城镇化质量评价指标体系研究——以宿迁市为例
新型城镇化评价指标体系构建
新型城镇化评价指标体系构建随着我国城镇化进程的不断推进，新型城镇化建设成为我国现代化发展的重要方向。
为了科学评价新型城镇化建设的进展和成效，构建一个科学合理、全面系统的评价指标体系是必要的。
本文将从城镇化率、城镇规模结构、城乡融合发展、人居环境和城市创新能力五个方面探讨新型城镇化评价指标体系的构建。
首先，城镇化率是评价城镇化进程的重要指标之一、城镇化率反映了城镇人口在总人口中所占的比例，是衡量城镇化程度的直观指标。
城镇化率高低直接关系到城市发展和经济社会的发展水平。
城镇化率的衡量可以综合考虑城市人口数量、户籍人口数量以及非农业人口数量等因素。
其次，城镇规模结构是评价城乡发展差距和融合程度的重要指标。
城镇规模结构的合理性和均衡性对于促进各地区的协调发展具有重要意义。
城镇规模结构可以通过城市数量、城市人口规模、城市面积等指标来反映。
合理的城镇规模结构是城乡融合发展的基础，能够推动城市之间的合作与协调。
第三，城乡融合发展是新型城镇化建设的核心目标之一、城乡融合发展的评价指标可以从土地利用、公共服务设施、基础设施建设、公共财政支出、农民收入等方面进行考虑。
合理提高农民的收入水平、强化城乡社会保障体系的建设、打破户籍制度的障碍等，都是促进城乡融合发展的重要途径。
第四，人居环境是城市发展的重要内容之一、评价城市的人居环境可以从空气质量、水质水量、噪音污染、交通拥堵、绿地面积等方面进行考虑。
提高人居环境质量，建设宜居城市是城镇化建设的重要目标之一第五，城市创新能力是城市发展的核心竞争力之一、评价城市的创新能力可以从高新技术产业发展、知识产权保护、创新要素配置等方面进行考虑。
提升城市的创新能力，加强科技创新，能够推动城市转型升级和经济发展。
综上所述，新型城镇化评价指标体系的构建需要从城镇化率、城镇规模结构、城乡融合发展、人居环境和城市创新能力等多个方面进行评价。
构建一个科学合理、全面系统的评价指标体系，有助于科学评价新型城镇化建设的进展和成效，推动新型城镇化建设迈向更高水平。
新农村建设进程中的乡村整合实证研究——以宿迁市大兴镇为例
产总值 ２７ ．６亿元 ， 政收入 ６７万 元 ， 民人均 收入 财 ０ 农 ３７ 元 （ ７０ 江苏农村居 民抽样人均纯收入 ４３ ）属江 ２９元 ，
苏经济欠发达地区之一。 大兴镇形成以加工业、 纺织业、 养殖业 、 稻麦种植业 为主要特色的四大主体行业 ， 一个工业 园区 ， 民营经 —个 济区。
Ａｔ ｃｓＡｇｉｕｔｒ ｅＪａ ｇ ｉ ｒ ｌ ａ ｉｎ ｘ ｃ ｕ
新农村建设进程 中的乡村整合实证研究 一以宿迁市大 兴镇 为例
郭凯 ２陈琳 陆 莉。陈相４ 烽 ， ， ，
（． １ 徐州师范大学 城市与环境学 院， 徐州 ２ｌｌ；． 江苏 ２ｌ６２ 徐州师范大学 联建宿迁学院， 江苏 宿迁 ２３０ ； ２８０ ３ 南京审计学院 会计学院 ， ． 江苏 南京 ２００ ；， １００４ 南京理－￣Ｏ 泰州科技学院， ｒ ： 江苏 泰州 ２５ ０ ２３ ） ０
大兴镇位 于江苏宿迁 市中部平原地
区， 东邻丁嘴镇 ， 南至仰化镇， 北靠新庄镇 、 关庙镇 ， 西与
顺河镇 、 仰化镇接壤 。镇域幅员面积 ５ ．８ ｍ 。 ８３ｋ
．． 禽蛋之 可持续发展战略， 又决定 了中国的城市化必须走好小城 ２ １２ 资源状况 大兴镇是苏北久负盛名的 “ 、蚕桑之乡” 。全镇拥有 ３ｏｈ ２ １ ｍ 耕地 ， 年产稻麦约 镇建设的发展道路 ， 这也是解决 “ 三农” 问题 、 扩大 内需、 乡” “
它的重要意义在于努力摆脱原有自然村的孤立状况增加合并村民的交往机会与需求淡化传统的地方小村0意识合并速度与质量提高兼顾原则在欠发达地区组成区域的小单位一方面迫切希望能够迅速改变贫困落后的局面另一方面往往过于急躁最后形成尴尬的发展局面
维普资讯
江西农业学报 ２０ ， （） １８ １０ ０７１ １ ：１ — ２ ９
城市综合考核评价指标体系及模型研究
城市综合考核评价指标体系及模型研究近年来，随着城市化的不断推进以及城市竞争的加剧，城市综合实力评价和排名越来越重要。
为了更全面准确地评价城市发展情况，学者们提出了各种城市评价指标体系和研究模型。
本文将对城市综合考核评价指标体系及模型进行探讨。
一、城市综合考核评价指标体系城市综合评价指标体系是指用来全面衡量和评价城市发展水平的指标体系。
不同的研究领域和学者，会从不同角度出发，提出不同的指标体系。
一般来说，城市综合评价指标体系包括以下几个方面：1.经济发展：经济总量、增长率、效益、贡献率等。
2.城市规模：面积、人口、密度等。
