在招投标投标过程中存在的问题及解决对策

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浅谈招投标中存在的问题及对策

浅谈招投标中存在的问题及对策

浅谈招投标中存在的问题及对策招投标是指国家机关、企业事业单位、社会团体等组织和个人以合法的方式向社会公开征集货物、工程、服务等需求,并通过严格比较和评审,最终确定中标人的过程。

招投标制度是保障公平竞争、提高效率和监督权力运行的重要手段,对于规范市场经济秩序、推动社会和经济的发展起着至关重要的作用。

当前在招投标过程中还存在着一些问题,如信息不对称、不良竞争、腐败问题等,因此需要采取一定对策加以解决。

一、招投标中存在的问题1.信息不对称招标单位对于投标人的信息了解多,而投标人对于招标单位的信息掌握少,造成信息不对称。

在这种情况下,投标人可能难以完全了解招标单位的需求,导致投标方案不够合理,影响投标结果的公平性。

2.不良竞争由于招投标项目通常都是大宗交易,涉及到巨额的利益,因此往往会引发恶意竞争。

一些投标人为了提高中标的几率,采取不正当手段,如串通投标、恶意降价、行贿等,从而损害公平竞争的原则。

3.腐败问题在招投标环节,由于利益的诱惑和监管的不严,很容易出现腐败问题。

一些招标单位可能收受回扣,或者对中标人进行不正当的优惠,导致腐败问题的出现。

4.投标人资质不符有些投标人为了获得中标资格,可能提供虚假的资质证明或者承诺无法实现的承诺,导致中标后无法履行合同,给招标单位造成损失。

1.建立信息公开制度招标单位需要加强对招标项目信息的公开和透明,使得投标人能够充分了解项目的需求和要求。

投标人也应该积极主动地获取招标单位的相关信息,增加信息对称性。

2.加强监督力度建立健全的监督机制,加大对招标过程的监督力度,对不良竞争和腐败行为进行严厉打击。

要加强对招标单位和投标人的监督,确保招投标过程的公正和透明。

3.加强法律法规的约束完善相关法律法规,并建立相应的惩罚机制,对招标单位和投标人的违规行为进行相应处理,以杜绝违规行为的发生。

对参与投标的投标人进行严格资质审核,确保其具备相应的能力和信誉,杜绝因资质不符而导致的风险。

浅谈招投标中存在的问题及对策

浅谈招投标中存在的问题及对策

浅谈招投标中存在的问题及对策1. 引言1.1 招投标的重要性1. 公平竞争:招投标是一种公开透明的采购方式,可以有效保障各个供应商在同一起跑线上进行竞争,避免了资源的垄断和不公正的竞争行为。

