公共政策分析-知识自学点
公共政策分析
题目1政策科学家在进行政策研究时的起点一般是
b. 界定政策问题
题目2公共政策的主体
正确答案是：包括各种具有法定权威性的公共部门
题目3市场失灵具有必然性，常见的市场失灵包括
正确答案是：外部性
题目4控制社会、经济运行的两大并行力量是
正确答案是：市场和政府
题目5下列属于当代公共政策的基本特征的是
正确答案是：政策的合法性受到更多重视
题目1自下而上的分析方法将政策的执行过程看成是从最高的行政机构开始发出并层
层传递所形成的命令序列。该方法从最初的命令开始，逐层分析每一次发出的命令被执行的程度及其原因，并由此来分析政策执行过程是否理想。
正确的答案是“错”。
题目2政策执行包括三个阶段，政策执行的准备阶段，政策执行的实施阶段，政策执
行的总结阶段
正确的答案是“对”。
题目3社会问题产生的根源在于社会的实际状态与社会期望之间的差距。
正确的答案是“对”。
题目4豪伍德与彼得斯所谓的政策病理是指政策分析人员常常因为他们解决的是错误的问题而导致失误，而非因为他们为正确的问题找到了一个错误的方案。政策分析中最致命的错误是第三类错误，即当应该解决正确的问题时，却解决了错误的问题。
正确的答案是“错”。
题目5一般认为，能够被公众认可、接受、遵从和推行的政策就是具有合法化的政策，而使政策能被公众认可、接受、遵从和推行的过程就是政策的合法化过程。包括政治系统自身的合法化和公共政策的合法化两个层次。
正确的答案是“对”。
知识点自学1——公共政策分析的含义
政策分析是对政府行为的动因和结果的解释。应当关注解释（Explanation）而不是开处方（Prescription）（戴伊）
政策分析是一种客户导向性建议，这些建议与公共决策有关，并反映了社会价值。（韦默、维宁）
知识点自学2——公共政策的功能
公共政策的功能
?导向功能:价值和事实等导向
?控制功能：制约或促进社会人的行为和事件的发展
?协调功能：协调各方利益关系
?象征功能：符号意义，不产生实质性效果
知识点自学3——公共政策分析的主要类型和代表人物
公共政策的类型
依照领域或管理部门而划分：产业政策、农业政策、教育政策等
依实际的效果而划分：实体性政策和程序性政策
依照政策的功能而划分：分配性、规执行和再分配性政策
按照分析方法的分类：事实性分析和价值分析
公共政策分析的主要代表人物
?陈庆云：《公共政策分析》，北京：中国经济出版社，1996年
?James E. Anderson （安德森），Public Policymaking: An Introduction(5th edition)，Boston: Houston Mifflin Company
?豪利特，拉米什，公共政策研究：政策循环与政策子系统，三联书店，2006
?德博拉·斯通，政策悖论政治决策中的艺术，中国人民大学出版社,2006
?戴伊，理解公共政策，华夏出版社，2004
?韦默，维宁，政策分析——理论与实践，上海译文出版社，2004
?邓恩，公共政策分析导论，中国人民大学出版社，2002
知识点自学1——几种政策分析框架
1、查尔斯沃尔夫的公共政策分析框架
公共政策分析是把学理论方法应用于解决政策的选择和实施问题，这些政策包括国内、国际及国家安全事务等方面。
2、米切尔·怀特的公共政策分析框架
政策分析的目的不是产生一锤定音的政策建议，而是要帮助人们对现实可能性和期望之间有逐渐一致的认识，产生一种新型的社会相互关系与社会心理模式。“社会心理”模式。这种模式使人们对政府的某项职能有了新的共同认识，其结果是使政治集团之间的活动或行为更趋一致，冲突趋于减小。
3、德罗尔和克朗的公共政策分析框架
政策科学包括基本政策、元政策、政策分析、实现战略。
所以政策分析就是指依照政策方案与政策目标之间的关系，及其可能产生的多种结果与相关规则，在各种已知的备选方案中确定一个最好的政策方案的过程。
实际上，在实际的操作过程中，人们很难把政策分析仅限于政策方案的选择，而不考虑政策的实施和评价。
知识点自学2——几种重要的政策分析模式
（1）麦考尔——韦伯的分析模式
政策分析包括政策内容与政策过程的分析
* 政策内容包括：将要影响或实现的目标，特定的事件过程、选择的特定行动路线、陈述与行动。
*政策过程包括：行动和相互影响（执行），政策实施结果及其评价。
政策分析的形式包括：规范性分析与描述性分析
政策内容的规范性分析，政策内容的描述性分析（比如社会保障政策的分析）
政策程序的规范性分析，政策程序的描述性分析
（2）沃尔夫的分析模式
从政策过程与程序的角度构建政策分析的模式
收集和分析资料（以人口政策为例）
建立分析模型，说明因变量和自变量的关系
提出多种政策方案
检验方案
政策执行的分析（易于被忽视，想当然）
是一种系统分析，政策设计与实施之间的分析
（3）邓恩的分析模式
从政策信息的转变过程去研究政策分析的模型
政策分析解决的三个基本问题：事实、价值、规范→经验方法、评价方法、规范方法→描述性信息、评价性信息、指导性信息（分配政策为例）
政策分析的五个步骤：确定政策问题，描述与现行政策问题有关的已有政策，预测政策结果，评价已有和将产生政策价值，提供要实施的政策会产生哪些有价值的信息。
知识点自学3——政策分析的要素
政策分析的要素
政策问题、政策目标、政策方案、政策模型、政策资源、政策评价标准、政策效果、政策环境、政策信息
知识点自学1——社会问题和政策问题
社会问题和政策问题
一个问题要成为社会问题，必须是同时对许多个体发生影响并导致这些个体不满的状态。至于具体的个体数量，不能从理论上解决。
而政策问题不仅是一种客观存在的“事实”或状况，而且也是一种主观感知及集体行动的产物。它是一种由相当数量的社会成员感觉到的与人的利益、价值和要求相联系的，并由团体活动所界定的。以及为政府所认可、认为必须加以解决的社会问题。
知识点自学2——解决社会问题的几种途径
解决社会问题的途径有哪几类？
社会问题可以通过市场、第三部门、甚至是家庭和邻里、社区，当然还有政府。但是每种途径发挥的作用不一样。
（1）作为非正式部门的社区：
社区是解决问题的基本途径，无论是私人问题还是社会问题都是如此。
（2）三个正式部门：政府、市场和第三部门
政府是公共物品的提供者，一般不以营利为目标，但是会采取一定的强制力来到达目标。市场提供物品和服务是为了获得最大的利润。
第三部门主要包括非政府组织（NGO）、非营利组织（NPO）和志愿组织。它既可以提供私人物品（个人发展培训和咨询），也可能提供公共物品（解决贫困、养老、环境和教育）。它在提供物品时一般不以营利为目标，并且是建立在自愿的合作基础上。
知识点自学3——政府角色和公共政策的关系
政府角色与公共政策的关系
（1）关于政府角色定位和公共政策作用范围的规范理论
a.两个基本问题
v 政府应该做什么或者不应该做什么是规范理论的范畴。
v 政府角色定位与公共政策作用范围之间的关系
b.讨论政府角色定位问题的基本逻辑
建立一个价值标准体系，是讨论该问题的起点。比如是要效率还是公平，当然政府在不同时期追求的标准可能不一样。依据价值标准对解决社会问题的各种标准进行评判。根据评判的结果来选择对于解决各种社会问题最满意的途径或方案，包含了政府的角色定位。
c.关于政府角色定位与公共政策的理想作用范围的争论。
v 争论从18世纪亚当斯密的时代就开始，一直延续到今天。政府管理中最核心的问题
v 争论可能是由于人们对各种问题解决途径的认识有待深入。（第三部门的途径才出现）
v 争论也可能是在价值标准选择方面发生了差异。（公平、效率、秩序或者其他）
d.政府与其它部门关系的类型划分
v 在整个人类事务中，主要有四种途径的问题解决方式，政府到底应该定位何处，无法具体说明。但是通过与其它途径的关系，可以一般性的了解。
***替代型
v 在这种关系中，政府与其它部门在解决特定的社会问题上发挥着非常类似的作用，可以相互替代。其它部门不能发挥很好作用，政府发挥作用缺陷不明显的，应由政府发挥作用。
***补充型
v 政府与其他们部门之间是一种合作关系。政府和其他部门都能够在某些社会问题上发挥一些作用，但是两者合作，所得到的效果更为理想。
v 按照这样的关系，政府角色应该在适当的地方选择与其它部门进行合作政策，共同解决社会问题。
（2）关于政府角色定位和公共政策作用范围的一些事实。
v 理论分析与现实实践之间有联系，但也有差距。理论在很多时候是跟在实践的后面走的。
v 全球范围内的公共政策实践在最近几年内，由于各种原因，表现出三个方面的趋势和事实
a.市场化趋势
v 市场化趋势就是政府通过全面的改革来建立或深化市场在解决社会问题过程中所发挥的作用。
v 许多实行计划经济的国家开始全面转轨
v 发达国家和国际型组织（包括世界银行、国家货币基金组织，世界贸易组织）开始推动国家重新定位，推动市场化改革，比如拉美的债务危机和东亚的金融危机。
b.第三部门发挥越来越重要的作用
