城乡一体化建设实施方案
洛阳市人民政府关于印发洛阳市城乡一体化示范区建设实施方案的通知
洛阳市人民政府关于印发洛阳市城乡一体化示范区建设实施方案的通知文章属性•【制定机关】洛阳市人民政府•【公布日期】2014.12.29•【字号】洛政〔2014〕86号•【施行日期】2014.12.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市建设正文洛阳市人民政府关于印发洛阳市城乡一体化示范区建设实施方案的通知洛政〔2014〕86号各县（市、区）人民政府，市人民政府各部门，各有关单位：现将《洛阳市城乡一体化示范区建设实施方案》印发给你们，请认真组织实施。
2014年12月29日洛阳市城乡一体化示范区建设实施方案为统筹城乡发展，建设城乡一体化示范区，根据《中共河南省委、河南省人民政府关于建设城乡一体化示范区的实施意见》（豫发〔2013〕14号）精神，结合洛阳实际，制定本方案。
一、基本情况2009年7月，省委、省政府决定成立洛阳新区。
2013年12月21日，省委、省政府决定洛阳新区更名为洛阳市城乡一体化示范区。
洛阳市城乡一体化示范区辖洛龙区、伊滨区、龙门石窟世界文化遗产园区，总面积515平方公里，包括三部分：核心区89平方公里，伊滨新区70平方公里（其中，纳入洛阳第四期城市总体规划52平方公里，城市预留地18平方公里），城乡一体化发展区域356平方公里。
区内有省级产业集聚区3个——洛阳经济技术开发区、洛龙高新技术产业开发区和伊滨产业集聚区，其中，洛阳经济技术开发区为国家级经济技术开发区。
2013年，洛阳市城乡一体化示范区地区生产总值238.8亿元；公共财政预算收入20.4亿元；人口67.3万人，人口城镇化率59.4%。
五年来，洛阳市城乡一体化示范区认真贯彻落实《河南省人民政府关于印发洛阳新区建设总体方案的通知》（豫政〔2009〕52号）精神，坚持城乡统筹发展，一手抓城市建设，一手抓城乡一体化推进。
以基础设施和公共服务配套设施建设为重点，以城市功能区、产业集聚区、商务中心区、特色商业街区和小城镇工业园区为平台，加快现代工业、现代服务业和现代农业发展，构建现代产业体系、现代城镇体系、自主创新体系和现代市场体系。
城乡教育一体化工作实施方案
关于城乡教学一体化共建工作的实施方案为认真贯彻落实国家、省、市教育大会精神，进一步整合教育教学资源，扩大优质资源共享，不断提升我县乡村学校教学水平和育人质量，促进城乡义务教育学校优质均衡发展，结合我县实际情况，特制订本方案。
一、指导思想以党的二十大精神为指导，加快义务教育优质均衡发展和城乡一体化，优化区域教育资源配置，以2023年8月28日《全国基础教育教研工作会议》精神为契机，建立完善的基础教育协作机制，围绕立德树人根本任务，优化资源布局，创新教学教研模式，激活发展动能，缩小城乡、区域和校际差距，有序扩大南皮县学校的优质教育资源覆盖面，着力解决“乡村弱”和“驻城挤”问题，加快缩小乡村学校与城镇学校的教育教学差距，让人民群众从教育改革发展中享有更多获得感，为我县教育高质量发展奠定坚实基础。
二、工作目标（一）通过城乡教学一体化共建，增强校际间教师教育教学工作的责任感、紧迫感，共同提高教学质量。
（二）通过城乡教学一体化共建，促进校际间教师教育理论和教学水平的提高，树立教科研意识，强化教科研行为，争创科研型教师，打造科研型学校。
（三）通过城乡教学一体化共建，提高校际间学生的核心素养，真正使学生学会自主、合作、探究。
（四）通过城乡教学一体化共建，缩小城乡、区域和校际差距。
三、城乡教学一体化共建结对名单县直各中小学校暂采取“一对一”方式，充分发挥学校优质资源和现代信息技术优势，与农村中小学校形成教学一体化共同体，共建名单如下：四、主要措施（一）聚焦教学科研，画出“同心圆”。
构建横向联动的教研工作机制，实施联合教研制度。
