中国海关通关作业流程
散货通关操作规程内容(3篇)
第1篇一、前言为规范散货通关操作，确保通关工作顺利进行，保障国家利益和人民生命财产安全，根据《中华人民共和国海关法》、《中华人民共和国进出口货物通关条例》等相关法律法规，特制定本规程。
二、操作流程1. 申报（1）散货经营单位应向海关申报进出口散货的基本信息，包括货物品名、数量、重量、规格、包装、生产日期、产地、目的地等。
（2）散货经营单位应提供真实、准确、完整的申报资料，包括合同、发票、装箱单、提单、检验检疫证书等。
2. 检验检疫（1）散货进出口前，应按照国家规定进行检验检疫，取得检验检疫合格证明。
（2）散货经营单位应积极配合海关、检验检疫机构进行查验，确保散货符合国家法律法规和标准。
3. 通关查验（1）海关根据申报信息，对散货进行查验，包括现场查验、视频监控、远程查验等。
（2）查验过程中，散货经营单位应如实提供相关资料，协助海关开展查验工作。
4. 缴纳税费（1）散货经营单位应按照海关规定，按时足额缴纳进出口税费。
（2）海关在查验过程中，如发现散货经营单位有逃避、少缴税费等违法行为，将依法予以查处。
5. 放行（1）海关对散货查验合格后，签发放行通知书。
（2）散货经营单位在收到放行通知书后，可凭放行通知书办理提货或装货手续。
（1）散货进出口过程中，如需退关，散货经营单位应向海关申请，经海关批准后方可退关。
（2）散货经营单位在退关过程中，应遵守海关规定，如实提供相关资料。
三、注意事项1. 散货经营单位应严格按照国家法律法规和本规程的要求，如实申报进出口散货的相关信息。
2. 散货经营单位应积极配合海关、检验检疫机构的工作，确保通关工作顺利进行。
3. 散货经营单位在进出口散货过程中，如遇到特殊情况，应及时向海关报告，并按照海关要求办理相关手续。
4. 散货经营单位应建立健全内部控制制度，加强内部管理，防止走私、偷逃税费等违法行为的发生。
四、附则本规程自发布之日起施行，原有相关规定与本规程不一致的，以本规程为准。
海关和通关流程介绍
海关的衔制
▪ 第九届全国人民代表大会常务委员会第三十二次 会议通过《中华人民共和国海关关衔条例》,继人 民解放军实行军衔制、人民警察实行警衔制之后， 海关从此成为又一支实行衔级制度的队伍。与人 民解放军军衔制类同，海关关员上下级关系由职 务和衔级确定。
哪里 ▪ 应急通关
演示结束，谢谢观看
▪ 《海关法》于第六届全国人民代表大会常务委员 会第十九次会议通过（１９８７年１月２２日）， 该法自１９８７年７月１日起施行。第九届全国 人民代表大会常务委员会第十六次会议通过了 （２０００年７月８日）《关于修改海关法的决 定》，对《海关法》又作了部分修改。新《海关 法》增加对了海关侦查走私犯罪公安机构的设置、 性质、职责、执法程序以及地方公安机关配合海 关侦查走私犯罪公安机构依法履行职责等相关规 定，并对原《海关法》的部分内容进行。
▪ 例如：在没有设立海关的阿坝地区，企业要想办理进出口 业务必须在双流机场海关或则其他设有海关监管点的地方 办理相关手续
海关通关作业流程
现场海关
申报前资料准备 报关单电子数据申报
总关
集中审单
接单审核/征收税费
查验
现场海关
放行
结关
签发报关单证明联
报关前资料准备
▪ 1、报关委托书 报关企业接受进出口货物收发货人的委托，以委托人
海关的机构设置
▪ 国务院设立海关总署，统一管理全国海关。国家 在对外开放的口岸和海关监管业务集中的地点设 立海关。海关的隶属关系，不受行政区划的限制。 海关依法独立行使职权，向海关总署负责。
▪ 目前全国所有省会城市和业务量大的口岸共设有 41个直属海关。