v 全球范围内非政府组织在解决社会问题中发挥的作用越来越大。
v 非政府组织承担越来与多的社会职能。（环保、扶贫、疾病防治、教育、战争与和平）
v 非政府组织的数量不断增加
v 非政府组织的实力越来越强大（盖茨的慈善基金会）
c.社区角色的变迁
社区角色的变迁呈现两个趋势：
v 在发展中国家，经济发展的过程，也是非正式部门的角色（社区）不断的被政府、市场和第三部门侵蚀的过程。
在全球范围内，公共政策的实践，越来越强调社区的重要性，包括依靠社区解决社会问题，政府与社区的合作。
知识点自学1——公共政策系统
公共政策系统包括政策主体、政策客体、政策环境与政策工具
v公共政策主体：直接或间接参与公共政策全过程的个人、团体或组织。通常包括：立法机关、行政机关（决策机构和执行机构）、司法机关、政党、利益集团、思想库、大众传媒和公民个人
v公共政策的客体是公共政策所发生作用的对象，包括公共政策所要解决的社会问题和所要发生作用的社会成员（目标人群）。公共政策的直接客体是社会问题，间接客体是目标群体。
v公共政策环境是指作用和影响公共政策的外部条件的综合。（影响公共政策产生、生存和发展的一切因素。）包括地理环境、经济环境、政治环境和国际环境等。
v政策工具是实现政策目标的手段。政策方案只有通过适当的政策工具才能得到执行。政策工具的选择与政策选择本身同等重要，他与政策主体、客体、环境有密切的关系。
知识点自学2——中国公共政策的特征
中国的公共政策主体与西方国家的公共政策主体的一个重大不同是中国共产党的作用
v我国现行政治体制是中国共产党领导的议行合一体制。制度层面上人大最高权力，政府过程的实际层面，中国共产党是政府系统的领导核心，左右着公共政策的制定和执行。
v中国共产党在公共政策制定过程中发挥着决定作用，党的路线、方针、政策通过立法、宣传、人事任命的方式得到贯彻执行。
v政协的参政议政作用
知识点自学3——公共政策环境
公共政策的环境要素对公共政策的制定和执行意义重大
公共政策与其环境相互影响、相互作用。环境决定和制约政策、起主导作用；政策改善和塑造环境，具有反作用。
（1）首先，公共政策是随着社会发展由环境的需要而产生的。在前资本主义社会，公共政策就根本没有存在的必要。不存在社会保障政策、卫生政策、教育政策等所有领域的政策。
（2）其次，公共政策必须适应政策环境，有什么样的政策环境，就应该有什么样的公共政策。比如早期资本主义发展，是自由放任的政策，但是成功的后发展国家基本上都推行一种国家资本主义政策。
（3）再次，政策环境的发展变化，必然导致公共政策的发展变化。
（4）最后，公共政策也不完全是消极被动的，它对政策环境也具有能动作用。
知识点自学1——政策问题
政策问题的特征、类型
特征：关联性、主观性、人为性、动态性
类型：通常分为三种，结构优良、结构适度与结构不良。
知识点自学2——政策议程
政策议程、公众议程与政府议程
（1）政策议程是使社会问题转化为政策问题的关键一步，主要包括公众议程和政府议程。
（2）公众议程是指某个社会问题已经引起社会公众与社会团体的普遍关注，他们向政府部门提出政策诉求，要求采取措施加以解决的一种政策议程。
（3）政府议程是指社会问题已经引起决策者的深切关注，他们感到有必要对之采取一定的行动，并把这些问题列入政策范围这样一种政策议程。
知识点自学3——社会力量与政策问题
社会问题转变为政策问题的各种参与力量
公民、利益团体、政治领袖、政府体制、大众传媒、专家学者、问题自身
知识点自学1——公共决策系统
公共决策体制包括五个子系统
决断子系统：又叫中枢子系统，是公共决策体制的核心部分，它由拥有最高决策权的政府首脑机关及其领导者构成；处于最高领导者和指挥者的地位，并承担公共决策的主要责任。
咨询子系统：公共决策的子系统也称“思想库”、“智囊团”，由许多专家学者组成的专门从事广泛开发智力、协助中枢系统进行科学决策的辅助性机构。
信息子系统：信息社会中，决策无法离开信息。公共政策的过程就是对信息进行收集、加工、整理和利用的过程。
监督子系统：决策中枢之外对决策者的决策行为、决策内容和决策程序进行监督控制的机构
执行子系统：从决策的出台到目标实现期间，承担转换任务的系统
知识点自学2——全体一致规则
全体一致规则与多数裁定原则：效率与公平
全体一致规则又称一票否决制，即所有拥有投票权的直接决策者都对某项方案投票赞成，或者至少么有任何一票反对的情况下，决策方案才能转化为正式的公共政策。
多数裁定原则，就是采取少数服从多数的原则，以得票最多的政策方案作为正式的公共政策方案的规则。有两种基本形式：简单多数规则和绝对多数规则。前者就是在多种政策方案的择优中，哪一个方案得到的赞成票数最多，则该方案就成为正式的公共政策，而不必超过半数；后者要求有超过一半的人同意所选择的政策方案，或者是1/2，或者是2/3，或者3/4。如果第一轮中没有任何方案得票超过一半，则对前两名的方案重新投票选择。
知识点自学3——政策规划及程序
政策规划及其程序
（1）政策规划方案，就是公共权力机关针对特定的政策问题，依据一定的程序和原则确定政策目标、设计政策方案并进行优选抉择的过程。
（2）广义的公共政策过程：从政策问题的确认开始，一直到政策评估和政策终结为止
狭义的公共政策制定过程，是指从确立政策目标到抉择政策方案的过程。
具体过程：
政策目标的确定→设计备选方案→评估政策方案→政策方案的优选
知识点自学1——政策执行研究的三个阶段
麦尔克姆高金的公共政策执行研究的三个阶段
第一代政策执行研究偏重政策执行实务以及个案研究
第二代偏重政策执行理论分析架构及模式的建立
第三代研究企图以政府间政策执行沟通模式整合前两代政策执行研究。
知识点自学2——政策执行的几个理论
政策执行研究的基本理论
1、行动理论
行动理论强调政策执行是对某一项公共政策所要采取的广泛行动。行动是政策执行的关键，政策执行研究要以行动过程与行动性质为中心。
2、组织理论
组织理论重视组织在政策执行中的特点和作用，认为组织是政策执行的关键，研究政策执行必须充分了解组织的运作
3、博弈理论
博弈理论认为政策执行是一个政治上讨价还价的过程。政策执行者与政策对象之间通过不同方式的交易、在各种力量的互动过程中，达成妥协或默契。（拆迁政策的执行）
知识点自学3——政策执行的几个模型
政策执行的模型
1、T·史密斯的政策执行模型
政策可以界定为在旧机构内、设立新的处理公共事务的模式或机构；政策实施会产生压力、张力、冲突。
2、范·米特与范·霍恩的政策执行系统模型
在政策决定于政策效果的转变过程之间存在着六大因素会影响到政策执行：政策目标与标准、政策资源、组织间的沟通与强制行为、执行结构的特性（层次的高低、规模、组织结构、人员特性）、政治经济和社会环境和执行者偏好。
3、麦克拉夫林的政策执行互适模型
政策执行是执行者与受影响者之间就目标和手段做相互调适的一个过程。他认为这应该是一个动态平衡的过程，政策执行是否有效取决于二者的调适程度。
4、政策执行循环模型
政策执行是介于政策意向与动态之间的动态过程。这一过程由三个不同的阶段构成。即拟定纲领阶段：将立法机关的意图转化为行政机关执行政策的规范和纲领；分配资源阶段：将政策执行所需要的资源公平、公正地分配给执行者；监督执行阶段：对政策执行过程加以评估，确认执行者所应承担的行政责任，监督过程包括监督、审计与评估三种形式。
5、政策执行综合模型
美国著名政策科学家萨巴蒂尔和马兹曼尼安提出的政策综合模型认为影响政策执行
的有三大类、十七种因素。
6、爱德华的政策执行模型
爱德华认为四项因素的直接或间接互动影响了政策执行状况。即沟通、资源、执行者的偏好、官僚组织结构。
7、高金的府际政策执行模型
中央政府作出的决定启动了政策执行过程，并对政策执行人员产生或多或少的约束作用。
8、萨巴蒂尔的政策支持联盟框架
政策变迁（政策执行）是政策子系统的变迁，政策子系统包括包括公私部门的行动者、如政客、政府官员、利益团体领导者、知识精英、他们会集结成若干支持联盟。政策变迁（执行）主要发生在子系统的两个主要行动者A集团和B集团之间，政策变迁还包括外生变量稳定的和非稳定的系统参数。
知识点自学1——公共政策评价的知识、功能和类型
公共政策评价的含义
公共政策评价的着眼点应是政策效果，简单地讲，公共政策评价就是对公共政策实施效果所进行的研究。
政策效果不等同于政策目标，政策效果包括公共政策的全部结果（直接的、间接的、预期的、潜在的）。政策效果也不等同政策产出，政策产出是目标群体和受益者所获得的货
物、服务和其他各种资源。政策影响是指政策产出所引起的人们在行为和态度方面的实际变化。
二、公共政策评价的功能和目的
1、公共政策评价的功能
公共政策评价不仅是技术性的科学分析，而且也是一种政治和社会过程。
在学术上和实务上的双重功能：政策评价的信息可以积累解决政策问题的社会科学知识；另一方面，可以为决策者提供更充分的政策信息，制定优良的政策方案。
2、公共政策评价的目的
公共政策评价有消极和积极两方面的目的。