这样不仅可以提高采购的效率,也有利于提升采购品质和降低采购成本。

2. 促进创新:招投标可以吸引更多的供应商参与,不同的供应商会提出不同的方案和创新性的解决方案,从而促进产品和服务的不断创新和提升,推动整个行业的进步。

3. 节约资源:通过公开透明的竞争方式,可以选择到性价比更高的产品和服务,从而节约资源和降低成本。

也可以提高采购方对供应商的管理水平和服务质量的要求,使供应商能够更好地服务于采购方的需求。

1.2 招投标中存在的问题招投标中存在的问题包括招标文件设计不合理、信息不对称、价格战现象严重、缺乏监督与处罚机制以及利益输送问题。

招标文件设计不合理会导致投标方无法准确把握项目需求,从而影响投标结果的公平性和有效性。

信息不对称使得招标方在评选投标方时无法全面了解各方实力和资质,容易造成不公平竞争。

价格战现象严重可能导致投标方为了降低成本而压缩利润空间,影响工程质量和服务水平。

缺乏监督与处罚机制使得招投标过程中存在违规行为时难以惩处,降低了招标制度的效力。

利益输送问题可能导致以非正当手段获取中标机会,损害了公平竞争的基础。

对这些问题需要采取相应对策,如强化招标文件设计、加强信息透明度、规范价格竞争行为、建立监督与处罚机制、加强内部管理等来解决。

【字数:235】2. 正文2.1 招标文件设计不合理招标文件设计不合理是招投标中经常出现的问题之一。

不合理的招标文件设计可能导致投标企业难以理解、无法准确把握招标需求,进而影响投标企业的投标质量和竞争力。

一方面,招标文件的要求可能过于苛刻,超出了实际需求,给投标企业造成了不必要的负担和成本。

招标文件的内容可能存在矛盾或不清晰,导致投标企业在理解和执行时出现困难,甚至出现误解和纠纷。

招投标工作中存在的问题及对策

招投标工作中存在的问题及对策

招投标工作中存在的问题及对策
在招投标工作中存在着许多问题,影响了工作效率和竞争力。

以下是一些常见问题及对策:
1. 市场信息不透明:许多投标者缺乏对市场的准确了解,导致投标时信息不足,难以制定有效的竞争策略。

对策:建立健全的市场信息收集机制,包括定期开展市场调研、与潜在供应商进行沟通交流等,提高对市场的了解度,制定更有针对性的投标计划。

2. 投标文件要求过于繁琐:许多招标方为了确保项目的质量和执行效果,对投标文件的要求过于严格,投标者需要花费大量时间和精力编制文件。

对策:招标方应当合理精简投标文件的要求,避免重复、冗长的内容,提高投标者的参与积极性,同时也减少了双方的成本。

3. 投标方不符合资格条件:一些投标方可能不符
合招标方设定的资格条件,但仍然投标,导致后续项目执行中出现问题。

对策:建立完善的资格审查机制,对投标者的资质、经验、信用等方面进行全面评估,确保投标者符合合作条件,避免后续纠纷。

4. 投标价格虚高:为了赢得项目,一些投标者可
能将价格虚高,导致项目成本增加,影响项目的实施和效益。

对策:建立合理的投标评标机制,综合考虑投标价格、质量、服务等多方面因素,避免过高的价格,确保项目的经济性和可持续发展。

5. 投标方信用不佳:一些投标方可能存在信用问题,导致后续项目合作中出现付款、履约等方面的风险。

对策:建立信用评价机制,对投标者的信用情况进
行评估,确保合作方的信誉良好,减少风险。

综上所述,招投标工作中存在着许多问题,需要双方共同努力,建立健全的机制和制度,提高工作效率和竞争力,实现合作共赢的目标。

招投标活动中存在的主要问题及对策

招投标活动中存在的主要问题及对策

招投标活动中存在的主要问题及对策招投标活动是政府采购、企业采购等领域中非常重要的环节,是公平竞争、选择合适的供应商的重要手段。

在实际的招投标活动中,常常出现各种问题,如信息不对称、不公平竞争等,严重影响了招投标活动的效果。

针对这些问题,我们需要认真分析并提出对策,以确保招投标活动的公平、公正、透明。

一、主要问题:1. 信息不对称在招投标活动中,招标方和投标方之间往往存在着信息不对称的情况。

招标方可能掌握着更多的信息,而投标方只能依靠公开的招标文件来进行竞争。

这种情况下,招标方可能通过不公开的渠道向指定的供应商传递信息,导致其他投标方无法获得同等机会。

2. 腐败现象在一些招投标活动中,腐败现象屡见不鲜。

一些招标方可能借助行贿、受贿等手段来达到自己的目的,使得本应公平竞争的招投标活动变得非常不公正。

3. 不规范操作在招投标活动中,有些招标方可能出于私利,对招标文件进行私自修改,或者变相地提高供应商的门槛,导致一些合格的供应商无法参与竞争,影响了招投标活动的公平性和效率。

4. 违规操作一些招标方可能违规操作,如违反招标文件的规定,向某个投标方透露其他供应商的报价等信息,严重损害了其他投标方的利益。

二、对策建议:1. 加强信息公开为了解决信息不对称的问题,我们可以加强招标文件和相关信息的公开透明度。

招标方应当在招标文件中详细说明竞争条件、评标标准、评标方法等,确保所有投标方都能够获得同等机会。

可以通过网络等渠道公开相关信息,提高信息的透明度。

2. 建立监督机制对于招投标活动中的腐败现象,需要建立相关的监督机制,加强对招标方和投标方的监督。

一方面可以建立独立的监督机构,加强对招标活动的监管;也可以鼓励投标方积极揭发腐败现象,保护揭发者的合法权益。

3. 加强规范培训为了规范招投标活动,需要加强相关工作人员的规范培训。

招标方的相关人员需要了解招标文件的编制原则和标准,严格按照规定操作,不得私自修改招标文件。

同时也需要加强对供应商的规范教育,使他们遵守规定,提高招投标活动的公平性。

浅析招投标中存在的问题及对策(全文)

