吉木萨尔县2011年创先争优活动工作思路

吉木萨尔县2010年创先争优活动工作总结及2011年工作思路按照州创先争优活动领导小组办公室下发的《关于上报创先争优活动工作总结及2011年工作思路的通知》的文件要求，我县认真总结开展创先争优活动的主要做法和亮点工作，理清了2011年工作思路，为更好的推进创先争优活动深入开展打下坚实的基础。

现将2010年工作总结及2011年工作思路汇报如下：2010年工作总结自深入开展创先争优活动以来，我县按照区、州党委的统一部署，高度重视、精心组织、扎实推进，各级党组织和广大共产党员结合工作实际，紧紧围绕“率先跨越、富民强县”的目标任务，按照“抓好两个坚持、体现三高、抢抓机遇、注重民生、实施六大战略、力争三先、实现跨越”的总体思路，牢牢把握创新基层组织、服务科学发展的主题，坚持不懈地抓基层、打基础，抓规范、促提高，抓创新、上水平，深入开展以“服务科学发展、服务稳定大局、服务党员群众”为主题的“围绕中心点、打造示范点、找准着力点、选准落脚点、创建服务型党组织”创先争优活动。

通过开展党性教育、公开承诺、选树典型、领导点评等活动，取得了阶段性成效。

一、加强领导，确定载体，夯实创先争优活动基础一是组织推动迅速。

中央、区、州召开创先争优活动动员会后，我县及时召开了4次常委扩大会议、2次中心组学习会，集中学习中央、区、州主要领导讲话精神，听取创先争优工作专题汇报，并对我县创先争优活动的开展进行专题研究，成立了由县委书记任组长的活动领导小组，在县委组织部下设领导小组办公室，办公室设综合组、宣传组，并于6月11日，在全县召开了基层党组织和党员深入开展创先争优活动动员大会，全面安排部署创先争优活动；各乡镇、各单位也相应成立活动领导机构，召开动员大会，对创先争优活动进行层层安排，并从实际出发，制定了主题突出，各具特色，操作性强的实施意见，确定了争创目标，形成了上下联动、齐抓共创的工作格局。

使创先争优活动迅速在各级党组织和党员中开展起来。

二是主题特色突出。

县委在广泛调研的基础上，结合县情，确定了全县“率先跨越，富民强县”的活动主题，农村党组织以“推进农牧业现代化，建设社会主义新农村”为主题，以“三级联创”、“五带头”为载体。

深入开展“五好”党支部、党建示范点和科学发展示范点递进式创建活动；在农村党员中开展“五带头”（带头发展现代农业、带头学用科技致富、带头做新型农民、带头维护团结稳定、带头建设新农村）活动；社区党组织以“服务居民群众、构建文明和谐社区”为主题，以“三级联创”、“五优”为载体；“两新”组织以“推动科学发展树形象、立足本职岗位比奉献”为主题，以“四有、四带头”为载体；机关党组织以“建设一流机关、打造一流队伍、培育一流作风、创造一流业绩”为主题，以“三服务三满意”、“五带头”为载体；职业学校、中小学校以“办人民满意的教育，做人民满意的教师”为主题，以“五优五先”为载体。

三是工作机制健全。

县委通过深入调研，广泛征求意见，形成了《中共吉木萨尔县委关于在全县党的组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见》下发到各乡镇、各单位，并结合建立基层党建工作考核评价体系，制定了创先争优活动检查评价办法；制定了八个重点工作组组长、副组长创先争优活动考核评价办法，按照农村、社区、机关、医疗卫生、企业等不同行业特点制定下发了《吉木萨尔县开展创先争优活动考核评价办法》，将乡镇党委书记和各部门党组织书记抓创先争优活动的情况纳入“大党建工作”目标考核内容，明确目标任务，细化创建内容，具体创建举措；召开创先争优基层组织建设推进会、观摩会5场次，推动工作深入开展；同时把党委书记和各部门党组织书记抓创先争优活动的情况纳入全县各项工作目标考核内容，明确目标任务，细化创建内容，具体创建举措，为推进活动的深入开展奠定坚实基础。