三、公共政策评价的类型
根据评价组织活动形式上看，可以分为：
1、正式评价和非正式评价
2、内部评价与外部评价
3、事前评价、执行评价和事后评价
知识点自学2——政策评价的程序
公共政策评价的程序
1、公共政策评价由四个方面的基本内容组成：
第一，规范，即确定公共政策评价得以进行的标准。
第二，信息，即收集有关评价对象的各种信息。
第三，分析，即评价者运用所收集到的各种信息和定型、定量分析方法、对政策价值作出判断。
第四，建议，即对未来的公共政策实践提出建议，延续，调整、终止还是新的政策。
公共政策评价一般要经历准备、实施和总结三个阶段。
知识点自学3——公共政策评价的方法和影响因素
公共政策评价的影响因素
1、公共政策目标的多元性和弹性
2、公共政策效果的多样性和影响的广泛性
3、政策资源的混合和政策行为的重叠
4、行动与效果之间因果关系的不确定性
5、信息获取的难易程度
6、公共政策评价的资源保障水平
7、相关机构和人员的态度
公共政策评价的基本方法
1、简单的“前-后”对比分析
2、“投射-实施后”对比分析
3、“有-无”对比分析法
4、“控制对象-实验对象”对比分析
知识点自学1——政策分析数学模型
公共政策分析中的模型方法与数学模型
模型方法论是研究指导运用模型的基本概念与原则。公共政策感兴趣的不是实物模型，而是科学概念，科学假说和数学形态的理论模型。
数学模型，是依据研究对象的本质特征和数量关系，经过数学处理和抽象后，借助于数学语言，得到一个反映对象量的关系或运动规律的数学表达式。（婚姻生活的七年或五年之痒，爱情的三角形模型——亲密感、激情、决定和义务三个角）
知识点自学2——几种数学模型
数学分析的基本模型
1、线性规划
作为规划论中最基本的内容，线性规划是一种合理利用资源，调配资源的应用数学方法。其基本思想是在满足一定的约束条件下，实现目标的最大化，即消耗最少的资源，实现最大的社会经济效益目标。这个目标可以是产出最大，也可以使投入达到最小。
2、决策论
a、决策论就是根据不同的自然状态出现的可能性选择最优方案的一种方法。可以分为：（1）确定性决策；（2）风险性决策；（3）不确定性决策（自然状态的概率也不知道）
b、风险性与不确定性决策的方法
3、对策论（博弈论）
对策是决策者在某种竞争场合下为战胜竞争对手所做出的决策，是在选择的策略稽核中选取对付对方的策略。
局中人：在一场竞争或斗争中，那些具有决策权的参加者。
策略，决策者所选择的一套行动方案
局势：局中人选择策略所组成的策略组
知识点自学3——政策分析的几个方法
政策分析要回答四类基本问题
（1）事实分析：是什么？在什么时间与地点？程度是什么？事实的产生可能会改变问题所要达到的价值
（2）价值分析：因为什么？为了谁？应该优选考虑什么？价值是问题能否解决的主要检验标准
（3）规范分析：应该是什么？应该怎么做？政策执行的结果是要达到所谋求的价值与利益
（4）可行性分析：是否行得通？公众是否允许这样做？需要确定客观现实中的能力与可能
利益分析的内容及其实现途径
1、利益分析视角下的公共政策研究
公共政策就是对利益的增进和分配，涉及到复杂的利益主体，利益对于公共政策具有特别的重要性。因此，凸现利益分析的地位、探讨利益分析的基本框架，在公共政策有着重要的理论意义。
2、公共政策的利益分析框架
利益分析必须与事实分析、价值分析和规范分析结合起来。
首先，必须就：分配什么利益？向谁分配？谁获利益？获得多少？这些事实进行分析其次，利益分析必须平衡公平与效率的价值理念，为利益分析提供价值导向
最后，要在各种利益关系和利益矛盾中寻找利益平衡，化解利益冲突，必须通过规范分析，达到激励和约束多元利益主体行为的目的。
具体来说，包括：利益分配结果分析；利益需求分析；利益实现方式分析；利益主体及利益结构分析。
系统方法与系统分析
所谓系统方法，就是把对象放在系统的形式中加以考察的一种方法。具体的说就是从系统的观点出发，始终着重从整体与部分之间、整体与外部环境的相互关系、相互作用、相互制约的关系中综合地、精确的考察对象，以达到最佳的处理问题的一种方法。
系统分析的步骤：
1、问题分解成小问题
2、进行实事研究，描述系统，子系统和系统环境
3、价值研究，确定目标
4、规范研究，确定方案和执行步骤
5、可行研究，政治，经济、技术等
6、再评价，与决策者交流，评估，
7、推荐新政策
知识点自学1——构建公共政策问题的方法
构建公共政策问题的方法
1、观察法
2、边界与类比法
（1）欲对政策问题具体研究，必须首先划定研究对象的边界。
（2）类比是依据两个或两类事物之间某些方面的相似，而推出它们在其他方面也可能相似或相同的一种逻辑方法。它借助于对某一类对象的某种属性、关系的知识，通过比较它与另一类对象的相似，而达到对后者的某种关系属性和关系的推测性的理解和启发。
3、兰德式的问题分析方法
4、多角度分析：技术角度、组织角度和个人角度
知识点自学2——政策备择方案的优化技术
政策备择方案的优化技术
1、效用分析
凡带有风险性的决策，不同的决策者会对同一个决策结果采取不同的态度，因为他们承担着不同的风险。或者在同等程度的风险情况下，不同的决策者会从同一个决策方案结果下获得不等的效用值。
2、决策树法
决策树是决策过程的一种有序的概率图解表示。步骤：画决策树、预计概率、计算损益值、选择方案
3、灵敏度分析
在政策分析，常有这样的问题发生，当人们已经对政策问题制定出政策方案后，与政策问题相关的某些因素，或者所构造模型中的系数或参数发生了变化，这说明需要人们进行灵敏度分析，确定其中最敏感的某些因素，获得可能出现的偏差及结论的可信度等。
灵敏度分析是在主观概率的可能的估计误差范围内，取许多不同主观概率之进行试算，看看哪些因素变动不影响最有策略的选择；反之，哪些因素稍加变动，最优策略就会变化。这些数据成为灵敏性数据
4、优序图分析
不同方案之间要进行比较，总是希望比较结果能表明各方案之间的优劣顺序。通常可供比较的方面较多，比较越复杂。
如果各种选择之间的有利方面或不利方面等错综交织在一起，要做出最终选择更难。
优序图分析，就是把那些复杂的比较与选择方案问题，转化成两两比较，因为确定两个方案的优劣要比直接选十个或更多方案的优劣顺序容易的多。
知识点自学3——预测的方法
预测及预测方法
1、预测的分类
（1）按照预测的时间尺度和期限不同，可分为长期预测、中期预测和短期预测。预测的难度和误差随时间区段的扩大而增大。
（2）按照预测的功能不同，大致分为：直觉性预测；探索性预测；规范性预测；综合性预测
（3）按照具体计算方法的不同，大致可以分为定性预测和定量预测。定性预测非量化的社会科学理论，定量有可以分为趋势外推和因果分析。
2、直观判断预测分析
在预测所需要的经验材料并不充分，又缺乏处理某一问题的有效理论时，则预测就必须借助于专家们的经验、直觉和特有的洞察力，而不是建立在明确表述的理论模型和详细的历史资料的分析基础上。这类利用直觉和经验判断的方法，可以叫直观判断预测法
（1）特尔菲法
特尔菲法是采用函询调查，对所预测问题涉及到的有关领域分别提出问题，并将回答意见进行综合、整理、归纳、匿名反馈给各个专家，然后再加以综合，反馈。这样经过反复循环，而后得到一个比较一致也比较可靠的意见。
（2）相互影响矩阵法
为克服特尔菲法的局限，充分描述或说明被预测的各个项目之间的支持和排斥作用，从而对实现某一事件发生概率的估计，因此，条件概率的计算在这里起着极为重要的作用
因条件概率所考虑的是当一给定事件发生时，另一件事件发生的概率，这就反映了两件事件的某种关系。
这两种事件之间的相关性是通过矩阵来实现的，故称相互影响矩阵法。
3、因果预测分析
即利用一致的因果关系去预测未来事件，因为因果关系总是以某种理论为基础，这样因果预测是依据理论的假设去建立过程的因果模型，进而推测未来行为的一种分析，故可称为理论预测。
（1）回归分析预测
在现实生活中，某些变量之间存在着因果关系，一个变量的变化总会引起另一些变量的变化。当人们能够准确的测定其数量关系是，就表现为函数关系；当人们难以确定其数量关系的时候就是相关关系。人们为了定量的把握事物的因果规律，就需要把变量间的相关关系转变为函数关系，这种转换的中介就是回归分析
（2）系统动力学模型
对于由多个子系统有机结合的复杂系统，要想对每一个子系统都详尽了解并给出精确的数学描述往往是困难的。但是各系统之间的联系方式，因果作用方式，有时却可清楚了解到。这样，可能对整个系统的因果联系、结构和动态行为构建一个模型，对系统的未来进行预测。系统动力学是对整体分析基础上对未来的预测
4、时间序列分析
时间序列是随时间而变化的观察值得集合。时间序列分析是基于时间序列之上的一种统计分析方法。用于预测时，逻辑本质是把过去和现在的时间相关的趋势向未来时间方向外推。
（1）趋势曲线外推
根据事物历史和现实的资料，探索事物发展和变化的规律，从而推测出事物发展状况的一种预测方法。
（2）突变方法
