08北京奥运的思考--基于财政学的角度.txt
北京奥运经济的思考
三 、北京奥运会对 中国经 济的影响
１ 有利于新能源产业 、 ． 环保产业 、 通讯业的发展。 推 广和使 用新能源技术已成了全面提升 ２ ０ ０ ８奥运会绿色概念 的主要措施 ．
这 对 于 新 能 源产 业来 说 ．无 疑 会产 生 巨 大 的推 广 和示 范 效 应 。是
递 增 ． 济 总量 ２ １ 将 突破 ７ ０ 亿 元 ．比 ２０ 年 增 加近 １ ９ ； 经 ００ ００ ００ ．倍
运 会 一 般 要 进 行 ６ 年 时 间 ，要 兴建 各 种 体 育 、交 通 、通 讯 、服 速度增长 ．２ ０ 年至 ２ １ ～７ ０８ ００年更 以 １％ 的速度增长 ，外地来京人 Ｏ
务等设施 ，需要投入 大量 的劳动力。随着奥运会的到来 ，主办城 数 ２ ０ ０ ２年 至 ２ ０ ０ ７年 平 均 增 长 ５ 。 由此 带 来 的旅 游 ９ ， 收 入 至 ％ １Ｅ ， ｒ 市及其所在 国的各种服务性部 门的工作量大 大增加 。因此 ，奥运 ２ １ 年 将 达 到 ４ ． 亿 元 ，外地 来 京旅 游 收 入 至 ２ １ 可达 １６ ００ ７８ ００年 ６ ２ 会 在 一 定 程 序 上 缓 解 了举 办 国 ， 特 别是 举 办 城 市 失 业 人 口 的压 亿元 。北 京市旅 游局 局长 于长 江在 ” 奥运经济推介会上 ”透露 ， 力。如洛杉矶奥运会 的创造就业机会共 ２ ５ 万人 ，收入 ４ ９ 亿美 按承诺 ．到 ２ ０ ０ ８年北京应 有 ８ ０家星级宾 馆 ，客房 １ 万间 。此 ０ ３ 元 。汉城奥运会给 ３４万人提供了就业机会 ．特 别是制造业 、建 外 ，还需要 大量 的无星级旅馆饭店 ， ． 满足游客 的需求 。在 ２０ 年 ０２ 筑业 和服务业。 到 ２ ０ 年问 ，由奥运会直接投资拉动社会消费品零售额合计 ５ ０ ０７ ４ ２ 间接作 用。 主要是对举办城市的市政建设方面 ， ． 如汉城为 亿 元 ，其 中 ２ ０ 年 至 ２０ ０５ ０ ７年 对 零售 额拉 动 作 用较 大 ，社 会 消 费 举办奥运会扩 建了国际机场 、整修 了高速公路 、进行 了汗江综合 品零售额将分别达到 １Ｏ亿元和 １９亿元。由此可见 ，在奥运会 ３ ３ 开发、改善 了城市环境 、下水道和小 区管理 ．以及开展 了防止公 前期阶段直接投资将会对社会 消费 品零售额的增长起到较大推动 害等工作。巴塞 罗那奥组委最大的一宗开支计 划是城市环境设施 作 用 。 的 改善 ．高达 ３ ２ 比塞 塔 。组 委 会 将 此 用 于运 动会 本 身所 必 需 ６亿 ４ 有助于体育产业 、 信息产业 的发展 。 北京承办 ２０ 年奥 ０８ 的体 育 设 施 ．而 且 进 行 了 一 些 对城 市 现 代化 至 关重 要 的 建 设 ．促 运会对我 国体育产业的影响主要体现在扩大体育消费需求 ． 提升 进 了巴塞罗那作 为地 中海 中心城市 的建设计划的实施 ． 功举办 成 国民体 育意识 ．引导和激发 大众的体育消 费行为将发挥 重要作 奥运会所树 立的 国际印象也带给 举办国 巨大 的经济价值 。 在 申 用。为实现科技奥运 目标 ．北京将投资 ３０亿元 ，建设 国际 水平 ０ 办、筹集特别是举办奥运会期间 ，举办城市和举办国成 为全世界 的信息 网络基础设施 ．