县直学校每学期每个大学科组织不少于二次“精准帮扶”活动。
县直学校教师与结对学校同学科教师每学期组织不少于1次同课异构、同课同构等教学研讨活动（县直学校本校开展同课异构；结对学校开展同课同构可以借用县直学校教师教学设计，先听后模），具体人员、学科由双方学校统筹安排，参加活动的学科中学不少于5科，小学不少于3科。
公交城乡一体化实施方案
公交城乡一体化实施方案公交城乡一体化是指将城市和农村的交通运输系统有机地结合起来，提供高效便捷的公共交通服务。
随着城市化进程的加快，城乡交通需求的日益增长，公交城乡一体化成为了解决交通问题的重要举措。
本文将探讨公交城乡一体化的实施方案及其重要性。
一、需求分析城乡交通需求的不平衡是推动公交城乡一体化的主要原因。
城市地区的交通设施完善、交通流量大，而农村地区的交通品质较低，交通服务不足。
然而，农村地区的农民工等劳动力却需要在城市和农村之间频繁流动，因此公交城乡一体化成为满足交通需求的重要途径。
二、分级管理公交城乡一体化的实施需要分级管理。
一方面，需要建立统一的城乡交通规划体系，确定城市与农村的公共交通路线和站点，并统筹城乡交通投资。
另一方面，需要建立协调机制，将城市与农村的交通部门进行整合，形成统一的管理体系。
三、网络建设公交城乡一体化的实施需要进行网络建设。
在城市地区，可以通过拓展地铁、轻轨等快速交通工具的覆盖范围，提高城市公共交通的覆盖率。
在农村地区，可以通过开展公交班线、乡村小巴等方式，提升农村地区的交通条件。
此外，还可以加强城乡之间的换乘设施建设，减少换乘时间。
四、票价政策公交城乡一体化的实施需要合理的票价政策。
一方面，可以通过基础票价统一，建立跨城乡的统一结算体系，方便乘客使用公交。
另一方面，可以实行差别化票价，鼓励利用公共交通出行，减少私家车使用，减少交通拥堵和污染。
五、公共信息系统建设公交城乡一体化的实施需要加强公共信息系统建设。
一方面，可以建立城乡公交实时信息查询系统，方便乘客了解公交车辆到达时间、路线等信息。
另一方面，可以利用智能手机等移动设备，提供即时公交查询和预约服务，提高乘客出行的便利性。
六、推动农村公交发展公交城乡一体化实施过程中，需重点推动农村公交的发展。
对于农村地区而言，缺乏公交运输服务的问题比较突出。
因此，可以通过政府补贴、社会资本参与等方式，推动农村公交线路的开通，提高农村居民的出行条件。
推动城乡一体化工作实施方案范例(三篇)
推动城乡一体化工作实施方案范例【摘要】城乡一体化是推动农村社会经济发展的重要方式，____年，为了加速城乡一体化工作的实施，需要制定具体的方案。
本文从顶层设计、政策支持、基础设施建设、产业发展和社会保障等方面，提出了一系列措施和目标，以推动城乡一体化工作的顺利实施。
【关键词】城乡一体化；顶层设计；政策支持；基础设施建设；产业发展；社会保障一、引言城乡一体化是我国农村发展的重要战略方向，社会经济的快速发展使得城乡差距逐渐缩小，但城乡发展水平的不平衡问题依然存在。
为了推动城乡一体化工作的实施，加快农村社会经济的发展，制定____年推动城乡一体化工作实施方案是必要的。
二、顶层设计1. 制定全面的城乡一体化规划：建立统一的规划体系，明确城乡一体化的目标和路径，制定可行的实施方案。
规划要紧密结合当地实际情况，注重因地制宜，统筹各方资源。
2. 强化政策引导：完善城乡一体化相关政策法规，为城乡一体化提供政策支持。
鼓励农村发展新型农业经营主体，推动农村发展多种形式的社会组织，加强农村土地制度改革等。
三、政策支持1. 优化农村经济政策：完善农村金融服务体系，开展农村金融创新，提供贷款、信用担保等金融支持，帮助农民发展农村产业。
加大对农村创业就业的支持力度，推动农村就业市场的发展。
2. 推动农村土地制度改革：加快农村土地流转，提高农地的使用效率。
合理安排农村宅基地，推进农村住宅用地市场化。
改革农村集体经济组织，增加农民收入来源。