突变方法专门处理时间序列非连续性，发生突然间断或剧烈变动的情况。
2015年司法考试知识点遗漏点个人归纳
1.抗辩权 （1）先诉抗辩权则适用于承担一般保证责任的保证人对主债权人的抗辩。在主债权人未就主债务人的财产强制执行而无效果前，保证人可行使抗辩权。同时履行抗辩权的法定条件:（1）在同一双务合同中互负对待给付义务。（2）互负的义务已到了清偿期。 （2）不安抗辩权行使条件，我国《合同法》第六十八条已有明确规定，是依据诚信原则对不安抗辩权适用的明确限制。另外《，合同法》还规定了不安抗辩权的附随义务：（1）通知义务。当事人因行使不抗辩权而中止履行时，应当及时通知对方。这是对对方权利的必要保护，双方及时了解情况后，可以提出异议，或采取补救措施，等等。如果不尽及时通知义务，行使不安抗辩权的一方应当承担相应的违约责任。（2）对方提供担保时应及时恢复履行。法律赋予不安抗辩权的目的是保护先为履行义务一方的债权，如因相对方提出担保措施而使债权得到了保障，不安抗辩权的适用条件就不存在，此时应当恢复已中止的债务履行。这种法定附随义务也是对不安抗辩权的一种限制。 （3）——合同法——顺序履行抗辩权 第六十七条当事人互负债务，有先后履行顺序，先履行一方未履行的，后履行一方有权拒绝其履行要求。先履行一方履行债务不符合约定的，后履行一方有权拒绝其相应的履行要求。 顺序履行抗辩权是指当事人互负债务，有先后履行顺序的，先履行一方未履行之前，后履行一方有权拒绝其履行请求，先履行一方履行债务不符合约定的，后履行一方有权拒绝其相应的履行请求。 （4）诉讼时效抗辩是针对请求权是否过了诉讼时效而主张的。诉讼时效仅适用于请求权。当事人之间不得约定延长或者缩短诉讼时效期间或预先放弃诉讼时效利益。诉讼时效期过了，当事人丧失的是胜诉权而不是起诉权，即该权利没有了法律保护的外衣，变成了不受法律保护的裸权利。所以，权利人超过诉讼时效起诉的，法院受理后都会判决驳回其诉讼请求。超过诉讼时效期间，当事人自愿履行的，不受诉讼时效限制。诉讼时效抗辩权本质上是义务人的一项民事权利，义务人是否行使，司法不应过多干预，这是民法意思自治原则的根本要求。当事人一方根据实体法上的诉讼时效抗辩权在诉讼中提起的诉讼时效抗辩是实体权利的抗辩，是需由当事人主张的抗辩，当事人是否主张，属于其自由处分的范畴，司法也不应过多干涉，这是民事诉讼处分原则的应有之意。因此，遵循上述意思自治原则和处分原则，在义务人不提出诉讼时效抗辩的情形下，人民法院不应主动援引诉讼时效的规定进行裁判，也与法院居中裁判的地位相适应。
学习党知识心得体会3篇
学习党知识心得体会3篇 正确理解和认识非分子的统战性,是做好非分子统战工作的必要前提。下面是带来的学习党知识的心得体会，欢迎欣赏。 学习党知识心得体会一： 我非常荣幸的能够参加我院与于四月十七号至四月二十七号举办的入党积极分子学习班。在短短的几次培训中，我始终抱着认真的态度参加每一天的学习，我听取了院领导及老师的精彩报告，学习了新党章、让我受益非浅，使我系统的学习了党的性质、党的路线、方针、政策、奋斗目标以及党员的义务、权利和怎样争取早日加入中国共产党等。经过党校培训，我在思想上对中国共产党有了比较全面系统地认识，并在内心更坚定了共产主义信念，能够积极地向党组织靠近，它让我受益非浅，使我对中国共产党有了更进一步的了解，更加坚定了我申请加入党组织的信心和决心。以下是我对这次学习的心得体会： 首先，通过学习，我进一步提高了对党指导思想的认识，深刻的领会了将科学发展观作为指导思想的重要意义。科学发展观，是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是同马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和"三个代表"重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。 其次，我进一步明确了入党的基本条件和树立正确的入党动机的重要性。通过步步深入的学习，我对入党要求的认识渐渐从朦胧走向清晰，明白了不仅要在学习中创造入党条件，更要在实践中不断总结，不断进步，理论联系实际，才能成为一名合格的党员发展对象。只有树立了正确的入党动机，才能具有持久的动力;才能更加自觉地贯彻执行党的基本路线;才能把对共产主义事业的忠诚同执行党的基本路线统一起来，在改革开放和现代化建设中积极作出贡献;才能够在日常工作、学习和生活的各个方面，更加严格地要求自己。只有这样，才能真正认识到：全心全意为人民服务，为共产主义事业奋斗终身是入党的唯一动机最后，我深深的感到，作为新时期的护理人员我们的工作中不仅要有很强的学习能力，良好的工作能力，而且还要有好的创新能力和自律能力。学会用全
上完党课的学习心得
上完党课的心得体会 这学期，我很荣幸参加党校培训，进一步学习有关党的理论和共0-产主义思想，在党课 期间，通过认真听经验、知识丰富的老党员教授们的生动而深刻的讲课，通过和一起上党课 的其他学员们的讨论交流，我感触颇多收益良多。思想觉悟也得到进一步的提高。我更加深 刻得认识了党，端正了自己的入党动机，明确了自己的奋斗目标——永远跟党走，并且增加 了我加入中国共-产-党，成为其中一员的决心。 下面就向党组织汇报我的党课体会： 通过这次学习培训，我认识到以前对党的性质、宗旨、指导思想的学习和认识是停留在 表面的学习，知其然不知其所以然。通过系统的学习，使我明确了党的性质是中国工人阶级 的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心;代表 中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利 益。党的性质反映了党的特征，党性是一个立场问题，党性并不等于阶级性。革命导师列宁 就指出：“严格的党性是高度发展的阶级斗争的随行者和结果”。“党性要求在对事要做任何估 计时，都必须直率而公开的站到一定社会集团的立场上”。这就要求共-产-党员的立场，旗帜 要鲜明，要坚信共-产主义。以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓-小-平理论和“三个代表” 重要思想作为自己的行动指南。党的最高理想和最终目标是实现共-产主义。 要从一名普通的大学生成为一名合格的党员，要有很长的路要走。 首先，要不断地学习丰富自己的理论知识，提高自己的理论水平。党课的学习短暂而又 有限，自己只是掌握了一些党的基本理论知识。理论水平还远远达不到党员的标准。俗话说： “思想是行动的先导。”目光短浅，思想陈旧，工作就难以打开局面。共-产-党员是用马克思 列宁主义，毛泽东思想和建设有中国特色的社会主义理论武装起来的工人阶级先锋战士，应 剔除保守思想，更新陈旧观念，最善于接受新鲜事物，最富与革新和创造，所以现阶段要坚 定共-产主义信念，克己奉公。用马克思列宁主义，毛泽东思想，邓-小-平理论以及三个代表 重要思想武装头脑，积极参加党的活动，认真接受党组织的培训。自己的理论水平高了，才 能更加坚定地拥护党的政策。才能坚定不移的跟党走! 高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为 指导，解放思想，改革开放，凝聚力量，攻坚克难，坚定不移沿着中国特色社会主义道路前 进，为全面建成小康社会而奋斗 其次，要加强党性修养，要学会用自己的头脑来思考问题。要阅读马列原著，毛泽东选 集和邓-小-平理论，培养自己的党员修养。今天的社会是一个变化的社会，我们身边的人、 事、物都会不时地发生变化，但是真理是不变的，大学生党员要学会以不变应万变。平时注意党性修养的培养，才能抵挡住不良诱-惑的影响，适应复杂的社会。作为大学生，最基 本的是树立正确的世界观，人生观，价值观;作为党员，最基本的是树立全心全意为人民服务 的思想。学生党员最根本和最实际的义务就是要有全心全意为人民服务的思想。为人民服务 不是一句空话，而是有其丰富的内容，想要真正做好也是很不容易的。我们周围的同学也是 人民中的一部分，在学校这个环境里，为人民服务就指的是为同学们服务。这就要从点滴做 起，从不显眼做起。例如，发现同学学习、生活上有困难时，应热情给予帮助;同学思想上有 疙瘩，应主动给予开导;遇到个人与同学利益发生冲突时，应先人后己。因为同学们对党的最 直观的认识正是通过一个个具体的党员特别是他们身边的学生党员来认识的。一个党员的形 象，直接影响着党的形象，影响着党在人民群众中的威信，影响着党的性质和战斗力，我们 作为学生党员要十分重视发挥自己身为党员的作用，以此来影响周围的同学。大学生党员应 作为党的代言人，大学生的带头人。从自身抓起，从小事做起，对学习刻苦努力，对工作有 创新精神，注重思想上的学习，全心全意地为同学和他人服务，敢于进行批评和自我批评， 在不断地学习中完善自我。试想如果连周围的同学都团结不好，何以团结千百万人民群众?
