第六讲 中古英国的“民主”化

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第06课 西方的文官制度-2024-2025学年高二历史同步精品讲义(选择性必修1)

第06课 西方的文官制度-2024-2025学年高二历史同步精品讲义(选择性必修1)

第二单元 官员的选拔与管理第6课 西方的文官制度课标解读1.通过学习西方文官制度的历史变革进程,让学生能够对此有整体时空观念的认识。

2.分析西方文官制度变革的历史背景,及其与中国科举制度的渊源;认识政治、经济、文化等时代因素对选官制度的影响,树立学生唯物史观的核心素养。

3.从史料实证的角度进一步探讨西方文官制度的特点和影响。

时空线索知识点1 西方文官制度出现的背景 1.中国科举制的影响科举制度为所有西方国家以考试录用人员的文官考试制度提供了一个遥远的榜样。

2.传统官制的弊端 西方中古时期“恩赐官职制”不能满足处理繁多国家事务的需要;17—18世纪的“个人徇私制”和“政党分肥制”不但造成腐败泛滥,还严重影响政府工作的连续性和稳定性,降低了行政效率。

3.工业革命的推动 工业革命后资本主义迅速发展,政府主管事务急剧膨胀,亟须建立有能力、能迅速处理日常事务的职业官僚体系。

4.教育水平的提高 教育程度的提高使人们要求平等参与政府工作的愿望日益强烈。

5.启蒙思想的影响人人平等、天赋人权等思想为文官制度的建立提供了理论依据。

【微点拨】文官与文官制度西方国家的文官一般特指在政府行政部门任职的事务官(负责具体事务),他们既是维护资产阶级统治的工具,也担负着管理社会公共事务的职能。

英国是西方最早建立文官制度的国家。

文官制度又称公务员制度,就是由国家法律或法令规定的各级文官的分类、考试、录用、考核、奖惩、传递、培训、晋升、调动、解职、退休、保障等一系列规章制度和管理制度。

“恩赐官职”资产阶级革命胜利后,英国国王及其枢密大臣在很长一段时间里,仍保有任免政府官吏的实权,即所谓“恩赐官职”权。

直至19世纪中叶实行文官制度之后,恩赐制才被废除。

“政党分肥制”“政党分肥制”:到了19世纪初期,英国基本形成了两党制,重要官员的任免权为议会多数党所掌握。

两个政党的交替执政,经常引起政府行政人员的大批更换,新上台的执政党把官职作为战利品,“合法地”、公开地进行“肥缺分赃”,从而形成了“政党分肥制”。

英国革命和民主政治的形成和发展(教案)

英国革命和民主政治的形成和发展(教案)

教学过程一、新课导入14、15世纪英国出现资本主义萌芽,早期资本主义工商业得到快速发展,但却受到落后的封建体制的阻碍。

为了扫清资本主义发展的阻碍,英国进行了资产阶级革命,这次革命没有发生流血冲突所以也被史学家称为“光荣革命”。

现在我们就共同的来学习下英国资产阶级民主革命的具体内容。

二、知识讲解考点1.英国革命的背景1、经济:资本主义兴起和发展,资产阶级和新贵族形成,其中许多人成为限制王权的议会的议员。

2、宗教:出现了反映资产阶级和新贵利益的宗教派别清教,宗教矛盾尖锐。

3、思想:反对“君权神授”的资产阶级启蒙思想在不断滋长。

4、政治:斯图亚特王朝的专制统治损害了资产阶级和新贵族的利益,突出表现在国王与议会的矛盾进一步激化。

根本原因就是斯图亚特王朝的封建专制统治阻碍了资本主义的发展。

考点2.英国革命的经过1、议会斗争阶段(1640-1642年)2、两次内战阶段(1642-1649年)3、共和国和护国政体阶段(1649-1653-1660年)如何评价克伦威尔?4、王朝复辟阶段(1660-1688年)5、光荣革命阶段(1688年)考点3.英国民主政治的建立和发展1、君主立宪制的确立(1)背景:(2)1689年《权利法案》开始确立君主立宪政体(3)意义:《三年法案》和《王位继承法》等系列法案最终确立了君主立宪政体2、责任内阁制的形成(1)地位:最高行政机构、最高立法动议机构(2)意义:标志着资产阶级代议制民主政治最终确立。