四是督促检查及时。

为使创先争优活动落到实处，县委制定下发了《关于县级领导挂钩联系创先争优活动工作及建立联系点的通知》，将全体县级党员领导干部挂钩到各乡镇各部门，指定单位党组织负责人为创先争优活动第一责任人，定期深入联系点督促检查，指导工作，树立“不抓创先争优活动为失职、抓不好创先争优活动为不称职”的工作责任机制，充分发挥领导干部示范带头作用。

二、因地制宜，注重实效，推进创先争优活动扎实开展一是实行公开承诺，提升创先争优活动水平。

全县各级基层党组织和党员结合本地本单位实际，对照创先争优活动要求和职能职责，积极开展“服务向党员看齐”、“党员奉献日”、“党员先锋岗”等活动，引导广大党员结合岗位职责、能力水平、个人特长提出承诺事项，自觉接受群众监督。

目前，全县317个基层党组织、5000余名党员向群众作出书面承诺，离退休职工党员和农村60岁以上党员本着个人自愿、量力而行的原则，进行了口头承诺，党委（党支部）公示承诺4300项、党员公示承诺事项2.3万余条，年终结合群众评议，党委（党支部）兑现承诺4083项，兑现承诺率达94.9%；党员兑现承诺事项2.18万余条，兑现承诺率达94.8%。

二是联系帮扶群众，深化创先争优活动实效。

县级党员领导干部带领党员干部以“跨越发展党组织怎么办，创先争优党员怎么做”为主题，深入基层开展调研，帮助联系点理清发展思路，解决困难问题，建立定期走访制度，定期慰问生活困难的帮扶对象，办实事办好事，在跨越发展和改善民生中深化活动，增强实效。

全县县级党员干部建立联系点28个，帮扶联系人140个；深入到联系点调研指导工作47次，开展民族团结教育活动28场次；解决联系点实际困难48件，为联系点提供发展致富项目30多个；慰问群众100余人次，送去慰问金10余万元，慰问品12万余元。

年终各级党组织慰问贫困党员与“四老人员”269人，送去慰问金12.5万余元。

三是开展领导点评，强化创先争优活动指导。

各级党组织把领导点评作为推进活动的重要抓手，与本部门本单位本岗位工作实际相结合，与群众期盼相结合，通过明确点评对象、点评内容、点评程序，将全县317个党组织和6000名党员全部作为点评对象，采取随机点评、定期点评、专题点评、分类点评、现场点评等形式，结合日常工作安排、组织生活会、干部群众会等对工作进行点评，并提出整改措施，明确整改方向，确保创先争优活动健康开展，取得实效，群众满意。

目前，全县县级领导深入各基层党组织点评48次，对重点工作进行现场点评37次；结合以“改进作风、解放思想、创先争优、跨越发展”为主题的民主生活会，各级党组织开展领导定评81场次，梳理问题351个，及时整改落实217个，对134个问题制定了长期整改措施。

四是典型示范引领，营造创先争优活动氛围。

组织各级党组织认真学习文建民、师延林等中央、自治区先进人物事迹，通过专题学习、组织讨论，撰写学习心得体会2000余份，使广大党员掀起了学先进、赶先进、立足岗位比奉献的热潮，同时，我县在学习先进典型的过程中，注重挖掘、培养、选树和宣传身边的先进典型，选树康志文等11名模范村党支部书记和段兴财等感动北庭十大人物，建立沙塔尔〃忙士尔、魏宏文事迹陈列馆等党员干部学习教育基地12个。