(完整版)公共政策学知识点整理
公共政策学知识点整理 第一章 1、公共政策的研究途径 （1）政治学的研究途径 系统途径、过程途径、团体途径、精英途径、制度途径 （2）经济学研究途径 福利经济学、公共选择理论、新制度主义 2、公共政策的研究对象：公共政策 3、公共政策的核心要素是利益 4、公共政策的规范性和指导性的具体表现 （1）规范了具体的客体、指向目标、制定程序，对人或包括政党在内的组织都具有约束力。（2）政策对党和国家的工作人员及人们的行为予以指导 （3）分为宏观指导和微观指导，总指导或具体指导，指令性指导或一般性指导。 （4）与法律不同，公共政策的指导性只具有一般性约束力。 5、公共政策的时代性的具体表现 （1）在与公共政策同时期的历史条件下，政策自身为适应时代所显示的特征。 （2）公共政策的内容随着社会发展、科技进步和政府职能转变不断丰富。 （3）政策理论和政策分析方法的多元化 （4）政策问题的复杂性问题体现了时代性。 第二章 1、公共政策的客体：指的是政策所发生的作用的对象，包括政策所要处理的社会问题（事）和所要发生作用的社会成员（人）两个方面。政策最基本的特征就是充当人们处理问题，进行社会控制以及调整人们之间关系特别是利益关系的工具或手段。 公共政策的目标团体：从人的角度看，政策所发生作用的对象是社会成员，这些受规范、制约的社会成员称为目标团体。 政策所要调整或规范的是人的行为以及人与人之间的关系尤其是利益关系。 2、政策环境的定义：是指影响政策产生、存在和发展的一切外部因素的总和。 3、社会问题的定义：社会正常发展过程中出现偏差或现实状况与社会期望状况之间的差距。偏差和差距导致了社会的紧张状态，涉及较为广泛的社会关系。 4、社会经济状况对公共政策系统及其过程的影响： （1）首先，经济状况是一国或地区的政府制定政策的基本出发点。 （2）其次，经济实力是政策制定和实施的资本物质条件。 （3）最后，社会物质经济利益的分配调节，是一定历史时期政策体系，特别是大量经济社会政策得以确定的主要根据。 5、制度或体制条件对公共政策系统及其过程的影响： （1）首先，体制在政策制定过程中起着十分重要的作用。 （2）其次，一项政策的决策，往往是在多个方案中选择的，选择的结果与体制密切相关。（3）在次，体制的习惯势力的大小和所占优势的程度，影响着人们对各种社会利益和社会问题的认识和表达以及这些利益和问题得到正确解决的机会。 （4）最后，体制制约着政策的执行。
《易错易漏题查因与总结》说课稿
课题：《易错易漏题查因与总结》 一、教材分析 本节课是一节高三备考的第三轮复习课，教学材料选自高三的月考题、周测题以及广州一模、广州二模等综合套题中学生易错易漏的题目，这些题目最能暴露出学生存在的知识漏洞与思维能力缺陷，也是体现第三轮复习中回归基础、强化基础的备考策略的有力素材。 二、目的分析 学习的目的在于查漏补缺，引导学生通过易错易漏题训练，反思查找错漏原因，再进一步归纳整理相应的易错易漏知识点，培养学生的反思总结能力，培养学生的思维严密性，夯实基础，有效改善知识漏洞，提升解题的思维能力，达到能举一反三、能演绎生成的学习效果。 三、过程分析 教案设计的教学流程是： （1）课前：清楚学生缺什么 收集学生的错题积累本，查看学生在复习备考中比较集中的易错易漏点； 回顾高三重要的月考、周测以及模拟考的试卷，结合平时学生问得较多的问题，对学生错误率较高的题目作整理与分析。 （2）课堂上：要让学生学会什么 环节一：错漏题实践体验。精选5道易错易漏题，让学生在堂上限时训练； 环节二：错漏原因分析。方式一：同桌或小组相互对照答案，交流出错体会，相互帮助，订正错题；方式二：老师讲评分析，引导学生反思分析，查找知识错漏点和思维错漏点，纠正思路方法； 环节三：错漏点总结。利用学生自己积累的错题，老师做适当的示范与启发，让学生自己反思归纳以往做题的错漏点，加以整理总结，并思考寻找克服此类错漏的有效方法，回归基础、强化基础，实现查漏补缺。 （3）课后：备考的指导与复习建议 行动上：按照课堂总结出来的几点错漏原因，每位同学对自己从广州一模以来所做过的题中出错的部分做分析整理，最后汇总成一份班级的易错易漏题资料，印发给同学们做再次训练强化。 思想上：牢固地掌握基础知识，严谨地思考问题，逐步培养自我纠错的意识与能力。 四、教法分析
公共政策知识点
第1章绪论：政策科学的“研究纲领” 1 1951年，拉纳和拉斯韦尔主编的《政策科学：范围和方法的最近发展》一书出版，被人们认为是现代政策科学诞生的标志。 2 拉斯韦尔被誉为现代政策科学的创立者。德洛尔是现代政策科学发展上的另一个关键人物。德洛尔的政策科学“范式”是拉斯韦尔的政策科学理论的发展和完善，构成政策科学发展史上又一里程碑。 3 政策科学：“一个综合地运用各种知识和方法来研究政策系统和政策过程，探求公共政策的实质、原因和结果的学科”，它的目的是提供政策相关知识，改善公共决策系统，提高公共政策质量。 第2章政策与政策系统 1 正确把握“政策”的内涵 政策是国家机关、政党及其他政治团体在特定时期为实现或服务于一定社会政治、经济、文化目标所采取的政治行为或规定的行为准则，它是一系列谋略、法令、措施、办法、方法、条例等的总称。 （1）政策主体具有法定的权威性 （2）目标指向明确且具有较强的时效性 （3）政策是为实现特定目标的一系列活动 （4）行为规范带有强制性 2 政策的基本功能 （1）导向功能体现在统一目标、协调行动； （2）协调功能是指协调方方面面的关系，保证整个国家社会生活的和谐进行；（3）控制功能是指政策对社会中人们的行为或事物的发展起到制约或促进作用； （4）规范功能是指为维持社会正常运转起着规范性作用 3 了解常见的政策类型 4 政策主体（政策活动者）：直接或间接地参与政策制定、执行、评估和监控的个人、团体或组织。 5 政策客体：政策所发生作用的对象，包括政策所要处理的社会问题（事）和所要发生作用的社会成员（人）两个方面。 6 政策环境包括：社会经济状况、制度或体制条件、政治文化和国际环境等。7政策主体、客体与环境的相互关系 政策主体与客体的关系：相互依存、相互影响。如：农村社会管理中的干群关系 政策主体与政策环境的关系：政策主体必须尊重、认识和把握政策环境 政策客体与政策环境的关系：高度融合、相互转化。如行政管理体制改革 第3章政策活动者
《公共政策分析》期末闭卷考试试题及答案(1)
《公共政策分析》试题 一、简答题（21小题） 1.为什么公共政策学科会诞生于20世纪50年代？ 答：第二次世界大战结束后，社会科学领域发生的革命性变化之一，就是政策科学的诞生。现代政府所面临的已经不是个别的、单一的、基本稳定或一再重复的社会矛盾和问题，而是越来越具复杂性、尖锐性、普遍性、专业性和动态性的社会矛盾和问题。公共政策适应了现代社会的这些特征和现代政府的需要于20世纪50年代迅速兴起和发展起来。 2.什么是政策科学? 答：政策科学是综合地运用各种知识和方法来研究政策系统和政策过程，探求公共政策的实质、原因和结果的学科。 3.什么是公共政策? 答：公共政策是国家机关、政党及其他政治团体在特定时期为实现或服务于一定的社会政治、经济、文化目标所采取的政治行为或规定的行为准则，它是一系列谋略、法令、措施、办法、方法、条件等的总称。 ☆4.政策的功能包括哪些方面? 答：包括以下四个方面:(1)政策导向功能。(2)政策控制功能。(3)政策协调功能。(4)政策象征功能。 5.我国的官方政策研究机构主要有哪些? 答：主要有俩大类:一是综合型，主要是中央和县以上各级领导机关政策研究室（如中共中央政策研究室、国务院研究室、国务院发展研究中心）等；二是专项型：中央和县以上各级领导机关相关部门的研究室（如中共中央纪委研究室以研究反腐败和廉政建设政策为主，中国人民银行货币政策委员会以研究金融政策为主）等。这类机构是专职政策研究机构。 6.什么是政策制定? 答：政策制定是政策形成或政策规划，即指从问题界定到政策方案抉择以及政策合法化的过程。 7.什么是政策方案? 答：政策方案是指对政策问题的分析研究并提出相应的解决办法或方案的活动过程。 ☆8.政策方案规划的原则有哪些? 答：政策方案规划的原则主要有:信息完备原则; 系统协调原则; 科学预测原则; 现实可行原则;民主参与原则; 稳定可调原则等。 9.什么是政策合法化? 答：政策合法是指法定主体为使政策方案获得合法地位而依照法定权限和程序所实施的一系列审查、通过、批准、签署和颁布政策的行为过程。 10.政策执行研究的主要途径有哪些? 答：政策执行研究的主要途径有:自上而下的研究途径; 自下而上的途径; “政策/行动连续统”途径; 工具选择途径等。 11.什么是政策执行? 答：政策执行是一个动态过程，它是政策执行者通过建立组织机构，运用各种政策资源、采取解释、宣传、实验、实施、协调与监控等各种行动，将政策观念形成的内容转化为实际效果，从而实现既定政策目标的活动过程。 12．什么是政策评估？ 答：政评估是依据一定的标准和程序，对政策的效益、效率及价值进行判断的一种政治行为，目的在于取得有关这些方面的信息，作为决定政策变化、政策改进和制定新政策的依据。13．政策评估有什么标准？ 政策评估有如下五个标准：生产力标准、效益标准、效率标准、公正标准和政策回应度。 ☆14．政策评估有哪几种模式？ 答：政策评估有八种模式：目标达成模式、附带效果模式、无目标模式、综合模式、顾客导向模式、利益相关者模式、经济模式、职业化模式。 15．什么是政策监控？ 答：政策监控是政策监督与政策控制的合称，是为了实现政策的合法化与保证政策的贯彻实施而对政策的制定、执行、评估和终结等活动进行监督与控制的过程，其目的在于保证政策的系