海关通关作业无纸化协议操作流程
网上操作流程1，登入以下网址(/),2，点击左面中国电子口岸执法系统3，右面快速入口：通关无纸化网上签约4，按提示操作并插入法人卡确认（法人卡初始密码为：88888888，办理签约需要读卡器和企业法人卡）5，登陆后点击三方协议签约，6，选择关区，同意协议，签约，海关通关作业无纸化协议甲方：中华人民共和国海关乙方：上海厚睦莱电器科技有限公司法定代表人：赵开政地址: 上海市松江区泗泾镇九干路319号二栋丙方：中国电子口岸数据中心本协议所称通关作业无纸化是指海关以企业分类管理和风险分析为基础，按照风险等级对进出口货物实施分类，运用信息化技术改变海关验凭进出口收发货人递交纸质报关单及随附单证办理通关手续的做法，直接对企业联网申报的报关单及随附单证的电子数据进行无纸审核、验放处理的通关作业方式。
本协议甲方为全国各直属海关，乙方为在海关注册登记的进出口收发货人或报关企业，丙方为中国电子口岸数据中心。
本协议所称电子数据，如无其他特殊限定，是指乙方通过丙方向甲方提交的报关单电子数据、随附单证电子数据、以及甲方通过丙方向乙方反馈的电子回执数据。
为改进海关监管和服务，方便企业合法进出口，加快通关速度，简化进出口货物的报关手续，乙方提出申请，经甲方通过对乙方守法和资信等情况的审查，自甲方处获许按照通关作业无纸化方式办理海关手续。
丙方依据本协议为甲、乙双方开展通关作业无纸化提供身份认证、数据传输、存储以及相关服务，并承担本协议规定的相关责任。
为确保通关作业无纸化顺利开展，经甲、乙、丙三方共同协商，达成以下协议：第一条乙方可以向甲方自行办理通关作业无纸化手续，也可以委托具有通关作业无纸化资格的报关企业办理。
乙方委托报关企业办理通关作业无纸化手续，委托双方应签订具有法定效力的报关委托书，并由此承担相应的法律责任，但不免除乙方应承担的纸质单证和电子数据保存义务和责任。
第二条甲方同意乙方在所辖关区范围内，通过丙方向甲方传送报关单及随附单证电子数据。
中国海关的通关制度和海关业务制度改革
中国海关的通关制度和海关业务制度改革中国海关的工作职责和任务是依据《中华人民共和国海关法》和其他有关法律、行政法规的规定，监管进出境的运输工具、货物、行李物品、邮递物品和其他物品，征收关税和其他税、费，查缉走私，并编制海关统计和办理其他海关业务。
一、中国海关通关制度的基本程序（一）中国海关通关制度的法律依据《中华人民共和国海关法》是中国海关执法的基本依据，《海关法》规定：进出境运输工具、货物、物品，必须通过设立海关的地点进境或者出境。
进口货物自进境起至到办结海关手续止，出口货物自向海关申报起到出境止，过境、转运和通运货物自进境起到出境止，应当接受海关监管。
中国海关根据《海关法》和国家有关进出口的政策、法律、规定，监督管理货物和运输工具的合法进出，检查并处理非法进出、逃避关税等走私违法活动。
海关监管货物，未经海关许可，不得开拆、提取、交付、发运、调换、改装、抵押、质押、留置、转让、移作它用或者进行其它处置。
中国海关对进出境运输工具、货物、物品管理的基本要求主要有几点：1. 依法如实申报的原则。
即任何进出境的运输工具、货物、物品在进出境时，均向海关进行真实、准确、完整申报，海关接受申报后，方可进行进出境活动。
2．接受海关监管的原则。
在海关未放行之前，一切活动均在海关监管之下，有关货物的各项活动应经过海关的准许，必要时应接受海关查验。
3．海关放行后提取的原则。
只有在海关按国家各项规定对申报情况和货物情况进行审核、查验，并征收相应税费后办理放行手续，货物所有人、运输工具负责人方可对其采取下一步处置措施——进境或出境。