并大大加旅游、服务业的发展 ，有力拉动 注 意 的 焦 点 。这 就 为举 办 国树 立 了 良好 的 国 际 形 象提 供 难 得 的机 中国经 济的快速 发展。 会。韩 国由于成功举办 了奥运会 ．它的 国际形象得到前所 未有的 ５ 有助于 Ｇ Ｐ递增 。 据测算 ，由于新增奥运投 资乘数效应 Ｄ 改善 ．随之而来 的是进 口贸易 的扩大 ．经济 、技术交流的加速发 及奥运相关消费 因素的共 同作 用．将带动 ２ ０ 年至 ２ ０ 年 Ｇ Ｐ ０２ ０７ Ｄ 展 ．国际信 用评价部 门对韩 国的信用评价指数也相应提 高。 年 均多增长 １ ７ ６ 个百分点。 这样 ． 如果 国内生产总值按每年 １％ Ｏ
2008北京奥运心得体会：后奥运时代我们该关注什么？
---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------2008北京奥运心得体会：后奥运时代我们该关注什么？历时半个月的奥运会在“全人类的大Party”中落下了帷幕，盘点本届奥运会，我们有太多惊喜，不仅在于中国首次登上金牌榜榜首，更在于弱势项目、集体项目的突破、观众所表现出来的素质：女子沙滩排球银牌、女子曲棍球银牌、刘翔退赛观众包括网友的宽容等等。
从奥运圣火熄灭的那一刻起，我们已经进入了后奥运时代，我们考虑的不再是奖牌增加了多少，更多的应该是如此美轮美奂林林种种的奥运场馆如何最大限度地方便普通民众，如何借这个百年难遇的契机来发展全民体育与社区体育、如何将奥运期间施行的良效制度传承下来。
我们到底在奥运场馆建设上花了多少钱，没有人能给出一个确切的数字。
但既然“鸟巢”、“水立方”已经拔地而起，我们就应该考虑这些用老百姓的钱建造起来的场馆如何公平地为每一个公民所享有。
据报道，“鸟巢”将建设成大型商场，“水立方”将成为水上游乐中心。
在后奥运时代，不管这些每年需要巨额运营费用的场馆如何运作，需要强调的一点是，每一个公民都公平地享有使用这些商场或者游乐中心的权利。
由此延伸出的一个问题就是这些场馆的入场费用的设置，这与近年来为众多公民所诟病的旅游景点高额票价如出一辙。
既然是公共资源，每个人就应该理所当然地去享用，不管你财产的多少、社会地位的高低，为此，我们期待这些场馆的经1 / 6营者能够设置一个公平合理能为普通大众所认可的准入门槛。
奥运远去了，它给我们留下的不只物质上和感官上的刺激，更重要的是它给我们带来了一套宝贵的制度。
车辆单双号出行、环境保护等等，这些对改善城市空气质量保护环境大有裨益。
后奥运时代，我们应该考虑的是如何将这一整套制度以北京为试点以奥运为契机在全国推行开来，如此，我们才不仅办了“历史上最成功的一届奥运会”，“还世界一个惊喜”，还办了历史上最有意义的一届奥运会：它确实带给中国除了物质上的更多更重要的东西。
最新从产业经济的角度看北京奥运会1
从产业经济的角度看北京奥运会(1)
[摘要] 2008年北京奥运给我国产业经济带来了巨大的机遇与挑战。
一方面，它将促进我国体育事业的发展，并全面拉动相关产业经济的发展；另一方面，它也可能带来“低谷效应”，对我国的产业经济造成了负面影响。
本文从产业经济的角度分析了2008年北京奥运会的机遇与挑战。
[关键词] 奥运会产业经济低谷效应
一、引言可见并不是每一届奥运会都能给举办国家带来经济收益，奥运会给举办国的经济带来的不仅仅是机遇，也是一种挑战。