四、基础设施建设1. 发展农村交通网络：加快农村基础设施建设，特别是农村交通。
修建农村公路、桥梁等，提高农村的交通便利度。
完善农村物流体系，促进农产品的快速流通。
2. 提高农村水电供应能力：加大投资力度，提升农村供水、供电设施的覆盖率和质量。
建设农村供水系统，改善农村居民的生活条件。
开展农村电网升级改造，提高农民用电的稳定性。
五、产业发展1. 发展现代农业：鼓励农民发展农村一二三产融合的现代农业，推动农村经济向高端、绿色、可持续发展转变。
城乡一体化综合改革试点实施方案
城乡一体化综合改革试点实施方案城乡一体化，这是一个长期而又复杂的话题，涉及经济、社会、文化、环境等多方面的因素。
今天，我就结合自己十年的方案写作经验，来给大家详细梳理一下城乡一体化综合改革试点实施方案。
一、总体思路1.坚持以人为本，关注民生。
将人民群众的需求作为改革的方向，努力提高城乡居民的生活水平。
2.坚持绿色发展，保护生态环境。
在推进城乡一体化的过程中，注重生态保护和环境治理，实现可持续发展。
3.坚持改革创新，激发活力。
打破体制机制障碍，推动城乡要素平等交换和公共资源均衡配置。
二、重点任务1.推进城乡规划一体化。
统筹考虑城乡发展布局，编制城乡一体化规划，明确城乡一体化发展的方向和目标。
2.推进城乡基础设施建设。
加强城乡交通、通讯、供水、供电等基础设施建设，提高农村地区的基础设施水平。
3.推进城乡公共服务均等化。
加大对农村公共服务的投入，提高农村教育、医疗、养老等公共服务水平，逐步实现城乡基本公共服务均等化。
4.推进城乡产业发展一体化。
优化产业结构，发挥城市对农村的带动作用，推动农村产业转型升级。
5.推进城乡治理体系创新。
加强农村基层组织建设，完善村民自治制度，提高农村治理能力。
三、具体措施1.建立健全城乡一体化政策体系。
制定一系列有利于城乡一体化发展的政策措施，包括财政、税收、金融、土地等方面的政策。
2.完善城乡一体化规划体系。
编制城乡一体化规划，明确各区域的功能定位和发展方向，确保规划的科学性和可操作性。
3.加强城乡基础设施建设。
加大财政投入，重点支持农村基础设施建设，提高农村基础设施水平。
4.提高农村公共服务水平。
加大农村教育、医疗、养老等公共服务领域的投入，提高农村公共服务质量。
5.推进农村产业转型升级。
发挥城市对农村的带动作用，引导农村产业向高效、绿色、低碳方向发展。
6.加强农村基层组织建设。
加强村党组织建设，培养一支懂农业、爱农村、爱农民的干部队伍。
四、保障措施1.加强组织领导。
成立城乡一体化改革试点领导小组，统筹协调各方力量，确保改革试点工作顺利进行。
乡村一体化管理实施方案
乡村一体化管理实施方案引言概述：乡村一体化管理是指在城乡发展一体化的背景下，通过整合资源、优化布局、提升服务，实现城乡融合发展的管理模式。
本文将从五个方面详细阐述乡村一体化管理的实施方案。
一、统筹规划1.1 统筹城乡规划：制定城乡一体化发展规划，明确城乡发展的总体目标和方向。
1.2 统筹土地利用：合理规划土地资源，统筹城乡用地，避免农地过度开发和城市土地浪费。
1.3 统筹基础设施建设：加强城乡基础设施的衔接，提升农村基础设施建设水平。
二、优化产业结构2.1 发展现代农业：引导农民转变传统农业观念，推动农业现代化，提高农业产业效益。
2.2 发展乡村旅游：挖掘乡村旅游资源，打造具有特色的乡村旅游品牌，促进农村经济发展。
2.3 发展乡村产业：培育乡村特色产业，推动农村产业结构优化升级，增加农民收入。
三、提升公共服务水平3.1 建设乡村文化设施：加大对乡村文化设施的投入，提升农村文化生活品质。
3.2 完善乡村教育体系：加强农村教育资源的配置，提高农村教育质量。
3.3 健全乡村医疗保障：加强乡村医疗卫生服务体系建设，提高农民医疗保障水平。
四、推动农村治理创新4.1 加强乡村组织建设：建立健全村级自治组织，提升农民自治能力。