（二）中国海关通关制度的基本程序中国海关通关制度的基本程序是：申报、查验、征税、放行。
1.一般规定申报：进口货物向应当由收货人在货物的进境地海关办理海关手续，出境货物应当由发货人在货物的出境地海关办理海关手续。
经收发货人申请，海关同意，进口货物的收货人可以在设有海关的指运地、出口货物的发货人可以在设有海关的启运地办理海关手续。
CR-一般进出口货物的通关制度及其操作流程【精品】
CR-一般进出口货物的通关制度及 其操作流程
• 二、换单
• 进口时需将海运提单换成能提取货物的小 提单
• 三、制单
• 制单即填制进出口货物报关单。
• 四、进出口商品检验检疫 • 五、报关单预录入与复核
进口货物的收货人，向海关申报前，因确定货物的品名、 规格、型号、归类等CR原-一般因进，出口可货物以的向通关海制度关及 提出查看货物或者 提取货样的书面申请。 其操作流程
• 二、准备报关单证
• 1.基本单证： • 货运单据、商业单据，如进口提货单据、出
口装货单据、商业发票、装箱单等。 • 2.特殊单证：进出口许可证件、、特定减免
CR-一般进出口货物的通关制度及 其操作流程
第四节 一般进出口货物通关程序--查验
1.原因：为何要查验？ • 2.时间：海关正常工作时间内。 • 3.地点：
一般在海关监管区内进行。 对大宗的散货、危险品、鲜活品等， 也可现场作业。 • 4.方式： 彻底查验、抽查；人工查验、设备查验。
CR-一般进出口货物的通关制度及 其操作流程
通关方式中，也可凭海关通过计算机发送的放行通知书放 行。
• 2.装运货物
• 装运货物是指进出口货物收发货人或代理人，在办理了出
口申报、配合查验、缴纳税费等手续，海关决定放行后，
持海关加盖的“放行章”戳记的出口装货凭证（运单、装
货单、场站收据等），到货物出境地的港区、机场、车站、
邮局等地的海关监管仓库办理将货物装上运输工具的离境
CR-一般进出口货物的通关制度及 其操作流程
案例：
广州天河区利达无线电厂是一家民营 企业，该厂向日本订购了冷轧不锈钢 带（规格MM：0.5*300*COIL）一 批，委托广州天成外贸公司外贸代理 进口，生产成品内销，天成外贸公司 将报关业务委托给捷顺报关行，向广 州海关办理进口报关手续。运输工具 将于2008年8月25日到港。请判别该 货物属于哪种海关监管货物。 CR-一般进出口货物的通关制度及
海关通关作业无纸化操作规程
8
• 4.进出口货物通关作业无纸化放行后，未按 照海关规定保管单证或发送随附单证电子 数据不及时、不完整的；
• 5.未依法设置、编制、保存有关簿记、资料 或者记录不真实、管理混乱的；
• 6.内部管理混乱，致使报关专用IC卡被滥用、 出借、冒用的，或遗失报关专用IC卡未立 即向海关报告的；
18
三、专业审单：
• （一）审核确定申报内容不符 合海关规定或不满足海关管理需要 的，海关专业审单岗位可按照相关 规定，将报关单及其随附单证电子 数据退回企业要求进行修改、并重 传随附单证电子数据。
19
三、专业审单：
• （二）审核发现企业漏传、 误传或需要补充传输随附单证 的，海关专业审单岗位可以对 报关单进行“挂起”操作，通 知企业补传随附单证电子数据。
20
三、专业审单：
• （三）海关专业审单岗位审 核认为需经现场进一步审核确 定的，进行“普通审结”操作， 转为现场交单，通知企业现场 递交纸质单证办理相关手续。
21
三、专业审单：
• （四 ）对审核无误的， 在计征税费、核注许可证件 后，海关专业审单岗位完成 “通关无纸化”审结操作。
22
四、 现场作业：
28
四、现场作业：