3.科技创新：科技投入、创新输出、人才等。
4.城市环境：空气质量、水质、噪音、公共设施等。
5.社会事务：教育、医疗、文化娱乐、社会保障等。
6.城市安全：自然灾害防范、公共安全维护等。
7.交通运输：交通出行效率、交通拥堵因素等。
这些指标体系是城市综合考核评价的基础，既全面又具有代表性，能够反映城市的全面发展水平。
二、城市综合考核评价模型城市综合考核评价模型是指通过量化和分析城市各项指标，给城市打出一个综合得分的评价模型。
目前比较常用的评价模型包括德尔菲法、灰色关联分析法、聚类分析法和主成分分析法等。
1.德尔菲法德尔菲法是一种专家学者意见调查法，用于提高意见一致性，最终得到专家意见。
在城市综合考核评价模型中，德尔菲法通常用来确定城市评价指标的权重。
2.灰色关联分析法灰色关联分析法是根据灰色系统理论，对指标间的相关性进行研究和评估。
通过对指标进行排序，得到各个指标对于城市评价得分的影响程度，从而确定各个指标在城市综合得分中的贡献率。
3.聚类分析法聚类分析法是将各评价指标按照其相似性进行聚类，形成各个类别。
在城市综合考核评价模型中，聚类分析法可以帮助分析指标间的相对独立性，提高模型的有效性和准确性。
4.主成分分析法主成分分析法是通过对相关指标间的相关性进行因素分析，提取出影响城市综合评价的几个基本因素，从而确定各个指标的权重。
河南省新型城镇化发展质量评价实证研究
河南科技Henan Science and Technology科技管理总第817期第23期2023年12月收稿日期：2023-08-13基金项目：河南省软科学课题（202400410204）。
作者简介：张举（1989—），女，硕士，工程师，研究方向：新型城镇化、国土空间规划相关方向；吴晓宁（1986—），男，硕士，工程师，研究方向：新型城镇化、城乡规划与设计；郭萌萌（1990—），女，硕士，经济师，研究方向：区域经济、社会经济学；张中（1991—），男，硕士，经济师，研究方向：区域经济学、产业经济等。
河南省新型城镇化发展质量评价实证研究张举1吴晓宁2郭萌萌3张中1（1.河南省项目推进中心，河南郑州450000；2.郑州大学建设科技集团，河南郑州450000；3.郑州大学第五附属医院，河南郑州450000）摘要：【目的】河南省新型城镇化发展已经进入了质量与速度并重的转型发展新阶段，需对“十四五”时期河南省新型城镇化如何实现高质量发展进行研究。
【方法】本研究初步建立了新型城镇化质量评价体系，并运用熵值法对河南省18个地市的城镇化发展质量进行评价。
【结果】评价结果显示，河南省新型城镇化人口指数普遍不高，城镇化率偏低；经济发展程度差距较大，省会城市优势突出；生态环境水平整体较低，环境提升任务重；国土空间利用效能较低，资源利用不集约；城乡融合程度较低，呈现两个极端；重点领域基本公共服务配套缺失明显等。
【结论】河南省城镇化质量呈现整体水平不高、空间分布以郑州为中心的圈层递减、区域经济发展由极化阶段向扩散阶段转变、“生态环境指数”与“空间效能指数”相互拮抗等特征。
提出了县域人口就地城镇化、提高科技创新能力、打造区域一体化基础设施体系、完善基本公共服务设施均等化配置、提高生态环境水平等措施，为河南省城镇化高质量发展提供参考。
关键词：河南省；新型城镇化；质量评价；建议措施中图分类号：F291.1文献标志码：A 文章编号：1003-5168（2023）23-0145-06DOI ：10.19968/ki.hnkj.1003-5168.2023.23.030An Empirical Study on Quality Evaluation of New UrbanizationDevelopment in Henan ProvinceZHANG Ju 1WU Xiaoning 2GUO Mengmeng 3ZHANG Zhong 1（1.Project promotion Center of Henan Province,Zhengzhou 450000,China;2.Construction and Technology Group Co.,Ltd.,of Zhengzhou University,Zhengzhou 450000,China;3.The Fifth Affiliated Hospital ofZhengzhou University,Zhengzhou 450000,China ）Abstract:[Purposes ]As the development of new urbanization in Henan Province has entered a newstage of transformation and development with equal quality and speed,it is necessary to study how to re⁃alize the high-quality development of the new urbanization of Henan Province during the "Fourteenth Five -Year Plan"period.