3、1832年议会改革,工业资产阶级获得选举权4、1836年,工人阶级开始宪章运动,20世纪初基本实现普选权,代议制逐步完善。

5、英国民主政治(资产阶级代议制、君主立宪制、宪政)特点:(1)君主制、民主制、贵族制三者融为一体。

(2)保留君主,代表国家,但“统而不治”。

(3)君主立宪制下议会和责任内阁为权力核心。

(4)没有一部成文宪法,不成文的习惯法与惯例在政治生活起着更大作用。

(5)基本政治框架保留着中世纪的传统特征。

北师大高中历史必修一第六英国君主立宪制的建立PPT课件

北师大高中历史必修一第六英国君主立宪制的建立PPT课件
1258年《牛津条例》的签署。
1262年亨利取消《牛津条例》, 引发了国王与贵族开战。国王 被俘。
1265年西蒙.德.孟福尔组建议 会,成为议会的开端。
亨利三世(Henry III)
一、民主之源:英国早期议会传统的形成
材料一 《大宪章》的规定
1918年改革,男子21岁,女子30岁获得选举权;
1.11世纪,诺曼底征服与封建制度形成 一、民主之源:英国早期议会传统的形成
国王
- “统而不治”
文官 首相 提出内阁名单
内阁 行政权
制度 (政府首脑)
重解 新散 选议
对政府事务集体负责 与首相共进退
(政府) (集体负责) 体政 辞府 职集
举会
议会(下院)
立法权
思考:责任内阁制 的基本原则有哪些? 选民选举
民主代议制
三、民主之续:责任内阁制的形成与完善
3.代议制民主的完善:议会改革
三、民主之续:责任内阁制的形成与完善
2.责任内阁制和两党制形成与发展
1721年,乔治一世任命沃波尔为首席大臣,成为第一任“首相”, 主持内阁。
18世纪末,内阁掌握行政权,对议会负责。
19世纪中期,两党制逐渐形成,在议会选举获胜的政党组阁,两党 轮流执政。
内阁制
责任内阁制
对国王负责 (国王控制行政权)
第六单元
第18课
英国君主立宪制的建立
课程标准:通过了解资产阶级革命的历史渊源,认识 资产阶级革命的发生于资本主义制度的确立。是近代 西方政治思想理念的初步实现。
君主立宪制
Constitutional Monarchy
宪法的
君主制
(资本主义国家)以世袭的君主为国家元 首,君主权力按法律规定受到一定限制的 政权组织形式。

【专题四】近代中西政治民主化的发展历程.

【专题四】近代中西政治民主化的发展历程.

【专题四】近代中西政治民主化的发展历程【考情分析】一.考试重点1、近代西方政治民主化历程(1)英国君主立宪制的确立:1688年“光荣革命”;《权利法案》的颁布;责任制内阁的形成;1832年议会改革;英国君主立宪制的特点。

(2)美国共和制的确立:美国独立初的严峻形势;1787年宪法的颁布;美国的联邦制以及共和政体的确立。

(3)资产阶级代议制在欧洲大陆的扩展:法兰西第三共和国的建立与共和政体的确立;德国的统一与德意志帝国君主立宪制的确立。

2、近代中国政治民主化历程(1)太平天国运动:定都天京、《天朝田亩制度》、《资政新篇》、太平天国运动的失败。

(2)辛亥革命:中国同盟会、武昌起义、中华民国的成立、《中华民国临时约法》、辛亥革命历史意义。

(3)五四运动和中国共产党的成立:五四运动、中共“一大”和“二大”;五四运动和中国共产党的成立对社会变革的影响。

(4)国共政权的对峙:国民革命运动中的国共合作、北伐战争、南昌起义、井冈山革命根据地的建立、红军长征、遵义会议。

(5)抗日战争:九一八事变与七七事变;南京大屠杀;侵华日军发动的细菌战和毒气战的罪行;抗日民族统一战线的建立;正面战场的抗战与敌后抗日斗争、抗日战争的胜利及其历史地位。

(6)解放战争:挺进大别山;三大战役;中共七届二中全会;新民主主义革命的胜利。

二.命题趋向(1)近代西方代议制的确立和发展一直是高考考查的重点,特别是各国颁布的宪法以及政体类型考查次数最多。

各种题型都有所涉及、其中图文型的试题占有相当比重。

从2009年高考题型上看,多数以选择题形式出现,2010年新课标地区广东卷考查了英国《权利法案》和德国《1871年宪法》。

(2)从2009、2008年高考看,本专题各种题型均有涉及,仍是高考考查的重点区域。

注意中国与外国的关系,按照世界历史的发展进程而言,外国的侵华战争都是近代殖民主义在中国的体现,其内在原因应当站在世界历史的高度去理解,其对中国的危害应是世界历史变化的体现。