4.2 推进农村社会管理创新：加强农村社会管理体制建设，提高社会治理水平。
4.3 推动农村法治建设：加强农村法治宣传教育，提高农民法律意识和法治素养。
五、加强生态环境保护5.1 推动农村生态环境建设：加强农村环境保护，推动生态农业发展。
5.2 推进农村资源循环利用：促进农村资源循环利用，减少农村环境污染。
5.3 加强农村生态文明建设：培育农村生态文明理念，推动农村绿色发展。
结论：乡村一体化管理实施方案是促进城乡融合发展的重要措施。
通过统筹规划、优化产业结构、提升公共服务水平、推动农村治理创新和加强生态环境保护，可以实现乡村一体化管理的目标，促进农村经济社会发展，提高农民生活质量。
县城市建设一体化实施方案
县城市建设一体化实施方案随着城市化进程的加快，县城市建设一体化成为了当前城市规划和发展的重要方向。
为了实现县城市建设一体化的目标，需要制定一系列的实施方案，从而推动县城市的可持续发展。
首先，要加强规划引领，健全县城市建设一体化规划体系。
各地应根据自身实际情况，科学规划县城市的发展方向和空间布局，合理确定城市发展的功能定位和发展重点，确保城市建设与生态环境保护相协调。
同时，要加强规划的实施力度，确保规划的落实和执行，避免只停留在纸面上的规划。
其次，要加强基础设施建设，提升县城市的综合服务水平。
县城市建设一体化需要加大对基础设施建设的投入力度，包括道路交通、供水供电、燃气通讯等方面的建设，提高城市的综合服务水平，增强城市的吸引力和竞争力。
再次，要注重生态环境保护，实现县城市建设与生态环境的良性互动。
在县城市建设过程中，要注重生态环境的保护和修复，合理规划城市绿地和生态公园，加强对水源地、森林资源、湿地等生态环境的保护，实现城市建设与自然环境的和谐共生。
此外，要加强产业发展，促进县城市经济的持续增长。
通过引进优质产业项目，培育新兴产业，加大对传统产业的改造升级，推动县城市产业结构的优化和升级，实现经济的高质量发展。
最后，要加强政府管理和公共服务水平，提升县城市的治理能力和服务水平。
加强政府职能转变，推进政务公开和便民利企政策，提高政府服务效率和水平，为县城市的建设和发展提供有力保障。
总的来说，县城市建设一体化实施方案需要综合考虑城市规划、基础设施建设、生态环境保护、产业发展和政府管理等多个方面的因素，确保各项工作有机衔接，形成合力，推动县城市建设一体化的顺利实施，实现县城市的可持续发展。
希望各地能够根据自身实际情况，制定科学合理的实施方案，为县城市的建设和发展注入新的活力和动力。
实施城乡一体化发展的规划方案
实施城乡一体化发展的规划方案近年来，随着城市化进程的加速，城乡差距逐渐显现，城市与农村之间的发展不平衡问题日益突出。
为了促进城乡一体化发展，实现全面建设小康社会的目标，我国制定了一系列规划方案。
本文将从城乡一体化的概念、现状分析、问题与挑战以及规划方案等方面进行探讨。
一、城乡一体化的概念城乡一体化是指城市和农村经济、社会和生态环境的有机融合与协调发展。
它强调城乡之间的相互联系与互动，旨在消除城乡二元结构，促进资源要素的合理配置和优化发展。
二、城乡一体化的现状分析目前，我国城乡发展存在一系列问题。
首先，农村地区基础设施和公共服务相对滞后，医疗、教育、文化等资源分配不均衡。
其次，农村产业结构单一，农民收入水平较低，农村经济发展缺乏活力。
再次，农村人口向城市流动加剧，农村劳动力外流导致农村空心化问题严重。
此外，城乡之间的土地利用和规划管理不协调，导致城市扩张和农村土地资源浪费。
三、城乡一体化发展的问题与挑战城乡一体化发展面临着一系列问题与挑战。
首先，城乡发展不平衡问题仍然突出，区域间差距较大。
其次，城市化进程中的环境污染、资源浪费等问题亟待解决。
再次，农村人口老龄化、留守儿童等社会问题日益突出。
此外，城乡规划和管理体系亟待完善，政策措施需要进一步优化。