二、机遇
奥运会给我国产业经济带来的机遇，主要表现在四大产业中。
1.体育产业
奥运会成功举办的最大受益者应属体育产业。
北京奥运会上所需的各种器材、设备用品等物资的总价值达到1.7亿元。
体育广告业、体育旅游业、体育博彩业等行业同样面临着发展机遇。
北京申办奥运会使体育产业在政策和融资上获得更多的支持，从而必将加快我国体育产业的发展。
奥运会还有助于体育产业规范化管理和企业制度完善，并使政府鼓励民间私营企业投资体育产业。
2.旅游产业
3.基础设施和房地产产业
4.环保产业三、挑战北京第一次承办奥运会，它是否会遭遇“低谷效应”，并将面临哪些后奥运经济风险？。
绕不过去的“奥运经济学”
42北京CBD2016/0943BEIJING CBD2016/0944北京CBD2016/0945BEIJING CBD2016/0946北京CBD 2016/09济条件如此恶劣的大环境下，民众的文娱类精神活动也势必减少，对于场馆的再次利用造成不利影响。
除此之外，场馆的日常维护工作也将是巨大的开销，很有可能巴西在里约奥运会的大部分收入在未来将会用于维护奥运场馆。
另外，还有一种可能是舍弃，对场馆不进行任何养护工作，任其消耗损坏，这就意味着里约奥运会的前期场馆建设投入将会打水漂，甚至对于未来去巴西旅游，想要参观场馆进行消费的游客而言，也将无景点可参观。
这对于巴西而言，是不可接受的。
针对奥运会结束后场馆的利用和养护问题，目前暂时没有国际化的标准处理方式，处理得当将会大大提高场馆利用率，处理得不好很可能成为新的债务经济。
伦敦的场馆在建设之初就设计成了可拆卸式。
伦敦共新建了14个场馆，其中8个是临时工程，赛后即拆除，所用建材和设备都会在英国其他地区重新派上用场。
悉尼奥运会后，澳大利亚新南威尔士州政府成立了悉尼奥林匹克公园管理局。
该管理局整体管理奥林匹克公园，并承担一部分场馆设施的运作。
如今，这个公园已经成功转型，举办各种体育和文化活动，成为悉尼的著名旅游景点。
莫斯科奥运会结束后，主场馆卢日尼基体育场仍是世界上最大的体育及娱乐场馆之一。
除了作为俄罗斯国家队的训练基地外，该馆还为大型国际体育赛事提供比赛场地，也是俄罗斯大众从事体育活动的场所，拥有稳定的收入。
相比较而言，部分奥运会主办城市的场馆利用率很低，有的不得不抛弃。
1988年汉城奥运会主场馆蚕室综合运动场连续巨额亏损，截至2013年的数据显示，亏损总额已达523亿韩元。
加拿大蒙特利尔奥运会场馆建设耗资巨大，奥运会结束后经营不善，影响举办城市经济发展。
由于投资失去控制，奥运成本竟超过预算20倍。
奥运会后，蒙特利尔公民承担了一个新的税种——奥运特别税，而且一交就是30年，直到2006年11月才还完债务。
2008年北京奥运会投入关系问题的理性思考
2008年北京奥运会投入关系问题的理性思考
陶于
【期刊名称】《上海体育学院学报》
【年(卷),期】2005(029)004
【摘要】从历届奥运会投入的产业构成成分入手进行分析.发现:奥运会的投入分为直接投入、间接投入和奥运会需要的新增投入等3种投入;间接投入是一种宏观经济调控内的无风险投入,奥运会的直接投入和奥运会需要的新增投入是一种风险投入,也是奥运会举办城市产生经济亏损问题的根本因素.2008年北京奥运会直接投入与间接投入的比值高于蒙特利尔奥运会和雅典奥运会,其中直接投入偏大.