• 对转入“通关无纸化现场 放行”内的布控查验报关单， 企业获知查验信息后，到查验 现场办理查验手续。现场查验 部门按现有规定办理查验手续。
29
四、现场作业：
1.查验正常的，录入查验结果后，系统 自动完成放行操作；
• 2. 查验异常的，录入查验结果 后，通 过“通关作业无纸化-通关无纸化待放 行列表-查询报关单-转有纸”功能将异 常报关单转有纸作业，按规定移交相 关部门处理。
32
(整理)中国海关业务流程
中国海关业务流程通关作业流程图保税业务流程图减免税审批流程图减免税项目备案流程图进口集装箱整箱提运流程客户持正本提单(包括提货单、交货记录、费用帐单三联）、设备交接单到营业厅进出口业务员审核提单手续是否办妥（代理放箱章、代理放货章、海关放行章、出入境检验检疫章、外理理货章、收货人签章是否齐全）进出口业务员核对无误后，将正本提单转给费收员收费进出口业务员取回正本提单后，在设备交接单出场联的码头联上加盖“货运专用章”交客户，同时在CTMS系统的集装箱货物管理和集装箱预约中放行和预约。
客户持设备交接单到港区闸口提箱进口报关业务流程进口报关的基本程序：接受申报→审核单证→查验货物→办理征税→结关放行。
1. 用换来的提货单（1、3）联并附上报关单据前去报关。
报关单据：提货单（1、3）联海关放行后，在白联上加盖放行章，发还给进口方作为提货的凭证。
正本箱单、正本发票、合同、进口报关单一式两份、正本报关委托协议书、海关监管条件所涉及的各类证件。
注意事项：（1）接到客户全套单据后，应确认货物的商品编码，然后查阅海关税则，确认进口税率、确认货物需要什么监管条件，如需做各种检验，则应在报关前向有关机构报验。
报验所需单据：报验申请单、正本箱单发票、合同、进口报关单两份。
（2）换单时应催促船舶代理部门及时给海关传舱单，如有问题应与海关舱单室取得联系，确认舱单是否转到海关。
（3）当海关要求开箱查验货物时，应提前与场站取得联系，调配机力将所查箱子调至海关指定的场站。
（事先应与场站确认好调箱费、掏箱费。
）2. 若是法检商品应办理验货手续。
如需商检，则要在报关前，拿进口商检申请单（带公章）和两份报关单办理登记手续，并在报关单上盖商检登记在案章以便通关。
验货手续在最终目的地办理。
如需动植检，也要在报关前拿箱单发票合同报关单去代报验机构申请报验，在报关单上盖放行以便通关，验货手续可在通关后堆场进行。
3. 海关通关放行后应去三检大厅办理三检。
通关程序
通关程序:报关工作的全部程序分为申报、查验、征税、放行、结关五个阶段。
（一）申报：进口货物的收货人、出口货物的发货人应当如实向海关申报……（二）查验：进出口货物在通过申报环节后，即进入查验环节。
进出口货……（三）征税：征税是指海关根据国家的有关政策、法规对进出口货物征收……（四）放行：放行是口岸海关监管现场作业的最后一个环节。
口岸海关在……（五）结关：结关是指对经口岸放行后仍需继续实施管理的货物，海关在……========>>详细报关、结关和清关:报关是指货物、行李和邮递物品、运输工具等在进出关境或国境时由所有人或其代理人向海关申报，交验规定的单据、证件，请求海关办理进出口的有关手续。
我国海关规定报关时应交纳的单据、证件。
有：进出口货物报关单、进出口货物许可证、商品检验证书、动植物检疫证书、食品卫生检验证书以及提货单、装货单、运单、发票、装箱单等。
报关涉及的对象可分为进出境的运输工具和货物、物品两大类。
由于性质不同，其报关程序各异。
运输工具如船舶、飞机等通常应由船长、机长签署到达、离境报关单，交验载货清单、空运、海运单等单证向海关申报，作为海关对装卸货物和上下旅客实施监管的依据。