浅析招投标中存在的问题及对策(全文)

浅析招投标中存在的问题及对策(全文)【浅析招投标中存在的问题及对策】引言:招投标是经济活动中常见的一种方式,但在实际应用中往往存在一系列问题,包括信息不对称、低信任度、不规范操作等。

本文将对招投标中存在的问题进行分析,并提出相应的对策。

一、信息不对称问题及对策1.1 招标文件信息不透明问题描述:招标文件中的信息不够清晰、完整,投标人难以准确了解项目要求和评选标准。

对策建议:完善招标文件,明确项目要求和评选标准,提供详细的技术规范和投标要求,以确保投标者能够充分理解并准备符合要求的投标文件。

1.2 行业垄断导致信息不对称问题描述:某些行业存在少数几家企业垄断市场,信息不对称现象严重,给其他投标人带来不公平。

对策建议:加强市场监管,打破行业垄断,引入更多的竞争者,促使信息公开和资源公平分配。

二、低信任度问题及对策2.1 供应商的不信任问题描述:供应商不信任招标机构的公正性和公平性,耽心在竞争中得不到合理对待。

对策建议:建立多层次的监管机制,加强对招标机构的监督,建立诚信评价体系,对履约能力强、信誉好的供应商赋予优惠政策和奖励。

2.2 投标人的不诚信问题描述:投标人在投标过程中不遵守承诺,提供虚假材料,扰乱市场秩序。

对策建议:建立严格的投标监管制度,强化对投标人的审核和追责机制,对违规者实施处罚,并公开暴光,以提升投标人的诚信度。

三、不规范操作问题及对策3.1 招投标流程不规范问题描述:招投标流程不规范,操作不规范,容易引起争议和法律纠纷。

对策建议:建立统一的招投标管理规范和流程,明确各环节责任,加强培训和指导,提高操作人员的专业素质和法律意识。

3.2 缺乏监督和评估机制问题描述:招投标过程中缺乏有效的监督和评估机制,导致不规范操作。

对策建议:建立独立的监督机构,加强对招投标过程的监督和评估,及时发现问题和不规范行为,并提出改进措施。

结论:招投标中存在的问题主要包括信息不对称、低信任度和不规范操作等方面,针对这些问题,我们提出了相应的对策和建议,希翼能够促进招投标流程的规范化和公平性。

招投标活动中存在的主要问题及对策

招投标活动中存在的主要问题及对策

招投标活动中存在的主要问题及对策招投标活动是一种重要的商业活动,它在现代市场经济中起着举足轻重的作用。

在实际的招投标过程中,往往存在着一些问题,这些问题可能会影响到招投标活动的公平性、透明度和效率。

本文将重点探讨招投标活动中存在的主要问题,并提出相应的对策,以期为改善招投标活动提供一些有益的思路和建议。

1.信息不对称问题在招投标活动中,信息不对称是一个普遍存在的问题。

招标方对于项目的需求及要求通常了解得比较清楚,而投标方往往面临着信息获取的困难,从而导致信息不对称的情况。

这可能会导致投标方无法充分了解项目的背景、技术及质量要求,进而影响其制定投标策略和方案。

2.不公平竞争问题在一些招投标活动中,存在一些不公平竞争的行为。

招标方与某些投标方之间存在着利益交换、内定中标对象等情况。

这将使得其他符合条件的投标方面临着不公平的竞争环境,从而导致市场资源的浪费和造成投标者的权益受损。

3.投标文件真实性和合法性问题在招投标活动中,有些投标方可能会出于利益诉求而提供不真实或不合法的投标文件,从而影响到招标方的决策,导致合同签订后项目执行困难甚至失败。