【总页数】4页(P28-31)
【作者】陶于
【作者单位】南京师范大学,体育科学学院,江苏,南京,210097
【正文语种】中文
【中图分类】G80-05;G811.21
【相关文献】
1.我国体育产业如何应对2008年北京奥运会的理性思考 [J], 傅伟
2.对2008年北京奥运会实施奥林匹克教育行动计划的理性思考--兼论2004年雅典奥林匹克教育计划的实施 [J], 周立华
3.医学技术伦理视角下的医德研究——医患关系问题的理性思考 [J], 向鸿梅;李树森;高晨光;李仙彤
4.正兴华泰杰讯摄像机摇臂投入2008年北京奥运会使用 [J],
5.胡乔木晚年对社会主义与资本主义关系问题的理性思考 [J], 鲁书月
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200808人民时评完
人民时评：公共财政考验政府智慧裴智勇 2008年08月01日00:00湖南常宁市在全国率先推出“免费公交”，一个月的试验运行，载客量陡增近6倍；东莞给低收入市民发1000元红包，引起了社会的广泛关注。
一个东部发达市，一个中部的县级市，推出两件“吃螃蟹”的大胆之举，舆论有赞同，有反对，做秀的质疑声也不绝于耳。
但笔者认为，任何政策只要符合人民群众利益，就值得肯定。
两件举措，都涉及公共财政开销。
从更广阔的视野看，是在改革开放30年、经济保持20多年高速增长的背景下作出的。
经过30年的发展，从中央到地方，财政实力都今非昔比。
在地方财政出现大量盈余的情况下，这些钱用来干什么，考验着政府的作为：是盖豪华办公楼、买高级轿车、搞公款旅游，铺张浪费呢？还是真正取之于民，用之于民，把财力用在民生上？此前，北京市财政每年补贴30多亿元，降低公交车票价，方便市民出行，赢得了赞誉。
同理，面对物价上涨的局面，东莞市委市政府想到补贴困难群众，出发点值得肯定。
常宁市财政连续三年保持一亿元增长速度，用960多万元解决群众出行问题，也算量入为出。
财政出现盈余，政府有可能办更多的公共事业，提供更多的公共服务，这是惠民的好事，是共建共享的具体体现。
但是，公共财政采取什么形式回馈群众？采取什么程序回馈群众？如何做到公平合理？如何在民意的聚光灯下把好事办好？一言以蔽之，如何用钱，这个程序性的问题考验着政府的智慧。
随着依法治国的推进，我们党旗帜鲜明地提出科学执政、民主执政、依法执政，中央政府提出10年打造法治政府。
地方决策者想问题、做决策、出措施，脑子里都应有法治这根弦。
东莞发红包，据说来自主要领导人的动议，是党政联席会议决定的。
而按照法律，地方大额的公共财政开销，似应该通过地方人大常委会的讨论和决定，并接受人大监督。
在操作过程中，由于困难群众标准难以界定，东莞原来计划补助12万人，一下子超出许多。
这里面，存在前期调研和统计工作的疏忽。
相比之下，常宁“免费公交”的决定相对慎重些，常宁市委、市政府、人大、政协在做出决定之前，用了8个月的时间调研，决定基本符合本市实际，赢得了大多数市民的赞誉。
2008年北京奥运保险风险管理的思考
第30卷成都体育学院学报Vol.302004年第6期Journal of Chengdu Sport University No.6.2004 作者简介:何伟(1966—),男,汉,湖南邵阳人,邵阳职业技术学院,讲师,主要从事教学管理和科研工作。
收稿日期:2004—09—052008年北京奥运保险风险管理的思考何 伟(邵阳职业技术学院,湖南邵阳 422000) 摘要:举办奥运会存在着相当的风险,要把风险降得最低,需要保险业的参与,这对我们国家的保险业来说既是机遇又是挑战。
从宏观角度看,降低风险需要进一步重视和加强风险管理工作,制定“北京奥运会风险管理行动纲要”,加强各种保险产品的合理利用,建立完善的风险管理机制和体系。