2.3民主化浪潮

2.3民主化浪潮

2.3 民主化浪潮萨缪尔·亨廷顿的民主化浪潮理论:民主化浪潮:一波民主化浪潮是指一组国家由非民主政权向民主政权的转变,这种转型通常发生在一段特定的时期内,并且在同一时期内,向民主化转型的国家在数量上明显超过向相反方向回归的国家数量。

近代历史上的三波民主化浪潮:第一波民主化浪潮、第一波回潮第一波民主化浪潮:出现于1828—1926年,有将近30个国家确立民主制度;第一波回潮(1922—1942)中,有许多国家又转回权威主义国家,但是有一些国家的民主制度巩固下来了,最主要的是:美国(当今自由民主的主要典型);英国(当今代议制民主的代表);美国的民主化美国的民主化进程1. 合众国最初并未构想成为民主政体,间接选举制度的确立使得大众对于政治治理的影响受到限制;最初宪法中的“人民”概念也只是指拥有财产的白人男性;2. 19世纪30年代,财产资格限制取消;3. 1919年,妇女得到选举权;4. 1965年,黑人得到选举权;美国民主制度的特点1. 宪法在政府各个机构之间设计了十分精巧复杂的权力制衡机制;2. 宪法包含民主的种子,但是依法执政的理念却在民治之前;3. 美国民主中,自由理念由于民主理念;英国的民主化英国的民主化进程英国民主制度的特点1. 英国优先强调民主制中的代议制因素——美国强调有限政府因素;2. 英国将权力放置于单一的执政党身上——美国力图分散政府权力;3. 英国的制度体现熊皮特的“民主即位政党竞争”观点;第二波民主化浪潮第二波民主化浪潮:出现于1943—1962年,战后,在前法西斯国家的废墟上,稳定的民主化国家建立起来,例如:德国、奥地利、日本、意大利;第二波民主化浪潮的特点:1. 在一定程度上拥有外来强加的特点,但其本身由于经济复兴等因素,这些民主政体还是在国内确立了牢固的根基;2. 第二波民主化国家不同于第一波民主化国家,自由的传统受到进一步的弱化,而政党的力量却更加强大;第三波民主化浪潮第三波民主化浪潮:出现于1974—1991年,这一波民主化浪潮极为多样化;第三波民主化浪潮的多样化因素:1. 70年代,南欧右翼独裁政权的终结:希腊、西班牙、葡萄牙;2. 80年代,拉美国家的军人政府退出历史舞台;3. 90年代,苏联、东欧国家的共产党政权瓦解;第三波民主化浪潮的特点:1. 极大的改变了世界政治的景观,对至今仍在执政的权威主义政府构成压力;2. 第三波浪潮中,只有南欧诸国因受益于欧盟及自身的经济发展,民主才真正得到巩固,其他的政府均未得到巩固,民主仍受到很大的挑战;。

论中世纪英国议会制度的起源

论中世纪英国议会制度的起源

论中世纪英国议会制度的起源、进展及方式特点摘要:英国历史上长期有着着“法律至上”的观念,进入中世纪以来,英国议会和议会制逐渐形成,历经了700多年的历史,演变成为现代社会资本主义代议民主制的重要组成部分。