[Methods ]By establishing an evaluation system of urbanization quality,and us⁃ing the entropy method the urbanization development quality of 18cities in Henan Province is evaluated.[Findings ]The evaluation results show that urbanization in Henan province has the following character⁃istics:the population index is generally low and the urbanization rate is low;There is a big gap in the de⁃gree of economic development,and the advantages of provincial capitals are outstanding;The overall level of ecological environment is low,and the task of environmental improvement is heavy;The effi⁃ciency of land space utilzation is low and the lization of resources is not intensive;The degree of urban-rural integration is low,showing two extremes;The lack of basic public service facilities in key areas is obvious.[Conclusions]The following conclusions were drawn:the overall level of urbanization quality in Henan Province is not high,the spatial distribution is centered on Zhengzhou,showing a decreasing trend,and the regional economic development is changing from polarization stage to diffusion stage,and the"ecological environment index"and"spatial efficiency index"are mutually constrained.Finally,this paper puts forward the following measures,which can provide reference for the development of Henan: urbanization of county population,improvement of scientific and technological innovation ability,cre⁃ation of regional integrated infrastructure system,improvement of equal allocation of basic public service facilities,and improvement of ecological environment level.Keywords:Henan Province;new urbanization;quality evaluation;proposal0引言2019年，我国常住人口城镇化率首次超过60%，达到60.06%，这意味着我国即将进入城市化进程中后期，即各种社会矛盾和问题集中突显时期。
试论新型城镇化的三元结构建设——以江苏省宿迁市为例
功能不足、 生态环境建设落后、 追求人口城镇化却对基础设施 应， 即垂直联系或水平联系的企业集聚在一起有利于减少交通
