承接产业转移存在的突出问题
河南承接国内外产业转移的问题与对策
河南承接国内外产业转移的问题与对策引言近年来，随着中国市场的不断扩大和国际竞争的加剧，越来越多的企业开始将生产基地转移到内陆地区，河南省成为了其中一个重要的承接地。
然而，河南在承接国内外产业转移过程中面临着一系列的问题。
这篇文档将分析河南承接国内外产业转移的问题，并提出相关的对策。
问题一：基础设施建设不完善河南作为一个内陆省份，基础设施建设相对滞后，交通、能源供应等方面存在不少瓶颈。
这使得企业在河南进行生产时面临着交通不便和能源供应不稳定的问题。
这不仅增加了企业的运营成本，还限制了其生产能力的进一步提升。
对策一：加大基础设施建设投入政府应该加大对河南基础设施建设的投入，特别是交通、能源等方面。
加快公路、铁路、机场等交通设施的修建，提升能源供应的稳定性，为企业提供更好的生产条件。
对策二：优化交通运输网络改善河南的交通运输网络，提升河南与其他地区之间的联通性。
建设高速公路、铁路干线、水运港口等，加强河南与外部地区的交通联系，降低物流成本，提高生产效率。
问题二：人才匮乏河南省在承接产业转移过程中面临着人才匮乏的挑战。
由于长期以来人口流出的现象，河南的技术人才相对不足。
这给企业在河南的生产和管理工作带来了困难，限制了其进一步发展。
对策一：加强教育培训政府应该加大教育投入，培养更多的高素质人才。
加强职业教育和技术培训，提高劳动者的技能水平，为企业提供合适的人力资源。
对策二：引进外部人才和优秀企业除了培养本地人才，政府还应该积极引进外部人才和优秀企业。
为外来人才提供良好的工作和生活条件，吸引他们到河南工作和创业，推动河南产业的升级和转型。
问题三：环境污染治理不到位河南省长期以来发展重工业，由此带来了严重的环境污染问题。
这不仅影响了当地居民的生活质量，也制约了企业的持续发展。
对策一：加大环保技术研发和推广政府应该加大环保技术的研发和推广力度，鼓励企业采用更加环保的生产技术和设备。
同时，加强对企业的环境监管，确保其合规运营，减少对环境的污染。
西部地区承接东部产业转移存在的问题和对策
。
、
西 部 地 区 在 承 接东 部 产 业 转移
“
天 然 气化 工
、
煤化 工
、
冶金
、
，
如 果 不 重 视 区 域 自 身 的创 新 与 发
建 材等 等 随 着 西 部 地 区 这 类 产 业 的 增 加
必 然伴 随着 西 部 资 源 的大 规模 开 发
。
。
可 能 会 陷入
”
引进
一
落后
一
这 种 冲击 效 应
、
，
是 体 现 在对 生 产 要 素
西 北 地 区 早 期就 迁 入 了 大 量 的耗能多
争 夺方 面 势
强
、
。
西 移 产 业 凭 借 其 强 大 的技 术 优
。
耗水 多
金
、
、
环 境 污 染 大 的产 业
，
，
如 化工
、
冶 但
市 场 优势
提 供 给 要 素 的收 益 率 比西
，
煤炭 等等
(
一
。
是 偏 重 于 利 用 价 格 比较 便 宜 的 自然 资 源 和
) 环 境 恶化 问题
劳 动 力要 素
业
。
，
属 于 低 附加值 劳动 密集 型 产
一
东部 产 业 的西 移 会 使 西 部 地 区 的生 态
环 境 压 力进
一
这 容 易 造 成 经 济落 后 地 区
，
味 的接 好 则会 反
。
，
甚至 被 管理 体
中 国 工 程 院进 行 的
一
个 咨询项 目显 示 ： 在
已 占西 北 地 区
承接东部产业转移面临的突出困难和问题分析
承接东部产业转移面临的突出困难和
问题分析
一、承接东部产业转移面临的突出困难和问题
1.产业上下游及配套设施不健全。
产业的配套性已经成为投资商衡量当地投资环境最重要的因素之一，县产业园区还未形成完整的产业链，部分产业无上游产业支撑，也没有下游就近销售渠道，加上配套产业不健全，导致承接东部产业转移存在困难。
如：贵州顺立达纺织有限公司生产的坯布仅为纺织行业产业链的中间环节，上游原料线锭生产基地和下游印染工序均在东部沿海地区，导致产业生存发展存在问题。
2.承接产业转移成本过高。