关键词:北京奥运;奥运保险;奥运风险;风险管理 中图分类号:G 80—05 文献标识码:A 文章编号:1001—9154(2004)06—0012—03Thought on the Risk Management of the Insurance of B eijing Olympic G amesH E Wei(Shaoyang Vocation and Technical School ,Shaoyang 422000) Abstract :Through analyzing the risk management of the insurance of Beijing Olympic G ames ,the writer putsforward the countermeasures :strengthens the risk management ,makes risk management plan of Beijing Olympic G ames ,builds risk management system and strengthens the utilization of insurance products. K ey w ords :Beijing Olympic G ames ;insurance of Olympic G ames ;risk of Olympic G ames ;risk managementC LC number :G 80—05 Document code :A Article ID :1001—9154(2004)06—0012—03 奥运保险,在我国是一个较新的领域。
对实现北京2008年人文奥运的思考
作者简 介 ： 曹建平（９１ ）男 ， １７一 ， 福建南平人 ， 讲师。研究方 向： 体育人 文社会学 。
维普资讯
Ｍ ｅｓ ｒｓｔ ｌ ｔｅ２ ｏ ｍａ ｉ ｉ Ｏ ｙ ｉ ｅ ｉｇ ａｕ ｅ Ｆｌ ｈ ｏ ８Ｈｕ ｎｓ ｃ ｌｍｐｃ ｉ Ｂ ｉｎ ｏ ｌ 励 ｔ ｓｎ ｊ
Ｃ Ｏ ｉｎ ｐｎ Ａ Ｊａ — ｉｇ
Ａｂ ｔａ ｔ Ｂ ｓ ｄ ｏ ｅ ａ ａｙ ｉ ｆ ｅ ｃ ｎ ｅ ｔ ｎ ｏ Ｈｕ ｎ ｓ ｃ Ｏ ｙ ｉ ｓ ，ａ ｄ ｔ ｅ ｅ ｐ ｕ ｄ ｎ ａ ｈｎ ｓ ａ ｔ ｎ ｌ ｕ － ｓ ｒ ｃ ： ａ ｅ ｎ ｔ ｎ ｌｓｓｏ ｔ ｏ ｃ ｐ ｉ ｆ“ ｍａ ｉ ｌｍｐ ｃ ” ｎ ｘ ｎ ｉ ｇ ｔ ｔＣ ｉ ｅ ｅｔ ｄ ｉ ａ ｌ ｈ ｈ ｏ ｉ ｔ ｈ ｏ ｈ ｒｉ ｏ ｃ
０ 引言
北 京在 申办 ２０ ０ ８年奥运 会 时 ，曾提 出了 “ 科技 奥运 ” 绿 色奥运 ” 人 文奥运 ” 三个 理念 ，在这 三个 、“ 、“
理念中，“ 人文奥运”虽然排在最后 ，但它却是最重要、最核心的一个理念。因为 “ 科技奥运”和 “ 绿色奥
运 ” 所包 含 的 内容 ，已经 成 为 世 人 对 举 办 奥 运 会 的最 基 本 的要 求 ，在 对这 两 个 方 面 的评 价 上 ，只 不 过 是
Ｋｅｐｔ ｏ ａ ｄｉ ｅ２０ ｍ ｉ ｃＯｙ ｐｃ ｅ ｉｇ ｒ ｕ ｒ ｒ ｔ ｆ ｆｌ ０ ８Ｈｕ ａ ｓ ｌ ｉ ｉ Ｂ ｉｎ． ｆ ｗ ｄ ｏｉ ｌｔ ｈ ｎ ｔ ｍ ｓｎ ｊ ｉ Ｋｅ ｏｄ ：ｅ ｉｇ Ｏｙ ｐ ｓ Ｈｕ ａｉ ｃＯｙ ｐ ｓ ｙｗ ｒｓＢ ｉｎ ； ｌ ｉ ； ｍ ｎｓ ｌ ｉ ｊ ｍ ｃ ｉ ｔ ｍ ｃ
关于北京“节俭办奥运”的多角度理论思考
关于北京“节俭办奥运”的多角度理论思考2004年8月29日第二十八届雅典奥运会晚圆满落下帷幕。
中国体育代表团在雅典奥运会上创造了新的辉煌，以32金17银14铜的成绩历史性地在金牌榜上位居第二。
从北京市市长王岐山接过奥运会会旗的那一刻起，世界的目光转而聚焦中国的北京。
北京市长王岐山在中共北京市委九届七次全会上提出，在筹办2008年奥运会过程中，北京奥组委及其他相关部门必须牢固树立“节俭办奥运”的观念，尽最大努力降低工程造价。