和 公共 服务 社会 保 障事 业欠 账 残 缺 、 进 城 农 民工 无法 享受 城 市 运输 费用， 降低 生产成本； 二是劳动力聚集效应， 即企业和工 待 遇 等 方面 ， 传 统 的城镇 化 方 式难 以持 续 ， 中国未 来 必 须 走 新 人同时聚集， 使得双 向选择范围更广 更便利 ， 对于某些专 门的 型城 镇 化 的发 展道 路 。 劳动力， 企 业 可 以共 享 ； 三 是 知识 外 溢 效 应 ， 即专业 技 术人 员 之 间的 聚集 交流 为 新 设计 或 想法 的完 善 提供 了便 利 条件 等 。
设用地不足等问题。 二是集 中发展服务业。 老城区一般都面临 择 权 相 结 合 ， 尊重 农 民利 益 和 习惯 ， 减 少 矛盾 冲 突 ， 解 决 农 民
２ ６ １ 人 民 论 坛
责 编／ 王坤娜
的 市 民待 遇 ， 让 农 民得 以安 居 。 二 是实 行农 村就 地 城 镇 化 ， 建 自己 的落 后 地 位 ， 宿 迁 市将 加 速 发 展 工 业 的压 力转 变 为 改革 立“ 农 村 新 社 区”， 推动 “ 农村、 农 业 和 农 民” 协调发展。 就 地 创 新 的 魄力 ， 除 了硬件 环 境 建 设 之 外 ， 还十 分 重视 软 环 境 的建 苏 宿工 业 园区管 委 会 改 变传 统 思 维 ， 切 实 转 变 为服 务 型政 城镇化是新型城镇化 的重要创新， 即在农村建立与城市社区无 设 ， 差别的 “ 农 村 新社 区” ， 社 区里 有农 民 集 中居 住 区 ， 环境 优 美 ，
Hale Waihona Puke 济 平稳较快发展起到了重要作用。 然而， 由于 中国城镇化 发展 业 ， 还有助于老城 区提升产业价值链 ， 提升老城区对外辐射能 滞后于工业化 ， 东西部城镇布局和大小城镇的比例均不协调，
新型城镇化背景下绿地—经济发展模型的综合研究——以江苏省为例
May.2021No.3(TotM 168)2021年5月中国林业经济第3期(总第168期)・研究报告・CHINA FORESTRY ECONOMICS新型城镇化背景下绿地一经济发展模型的综合研究——以江苏省为例吕蕊汐】，吕忠全打王惜凡2,于祯朦】，吕欣晔彳(1.南京林业大学 理学院，南京210037; 2.南京林业大学经济管理学院，南京210037;3.南京市第九中学南京210018)摘 要：在新型城镇化背景下对绿地经济发展状况进行研究，以江苏省为例，构建了评价指标体系并通过爛权法计算各区域绿地-经济发展模型的综合分数，利用K-Means 方法进行空间聚类，最后基于空间计量分析进一步探究综合分 数在空间和时间上的滯后效应和相关性，研究表明：①人均GDP 和人均公园绿地面积的增大能够提升第三产业在GDP中的比重，且三者能够显著拉升绿地经济发展模型的综合分数；②城镇居民可支配收入对综合分数的贡献度很低，江苏 省主要通过传统重工业来提高民生经济，这不利于绿地建设；③绿地经济建设发展具有一定的时间和空间滞后性，前者 主要来自以核心城市为中心的产业圈辐射时间差，后者则由苏南到苏北在发展程度逐渐降低、边际向内部逐渐降低的滞后效应。
关键词：新型城镇化；绿地-经济发展模型；爛权法；K-Means 聚类；空间计量中图分类号:F126文献标识码:A文章编号:1673-5919(2021 )03-0036-05DOI : 10.13691/23-1539/f.2021.03.009A Comprehensive Study of Green-Economic Development Model under the Background of New Urbanization-------Take Jiangsu Province as an exampleLV Rui-xi 1, LV Zhong-quan 1, WANG Xi-fan 2, YU Zhen-meng 1, LV Xin-ye 3(1.College of Science, Nanjing Forestry University, Nanjing 210037, China; 2.College of Economics and Management, Nanjing Forestry University, Nanjing 210037, China; 3.Nanjing No.9 Middle School, Nanjing210018, China)Abstract ： This paper studied the development of ecology economy