四、为了实现城乡一体化发展，我国提出了一系列规划方案。
首先，要加强农村基础设施建设，提高农村公共服务水平。
这包括改善农村交通、电力、通信等基础设施条件，提供优质的教育、医疗、文化等公共服务。
其次，要推动农村产业结构调整，培育新型农业经营主体，发展农村一二三产业融合发展。
再次，要加强农村土地管理和规划，推动农村土地集约利用，防止农村土地资源浪费。
此外，要加强农村社会保障体系建设，提高农民收入水平，促进农村人口就业创业。
最后，要加强城乡规划和管理体系建设，加强城乡规划的协调与整合，提高城市和农村的规划管理水平。
五、总结城乡一体化发展是我国现代化建设的重要任务，也是实现全面建设小康社会的必然要求。
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城乡一体化建设方案————————————————————————————————作者：————————————————————————————————日期：杂多县推进城乡一体化建设方案为全面贯彻党的十七大、十七届三中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，推进城乡统筹发展，率先实现城乡一体化，结合我县“十一五”规划，以及新农村建设和民生工程，制定推进城乡一体化总体方案。
一、指导思想、基本原则、发展目标和实施步骤（一）指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统揽经济社会发展全局，坚持“以城带乡、以工促农、城乡联动、协调发展”的思路，以打破城乡二元结构为主线，以规划布局为龙头，以产业发展为基础，以基础设施建设为重点，以公共资源配置为关键，以就业社保为支撑，以制度创新为动力，以改善民生为根本，以基层组织建设为保障，以“二个集中”（牧区人口向城镇集中、土地向规模经营集中）和“五项改革”（户籍管理、劳动就业、社会保障、草场流转、牧区综合体制）为突破口，逐步建立城乡一体化的规划体系、产业体系、基础设施体系、市场体系、公共服务和社会管理体系，在更高层次上推进经济社会统筹协调发展，努力建设经济发达、社会和谐、政治文明、文化繁荣、人民富裕、环境优美的现代化杂多。
（二）基本原则1、解放思想，改革创新。
不断解放和发展牧区社会生产力，始终把改革创新作为牧区发展的根本动力。
坚持把解放思想贯穿于“三农”工作的各个方面，尊重牧民首创精神，支持牧民创业创新，不断推进牧区改革和制度创新，对事关“三农”发展全局的重点领域和关键环节率先进行改革试验，加快破除城乡二元结构，使农村经济社会发展充满活力。
2、统一规划，严格管理。
从城乡一体化、经济社会可持续发展的战略高度，规划全县的发展，对城乡经济和社会发展、土地利用空间布局以及各项建设进行统筹安排，全面提高整个区域经济社会发展的协作程度，保证各项建设目标的顺利实现。
3、因地制宜，分类指导。
充分考虑各乡镇经济发展水平、资源条件，尤其是财政承受能力等因素，严格遵循客观规律，采取不同的政策措施，有选择、有重点地分区、分类、分步推进城乡一体化工作，利用优势领域的扩散效应带动整个一体化工作的发展。
4、市场运作，政府推动。
充分发挥市场机制在推进城乡一体化进程中的作用，强化政府宏观规划与组织协调职能，使市场牵引力与政府支持力有机结合起来，多元投入推进城乡一体化建设，实现滚动发展。
5、城乡联动，立体发展。
积极实施城乡双向联动、立体发展推进战略。
既要按城市化的发展要求，大力推进城市化进程，提高城市化水平，充分发挥城镇的集聚、辐射作用；又要按统筹城乡经济社会发展、建设全面小康社会的要求，着力加快牧业、牧区现代化建设。
（三）发展目标全面实施城乡一体化空间布局、产业发展、基础设施建设、社会事业发展、就业与社会保障、生态环境建设等六个方面一体化综合配套改革，促进“二个集中”取得明显成效。