而货物和物品则应由其收发货人或其代理人，按照货物的贸易性质或物品的类别，填写报关单，并随附有关的法定单证及商业和运输单证报关。
如属于保税货物，应按“保税货物”方式进行申报，海关对应办事项及监管办法与其他贸易方式的货物有所区别。
结关是指进口货物、出口货物和转运货物进入一国海关关境或国境必须向海关申报，办理海关规定的各项手续，履行各项法规规定的义务；只有在履行各项义务，办理海关申报、查验、征税、放行等手续后，货物才能放行，货主或申报人才能提货。
同样，载运进出口货物的各种运输工具进出境或转运，也均需向海关申报，办理海关手续，得到海关的许可。
货物在结关期间，不论是进口、出口或转运，都是处在海关监管之下，不准自由流通。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
中国海关通关作业流程
海关通关是指境内外货物、车辆、人员等依法经过海关核准，顺利进出口国境的手续。
通关作业是一个复杂而繁琐的过程，需要各个环节的密切合作和沟通。
以下是中国海关通关作业的一般流程及相关要点。
一、前期准备工作
1.贸易合同签订：海关通关作业的前提是要有合法的贸易合同，并且双方都需遵守合同规定。
2.申请进出口经营权：申请者需到相关机构办理相应的经营权。
3.准备报关单、报检单等必须文件：报关单、报检单是进行进出口报关申报所必须的文件，申报前需准备好这些文件。
二、备案登记
1.填写电子报关单：申报人根据进出口货物的具体情况，填写电子报关单，并将其提交给海关。
2.选择报关方式：海关提供了多种报关方式，根据实际需要选择合适的方式，例如自报自缴、委托报关等。
3.缴纳关税及其他费用：根据货物的种类和价值，申报人需缴纳相应的关税和其他费用。
三、进口货物通关
1.海关查验：进口货物在抵达口岸后，海关将对其进行相关检查、检验和鉴定。
2.缴纳关税：进口货物通过检查后，申报人需前往海关缴纳相应的进
口关税。
3.办理进口货物备案：经海关查验和缴税后，申报人需进行进口货物
备案登记。
四、出口货物通关
1.检查货物质量：出口货物需经过海关检验，确保其质量达到国家标准。
2.办理手续：持有报关单、货物清单等文件的申报人需在规定时间内，按照海关要求办理出口手续。
3.缴纳出口关税：出口货物通关前，申报人需缴纳相应的出口关税。
五、进口车辆通关
1.海关查验：进口车辆抵达口岸后，海关将对其进行检查、检验，确
保车辆的合法性和安全性。
2.缴纳税费：申报人需按照海关相关规定，缴纳进口车辆的关税和其
他费用。
3.办理车辆备案：经过海关查验和缴税后，申报人需办理进口车辆备
案登记。
六、特殊物品通关
1.特殊物品申报：特殊物品包括军火、动植物及其产品等，申报人需
提供特殊物品的相关证明文件，并按照海关规定办理申报手续。
2.审核与批准：海关将对特殊物品进行审核和审批，确保其符合相关
法规和安全要求。
3.缴纳关税和其他费用：申报人需按照海关要求，缴纳特殊物品的关
税和其他费用。
七、其他补充事项
1.海关备案管理：对经常进出口的企业和个人，海关将进行备案管理，便于日后的通关作业。
2.风险评估和抽查：海关会对一部分货物进行风险评估和抽样检查，
以保证海关通关的安全性和合法性。
3.违规处罚：对于有违规行为的申报人，海关将给予相应的处罚，以
维护通关秩序和公平竞争。
总结：
中国海关通关作业流程复杂而繁琐，需要申报人和海关之间的紧密合作。
申报人在通关作业前要做好充分准备，按照相关法规和要求办理申报
手续，缴纳关税和其他费用，确保货物能够顺利通关。
同时，海关也要加
强风险评估和抽样检查，确保通关作业的安全和合法性。
只有申报人和海
关共同努力，才能实现中国海关通关作业的顺利进行。