under the background of new urbaniza tion. Taking Jiangsu Province as an example, it designed indexes and used Entropy method to calculate thetotal score of each area. It used Means method to make spatial clustering and calculate the lag effect and correlation of comprehensive scores on spatial econometric analysis. It got the conclusions as follows: 1. With the increasing of per capita GDP and per capita park green area, the tertiary industry in GDP devel oped, and the third industry could increase green-economic score. 2. The contribution of the disposable in come of urban residents was low. Jiangsu Province mainly used traditional heavy industry to improve the收稿日期：2020-10-09基金项目：南京林业大学大学生实践创新项目“基于数据 分析下新型城镇化对人均平均公园面积的影响：以江苏省为 例”(201910298026Z)第一作者简介：吕蕊汐(2000-),女，内蒙古自治区呼 伦贝尔市人，本科生。
就地城镇化评价指标体系
就地城镇化评价指标体系
就地城镇化评价指标体系是指用来评估某一地区城镇化水平的一组指标。
其目的是通过分析城镇化的各个方面，了解城镇化发展的情况和问题，为制定相应的城镇化规划和政策提供科学依据。
就地城镇化评价指标体系包括以下几个方面：
1. 基础设施建设水平。
包括交通、水电气、通讯等基础设施建设水平，以及城市规划、土地利用等方面的规划和建设水平。
2. 经济发展水平。
包括地方财政收入、城镇居民收入、固定资产投资等经济指标，以及工业、农业、服务业等行业的发展水平。
3. 社会事业保障水平。
包括医疗、教育、文化、社保等社会事业的发展水平，以及城镇居民的社会保障水平。
4. 生态环境保护水平。
包括空气、水、土壤等环境质量指标，以及生态保护和治理的水平。
5. 居民生活水平。
包括居民住房、生活供给、社会保障等方面的生活水平指标。
就地城镇化评价指标体系的建立，可以帮助政府和相关部门全面了解城镇化的现状和问题，更好地制定城镇化规划和政策，推动城镇化的可持续发展。
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就地城镇化评价指标体系
就地城镇化评价指标体系就地城镇化评价指标体系是对城镇化发展情况进行综合评价和监测的重要工具，可以揭示出城镇化发展的优势和不足，为城镇化战略的制定和落实提供科学依据。
就地城镇化评价指标体系主要包括经济指标、社会指标、环境指标和制度指标。
经济指标是评价城镇化发展的基础，包括城镇化率、城市化率、人均GDP、城乡收入差距等。
城镇化率和城市化率是衡量城镇化程度的重要指标，能够反映城市化进程的速度和规模。
人均GDP是衡量经济发展水平的指标，同时也能反映城镇化进程对经济的推动作用。
城乡收入差距是评价城镇化发展对农民收入影响的指标，能够反映城镇化进程是否能够促进农民就业和增收。
社会指标是评价城镇化发展对社会的影响的重要衡量标准，包括人口流动、人居条件改善、社会保障体系建设等。
人口流动是城镇化发展的重要表现之一，能够反映城市和农村人口之间的流动情况，衡量城镇化进程对人口流动的拉动作用。
人居条件改善是评价城镇化发展对居民生活水平提升的指标，包括居住环境改善、基础设施建设等。
社会保障体系建设是评价城镇化发展对社会保障的影响的关键指标，能够衡量城镇化进程对社会保障体系的建设和完善程度。
环境指标是评价城镇化发展对环境影响的重要指标，包括生态环境改善、资源利用效率等。
生态环境改善是评价城镇化发展对生态环境保护的指标，能够反映城镇化进程对生态环境的影响。
资源利用效率是评价城镇化过程中资源利用合理性的指标，能够衡量城镇化进程对资源利用效率的影响。
制度指标是评价城镇化进程中相关制度和政策的实施效果的重要指标，包括土地制度、户籍制度、农村土地承包等。