结合高中《思想政治》的有关知识，我们对“节俭办奥运”可作如下分析和思考。
一、从经济常识角度分析1、节俭办奥运体现了坚持以人为本，全面、协调、可持续的科学发展观。
王岐山市长指出对奥运场馆建设方案进行调整，绝不是单纯为了省钱，而是通过调整投入结构，追求平实而非奢华的筹办过程，调整后节省下来的资金将用于城市环境和基础设施建设，以更好地实现“新北京、新奥运”和协调发展的战略目标。
例如，奥运建设使用环保材料这一做法是与北京提出的“节俭办奥运”的原则相一致的。
如果使用传统材料，在奥运会结束后将会对环境产生一些负面效应。
等到问题出现时再回过头来采取补救措施，费用将要比当初使用环保材料的成本高许多倍。
因此，使用环保材料不仅避免了对环境的破坏，实际上也节约了成本。
在我们这个市场经济还不是很发达的国家来说，更需要优化资源的配置，反对重复建设和浪费有效资源。
节俭办奥运的观念正好体现了我们现在所倡导的协调的可持续的科学发展观。
2、市场在资源配置中起基础性作用，但是也有其固有的缺陷，需要国家的宏观调控。
北京奥组委印发《第29届奥林匹克运动会组织委员会机关关于节俭办奥运的若干规定》，对组委会各部门、全体工作人员节俭办公提出了严格而细致的要求。
在《规定》中指出，节俭办奥运要坚持精简适度、精打细算的原则，从小事做起，从点滴做起，力戒讲排场、求奢华、摆阔气，坚决反对铺张浪费，并要求北京奥组委各部门要增强风险防范意识，采取严格的风险防范措施，规避风险造成的损失和浪费。
北京2008奥运会门票销售的比较与反思
Compare and Thinking About Tickets Selling of Beijing 2008 Olympic Games
作者： 董杰[1]
作者机构： [1]首都体育学院理论学科部,北京100088
出版物刊名： 体育与科学
页码： 34-41页
年卷期： 2010年 第3期
主题词： 北京2008奥运会;门票销售;反思;收入
摘要：门票销售对于奥运会的成功举办至关重要。
北京2008奥运会门票销售的数量和比例都达到了理想的程度，无疑是成功的。
但对门票销售情况进行深入研究后发现，存在以下令人深思的地方：（1）门票销售总量：绝对数量的多与相对数量的少。
（2）门票销售价格的尴尬：门票价格整体偏低，但相对国内观众门票价格较高，相对国外观众门票价格较低。
（3）门票销售总量多，百分比高，但门票收入却相对较低。
（4）门票销售收入尽管实现了预期收入目标，但门票销售的成本相对较高，影响了收入等等，值得今后中国举办其他大型体育赛事加以借鉴。
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08北京奥运的思考--基于财政学的角度
内容提要:申奥成功为北京和中国带来了无限的机遇和挑战，尤其在未来的8年中，挑战大于机
遇。特别是我国正处于一个体制转轨时期，市场运作机制、市场开发手段和市场环境都还很不健
全，北京奥运会所需的创纪录的资金如何筹集、运用也必将在一定程度上向我国的财政管理提出
新的挑战。 关键词：奥运会；财政预算；政府采购；奥运国债 北京获得2008年奥运会主办
权。对于正在走向世界的中国，这无疑是一件期盼已久的盛事，也必将对整个中国的社会经济发
展起到极大的推动作用。欢庆之余，如何利用我国有限的财力举办一届符合奥运精神的廉洁、公
正和民主的奥运也是我们急需思考的问题。 一、北京奥运的财政支出预算分析 在申奥代
表团的陈述中，在北京市政府发言人的谈话中，都明确提出了北京举办奥运在交通建设、环境治
理、信息化发展和水电气热改造等方面存在大量的资金需求，七年总计1800亿元（见下表），平
均每年250多亿元，相当于北京去年全年地方财政收入的73％。这样庞大的资金供给来自何处，
如何运用？是申奥成功后必须面对和解决的问题。 奥运预算支出由三部分组成。其一、直接
用于奥运比赛场馆和服务配套设施的投入，共计160亿。我们必须考虑到，奥运会是最大规模的体