2018考研前面对知识点遗漏问题,该怎么办
2018考研前面对知识点遗漏问题，该怎么办 距离2018年考研仅剩下不到半个月的时间，很多小伙伴都感觉好多知识点还是没有记住，还有的人说自己越到最后记忆力越差。那这个时候怎么办呢?下面有请凯程考研集训营的老师和大家详细介绍，希望能在短时间内提升大家的记忆效果。 1、你要相信“内隐记忆”这种神奇的存在 所谓“内隐记忆”是指过去经验对个体当前活动的一种无意识影响，通俗点说，就是一时不能复述出来的知识点，并不代表它们不存在于我们的头脑中。很多小伙伴遇到过这样的情况：回答一道看似无从下手的题目，其结果并不一定很糟，当然，不全然是你的运气好，深层次的原因很可能是你之前看到过相关的知识点。即便你不能全面、准确地复述出该知识点，但你仍然可以把握住它的轮廓。 所以说，你大可不必为某几个反复记不住的知识点而紧张焦虑，因为在考试时，那些隐性知识还是有可能被提取出来的;不仅如此，焦虑紧张的情绪还会干扰背诵的进程。 当务之急，你要思考背诵的方法，反复背诵以提高熟练程度。 2、你要选择合适的时间段来背诵 背诵的黄金法则是要在合适的时间段内进行背诵。那么，什么是合适的时间段?这个问题可以用“前摄抑制”及“倒摄抑制”的理论来回答。所谓“前摄抑制”是指先学习的材料对识记后学习的材料的干扰作用，所谓“倒摄抑制”是指后学习的材料对识记和回忆先学习材料的干扰作用，由此可知，清晨或晚上是最佳的背诵时间段。 清晨刚起床，这一时间段内背诵的内容不受之前所学内容的干扰，因为背诵之前你在睡觉;晚睡前，这一时间段内背诵的内容不受之后所学内容的干扰，因为你马上就要睡觉了。 所以说，你可以把那些重要的内容放在清晨或晚睡前记忆。相信在最好的时间段内记最重要的知识点，你会达到事半功倍的效果。 3、你要找到有效的记忆提取线索 背诵的白银法则是要找到有效的提取线索。小伙伴们肯定都有这样的体会：听到某首歌就会想到某个人，看到某件物品就会想到某件事。其实，这里的“歌曲”、“物品”就是提取记忆的线索。同样，如果我们一看到皮亚杰，就能想到他的道德认知发展理论、思维发展阶段理论、关于思维发展的研究(客体永久性，三山实验、守恒实验)等，那么，在考场上我们就可以快速反应、快速作答。 那么，如何找到这些“提取线索”呢?方法很简单。 你可以在脑海里构筑“思维导图”，把知识点串联起来。在背诵时可以先把课本上的一级标题、二级标题梳理出来，优先背诵，之后再记忆大标题下面具体的知识点。这样，你不仅可以记住具体的知识点，更可以把这些知识点联系到一起，由此及彼。 背诵是一个反复的过程，小伙伴们千万不要因为某几个知识点记不住、记不牢就失了方寸。在合适的时间段内背诵、找到有效的记忆提取线索，甚至还有“内隐记忆”起作用，相信每一位心理学考研人都会有所收获!
党务工作理论学习心得【精选】
党务工作理论学习心得（一） 郑昌礼 前不久，我参加了贵州桥梁集团组织的为期3天的党务工作培训学习，感觉收获良多。这次培训内涵丰富、专业权威，切合实际工作，针对性和可操作性都很强。几位授课老师的讲座深入浅出，引人深思。培训从不同层面丰富了我们的党建知识，使我们更加深入地了解了党的基层工作理论，学习了中华传统文化，在鲜活的讲解中旁征博引，引导大家切实地感受到党的伟大。同时，我们也清醒地认识到基层党建工作的责任感和使命感，认识到自身的差距和支部党建工作方面的不足之处。通过培训交流，学到了理论知识，掌握了工作方法，明确了工作方向，对今后党建工作的拓展具有重要的指导作用。整个学习过程，我受益匪浅，感触颇深，主要有以下几点体会： 一、学习中华传统文化的重要性和迫切性。 历史证明，中华文明是我们民族的根基。中华民族的复兴，正是立足于中华民族绵延不绝的智慧与文明，充分依靠民族核心价值，在艰难曲折中奋进。我国改革开放30多年以来，引进西方先进技术和管理的同时，也带来许多西方负面的信息。改革开放是一把双刃剑，在国门打开的同时，西方文化的进入又对中华传统文化产生了不小的冲击，导致一部分人对祖国的传统文化没有潜下心去学习和了解。作为党员干部，必须要转变观念，加强对中华传统文化方面的学习，培养自觉学习的深度和广度，不断提高个人道德文化素养。 二、党建知识学习是企业党建工作的力量源泉。 党建工作是一个永恒的课题，只有不断去探索、去思考、去实践，才会有发展。只有以"企业党建要以服务党员群众为核心"的思想，贯穿于党建工作和业务工作中，才能促进集团的和谐发展。我深刻地认识到，只有熟悉党建理论基础知识，不断学习，提高能力，才能让自己在工作中游刃有余。这次封闭式培训学习让我免于其他各方面的干扰，专心地重温、学习党建业务知识，领会授课老师从理论到实际结合的精辟讲解，与各位同事交流探讨基层党建工作开展的具体方法和措施。我充分认识到党建知识的学习是企业党建工作的力量之源，老师的讲解也非常到位，提醒我要牢记责任和使命，做好本职工作，做一名称职的党务工作者。 三、职工思想政治工作要常抓不懈。 作为基层支部书记，我深感职工思想政治工作任重而道远。对 "如何加强职工思想政治工作"这个学习课题，我结合自身工作实际，谈几点粗浅的想法：一是必须有耐心，必须坚持不放弃的原则。当然思想工作开展的成效难以立竿见影，但我相信，只要将"润物细无声"这种朴素、持久、博爱的精神带入到工作中，最终一定能够取得职工的信任。二是坚持以人为本，牢固树立"从群众中来，到群众中去"和"企业发展必须依靠职工，必须坚定地维护好大多数职工的长远利益"的思想，把准职工的思想脉搏，把工作做在前头，主动放下身段虚心交流，让职工敞开心扉尽情地说出自己在工作、生活中遇到的困难和对组织提出的希望。无论他们说得正确与否，都要认真倾听，真心包容，并帮助他们解决实际困难，让他们真正放下包袱，轻装上阵，获得良好的归属感，把更多的精力投入到工作当中。三是要做好这份工作，首先要扎实做好自己。只有学会做人，才能学会做事；只有把自己的思想端正了，不断提高自身
小学语文拼音易错知识点
小学语文拼音的易错知识点 第一、易错的知识点： 1、整体认读音节只有16个，不要把yan, you, wo, ya, er 等误认为整体认读音节。 2、声调易错的地方：第二声与第三声容易混淆，特别是在音节词中第三声会标成第二声。 3、复韵母及音节中的声调容易标错位置，要牢记标调规则：有a不放过，没a找o,e; i, u 并列标在后。 4、j, q, x 只和 u 相拼，不与 u 相拼，j, q, x 和 u 在一起时，u 上两点要去掉，如ju, qu, xu, jue, que, xue, juan, quan, xuan中的都是去掉两点的 u，不是 u 。在这些音节中要写成u，分开时要记住写成u。 5、同样记住， yu, yue, yun, yuan 中的u 其实是去掉两点的u，不要加上两点还写成u。 6、小学语文拼音的音节拼写要注意： 声调不要忘记标，有的轻声音节不要标调。 三拼音节中的介母不要忘记写，如jia, qia, xia, jian, qian, xian, jiang, qiang, xiang , jiong, qiong, xiong 等三拼音节中的i 不要漏写。 两拼音不要写错：有复韵母iu 的音节中的iu 不要写成iou, 正确的音节是：miu, diu, tiu, niu, liu, jiu, xiu, qiu。 牢记：you 不要写成 yiu或yiou。 7、音节读音容易错的地方： 有声母n, l 的音节要分清鼻音和边音，很容易把鼻音n 读成边音l。 平舌音和翘舌音容易混淆读错。 前鼻音和后鼻音容易混淆读错，特别是后鼻音容易读成前鼻音，如朋友的朋，蜻蜓的蜻，等等。 8、音节容易错的还有： 抄写音节或选择音节填空时容易抄错或漏掉声调、字母等，这样的错误其实是可以避免的。 第二、熟读、熟记《声母表》，《韵母表》，《整体认读音节表》;顺序不能错，中间不能遗漏，特别是翘舌音在平舌音前的顺序要牢记。 第三、易写错的字母：