土地制度是评价城镇化发展是否能够解决土地问题的重要指标，能够反映城镇化进程对土地制度的和完善程度。
户籍制度是评价城镇化发展是否能够促进农民户籍制度的指标，能够衡量城镇化进程对户籍制度的影响。
农村土地承包是评价城镇化发展是否能够保障农民利益的指标，能够反映城镇化进程对农村土地承包政策的执行情况。
苏北地区镇村布局规划动态调整探索——以宿迁市中心城市为例
苏北地区镇村布局规划动态调整探索——以宿迁市中心城市为例摘要：随着我国机构改革背景下新型空间规划体系重构，镇村布局规划已成为当前国土空间规划体系中的一项重要的专项规划，因此也面临着编制目标、编制思路以及编制办法的转变。
本文以《宿迁市中心城市镇村布局规划动态调整》为例，通过镇村布局实施评估、底线管控思维影响、市级国土空间规划目标格局体系传导以及分类管控等角度，阐述了新的发展背景下，镇村布局规划动态调整的编制思路和方法，结合《江苏省镇村布局规划优化完善技术指南（试行）》，提出村庄分类管控措施。
关键词：镇村布局；动态调整；管控引导1前言2019版镇村布局规划实施以来，宿迁中心城市大部分村庄发展与建设有序开展，但短期内也暴露出部分其他一般村被撤并、村庄特色资源保护不力等问题。
为此，迫切需要对现版镇村布局规划进行评估与调整，并基于农房条件改善，加强村庄管控引导，促进城乡融合发展。
规划在对宿迁市中心城市现状镇村发展进行充分摸底调查的基础上，科学合理的分析评估现行镇村布局规划的实施情况，深入剖析现阶段存在的问题，并提出针对性策略，为中心城市镇村布局规划及后期村庄规划管理提供有力支撑。
本文希望借助在宿迁的规划实践探讨新的发展背景下苏北地区镇村布局规划动态调整编制的思路和方法。
2市域视角下分析“人-地-村”关系，研判规划发展村庄总数通过对宿迁市2009至2020年的村庄用地集聚度分析，宿迁市乡村用地分布集聚水平空间分异明显，东南部区域乡村用地分布较为集聚，而西北部区域相对稀疏。
总体集聚程度在不断增强。
规划通过合理引导人口流动，将乡村用地逐渐向镇区、城区以及新型农村社区集中。
经与市农房办对接，落实“8年改善21万户”计划，根据农民进城入镇留村意愿的摸底调查，预测中心城市25个乡镇（涉农街道）的进城、入镇、留村人口总体成5：3：2比例，全市需要新增约140个规划发展村庄。
其中中心城市需要新增约36个规划发展村庄。
3探索镇村布局规划的年检机制，及时反馈实施动态3.1建立镇村布局规划实施评估体系选取4项一级评估要素，10项二级评估要素（见表1），建立针对上轮镇村布局规划实施评估体系，查找上轮规划偏差的原因，为后期规划的优化调整提供有力支撑。
中国城镇化质量综合评价报告
中国城镇化质量综合评价报告一、引言城镇化是中国经济社会发展的重要战略，也是实现全面建设社会主义现代化国家的重要基础。
随着城镇化进程的加快，城镇化质量的提高成为一个关键问题。
本报告旨在通过综合评价的方法对中国城镇化质量进行分析和评估，为城镇化进程提供决策支持和优化建议。
二、评价指标体系本报告将城镇化质量评价指标分为三个维度：经济发展、社会发展和环境可持续性。
经济发展维度包括城市GDP增长率、城市就业水平、工业结构等指标；社会发展维度包括城市教育水平、社会保障水平、医疗水平等指标；环境可持续性维度包括城市空气质量、水资源利用率、生态保护情况等指标。
三、评价结果及分析1.经济发展维度：中国城市的GDP增长率保持较高水平，但工业结构仍然存在问题，发展重心过分偏向制造业。
此外，城市就业水平整体较高，但由于劳动力市场不平衡，城市化进程中产生了大量的农民工问题。
2.社会发展维度：中国城市的教育水平较高，城市化进程中建设了大量的学校和高等教育机构，但城乡教育差距仍然存在。
社会保障水平有所提高，但城市居民的医疗水平仍然存在问题，大城市的医疗资源过度集中。
3.环境可持续性维度：中国城市的空气质量普遍较差，尤其是大城市的PM2.5污染问题严重。
水资源利用率不高，城市化进程中出现了水资源短缺的情况。
虽然城市生态保护工作已经取得了一定进展，但仍然面临生态环境破坏的挑战。
四、优化建议1.调整产业结构：加强服务业的发展，减少对制造业的过分依赖，推动经济发展的转型升级。
2.解决农民工问题：加大对农村劳动力市场的支持力度，提高农民工的社会保障水平，鼓励他们返乡创业。
3.缩小城乡教育差距：加强城乡教育资源的均衡配置，提高农村地区的教育水平，保障每个孩子都能接受优质的教育。
4.改善医疗服务：加强医疗资源的分配，提高基层医疗机构的能力，降低大城市医疗资源过度集中的问题。
5.推动环境保护：加大对市区空气质量的治理力度，减少大城市的PM2.5污染，提升城市居民的生活质量。