中世纪英国议会制度方式一脉相承,与同时代的西欧诸国相比,极具特点。

关键词:中世纪英国议会制度英国议会制度诞生于中世纪,被誉为“议会之母”。

英国议会制度内容上及其深刻,其经验或教训具有定型力量,可供我们或借鉴,或引以为戒。

一、中世纪英国议会制的起源英国议会最早可以追溯到盎格鲁—撒克逊时期的贤人会议和诺曼底时期的大会议。

在早期盎格鲁—撒克逊人统治下的英国社会中,就有着着久远的民主和法制的传统。

如果追根溯源,就会发现,现代英国议会最早就源于早期郡法庭中集中地方代表的惯例。

后来的贤人(Witan)会议本是一个国王的顾问团体,没有具体的组织。

不过贤人议会在一定程度上开始萌生了英国各阶层民众参政议政的传统。

11世纪,诺曼底公爵威廉征服英国。

其后,诺曼诸王在继承了盎格鲁—撒克逊人习俗惯例的基础上又把诺曼底传统的管理国家的方式移植到了英格兰,其中最重要的就是“御前会议”。

这个团体的一部分是大地主,另一部分是国王特别召来的顾问。

御前会议最初执行国王的一般任务,其任务后来分成了若干部门。

在亨利一世统治期间(1100—1135),御前会议有了较固定的职能,由少数主教、宫廷官员、男爵等组成了一些比较固定的小委员会,其主要任务是协助国王管辖地方政府,处理重大案件,受理郡法庭和百户区法庭的上诉。

后来,亨利二世任命其中的五个成员组成一个驻在固定地点的法院,在国王的指导下审理各地的重大案件,这就逐渐演变出了“王座法庭”,即由各州市的代表与国王及其御前会议人员所组成的大会议。

之后,这种大议会在威斯敏斯特的集会最后逐渐转变成了一种国家的立法机构。

这实际上就成了近代英国议会制度的起源。

公元1215年,安茹王朝屡战屡败的国王约翰与贵族代表举行谈判,签署了著名的《大宪章》。

九年级历史上册 第6课 中古时代的欧洲教案1 川教版-川教版初中九年级上册历史教案

九年级历史上册 第6课 中古时代的欧洲教案1 川教版-川教版初中九年级上册历史教案

第6课中古时代的欧洲【教材分析】5世纪西罗马灭亡后,日耳曼人建立了强大的国家,其中最强大的是法兰克王国。

8世纪前期,查理马特进行改革,在封建贵族内部形成了严格的等级制度。

在西欧的封建社会时期,教皇和教会不但是西欧最大的土地所有者,还是西欧封建社会的精神支柱,罗马教廷有着至高无上的权力。

10世纪,西欧城市重新兴起,市民阶级逐渐形成,通过金钱赎买或武力赢得了自治权。

后来市民阶级中的富裕商人和银行家发展成为早期的资产阶级,为资本主义的兴起的准备了条件。

西欧的封建制度是中古欧洲历史的一项核心内容,而西欧封建制度的核心内容是西欧封建等级制度。

西欧的封建等级制度建立起以土地为纽带的封建主与附庸之间的关系,领主有责任保护附庸,附庸也有义务效忠,随时去前线作战,这样大大提高了国家的战斗力。

它加强了中小封建主阶层,是西欧封建骑士制度的基础。

国王、封建主和基督教会通过层层采邑分封建立起依次互为主从的金字塔般的封建等级制度。

在整个中古时期,罗马天主教在经济上占据当时西欧土地的三分之一,政治上与世俗王权分庭抗礼,在思想文化方面形成一元垄断,可谓是处于一种万流归宗的地位。

城市是文明形成的一个重要标志,西方文明与东方文明在许多方面存在着明显的差异,其根源因素有很多就是城市造成的。

经济方面,城市的商品经济从一开始就对封建制度起着瓦解作用;政治方面,那些拥有自由和自治权利的城市,成为新的政治实体,它们与王权联合,共同对付大贵族。

城市里的市民阶层不断发展壮大,成为近代资产阶级的前身。

思想文化方面,伴随着市民阶级在政治.经济生活方面地位的提高,一种新的世俗生活观念逐渐形成,这为以后出现的文艺复兴和某某改革运动奠定了基础。

拜占廷帝国的灭亡原因。

拜占廷帝国的统治者无视西欧城市出现之后悄然兴起的文明因素,依然陶醉于已有的辉煌成就,更不屑于学习和吸纳其他文明的优点和长处。

6世纪,东罗马帝国为恢复过去的罗马帝国,四处征讨,穷兵黩武,造成国库空虚,财尽民穷。

第6讲 西方近代政治思想由专制向民主的演进

第6讲 西方近代政治思想由专制向民主的演进

网络课程内部讲义西方近代政治思想由专制向民主的演进教师:石国鹏“在线名师”→ 资料室免费资料任你下载第6讲西方近代政治思想由专制向民主的演进西方专制主义理论一、阿奎那的“君权神圣”1.教权与王权的长期斗争①天主教会力量强大经济:中世纪教会是欧洲最大的封建主;政治:拥有世俗权力;教权高于王权;思想:是整个西欧世界的精神主宰。