公共政策知识点知识讲解
公共政策知识点
1.公共政策：是公共权力机关经由政治过程所选择和制定的为解决公共问题、 达成公共目标。以实现公共利益的方案。 2.公共政策的内涵：1）是决定、决策、对策、政策的一种特殊形态 2）是经由政治过程而进行方案的初拟、优化和择定的结果 3）是公共权力机关的基本的活动方式或活动过程，是公共权力机关 的权力意志的表现 4）三大要素：公共问题、公共目标、公共利益 5）是一种权威性的价值分配方案 6）有消极和积极之分 3.公共政策产生的条件：公共问题的形成、公共决策机关的产生、公共强制机 构的出现 4.现代的公共政策的表现：1）在公共问题的形成过程中，公民参与所起的作用 越来越大 2）现代国家和政府制度的基本理念是主权在民 3）现代国家和政府越来越注重执行社会管理职能，其目的不仅在 维护和巩固政治统治，而且是推动经济和社会自身的 发展 4)传统的公共政策的质量取决于统治者个人，而现代的公共政策的 质量取决于政策过程的科学化和民主化 5.政策类型：从内容特征上分：1）元政策（总政策、总方针）、基本政策(基本 国策、方针性政策、纲领性政策、根本政 策)、部门政策（具体政策、方面政策）
2）战略（宏观决策、运筹于帷幄之中，决胜于千里之外、一言 兴邦，一言丧邦）、策略（中观决策）、 战术（微观决策） 6.公共政策的基本功能：管制，引导，调控，引导 7.现代公共政策的规定性中起决定性作用的是：公共政策是公共权力机关为着 一定的目标而进行的社会资源的 配置和社会价值的分配 8.公共政策的基本特征：1)政治性、权威性、强制性 2）公共性与偏好性的对立统一 3）应然与实然的统一 4）回应性与普遍性的统一 9.政策工具的类型：1)一至八至更多 2)三分法：政策工具光谱依强制的有无、强弱划分为：自 愿性（非强制性）、混合性、强 制性 10.公共政策主体：1）直接主体：国家的代议机关、行政机关、司法机关、某 些政治体制内的政党和军队领导人 2）间接主体：①次国家政策行为者（地方政府、政党、利益集团、 非政府组织、公民、社会会政治运动、公共舆 论） ②跨国政策行为者（跨国公司、联盟）
最全公共政策分析题库(含答案)
公共政策分析题库(最全) 一,单项选择题: 1,控制社会,经济运行的两大并行力量是(A). A,市场和政府B,法律和市场C,宪法和法律D,政府和政策2,深刻影响早期资本主义国家政府和行政主流理论的人是(B). A,马克思,恩格斯 B,马克斯·韦伯,亚当·斯密 C,柏拉图,亚里士多德 D,尼采,弗洛伊德 3,现代政策研究最早兴起于(D). A,德国B,中国C,英国 D,美国 4,美国现代政策研究的起始阶段主要侧重于(C). A,农村问题 B,政府问题 C,大型城市问题 D,小城市问题5,二次大战后催化政策科学发展的一个内在因素是(A). A,公民社会意识的"非政治化"倾向 B,公民道德判断意识加强 C,公民社会意识的"政治化"倾向 D,经济危机 6,亚当·斯密以及后来的赫伯特·斯宾塞主张(B). A,加大政府干预 B,减少政府干预 C,多用"看得见的手"干预社会 D,尽量用公共政策手段干预社会 7,20世纪公共政策对社会的调节,规范作用已经(C). A,失败 B,降到最低 C,不可或缺 D,逐步减少 8,拉斯维尔和卡普兰认为公共政策是(A). A,"一种含有目标,价值,与策略的大型计划" B,"凡政府决定做的或不做的事情" C,"对全社会的价值作权威的分配" D,"政府机构和它周围环
境之间的关系" 9,政策不仅具有符号特征,而且是(B). A,一个分析过程 B,一个行为过程 C,一个收益过程 D,一个黑箱过程 10,在政策研究中,政策,制度,法律三个概念之间的关系是(D). A,矛盾关系 B,等价关系 C,平行关系 D,交叉关系 11,下列属于当代公共政策的基本特征的是(C). A,政策目标与政策实际执行结果趋于统一 B,道德价值判断成为政策制定的唯一标准 C,政策的合法性受到更多重视 D,在政治领域出现由治理政治向统治政治的转化 12,下列关于政策,制度,法律的说法中错误的是(A). A,制度与政策是截然不同的 B,制度,政策与法律不一致的情形并非罕见 C,法律有时不是"统治者",而是统治者的工具 D,制度与政策有时很难截然分开 13,现代政策科学兴起的背景是(C). A,文艺复兴 B,民权运动 C,产业革命 D,二次大战 14,20世纪早期美国的专业政策研究部门有(B). A,遗产基金会 B,布鲁金斯学会 C,商业圆桌委员会 D,三边关系委员会 15,现代政策科学的创始人是(D). A,道格拉斯·诺思 B,戴维·韦默 C,艾丹·维宁 D,拉斯维尔 16,一个负责任,高效率的政府应该追求政策的(A). A,合理性,科学性 B,计划性,操作性 C,经济性,全面性 D,
人教版高中生物易遗漏知识点汇总情况
实用文档 文案大全高中生物一易遗漏知识点汇总 1、细胞的统一性：⑴细胞膜⑵细胞质⑶DNA ⑷核糖体⑸ATP 2、细胞学说：通过对动植物细胞的研究而揭示细胞统一性和生物结构的统一性 3、病毒是生物，但不属于生命系统（不能独立完成生命活动） 4、脂肪：苏丹Ⅲ：橘黄色苏丹IV: 红色 5、斐林试剂：甲： 0.1g/ mL NaOH 乙：0.05g/mL CuSO4 现配现用，等量混合，水浴加热 6、双缩脲试剂：A 0.1g/ mL NaOH B 0.01g/ mL CuSO4 先1 mL A(碱性环境)后4滴B（不可过量） 7、甲基绿使DNA呈绿色，吡罗红使RNA呈现红色。同时混合使用现配现用。染区域 8、一切生命活动离不开蛋白质，蛋白质是生命活动的主要承担者。 9、蛋白质功能：⑴结构物质⑵催化⑶运输血蛋白⑷调节⑸免疫 10、糖类是主要的能源物质。 11、脂肪（≠酯质）是细胞内良好的储能物质还是一种很好的绝热体，还分布在内脏器官周围起缓冲和减压作用。 12、胆固醇是构成细胞膜的重要起分还参与血液中酯质的运输。 13、自由水⑴良好的溶剂⑵参与生物化学反应⑶运送营养物质及代谢废物⑷细胞外环境 14、无机盐⑴维持水盐平衡和酸碱平衡⑵维持正常生命活动⑶复杂化合物组分。 . 15、细胞的功能复杂程度是由细胞器种类数量决定的，细胞膜功能复杂程度是由其上蛋白质种类和数量决定的。 糖蛋白的作用：保护，润滑，识别 16、细胞结构和物质组成变化最大指分化 17、细胞膜功能⑴将细胞与外界环境分隔开⑵控制物质进出细胞⑶进行细胞间信息交流 18、质壁分离与复原实验的应用： （1）判断细胞死活（选择透过）（2）验证原生质层与细胞壁伸缩性大小（3）比较不同植物细胞液浓度大小。（4）比较未知浓度溶液浓度大小。 （5）测定细胞液浓度范围（6）印证合理施肥重要性（烧苗） 19、细胞间交流的方式：⑴通过体液间接传递信号分子 ⑵通过细胞膜直接接触⑶通过细胞通道（胞间连丝）. 20、内质网是蛋 白进行粗加工以及脂质糖类合成的车间。 高尔基体对来自内质网的蛋白质进行加工、分类、和包装的“车间”及“发送站” 动物中与分泌物形成有关 植物中与细胞壁形成有关 核仁与rRNA的合成以及核糖体的形成有关，颜色深不透光（折光性强） 21、细胞核是遗传信息库、细胞代谢和遗传的控制中心。 22、生物膜系统的作用。
公共政策分析-期末考试知识点及答案
第一章、公共政策分析的基本理论与框架 1. 公共政策 从一般意义上来讲，公共政策是指政府、非政府公共组织和民众，为实现特定时期的目标，在对社会公共事务共同管理过程中所制定的行为准则或行为规范。公共政策更突出“公共”二字。这即意味着对公共性的强调，也意味着以公共利益为出发点，重新审视公共政策的本质及其诸多特征和功能的必要。 公共政策的基本特征有： 1)阶级性。公共政策是公共权力机构为解决某一社会问题而制定的行为规范，是政府政治 行为的产物，政府的政策要体现阶级的意志。 2)整体性。公共政策要解决的问题是复杂的，许多问题交织在一起，相互影响。孤立的解 决某一问题，往往是不成功，因此需要整体地分析、解决问题。 3)超前性。尽管公共政策是针对现实问题提出的，但政策是对未来发展的一种安排与指南， 必须具有预见性。 4)层次性。政策作为政府行为的产出项，根据不同层次的政策主体，会具有不同的规格。 5)多样性。公共政策的多样性，显然源于政策的“公共”特征，也随着政府职能的扩展而 显示出多样的特征。 6)合法性。政府行为的政策具有一定法律性质。其既要依靠社会舆论来维持，更要通过国 家的强制力量来监督执行。 2. 政策分析 公共政策分析是对政府为解决各类公共政策问题所采取的对政策的本质、产生原因及实施效果的研究。政策分析的内容包括：（1）构建问题，即首先要明确政策问题是什么？以及如何解决？政策问题不可能在一开始全部明确，只有在不断的分析活动中才会逐步清楚；（2）描述与现行政策问题相关的已有政策，分析其产生的原因、制定过程与实际结果；（3）预测为解决问题所提供的相关政策能够产生何种结果；（4）提供将要实施的政策会产生哪些有价值的信息。 3. 公共政策的本质 公共政策的本质是社会利益的集中反映，公共政策是政府依据特定时期的目标，通过对社会各种利益进行选择与整合，在追求有效增进公平分配社会利益的过程中所制定的行为准则。公共政策的本质可以从以下几个方面论述： （1）“利益”是公共政策的核心要素 从现有工作的研究基础出发，我们选择的角度是“利益”，因为其是公共政策的核心要素，。
