。

开发建设“大连市海域使用管理信息系统”,实现上报审批用海项目全过程监管。

2.海洋环境保护工作深入推进。

海域海岛海岸带整治修复力度不断加强，累计争取资金5.1亿元，老虎滩公园、海洋岛等11个海域海岛海岸带整治修复项目完工，獐子岛等3个项目正在加快推进。