②13世纪开始,教会权威受到挑战经济:城市发展,商品经济(资本主义萌芽)发展;政治:诸侯、市民、农民共同反对教权;思想:文艺复兴解放思想③神学家试图协调教权与君权之间的矛盾2.托马斯·阿奎那的神学理论①君权神圣,教权高于王权②中央集权或君主政体是最好的政府形式人天然是个社会的和政治的动物,注定比其他一切动物要过更多的合群生活。

物质世界存在着天道的某种秩序,在这种秩序之下,所有的物体都受到第一物体即天体的控制。

蜜蜂有一个王,而整个宇宙有一个上帝。

世俗权力之服从宗教权力,犹肉体之服从灵魂。

根据既为祭司又为国王的基督启示,教皇的权力在世俗问题和宗教问题上都是至高无上的。

——马清槐译《阿奎那政治著作选》商务印书馆1963年版二、詹姆士一世与“君权神授”1.西欧资本主义的发展和早期君主专制的产生①宗教改革以后,王权强大、教权相对衰弱②都铎王朝专制王权扩大:资产阶级与王权合作的结果③教权式微后,王权与资产阶级矛盾逐渐突出2.詹姆士一世的专制主义理论詹姆士一世名言录:“既然对上帝能做什么事提出质疑是无神论和亵渎的行为,那么臣民对国王所做的事提出质疑也是胆大妄为和对上帝的大不敬。

”“国王是神在人世间带着呼吸的翻版。

”“除上帝之外,国王不对任何人负责”“国王可以任意处置他的臣民:或加提升、或加贬斥;或生、或杀;在任何情况下都可以对他们进行审判”“在线名师”→答疑室随时随地提问互动“是国王创造了法律,而不是法律创造了国王”①君权神授②君主独裁③君权高于法权宪政国家采取分权的办法进行统治,而专制君主找到了另一种富国强兵的方式。