公共政策分析多选题
多项选择题（100题） 1. 从产业革命到20世纪初，直接为公共政策研究做出重大贡献的学者是（ABCD）A．亚当·斯密 B．克劳塞维茨 C．卡尔·马克思 D．马克斯·韦伯 E．托克维尔 2.“三论”（指信息论、控制论、系统论）提供的思维方式的特点是（ABC ）A．系统性 B．动态性 C．最优化 D．可比性 E．理性化 3. 决策科学的研究对象是人类社会的决策活动，这种活动可区分为哪三个层次（ABC ）A．个人的 B．群体性 C．组织的 D．国家的 E．社会的 4. 从管理的角度看，研究领域可分为下列哪几个系统（CDE）A．科学系统 B．信息系统 C．技术系统 D．社会技术系统 E．社会系统 5. 公共政策系统属于社会巨系统，其构成要素有（ABC）A．政策主体系统 B．政策支持系统 C．政策监督系统 D．政策咨询系统 E．政策评估系统 6. 下列哪些组织属于强制性公共组织 (ABDE) A．最高人民法院 B．最高人民检察院 C．经济仲裁委员会 D．全国人民代表大会及常务委员会 E．国务院 7. 在当代实行代议制民主的政治体制中，直接决策者可分为（ABC）A．个人决策 B．团体决策 C．组织决策 D．利益集团决策 E．垄断机构决策 8. 以拥有公共权力的强制性大小为标准，公共组织可划分为下列哪些类型（ABC）A．强制型公共组织 B．半强制型公共组织 C．非强制型公共组织 D．官方设立的公共组织 E．官方资助的公共组织 9. 对政策系统的研究，从研究者来说，下列哪些突出的问题应予以重视（ABCD）
A．直接的政策制定系统中决策者的类别差异 B．公共政策的直接主体系统与对象系统的地位的相对性 C．公共政策的直接主体系统与政策支持系统的相对性 D．公共政策制定系统内部的结构 E．公共政策制定系统外部的环境 10.公共政策的直接主体有（BDE ）。 A.选民 B.立法机关 C.利益集团 D.行政机关 E.领袖人物 11.国家权力作为公共权力所具有的基本职能是（ AE ）A．政治统治 B．抵抗侵略 C．制定政策 D．发展生产 E. 社会管理 12.美国总统决策包括下列哪几种类型（ABCDE）A．立法倡议 B．立法否决 C．委托立法 D．外交决策 E. 防务决策 13.在下列政策系统内，表现为政策的塔形结构的有（ABC） A.元政策——基本政策——部门政策 B.战略——策略——战术 C.中央政策——地方政策——基层政策 D.分配性政策——限制性政策——再分配性政策 E.政治政策——经济政策——社会政策 14.当代中国的行政决策的主要形式有（ABCDE） A．行政法规 B．行政措施、决定和命令 C．部门规章 D．地方性规章 A．地方性行政措施、决议和命令 15.下列哪些政策属于社会政策（CDE） A．农业政策 B．外交政策 C．劳动政策 D．人口政策 E．宗教政策 16.公共政策的直接主体有（BCDE） A、利益集体 B、立法机关 C、行政机关 D、执政党 E、某些领袖人物 17.我国的立法机关指的是（AE）
部编版三年级语文下册《27.漏》知识点总结课堂笔记
27.漏 pójízéi mòdiān jiāo xuàn zòng 婆脊贼莫颠胶旋纵 lòu wèi pàng lǘzéi láng mòlìbào jiàzhān jiāo piān 漏喂胖驴贼狼莫厉抱架粘胶偏 xuàn (旋风) 旋 xuán (旋转)(盘旋) 听写词语: 里屋莫非厉害发抖松手粘胶跟前甘心滴答 四字词语: 翻山越岭走南闯北昏头转向安安稳稳 特殊词语: 倒栽葱 近义词: 清醒——明白甘心——情愿 反义词: 清醒——迷糊惊恐——镇静昏头——转向神志——清醒 1.山上住着一只老虎,山下住着一个贼,老虎嘴馋,一心想着吃这头小胖驴;贼 手掉,一心想着偷这头小胖驴。 (这两句话交代了故事的起因,虎想吃驴,贼想偷驴。) 2.一天晚上,下着蒙蒙小雨,老虎来了,贼也来了…老虎钻进驴圈,贼也正想往下跳。 (“无巧不成书”,民间故事的情节中往往有许多“巧合”,这样才显得引人入胜。这是本故事中的第一处“巧合”。) 3.老虎趴在驴圈里想:“翻山越岭我什么都见过,就是没见过漏莫非漏比我还厉害?”贼蹲在屋顶上想:“走南闯北我什么都听说过,就是没听说过漏’,莫非漏比
我还厉害?” 这两句话描写了老虎和贼的心理活动,突出了他们害怕“漏”的心理。 4.老虎吓得浑身发科,贼听得腿脚发软贼心里害怕,脚下一滑,扑通从屋顶的窟窿里跌下来,正巧摔到虎背上。老虎未料到房上会有东西掉下来,心想:“坏事,漏捉我来了!”撒腿就往外跑。 (第二处“巧合”,贼摔到老虎背上,老虎以为是“漏”来捉它来了。) 5.老虎和贼一齐滚下了山坡,浑身粘满泥水,撞在了一块儿他俩对看了一眼,同时惊恐地大喊:“漏哇“然后都吓昏了过去。 (第三处“巧合”,老虎和贼又撞在了一起,还是把对方当成了“漏”) 6.老公公和老婆婆从炕头上坐了起来,滴谷,滴答他们抬头看看屋顶唉,说怕漏,偏就又漏雨了! (结尾点出“漏”的真正含义,这样的结局令人忍俊不禁。) 起因(1、2):老虎想吃驴,贼想偷驴 漏经过(3~18):老公公和老婆婆说“漏”,老虎和贼三次相遇生动有趣结果(19~20):驴吃草,老公公和老婆婆再说“漏”回味无穷 本文是一个民间故事,讲的是一户人家养了一头小胖驴,虎想吃驴,贼想偷驴,却因为自己的愚昧无知,把对方当成自己从没见过的“漏”而吓得昏过去,最后夫妇俩的驴没有被偷,但房子却真的漏雨了 结尾解疑,令读者感到意犹未尽。我们在读这个民间故事时,心中一定会有一个疑问:到底老虎和贼害怕的“漏”是什么东西呢?故事直到结尾才揭示出“漏”的真正含义,让读者觉得非常好笑的同时,又有一种意犹未尽的感觉。
公共政策分析-学习知识自学点
公共政策分析 题目 b. 界定政策问题 题目2公共政策的主体 正确答案是：包括各种具有法定权威性的公共部门 题目 正确答案是：外部性 题目4控制社会、经济运行的两大并行力量是 正确答案是：市场和政府 题目5下列属于当代公共政策的基本特征的是 正确答案是：政策的合法性受到更多重视 题目1自下而上的分析方法将政策的执行过程看成是从最高的行政机构开始发出并层 层传递所形成的命令序列。该方法从最初的命令开始，逐层分析每一次发出的命令被执行的程度及其原因，并由此来分析政策执行过程是否理想。 正确的答案是“错”。 题目2政策执行包括三个阶段，政策执行的准备阶段，政策执行的实施阶段，政策执 行的总结阶段 正确的答案是“对”。 题目3社会问题产生的根源在于社会的实际状态与社会期望之间的差距。 正确的答案是“对”。
题目4豪伍德与彼得斯所谓的政策病理是指政策分析人员常常因为他们解决的是错误的问题而导致失误，而非因为他们为正确的问题找到了一个错误的方案。政策分析中最致命的错误是第三类错误，即当应该解决正确的问题时，却解决了错误的问题。 正确的答案是“错”。 题目5一般认为，能够被公众认可、接受、遵从和推行的政策就是具有合法化的政策，而使政策能被公众认可、接受、遵从和推行的过程就是政策的合法化过程。包括政治系统自身的合法化和公共政策的合法化两个层次。 正确的答案是“对”。 知识点自学1——公共政策分析的含义 政策分析是对政府行为的动因和结果的解释。应当关注解释（Explanation）而不是开处方（Prescription）（戴伊） 政策分析是一种客户导向性建议，这些建议与公共决策有关，并反映了社会价值。（韦默、维宁） 知识点自学2——公共政策的功能 公共政策的功能 ?导向功能:价值和事实等导向 ?控制功能：制约或促进社会人的行为和事件的发展 ?协调功能：协调各方利益关系 ?象征功能：符号意义，不产生实质性效果 知识点自学3——公共政策分析的主要类型和代表人物 公共政策的类型 依照领域或管理部门而划分：产业政策、农业政策、教育政策等 依实际的效果而划分：实体性政策和程序性政策 依照政策的功能而划分：分配性、规执行和再分配性政策