产业转移企业外购配件的运输成本在生产成本和经营成本中占了很大比重，贵州处于中国西南内陆省份，东部地区大部分产业需对外出口，虽然贵州对外交通设施日益改善，但廉价的海运、河运基本未享受，物流运输成本相对东部较高，抵消了转移过来后在劳动力等要素成本的优势，客观上构成承接产业转移的现实阻力。
3.地方政府基础设施和配套服务不健全。
产业园区在污水处理、供电、供热、网管、道路交通等基础设施条件和生产服务方面的配套条件未达到承接产业转移的要求，使产业转移严重受限。
配套政策优惠不到位，影响东部产业转移的投资环境。
如产业园区部分企业对于出口退税政策条件掌握
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不清，直接影响企业生产、经营和销售。
二、意见和建议
建议国家进一步给予贵州省深化体制改革和对外开放的更多政策支撑，大力支持贵州省承接东部全产业链转移力度。
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西部承接东部产业转移存在的问题及对策
西部承接东部产业转移存在的问题及对策产业转移是指由于资源要素供给或产品需求条件发生变化，某产业从某国家(地区)转移到另一国家(地区)的经济现象与过程。
目前我国产业转移呈现出梯度转移的特点，正在由东部沿海地区向西部转移。
面对这一历史性机遇，我国西部地区要抓紧加快承接东部沿海地区产业转移的步伐，这对于促进西部地区的经济社会发展具有重大现实意义。
一、东部产业转移的现状及特点改革开放20多年来，中国东部地区积极发挥本地区具有优越的区位优势，充分利用国家政策倾斜的机遇，通过承接国际产业转移，实现了快速持续发展，形成了珠三角经济圈和长三角经济圈等东部沿海发达经济带。
随着土地、劳动力等要素成本上升，东部沿海地区一些产业特别是劳动密集型产业的边际收益下降，产业升级、转型的压力和产业转移要求日益增强，国际产业转移的重心开始由原材料向加工工业、由初级产品向新兴工业、由制造业向服务业转移。
面对世界范围的高新科学技术的发展和发达国家的产业结构调整，我国东部地区正在采取相应的对策，加快产业结构的调整与升级，以适应世界经济发展新趋势。
因此，加快传统产业技术改造，提升产业结构，转移劳动密集型产业已是势在必行，随着东部地区产业结构进入调整与升级阶段，大量劳动密集型、资源型产业正在向西部地区迅速转移，当前我国产业转移呈现出几个特征：从转移方向看，主要是从长三角、珠三角等东部沿海发达地区向西部地区转移。
从转移的行业看，主要是一些低附加值的劳动密集型产业、加工贸易和资源密集型产业，如以劳动密集型的玩具、制衣、制鞋产业和耗能较大的陶瓷、水泥产业以及矿产资源加工产业等为主。
从转移方式看，一是外资或东部地区的民营资本在西部地区直接投资设厂，二是由东部接单，在西部地区设立加工企业，实行联合接单加工贸易，三是引导西部企业进入跨国公司和东部沿海企业的营销网络，四是东部和西部联合进行园区建设，二、西部地区承接东部产业转移存在的问题1、西部地区产业配套能力不足在东部地区，传统产业经过多年的发展，已经形成规模较大、配套齐全的产业集群，而产业集聚效应使得各种生产要素的流动更加快速方便，对企业生产环节的配套支持、成本的降低都起到很大的推动作用。
河南省承接产业转移中存在的问题
的活； 在企业注册审批之类的环节上， 地方政府也以最高效率完成； 富 士康的招聘工作， 也会通过省政府直接向各地区政府发文布置。富士 康的事情已经不是简单的招商， 而是政治责任， 从上到下， 郑州市各局
办各区县全部都是一把 手亲 自 抓， 到处亮绿灯 。为把 富士康 引进来 ， 郑
客留下深刻印象。 河北也可以依据自然风光、 风土人情、 历史文化等各 方面建设具有特色文化的主题酒店。以自然风光为例， 可以建设海主 题、 山主题、 雪主题的酒店。根据需求也可以再进一步细化， 例如： 将承
载奥运 雪上项 目的崇礼 ， 在“ 雪” 主题 的基础 上 ， 细 分为“ 雪运动 ” 、 “ 雪 精灵 ” 、 “ 雪孩 子” 等不 同需求 的房 问。整个 酒店 内， 在条件允许 的情 况
因此，经济型酒店业不仅仅依靠数量的扩张和短期价值的提升， 更应具有长远的目 标。深入挖掘发展和地方文化特色， 以品牌设计理