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类比于自然:中世纪时人们 也喜欢用自然法则对比于社会 ,在许多著作中,国家被比作 人体,它拥有单一的‚首脑‛ 当然是天经地义的。索尔兹伯 里的约翰指出,只有头脑安全 在大多数中世纪思想家看来, 而有活力,并担当起守护者的 “要不要国王”并不是问题,在王 职责,整个有机体的幸福才可 权强大的英国尤其如此。他们主要 能维持。 关心的是“要什么样的国王”,即 也有用蜜蜂群体做比喻的。 国王如何更好地履行其职责。因此, 强调效率:‚能由一人完成 他 们 写 了 许 多 “ 君 主 镜 鉴 ( The Mirrors of Princes ) ” , 为 君 主 的事最好由一人来做,而不要 分诸数人。‛ “资于治道”,讨论君主有何权威, - 但丁《论君主制》 受何限制。
一、关于“王权有限”
3. 有关国王权威的主流观念: (3)君主的权威与功能:
对于统治者的功能,中世纪的思 想家有很多论述。 教会法学家强调统治者是正义的 施与者和邪恶的压制者; 世俗作家则将统治者视为国家目 标的引导者,认为“统治就是将国 家引向其既定的目标”。 与这些功能相应,人们常强调统 治者的神圣性,认为他是高于凡人 的,是“半神(Semideus)”;统 治者也被看作道德的楷模,掌握道 德权威,这些都使之居于至高无上 的地位,有权要求臣民的服从,引 申而为其对臣民的强制管理权。
一、关于“王权有限”
“我们宪政中的咨议性因素 (conciliar elements),及其 2. 王权观念的思想背景: 力图使国王依法行事并使臣民 (2)封君封臣关系: 的基本权利永存的特征,很大 许多西方史家认为,封君封臣关系 程度上得益于封建制度。 在国王与臣下之间建立了契约关系, „„反抗得以存在的实质 使他们相互保有权利和义务,在此 性根源在于扎根于封土的不可 意义上国王与臣下具有了平等的意 剥夺的封建权利,反抗的传统 味。他们认为这是解释中世纪一些 来自于封建野心,而以战争反 限制国王权威观念的钥匙。 对国王的权利,不过是来自于 封臣对效忠契约的解除权。‛ “契约性”定位其实经不起推敲。 --Joliffe 封君封臣关系本质上是人身依附, 其尊卑之序不容颠倒,很难说是基 王与臣民的法律关系并不是 于自愿而达成的平等的契约。 建立在契约之上的。 国王与贵族结成封君封臣关系之 - - Kern 初衷是为了适应中央政府不发达的 否定封建之制的存在 。 现状,维持其共同的统治地位,因 --Susan Reynolds 此,合作才是双方关系的主流。
一、关于“王权有限”
在中古英国,特别是13世纪左右 ,“王在法下”等王权有限的观念 确实存在于一些思想家和法学家的 论述当中。但要正确把握它在当时 的内涵,应回答以下几个问题: 1.什么是法? 2.关于王权的主流观念是什么? 3.王在法下如何体现? 1.法律的虚与实 自然法:最初是指部落中人人遵 守的习惯,强调法律是找到的、收 集的、或在贤人会议共同讨论制定 的。这样的法律背景下说“王在法 下”是没有疑问的。 制定法:后来颁布的各种法令、 条例都具有法律的强制力和权威。 它与国王的关系就充满变数。
一、关于“王权有限”
3. 有关国王权威的主流观念: (1)国王的必要性:
在中古西欧,国王权威的来源、 权力的界限、与臣民的关系都可能 成为争论的主题,但是,国王存在 的必要性以及在国家之上设立单独 的统治者的观念却从未有过疑问。
类比于上帝:‚既然整个世 界由上帝单独主宰,那么国家 也只能由君主一人统治。‛
11、12世纪,教皇权威迅速扩张, 英诺森三世声称在必要权理论影响深远。 教会法条文的束缚。
虽然教权一直是王权身边的阴影, 教会法学家对此加以发挥, 但是作为权力“神授”的君主,各 认为教皇在某些事务中是高于 国国王日益被思想家提到与教皇类 法律的,他是所有人的法官, 似的地位,国王观念又有了一个重 同时任何人都不能对他进行评 要来源。 判。
一、关于“王权有限”
选举:当代人自然认为选举 应当是保证国王能力的最佳途 径,然而在中世纪,人们对选 既然国王的存在是必要的,天经 举的看法并不同于现在。 地义的,那么,谁能拥有这个职位, 现实中由选举带来的混乱使 一个真正的国王如何产生呢?这便 多数思想家对选举心存畏惧。 是国王的所谓合法性问题。 选举的缺点在于要求人们在 研究者一般认为,中世纪国王的 有机会凭经验判断之前就对候 合法性由三个方面来规范,即:贵 选人的能力有一个清楚的认识 族选举、世袭继承和民众认可。 ,这其实并不比继承有多少优 但是在中世纪的著作中却鲜有 势。 对这一问题的论述,特别是对选举 和认可的强调更不多见。事实上, “在中古英国,选举国王不过 自诺曼征服以来,世袭继承一直是 是一个有用的虚构(fiction) -Bryce Lyon 王位更迭的唯一准则,出身是“合 。‛ 法”的最佳理由,而选举和认可则 认可:加冕时的集会与欢呼 日渐成为古老习俗的记忆。 3. 有关国王权威的主流观念: (2)君主的合法性:
一、关于“王权有限”