这种情况不仅浪费了双方的时间和资源,还可能对项目的实施产生负面影响。

4.招标评标标准不够明确和公正问题在招投标活动中,招标评标标准的不明确和不公正将严重影响到项目的成败。

评标标准不明确可能导致投标方无法准确地进行制定投标方案,而评标过程中的不公正则可能会导致中标结果的不公平。

二、对策建议1.加强信息公开和透明度针对信息不对称问题,招标方应当采取有效措施加强信息的公开和透明度,如完善项目公告和文件发布渠道、及时回应投标方的咨询、开展项目宣讲等,以便投标方能够获取到充分的信息。

2.建立健全的监督机制对于不公平竞争行为,招标方应当建立健全的监督机制和内部控制体系,加大对招投标过程的监督检查力度,及时查处违规行为。

政府部门和监管机构应当积极承担起执法监督的职责,依法惩处不公平竞争行为。

招投标领域存在的问题及对策建议

招投标领域存在的问题及对策建议

招投标领域存在的问题及对策建议招投标领域存在的问题及对策建议问题1:信息不对称在招投标过程中,经常出现信息不对称的情况。

投标方对于招标方的需求信息了解不准确,导致投标方的方案无法真实反映需求,甚至无法达到预期效果。

解决对策:1. 明确需求:招标方在发布招标文件时,应明确表达对于产品或服务的需求,包括规格、技术要求、交付时间等。

同时,招标方也应提供充分的信息,以便投标方准确了解项目需求。

2. 信息沟通:投标方可以通过询问招标方提供更多的背景信息,以便更准确地了解项目需求。

同时,招标方也应及时回复并提供确切的解答,避免信息不对称。

问题2:投标方质量参差不齐在招投标过程中,投标方的质量参差不齐,有些投标方提供的产品或服务质量无法达到要求,给招标方带来困扰。

解决对策:1. 严格资质审查:招标方在资格预审环节应严格审核投标方的资质和经验,确保投标方具备满足项目要求的能力。

2. 技术评估:在评估投标方方案时,招标方应重点关注技术能力和实施方案,确保能够满足项目要求。

3. 合同管理:招标方在签订合同时,应明确约定产品或服务的质量标准和验收标准,以及相应的违约责任,确保投标方履行合同义务。

同时,招标方也应及时对履约情况进行监督和检查。

问题3:不公平、不透明的评标过程评标过程中存在不公平、不透明的问题,可能导致某些投标方的竞争优势被削弱,失去公平竞争的机会。

解决对策:1. 独立评标组:确保评标组的独立性和公正性,避免评标过程中出现利益冲突。

2. 透明评标:将评标过程公开,让投标方了解整个评标过程,并有权监督评标结果的公正性。

3. 定量标准:评标标准应尽量做到定量化,减少主观因素的影响,保证评标结果的客观性。

4. 投诉机制:建立健全的投诉处理机制,对评标过程中的投诉进行及时处理,保障投标方的合法权益。

附件:1. 招标文件范本2. 应答函模板3. 合同范本4. 投标报价模板5. 风险评估表法律名词及注释:1. 招标:指采购方向供应商发布采购公告,力邀符合条件的供应商参与投标。

关于公司招标存在的问题(3篇)

关于公司招标存在的问题(3篇)

第1篇一、引言招标作为一种采购方式,在国内外广泛应用于工程、货物和服务等领域。

然而,在实际操作过程中,我国公司招标存在诸多问题,这些问题不仅影响了招标的公正性和透明度,也制约了我国市场经济的健康发展。

本文将分析公司招标存在的问题,并提出相应的对策。

二、公司招标存在的问题1. 招标程序不规范部分公司在招标过程中,程序不规范,存在违规操作现象。

如招标文件不完整、不明确,导致投标人难以准确理解招标要求;招标时间过于仓促,使得投标人无法充分准备投标文件;招标评审过程不公开、不透明,使得中标结果缺乏公信力。

2. 招标信息不透明部分公司在招标过程中,信息不透明,使得投标人难以了解招标项目的真实情况。

如招标文件中的技术参数、质量标准等关键信息不明确,导致投标人无法准确判断自身是否符合招标要求;招标过程中,部分公司对投标人的资格审核不严格,使得不合格的投标人也能参与投标。