到2013年，牧区劳动力非农就业率达80%，城市化率达60%，牧民人均纯收入实现4500元以上。
牧区经济、政治、文化、社会和党的建设得到全面发展，实现全县人民群众共享现代文明。
考虑到全球金融危机和不确定因素，全县主要预期指标安排为：生产总值年均增长12%以上，到2013年，总量达到亿元。
财政收入年均增长15%以上，2013年超过亿元。
固定资产投资年均增长20%，三年累计投资亿元。
（四）实施步骤分三个阶段实施。
2009年－2010年为第一阶段，成立领导机构，研究制定改革实施方案，进行全面动员部署。
2011年－2012为第二阶段，在先行试点的基础上，深化各项改革，创新各项措施，建立统筹城乡发展的各项制度。
2013年为第三阶段，全面推开城乡一体化综合配套改革，健全完善城乡一体化的推进机制和政策体系，初步形成城乡经济社会发展一体化新格局。
二、城乡一体化的主要任务。
根据州委、州政府统一部署，我县统筹城乡发展的主要任务是大力推进“六个一体化”。
(一)大力推进城乡规划一体化1、坚持规划统揽全局。
结合我县实际，根据土地利用总体规划、村庄布点规划、功能区规划和城镇体系规划，着眼全局，牢牢把握规划权，真正发挥规划在空间管制、资源配置、引导建设上的作用，努力构造城乡联动发展、整体推进的空间发展形态，实现全区城乡一体化的空间布局规划目标。
——完善城乡全覆盖的规划体系。
加快城镇控制性详细规划的编制，对城镇近期建设用地范围内的控制性详规覆盖率要达到95%。
进一步重视和加强乡村规划编制工作，加快完成村庄建设规划编制工作任务。
全面完成全区土地利用总体规划，加快建立城乡规划和土地利用总体规划相协调、相对接的机制，做到“两规”相合。
——切实增强规划的执行力。
按照城乡一体化的空间布局体系调整规划，进一步明确各乡镇的功能定位，重点加强区城和重点镇的规划、建设和管理，进一步完善并强力推进村庄布局规划的实施。
——建立有效的空间管制体系。
在空间资源短缺、用地需求旺盛的情况下，从城乡的整体利益和长远利益出发，强化空间管制，实现资源的合理利用和经济社会的可持续发展。
在全域空间上划定已建区、禁建区、限建区和适建区，对环境敏感的禁建区加以保护，对允许适度开发的限建区进行引导性限制，对可高度开发利用的适建区加以政策鼓励。
2、构建新型城镇村网络体系。
按照总体规划和实现城乡一体化的总体目标要求，谋划城乡空间格局，为产业布局提供合理空间。
科学编制城镇空间布局规划，即：中心城区现代化、重点镇城市化、中心村城镇化为发展方向。
——发展壮大重点乡镇。
支持和引导萨呼腾镇、昂赛扎青乡依据区位条件、资源优势和产业基础，完善发展规划，增强城镇的产业集聚和承载能力。
——分类指导中心村建设。
全面开展村庄整治, 大力推进“示范工程和“清洁工程”建设，抢抓我县中心村镇建设机遇，加快我县31个文明村建设步伐，全面完成我县中心村镇建设的各项任务。
——引导建设居民点。
严格农民建房管理，采取强有力措施，逐步撤并村庄居民点，引导农民在村庄布点规划所确定的发展型村庄和城镇居民点居住。
到2013年，全县规划的居民点要启动实施30%以上，建成一批农村新型社区。
(二)大力推进城乡产业布局一体化大力发展区域经济，进一步统筹城乡产业布局，构筑城乡产业衔接紧密、空间布局合理、资源深度整合、区域特色明显、三次产业联动互融互补的城乡产业新格局。
1、推进园区建设。
充分利用区位优势，从交通、产业、市场等环节加快与现代化城市的对接步伐，大力构筑产业对接平台，加大生态旅游开发，推进杂多县生态旅游区。
生态旅游区在保护生态环境的前题下，加速旅游名县和环境优美乡镇的开发建设，提升服务档次，加大服务设施和景观等建设力度，推进杂多县生态旅游区国家3A旅游区各项建设提档升级。
2、大力发展现代牧业。