育盛会，在以后的相当长一段时间内，北京都不会再举办奥运会，因此，在场馆建设中，应当尽
可能避免比赛场馆及其配套设施，在完成30天的使用期之后的闲置或低使用率所造成的投资浪
费，给财政背上沉重的负担。其二、为了改善举办奥运城市的环境。交通等基础设施而进行的投
入，共计1350亿，这其中的总量和增量我们无从掌握。例如，为了改善北京市的环境，不仅需要
在北京市进行环境治理工程，也需要在北京市周边地区，以及上游流域和沙尘暴源区进行相应的
治理和投入，其支出具有不可预见性。这就为将来的财政预算的执行埋下了隐患。其三、举办奥
运会的直接投入，共计290亿，包括开幕式、闭幕式，租用比赛场馆和配套服务设施，以及比赛期
间的各种服务。如何呈现出富有新意的开幕式、闭幕式和提供高质量的服务，而不仅仅只是在高
投入上下功夫，对于财力并不宽裕的我国来说更是急需思考的问题。如对于开幕式和闭幕式，关
键在于有新意，突出我国的特色而不在于一定要多豪华。有必要在设计上多下工夫，而不是一味
追求大投入。 二、申奥成功对我国财政管理的冲击 《北京申办报告》第五主题“财政”中
的相关内容中指出，北京奥运会将得到中国政府和北京市政府的财力保证，这是中国政府和北京
市政府的承诺。这些财政支持包括：①奥运会组委会如出现超支，将负责予以弥补；②在组委会
的收入实现之前，将采取预支方式保证组委会的各项支出；③进行北京的城市基础设施的建设，
满足举办奥运会的需要；④进行奥运会所需体育场馆和设施的建设。毫无疑问，以上的声明充分
表明了我国政府办好奥运的信心。但同时这些声明的落实也将给我国正常的经济发展和财政管理
带来巨大的冲击。 首先，从预算的执行上分析。奥运会所蕴含的财政风险却不得不让人三
思。历史的教训历历在目，加拿大的蒙特利尔是1976年第21届奥运会的主办城市。1970年该市决
定申办时，市长德拉波（JeanDra－peau）曾宣称：“我们承诺在加拿大，在蒙特利尔，我们将向
世界推出一个真正符合奥林匹克精神的，既简朴又有品位的奥运会。”最初的预算为1.25亿美元，
这个预算后来完全失去控制。组委会大兴土木，在城北地区开辟奥林匹克中心，新建大型主体育
场、游泳馆泥行车场、奥运村等，这些豪华的基础设备耗费了巨额财政资金。据魁北克政府估
计，这届奥运会实际开支为24亿美元，有1.6亿美元将直接由蒙特利尔市纳税者交纳奥运特别税负
担。其余的债务5.12亿美元由魁北克政府财政负担。一个“简朴”的奥运会最后变为吞食巨额资金的
无底洞，成为加拿大经济的“陷阱”。如何防止北京奥运成为新的一个“蒙特利尔陷阱”，给我国的落
后的预算管理提出了新的课题。 其次，从投资分析，申奥成功对我国财政管理的冲击至少存
在于两个方面，一个是所谓的“虹吸效应”，即承办奥运的城市将别的地方的投资吸引过来，从而导
致“堤外的损失”。对此，中国西部城市最为担心。在西部人士看来，政府刚刚提出开发大西部，近
两年投资开始向西部倾斜，现在北京办奥运，投资1800亿，等于说马上就又来了一个东部大开
发，大规模的投资建设（这意着资源的重新分配）和注意力的转移（这意味着关注的降低），对
西部大开发会不会有影响？何以体现对西部的倾斜？如果东西部同时倾斜的话，政府有这么大的
财力吗？如果东西部不能同时倾斜，那么很显然，奥运是“国际大事”，是“硬缺口”，其投资将首先
得到保证，将置西部于何处？第二，奥运会通过直接投资对经济的拉动作用越大，在奥运投资周
期结束时（通常是在奥运会闭幕之后），对主办城市和主办国的经济带来的冲击就越大。奥运投
资的这一特性在国外被称作“低谷效应”。“低谷效应”曾经出现在许多主办奥运会的城市，上届奥运
会东道主悉尼现在就处于“低谷效应”的压力之中。这样的“低谷效应”会不会也出现在未来的北京
呢？这也是我们在奥运投资中必须注意的问题。
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