3. 有关国王权威的主流观念: 以上有关国王观念的几种渊源在 现实中决不可能如此泾渭分明,而 是相互渗透,共同发挥作用的。 可以看出,其中既有限制国王权 威观念的痕迹,更有国王神圣、君 权至上观念的膨胀。不同的阶层和 利益集团会强调这些观念中的不同 侧面,从而形成了国王观念的多样 性和多元化。 在诺曼征服以来王权强大的背景 下,国王至上的观念也成为英国思 想领域的主流。 有人说,到13世纪时,法学家们 已在为君主们违背法律、习惯和个 人私权的行为辩护时毫无困难了。
国王是彻底公正的,国王的 统治是为了人民之福利,正是 这一点赋予了其统治的权利, 同时也使臣民心甘情愿地为其 服务,‚自由地‛服从他。‚ 国王是弓,人民则是箭,由国 王指向他们希望的目标。‛ -- Giles of Rome 英王是‚上帝之臣(minister Dei)”,“ 上 帝 在 人 间 的 代 理 ‛(vicarius Dei in terris)。‚英 王在世间是至高无上的,是其 王国的皇帝。‛ ‚因为平等者不能对平等者 拥有权力,所以,在王国内没 有人与国王有平等的地位,更 没有地位高于国王者。‛ -Bracton
“君主应使自己受法律约束 在君主与法律的关系上,罗马法 。事实上君主之权威乃基于法 强调君主拥有绝对权威,高于法律, 律之权威,„„” 皇帝被视为“活的法律”。 查士丁尼法典中的这一诏书 罗马法也包含着许多限制君主权 强调君主‚应‛受法律约束, 威的思想,但并不矛盾:皇帝在法 是就主观的‚意志‛而言的, 律上是不低于法的,只是在道德上 而前面的格言强调了君主客观 他被认为有责任遵守法律。 上不受法律约束的‚事实‛。
一、关于“王权有限”
2. 王权观念的思想背景: (3)罗马法的影响: 十二世纪罗马法复兴,法学家结 合现实对罗马法进行注释和研究, 为已有法律体系注入新的因素,使 古老的罗马法观念服务于现实。对 英国的政治思想也产生了明显的影 响。法学家勃拉克顿的许多思想就 来自大陆的罗马法学家。
“君所悦者即有法律之力‛; ‚君主不受法律约束‛。 这些格言都出现在查士丁尼 的法典中。在十二世纪的讨论 中,前一条格言常被作为君主 拥有立法权的根据,后者则表 明君主有废除或背离他自己或 其前任颁布的法律、否认法庭 裁决和行政命令的权利。
一、关于“王权有限”
2. 王权观念的思想背景: (1)共同体community观念: 共同体理论在罗马法和教会法中 都有重要的地位,但其根源应在原 始部落的传统当中。 共同体理论认为,国王是共同体 的代表,其权威即共同体的体现, 因此对所有成员都有效 ; 但同时,国王的权力是共同体所 赋予的,因此共同体有限制国王的 权力; 王的最高职责是保卫公共福利 共同体理论使国王被置于共 (common good),在王不能履行 同体利益的限制之下,但更现 这一职责时,共同体就有权纠正, 实的意义是赋予国王权威的公 甚至收回其权力。 共性质。
16世纪出版的勃拉克顿著作
一、关于“王权有限”
君权不让与(Inalienability)原 3. 有关国王权威的主流观念: 则:形成于13世纪。它强调君 权是一组权利:包括王的特权 (4)君主的义务与限制: 、管辖权、财政权、以及土地 君权crown: 和财富。它必须不受任何其他 本义是王冠,从12世纪起逐渐抽 人或组织的侵夺,甚至不受国 象为王的职位的象征。君权包括所 王本人愚蠢的馈赠的损害。 有继承而来且必须完整传承下去的 通过不让与原则,法学家们 王室权利。君权反映了王位连续性 强调了国王职位加于国王个人 的特点,也突出了其公共性。 君权概念的意义在于将王个人与 的限制,提醒国王是王国的‚ 王的职位区别开来,从而对王个人 守护者‛(Guardian),而非 ‚主人‛(Lord) 。 的行为构成约束。 《牛津条例》中就提到“对王和 君权不让与的原则也为国王 君权的忠诚”。 提供了保卫其权威的武器,亨 作用的有限性:主要发挥教育功 利三世在《肯尼沃斯宣言》中 能;没有人敢于在现实当中区别国 就援引这一原则否定了在动乱 王与君权。对王权有利。 中对贵族作出的所有让步。
一、关于“王权有限”
君主‚不受法律约束‛。 2. 王权观念的思想背景: 不过这一格言只意味着君主 主持公正是出于对正义的爱而 (3)罗马法的影响: 十二、三世纪西欧法学家们的观 非对法律惩戒的恐惧,并未使 点与查士丁尼法典没有本质区别。 君主可以合法地背离公义。 -John of Salisbury 君主既不受自己的法律约束,也 不受别人的法律约束,‚如果君主 将法律的权威赋予国王是安 说‘我是受法律约束的’,那他必 全的,且是必要的:‚国王不 是撒谎。‛但是君主出于自己的意 但必须被赋予武力以对抗反叛 志使自己低于法律。 -Azo 者以及威胁国王和王国安全的 国王的加冕誓言是一种‚欺骗性 外敌,而且应掌握法律以统治 的誓言‛(Falsa Vox),不论君主 臣下和平民。这样无论在平时 说什么,他都是不受法律约束的, 还是战时,我们高贵的国王都 能成功地履行职责:以力量之 但他会主动使自己约束于法律。 手粉碎强悍不逊者的狂傲,以 -Accursius 在此影响下,英国的法学著作中 公正之杖给卑贱软弱者以正义 。‛ - Glanville 也表现出国王高于法律的观念。
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