以市场需求为导向、科技创新为手段、质量效益为目标，围绕城市消费需求、科技创新进步加快牧业结构调整，积极发展规模牧业、设施牧业、观光牧业、生态牧业，构建现代牧业产业体系。
一是要广泛深入的进行思想发动，统一各级干部的思想认识。
要充分利用会议、新闻媒体等手段大力宣传发展现代畜牧业的重大意义、目标任务、主要措施，宣传兽医体制改革的精神，把各级干部的思想统一到县委、县政府的决策部署上来，上下齐心，形成合力，全力推进现代畜牧业发展和兽医体制改革。
二是要层层分解任务，落实领导责任。
要把现代畜牧业发展的目标任务分解落实到到乡镇、到村社、到企业、到部门、到年度，进行严格的目标考核，保证各项目标任务落到实处。
要进一步明确，各级政府的主要领导是现代畜牧业发展和兽医体制改革的第一责任人，分管领导是主要责任人，部门领导是具体责任人。
要以兽医管理体制改革为动力，大力加强科技队伍建设，提高服务现代畜牧业发展的能力和水平。
三是要强化督查督办。
要把现代畜牧业发展和兽医管理体制改革工作纳入督查督办范围，定期开展督查督办。
——着力发展现代物流业。
运用现代经营理念和经营方式改造提升商业、服务、餐饮、交通运输等就业潜力大的服务行业，提高服务质量和档次，努力扩大服务业就业容量，充分发挥优势，引进物流战略合作伙伴，建设一批集市场信息、仓储、配送、多式联送、展示、交易等功能于一体的现代物流企业。
——着力发展商贸流通业。
建设县、乡镇、村三级商贸服务网络。
建设城区购物商业中心，建设杂多县特区特色市场。
加快推进“家电下乡工程”建设，加强集贸交易市场的建设和升级改造，大力发展连锁超市、牧区便民店。
——着力发展旅游业。
把旅游业作为第三产业重要的增长点来抓，通过招商引资和国家项目投入，争取杂多县景观建设取得突破性进展。
同时，进一步改善交通、食宿、购物、游乐条件，加快由单一旅游休闲向旅游健身、旅游购物、旅游地产系列化发展的突破，规范旅游市场秩序，提高旅游服务质量，扩大旅游发展容量，提升旅游产业的档次和综合实力，争取使杂多旅游达到全州旅游名县中等水平。
整合提升休闲观光牧业，依托特色牧业产品基地，新建和改造一批休闲观光牧业项目，加快建设以“牧家乐”为主体的旅游观光点，大力开发农业的生态和文化功能。
(三)大力推进城乡基础设施一体化交通。
建设区内干线路网，打通我县周边交通出口，加快城乡交通一体化建设为重点，实现杂多县至周边县主要通道等级化、县际通道黑色化、村公路等级化，形成布局合理、设施完备、服务优良、层次分明、功能齐全的现代化公路交通网络。
3、邮电通信。
大力发展现代邮政物流，推进邮政快递建设。
进一步提升电信网络的综合服务能力，大力支持3G网络建设和运营。
4、供水与燃气。
投资2200万元解决全县4个乡镇12个村2.1万农村人口的饮水不安全问题。
新铺设自来水主管网1条38km、支管网150km，使全县喝上卫生、洁净的安全水，基本完成全县农村饮水安全工程建设任务。
(四)大力推进城乡公共服务一体化。
按照城乡社会事业协调发展要求，鼓励和引导城市社会事业向农村延伸，缩小城乡之间社会事业方面存在的差距，实现城乡社会事业资源共享、协调发展。
1、建立城乡一体的公共财政制度。
增强县、镇两级的公共服务能力。
规范财政转移支付制度，优化县财政支出结构，加大对公共服务领域的投入，重点加大对义务教育、合作医疗、养老保障、基础设施建设等领域的投入。
增强对薄弱村政策扶持力度，采取财政贴息、适当补助、税费减免等手段，引导社会资金投向公共产品和公共服务。
调整和优化财政支出结构，大力支持牧区基础设施建设、牧业产业化经营和各项社会事业发展，促进基本公共服务均等化，逐步建立起与经济发展相适应的城乡一体的公共财政体制。
2、全面发展科技事业。
加快建设县域性科技创新体系，支持科研机构发展，提高科技支撑能力。
全面推进牧业农村经济的科技进步，建立和完善牧业技术推广、服务和动物保护体系。
抓好动物良种创新、疫病防控、牧业产品加工技术和标准化生产技术研究。