北省各地区风土 民情各具特色， 可 以根据 自身特色 设计 发展。这样 ， 各
河北省历史悠久、 文化底蕴深厚， 可以利用河北省优秀的旅游资 源（ 承秦唐金三角、 塞外明珠坝上草原等） 打造具有城市文化特色的旅
游型经济 酒店。国 内许多青年旅 社就非常有特色 ， 具有借 鉴意义 。例 如： 上海 的青 年旅店“ 船长酒店 ” ， 整 体以“ 船” 为设计 出发 点， 房间依据 不 同消 费层 次分为“ 船长屋 ” 、 “ 水 手屋” 等。主题鲜 明、 特 色突出， 给游
为承接地带来哪些经济效应， 经济效应大小如何评价， 这些问题早已
引起 学者的关注 ， 目前学术 界的基本看法 是 ， 产 业转移 经济效应 的存 在性 已经在理论分析上获得 了一致认可 。
河南商丘承接产业转移中的问题与对策
河南商丘 位于我 国东部沿 海和 中部 冰 熊 等 １ ０余个 国 内知 名度 高 的制 冷 品 的载体建设上 比较滞后 ， 使得 承接 载体功
地 区的过渡 带上， 中原地区承接产业转 牌 。 是
移 的最佳 区域城市 。 年来 ， 近 在我国“ 万商
夏 邑以纺织服装为特色 ， 先后引入赛 规划 不到位等 原因 ， 道路 、 网等基础 设 管
有较为系统的政策支持 体系， 且实际操 吸纳 中高级技 术工人 和各类 高素 质的专 新力度 ， 而 开发 高附加值 产 品， 打造 自有特
作难度较 大 ； 在服务 环境方 面 ， 个别 部 门 业 人 才 。 的工作人 员为企业服务 的观念淡薄 ， 导致
移造成了不可估量 的消极影 响。 要培养人才 ， 就应 当大力发展商丘地
色 品牌 ， 促进集聚区经济产业结构调整 。 最后 ， 要加 强银企合 作 ， 定期 组织 召
行政效 率低、 服务意 识差 ， 对承 接产 业转 区的职业教育 ， 结合产业 转移重点办好特 开银企洽谈会 ， 建立健全信用评审和授信 色专业 。２ ０ ～ ０ ９年 的三年 间， ０７２０ 商丘市 制度 ， 帮助企业尤其是中小型企业开拓融 三、 南商丘承接产业转移对策建议 委市 政府连 续三 次 召开全 市职业 教育工 资渠道 ， 河 降低融资难度。 （ ） 一 积极 引进 关联产 业， 高产业配 作会 议 ， 提 先后 出台 了相 关文件 ， 加大 职业
务 院关于 中西部地 区承接产 业转移 的指 巴西 淡水河谷 、 兰壳牌 、 国正大在 资 地 区相比 ， 荷 泰 金融 、 会计 、 律 、 法 口岸等 机构 导意贝 ， 文件指 出： 产业转移是优化生产 金 、 资源 、 管理 、 技术 、 品牌、 息等多个层 在商丘的发展还不完善 ， 响了承接产业 信 影 力空间布局 、 形成合理产业分工体系 的有 面展 开合作 ， 引进 资金近 百亿元 。 效途径 ， 推进产业 结构调整 、 是 加快 经济 柘城 以超硬材料为特色 ， 目前集聚 区 转移 的发展。
论中西部地区承接产业转移存在的问题及对策
论中西部地区承接产业转移存在的问题及对策中国西部地区承接产业转移——问题及对策中国西部地区是中国经济发展的新兴重镇，这也使其承接东部产业转移必不可少。
但在西部地区承接产业转移的实质中，存在诸多问题，主要有以下6点：第一，人口较为集中，造成劳动力成本较高。
西部地区尤其西部地区西部边疆少数民族聚居，劳动力集中，成本高于其他地区。
第二，资源条件受限。
由于地形复杂、资源缺乏，西部有效地方面受限，相关上市公司在西部设厂面临困难，影响产业转移承接。
第三，现有设施不足。
由于西部落后，公路、桥梁、机场、港口等设施落后，产业转移物流不便，影响产业转移承接。
第四，领导资源分配不均衡。
西部地区东部同比，领导资金分配和金融投资相对落后，可持续发展能力存在短板，产业转移障碍重重。
第五，社会福利发散。
由于领导精弘过大，社会福利不能够及时及足额覆盖产业转移承接者，可能使转移投资者转移目的地的成功率大大降低。
第六，环境影响未考虑到。
西部地区环境污染较为严重，从而使产业转移投资者对环境治理工作和投入的重视程度不够，影响人民群众的生活质量。
针对以上问题，可结合当地实际，采取一般性措施如下：首先，加大对西部地区的扶持力度。