3. 串通投标、围标、陪标等现象严重部分公司为了获取中标机会,采取串通投标、围标、陪标等不正当手段。

这些行为不仅损害了其他投标人的合法权益,也破坏了市场公平竞争的环境。

4. 招标评审不公正部分公司在招标评审过程中,评审专家的构成不合理,评审标准不明确,导致评审结果不公正。

如评审专家之间存在利益关系,对某些投标人给予倾斜;评审标准不明确,导致评审结果缺乏依据。

5. 招标结果执行不到位部分公司在招标结果公布后,未能严格执行中标结果,存在违规分包、转包等现象。

这些行为不仅损害了中标人的合法权益,也影响了工程质量和进度。

三、对策分析1. 完善招标程序,规范操作公司应严格按照《中华人民共和国招标投标法》及相关法律法规,规范招标程序,确保招标过程的合法性和公正性。

具体措施包括:(1)完善招标文件,明确招标要求,确保投标人充分了解招标项目情况;(2)合理安排招标时间,给投标人足够的时间准备投标文件;(3)公开招标评审过程,接受社会监督。

2. 提高招标信息透明度公司应加强招标信息发布和公示,确保投标人充分了解招标项目的真实情况。

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在招标投标过程中存在的问题及解决对策北京市建设工程发包承包交易中心肖根全王彬随着我国建筑行业的迅速发展,招投标市场出现了一片蓬勃发展的景象。

但由于市场尚未规范,竞争激烈,相继暴露出一些问题,虽非主流,但长久下去不予根治,将会影响到市场的健康发展。

近日来,按照有关领导指示精神,对当前北京的建筑市场进行了一次系统调研,发现了一些问题,现归纳如下。

一、目前招投标市场存在的问题及表现形式1、投标企业恶性竞争在建设工程施工过程中,北京作为首善之区,对工程施工过程、工程质量、工程安全、施工环境等都有严格规定。

如政府规定的对:防风防沙、文明施工、路面硬化、场地绿化、噪音治理以及施工标准等方面的要求,包括:工程质量、工期、安全生产、四区建设等都会造成实际施工中成本的提高。

然而在招标投标中,面对越来越激烈的竞争环境,一些施工企业在投标竞争中,采取大幅度降低工程报价,甚至低于成本价的方式进行竞争,在中标后还要与招标单位签订不合理的让利协议。

众所周知,工程质量的好坏除了与施工企业的施工水平有关,与专业资料工程成本也是有很大关系的。

而低价中标在很大程度上决定了施工企业中标后的施工行为,当施工企业以低于成本价的价格中标后,便会想方设法降低成本,尽可能地挽回损失,在购买材料时以次充好,施工时不按规范操作、偷工减料等等,给工程质量埋下了隐患。

由于经济利益无法保障,往往会出现人力资源得不到合理配置,技术人员外流,材料供应不足,工人工资不能及时支付,无法按期完成工程,出现三角债等影响社会安定,导致国家、社会公众的利益受到损失的情况出现。

工程的建设成本越来越高,而在招投标中投标方的中标价却是越来越低,形成了一种恶性循环,如何解决这些问题,已成为作为建筑行业的行政管理部门难以回避、迫切需要解决的问题。

2、投标保证金和工程担保金问题有关规定明确要求投标保证金为标底的2%,最高不超过50万,但在目前很多工程招标时,招标方往往随意定价,金额远远超出法律规定的最高限额,而投标企业为了能参与投标,不得不满足招标人的规定。

同时,投标保证金是为了保证投标企业在投标期间遵守投标文件规定的保证,如投标企业未中标,招标方就应该及时返还保证金。

然而目前在市场中,有一些招标企业在招标结束后,依然不退还未中标企业的保证金,导致投标企业资金无法正常周转。

更有甚者,举着招标的幌子,收完投标保证金后便一跑了之,极大地损害了投标企业的利益。

工程建设项目实行保证担保,不仅可以提高企业的信用度,有效专业资料地分散、转移工程风险,解决拖欠工程款问题,还可以有效控制当前建设领域存在的转包、违法分包和拖欠工程款等违法违规行为,是完善市场经济法则,创新管理机制的有益尝试。

但在许多工程招投标过程中业主要求只实行工程履约担保,不实行工程款支付担保,导致工程款的支付得不到保证。

同时还存在保修尾款收回的问题,有些工程保修期到期后,保修款要不回来,大多需要几年、十几年才能要回,一旦开发商不存在了或是找不到了资金便无法收回,受损失的只能是施工单位。