在县电视台、广播电台、党建网、政府网开设“创先争优”专栏，对全县涌现出的32个先进基层党组织，82名优秀共产党员、优秀党务工作者，80多名致富带头人、科技示范带头人进行宣传；编发专题信息简报20期，宣传先进典型人物8期，介绍开展创先争优活动特色经验2期，县委书记对编发简报专题批示3期，指导创先争优活动加大对先进典型的宣传报道；全县各级党组织着眼于营造“比学赶超”氛围，大力开展学先进、比先进、赶超先进活动60多场次，组织各类学先进主题实践活动80多次，并充分利用创先争优活动专题会议、新闻媒体、标语板报、吉木萨尔县党建网、政府网等工作宣传平台，广泛运用群众的语言、生动活泼的方式宣传典型事迹，普及党建知识，展示科学发展成果，党员入户宣讲2.6万人次，制作板面265块，召开座谈会625场次，悬挂宣传横幅168条、刷写标语267条，组织县教育局党委开展了先进典型事迹宣讲活动，先后下校宣讲17场次，进一步加大了创先争优活动宣传力度，营造了赶超先进的浓厚氛围。

五是落实整改问题，提高创先争优活动水平。

在对学习实践科学发展观整改落实“回头看”活动开展中，我们坚持以“四看”（看思想认识情况、看整改落实情况、看解决问题情况、看体制机制深化和完善情况）为抓手，在回访复查中共整改落实问题538个，占应整改落实问题的70﹪，正在整改落实问题221个，列入十二五《规划》继续整改落实问题27个；通过回访复查，进一步促使干部职工加强了全局意识，强化了科学发展、和谐发展的理念，提高了干部职工在创先争优活动中谋划推动各项工作的战略思维能力，促进了我县经济社会的科学健康发展。

三、围绕中心，服务大局，确保创先争优活动取得实效一是在推进跨越发展上取得实效。

在实施优势资源转换、城乡一体化、文化立县和项目带动等六大战略上狠下功夫，推进率先跨越、富民强县“八大工程”，争取厦门市援建15平方公里“鹭岛”工业园打造成全疆对口支援示范园区，促使优势资源转换战略成效明显，新型工业化建设全面推进，国家投资34亿元的铁路、公路、供水、供电、通讯五大基础设施已全面完工，湖北宜化投资320亿元的120万吨PVC、200万吨兰碳、40万吨尿素、60万吨合成氨的低碳循环经济产业园项目正式奠基动工。

神东电力一期2×35万千瓦热电联产项目、国电集团煤基多联产项目、福建恒联热电联产项目、神东天隆煤制天然气项目、中煤集团40亿立方煤制天然气等一批煤电化项目已完成可研、正在申报。

目前，进驻准东五彩湾的各类企业达25家。

北庭工业园区和北三台循环经济工业园区已完成基础设施建设投资6955万元。

按照“创绿色家园、建富裕新村，促结构调整、上特色经济，抓市场脉搏、兴品牌战略”的新农村建设发展思路，以“一村一品、一乡一业”为方向，番茄、土豆、瓜菜、特色林果业、畜牧养殖业五大产业的特色化、规模化初步形成，农业产业布局进一步优化，农业结构不断优化，以龙头企业为支撑的番茄、土豆、瓜菜、特色林果业、畜牧养殖业五大产业已初具规模，2010年全县共种植番茄4.7万亩、土豆5万亩、瓜菜8万亩、特色林果1.3万亩。

以温室大棚和养殖小区为主的设施农业发展迅速，新建养殖小区15个，新建温室大棚4527座。

农民专业合作组织138个，形成一定规模的农产品加工龙头企业18家，玫瑰花、草莓酱等农产品依托合作社已经打出品牌出口国外；农业农村基础设施不断改善，新农村建设扎实推进，以三台镇闽疆新村、吉木萨尔镇西门村、二工镇董家湾村、北庭镇余家宫村农民住宅小区等为代表的新农村建设稳步推进。

文化立县战略活力凸显，以突出北庭历史文化特色、民族特色、生态资源特色、旅游资源特色、路缘特色为切入点，着力打造了天地园、文体中心、东沙河公园、集资建房等十大重点工程，建设了北庭园、文博中心、北庭商贸城、西沙河地质公园等一批利民工程，重点围绕五彩湾古海温泉、野马中心、千佛寺等景区景点，加大了项目跑办和招商引资力度，完成了《话说北庭》、《车师古道》等影视剧的拍摄，举办了2010“欢乐北庭”旅游推介会、首届北庭民间文化艺术节活动。