领导可加大西部地区经济建设、教育科研国家计划资金投入，推动当地建设现代化、富民强国。
其次，强化对外联系及洽谈投资。
领导可派遣人员前往外国及大专院校洽谈投资，引入先进技术来源和企业家。
再次，拓宽产业联系。
领导关系联系上和下游企业，拟定有利于投资者的，鼓励绿色产业，释放优质资源。
最后，充分调整企业国有资产架构。
领导可重点优化有利于产业转移的基础设施，改变企业国有资产架构，提升企业核心竞争力，改善产业转移承接环境。
中国西部地区承接东部地区产业转移具有重要意义，但也暴露出诸多困难。
领导和企业需要联动，激励与落实相结合，互动合作，从安排、投资条件、资源开发、环境保护等方面共同努力，最终为西部地区承接产业转移发挥积极作用。
论中西部地区承接产业转移存在的问题及对策
论中西部地区承接产业转移存在的问题及对策近年来，由于市场环境变化和我国经济结构调整，传统产业加快了技术升级及产业结构调整，国家和地方政府支持的产业空间不断收缩，因此,在中西部地区,我们面临着产业转移方面的重大挑战。
中西部地区有很多存在的问题。
首先，地区的资源和产业起源机制不完善。
由于地区资源和传统产业条件有限，因此，产业转移时无法得到有效的支撑。
其次，地区经济和产业发展是不平衡的，财政政策落后。
缺乏先进的产业技术和设备，加上政府对于对外投资的限制，也限制了地区的发展可能性。
因此，要有效地解决中西部地区产业转移问题，应采取一系列的对策。
首先，完善基础设施。
要加大对基础设施建设的投入，以便改善地区的物流系统和公共设施，提高地区的整体竞争力。
其次，发挥政府积极作用。
政府应加强关税政策和减税减费政策，以有效地吸引和支持外国投资者的进入。
此外，开放更多的政府招商引资项目，放宽贷款条件，使中西部地区有更多的机会发展新兴产业，发展更高的产业水平。
另外，学校和公司也应该密切合作，加强联合培训，提高地区内劳动力的技能水平，改善人才的素质，为产业转移提供有力的支持。
总之，产业转移是中西部地区经济社会发展的重要途径，应当积极探索和实施有效的策略来解决中西部地区产业转移存在的问题。
只有通过政策安排和科学管理，才能实现地区经济的健康发展，更好地服务中西部地区经济社会发展。
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承接产业转移存在的突出问题
（一）产业配套能力较弱。
我县工业不够发达，工业基础比较薄弱，目前落户XX县的优势项目太少，而且带动性不强，产业层次低，结构不合理，资源类产品比例过高、高科技产业比重偏低，发展方式粗放，工业增长过分依赖煤炭、电石、铁合金等传统产业，产业链不长，产业配套服务能力不高，竞争力不强。
特别是产业的上、下游服务企业，物流配送、金融服务、中介机构功能配套等严重不足。
(二)专业技术人才供应不足。
我县劳动力资源虽然丰富，但是素质较高的劳动者大批流向发达地区，具有产业专业技能的劳动力相对缺乏，高科技人才更是稀少，制约我县经济的发展。
（三）服务业发展基础薄弱。
从XX实际看，当前农业、制造业的产业化水平不高、集聚度不强，产业体系尚不完善，生产经营相对落后；农业、制造业的结构矛盾仍很突出，资源型产业仍然占主体地位，附加值和商品率不高，对服务业发展产生不利的影响；不少行业提供的服务项目和产品较为单一，产业之间、服务之间、地区之间对接不够，难以形成互为补充、互为发展的产业体系，服务业发展不能形成集约优势；城市大量的人流、物流、信息流的互动性不强，成为服务业发展的“瓶颈”。
（四）项目审批手续繁多。
我县的工业项目，以高载能、化工项目居多。
按照现行国家的审批体制，其立项、环评、安评等手续均在自治区办理，县上只有申报权，增加了审批难度和审批时间。
近年来，国家又实行了严格的土地审批制度，一宗土地最快审批下来，也要在半年以上，致使一些项目错过了最佳投资期而流产。
（五）企业融资渠道单一。
目前国有商业银行贷款仍然是我县企业资金的主要供给者，现有中小企业的全部负债资金构成中，比重最大的前三项来源分别是国有商业银行、亲朋好友（民间）借款以及信用社贷款，在融资过程中，企业首选的融资方式是商业银行贷款，单一、狭窄的融资渠道严重制约了我县企业的融资能力。