3、人工费较低随着市场经济的不断发展,人民生活水平和收入的不断提高,施工企业的管理、技术、施工人员的工资水平也应相应地得到提高。

(1)以农民工为主体的施工力量已经占据建筑领域的主导地位,农民工的社会地位已经有了质的变化,农民工低廉的工资水平已不适应时代发展的要求。

(2)地方经济的发展需要大量的劳动力,供求关系发生变化,相对北京建筑市场如果农民工的工资标准不有所提高,就很难获得相应的劳动力。

(3)激烈的市场竞争造就了大量的技术人才和管理人才,他们积累了丰富的施工经验和管理经验,在建筑施工中发挥着积极的作用。

技术和管理水平的提高,均显示出自身价值的提高,相应的需大幅度提高这部分人的报酬。

(4)在国际上,人工费所占建设资金的比例相对较高,而专业资料在我国人工费所占比例偏低,直接导致了人工费的亏损。

(5)由于人工费预算较低,建设单位资金不足,施工企业垫资施工,建筑资金不到位,应拨付的资金不能按时到位等原因,导致农民工的劳务费不能按期支付,进而会引发种种社会问题。

4、资格预审及投标文件问题(1)资格预审要求不统一、范围广、要求投标企业提供的材料过多,每一份材料还要有签名和盖章,而投标企业也要重复为每次投标递交同样的资料。

往往一个工程招标时,会有几十家企业甚至上百家企业投标,举例说:如果一家投标企业需制作7份预审文件,那么100家投标企业一共就要做700份预审文件,投标企业资格预审工作也显现的重复、繁琐,且耗费了大量的人力和物力,造成了极大的浪费。

(2)在投标过程中,很短的时间内要制作大量的投标文件,而在评标时,由于评标专家的实际评标时间过短,评标专家不可能看完每一份标书的全部内容,这就使得整个标书的制作过程过于形式化,是对大量物力、人力资源的一种浪费。

而目前众多的投标企业已经形成了一种很盲目的观念:标书做得越厚、内容越多越能得到更多的分数,于是不惜在标书中夹杂了大量的与投标方案没有实际联系的各方面内容。

而实际评标过程只有几个小时时间,很多时候,恰恰是最多最厚的标书能得到很高的分数,这就形成了一种恶性循环:投标企业尽量将标书做厚,评标专家在评标时也会受到一定影响。

评暗标时,标书制作时格式不统一,有时因为一个很小的疏忽被判定为废标。

5、保护企业知识产权的问题投标企业所做的标书,特别是技术类标书中融合了企业大量的技术精华,在投标结束后,未中标企业的标书往往得不到返还,企业的知识产权得不到有效的保护,有些中标企业在施工中用的却是未中标企业的施工组织方案,在施工企业中引起了很大的反响。

维护企业合法权益,保护知识产权是政府部门的职责。

6、招标代理机构存在的问题(1)目前市场上有一部分招标代理机构行为不规范,为了得到中介费与甲方串通,对甲方的要求,不论是否合法公正,都给予满足;帮助甲方弄虚作假,伪造证件资料,逃避监管部门,哪定中标人,极大地扰乱了正常的招投标市场秩序。

(2)串通投标人,泄漏标底,为投标人出谋划策,换取报酬。

(3)有些招标代理机构从业人员技术、素质偏低,缺乏招标代理工作的基本知识,招标文件粗糙,标底不准确,无法为当事人提供有效的服务。

(4)收取费用名目繁多,没有统一的收费标准。

例如招标文件费,收取费用就在几百乃至数千元不等,而投标方只有逆来顺受,却无可奈何。

7、关于评标专家的问题(1)评标专家是工程招标投标的焦点。

由于评标专家在整个评标过程中都起着决定性的作用,因此被看作为权力的象征,一些评标专家便借此机会,利用手中的权力,违规评标,收受贿赂。

更有甚者,专主动问投标企业是否参加该标投标,从中捞取好处。

(2)评标专家评标水平参差不齐,一些评标专家的法律知识欠缺、评标常识不足,评标时把握不好重点和难点,评审过于简单。

(3)评标时间过于仓促,标书厚,评标工作质量和深度受到一定影响。

(4)目前,评标专家的劳务费用是由招标方直接支付,容易使专家产生一种“拿谁钱给谁办事”的心态,影响了在评标过程中的客观公正性。

二、管理对策及解决建议:1、建立资深专家评审组,加强对有异议的低价招标标底和中标标底的后审核中标价低于实际成本价,这种做法损害了投标企业的利益,更为工程质量埋下了隐患。

针对这种情况,应采用相应措施,实行标后跟踪审查制度,依照工程大小成立五至七人的资深专家组,对有可能低于成本的招标标底和中标标底进行后评估,对评标专家的评标行为进行核查,防止低于成本价中标的现象发生,规范评标专家的评标。

2、工程担保金和投标保证金由第三方监管,保证甲乙双方合法权益让金融机构在有形建筑市场设立窗口,将工程担保金和投标保证金存入银行,由监管部门或第三方监管,专款专用,保证在投标结束后招标人能够及时返还未中标企业的投标保证金;在工程建设竣工验收后,业主方能及时返还施工企业工程担保金,保障投标人的合法权专业资料益。

这种做法在有些省市已经实行。

3、提高人工费比例有关部门应结合市场情况,收集相关数据,调整现行计价依据,制定符合市场要求的定额,提高人工费的定额预算比例,以适应施工企业工作人员工资不断上涨,人工费不断增加的需要。

4、规范招、投标文件的格式并以电子版的方式传递规范招标文件的三种方式:(1)招标文件统一由有形建筑市场发售,防止招标代理机构高价出售标书现象的产生。

(2)对投标文件的格式、包装、装订方式做出具体、统一的要求,让投标企业从网上便可以下载到招标文件。

(3)招标文件、投标文件全部采用电子版,并实行电子辅助评标。

这样,不仅招、投标文件携带方便、可重复使用,还减少了资源的消耗,节约了时间,并使评标工作更具客观公正性。

另外,由于标书制作的复杂性,难免能百分之百的保证整个标书不会出一点错误,由于一点微小的错误造成废标,而导致几个月的努力全部白费,对投标企业是一种很大的打击,也造成了人、财、物的很大浪费。

因此,建议在评标过程中只要响应了招标文件的实质性内容都不应该废标,出现的个别不影响评定的非暗示性错误能否给予扣分的处理方式,而不轻易废标。

5、建立投标企业资格预审数据库为了减少对大量人力、物力的浪费,减少重复性劳动,对一般的专业资料基础性资格预审要求,采用电子格式化资格预审方式,有特殊要求的,由投标企业提供书面材料。

或者由协会或交易中心建立投标企业资格预审数据库,对施工企业的企业法人、企业经济性质、资质类型等级、注册资金及财务状况、运营情况、项目经理、工程技术人员和管理人员情况、施工队伍规模、施工设备数量、质量和安全情况、完成过的施工项目、获奖情况等方面进行审查确认后,详细录入投标企业资格预审数据库。

在资格预审时,评标专家只需直接从数据库中调出该企业相关资料,便能对该企业的情况一目了然。

有特殊要求的,由投标企业提供书面材料。

6、加强对企业知识产权的保护标书的技术含量已经成为衡量一个施工企业的技术水准和施工实力的重要标志,为保护企业的知识产权,维护投标企业的合法权益,防止企业的技术资源外流。

建议有关部门制定相应的管理办法,规定招标方在招标结束后应及时返还未中标企业的标书,使企业的知识产权得到有效的保护。

7、建立招标代理机构信用体系,发放信用证,对工作人员实行持证上岗(1)建立招标代理机构信用体系。

协会为每个招标代理机构建立诚信档案,将招标代理机构的各种行为录入计算机信用系统,发放信用证书,并向社会公开。

没有信用证书的招标代理机构不能进行招标代理。

每年安排对招标代理机构进行专项检查,对有不良行为的招标代理机构在一定时间内暂扣信用证书,并停止相应时间的招标代理专业资料活动。

对严重违反规定的,收回信用证书,清出招投标市场。

(2)举办招标代理机构培训班,对招标代理机构人员进行专业知识、招投标业务知识及相关法律知识的培训,为工作人员发上岗证,实行持证上岗,有利于提高从业人员的工作素质,加强管理,规范工作人员的行为。

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