我国居民消费不足的现状及原因分析
目前我国居民消费意愿持续下降的原因及其对策研究
目前我国居民消费意愿持续下降的原因及其对策研究随着国民经济的快速发展，我国居民的收入水平不断提高，但是近年来，我们却发现了一个令人担忧的现象，即我国居民的消费意愿持续下降。
这一现象不仅会对国民经济的发展产生不利影响，还会对居民的生活质量造成负面影响。
有必要对我国居民消费意愿持续下降的原因进行深入分析，并提出相应的对策，以刺激居民的消费意愿，促进经济的健康发展。
我们需要分析一下目前我国居民消费意愿持续下降的原因。
从宏观层面来看，主要原因包括经济增速放缓、消费环境不佳、收入分配不合理等。
首先是我国经济增速放缓导致居民消费意愿下降。
近年来，我国经济增速明显放缓，企业利润减少，失业率上升，居民收入水平普遍下降，这些都直接影响了消费者的购买力。
其次是消费环境不佳。
消费环境不佳主要包括商品价格上涨、生活成本增加、消费者信心不足等问题，这些都让消费者望而却步，对消费市场形成了一定程度的抑制作用。
最后是收入分配不合理。
随着经济的发展，我国居民的收入水平不断提高，但是收入分配不合理导致部分人群的收入水平增长较慢，消费能力相对较弱，无法满足其消费需求。
针对我国居民消费意愿持续下降的原因，我们需要提出相应的对策来刺激居民的消费意愿，促进经济的健康发展。
要加大宏观经济政策的调节力度，刺激消费需求。
可以通过适度放宽货币政策，提高居民消费贷款额度，减少贷款利率，促进居民购买大件消费品，提高消费增长速度。
可以采取财政政策措施，如提高个人所得税起征点，减少居民税负，增加居民收入，刺激居民的消费意愿。
要改善消费环境，创造良好的消费氛围。
可以通过控制通货膨胀，稳定商品价格，减少生活成本，提高消费者信心，激发消费者的购买欲望。
可以加大对消费者权益的保护力度，保障消费者的合法权益，提高消费者满意度，激励消费者增加消费。
要优化收入分配机制，促进居民收入水平稳步增长。
可以通过深化收入分配制度改革，加强对高收入者的调控，增加对低收入者的支持，缩小收入分配差距，提高居民的可支配收入，促进居民增加消费。
中国消费需求不足的深层次机理分析
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状况 ，提 出了相应的措施以 鼓励和扩 大消费以发挥 消费的主导作 用。我们不妨 先 对 自２ 世 纪９ 年代 中后期 以来我 国政府 拉 动 消 费 （ ） ０
中国消 费需求不足 的 深 层 次 机 理 分 析
口许 进 杰
（ 林师 范 学院 政 法 系 讲 师 在 读博 士 ，广 西 玉 林 ５７０ 玉 ３００）
【 摘 要 】中 ２世纪 （ 国 （ ９年代中 ） 】 后期实 施的一系 列扩大内需的消费 指导 政策和措施并没有
起到 明显的成效 。造成 这种状 况的原 因是 多方面的 ，但促进 经济持续和谐 增长的终极 目标并不
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鼓励消费的指导政策和措施主要 有 ： （ ） 一 通过 多 ：， ｖ 。 Ｉ ，： 二 ． １ 、 ’ 上 二： … 。 ： －： ｔ ： ，。 、 ＝ ： － ＝
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需求的各种政策与制度安排进行ａ 单地梳理 ，这些 间 ， － ｚ －
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【 关键词 】消费需 求； 经济增长；内 在规律； 制度变迁 【 中图分类号】 １６ 【 Ｆ２ ． 文献标识码 】 文章编号】０４ ４７（０８ ０ ０６—７ １ Ａ【 １ ） ６１２０）２ ０４ ０ ｛—
国内消费不足的原因分析及对策探讨
现代物业·现代经济 2014年第13卷第2-4期理论纵横一、当前中国经济增长特点从拉动经济增长的“三驾马车”——消费、投资和出口来看，我国经济增长有如下特点：投资偏高、出口偏高、国内消费严重不足。
1、投资偏高在过去的10年间，中国投资增长一直处于高位，“十一五”以来我国城镇固定资产投资增长率都在23%以上。
[1]表1 “十一五”时期全国全社会固定资产投资统计年份全国投资额（亿元）增长率（%）2006109,99823.92007137,32424.82008172,82825.92009223,59930.02010278,14023.8固定资产投资过快，整体运行情况就会受到影响，资金供不应求，物价上涨，通货膨胀严重，而且还透支了以后年度的投资，使投资和消费比例失调，容易导致经济高增长的支撑基础难以持续，出现经济大起大落的风险，使经济发展的协调性和稳定性受到影响。
2、出口偏高改革开放以来，中国的经济发展有了很大的变化，如果按照不变价计算的话，平均而言每年出口的增长是GDP 增长的1.5倍。
2008年出口总额是1978年的553倍，GDP是83倍，累积起来的话出口增长是GDP的6倍多。
中国出口占GDP的比重达到了37%，在全世界十大经济体当中，只有德国超过中国，其他国家远远低于中国，美国只有8.4%，日本16.3%，英国是15.7%，法国是21.6%，意大利是23.4%，西班牙是7.4%，加拿大是29.2%，巴西12.2%，只有德国是39.9%。
这么大的国家，出口占GDP的比重如此之高，本身就有一点难以想象。
[2]3、国内消费严重不足汇丰（HSBC）经济学家Izumi Devalier表示，中国消费占国内生产总值（GDP）的比率最近几年没有大幅增长，过去五年的年均比例为35.4%。
[3]MGI在报告中指出，日本消费占GDP的比重为55%，美国则为71%。
[4]中国国内消费明显偏低。
国内消费不足制约社会再生产的顺利进行和扩大，加大经济增长的风险，导致失业率增加，阻碍经济持续快速健康发展。
我国居民消费需求不足的成因及对策
《 经济￣｝００ ２ １ 年第 ３ 期
之 ， 配 越不 均 匀 。２ ０ 分 ０ ４年 我 国基 尼 系 数 已经
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
我 国居民消费需 求不足 的成 因及对策
●赵维双
摘 要： 文章分析 了我 国居 民消费的现状和影响消费需求的主要 因 素及居 民消费不足的原 因， 针对这些 问题提 出包括调整收入分配、 发展 消费信贷、 转移政府支付等一 系列解决对策。 关键词 ： 消费需求 居民收入 消费信贷 政府支出 中 图分 类 号 ：０６３ Ｆ３． 文 献标 识 码 ： Ａ 文章 编 号 ：０４ ４ １ （０ ００ — ２ — ２ １０ ～ ９４ ２ １ ）３ ０ ８０ ２０ ０ ８年爆发 的国际金融危 机对我 国经 济产生 了较大影 响 ， 保增 “ 长 、 内需 、 构 ” 现 阶 段 我 国 经 济 发 展 的 首 要 任 务 ， 扩 内 需 重 点 扩 调结 是 而 是 刺 激居 民消 费 。 由于 金 融危 机 强 化 了我 国居 民消 费需 求 不 足 的问 题 ， 所以当前需采取综合措施着力培育和扩大居 民消费需求 。 我 国 城 乡居 民消 费 现 状 改革开放 以来 ， 随着我国居民收入的快速增长 ， 居民消费能力稳步 提 高 ， 民消 费 总量 不 断 增 长 。但 同时 ， 民消 费 率 偏低 ， 居 居 消费 倾 向持 续 走低 ， 即期消费受到 了抑制 ， 使得消费需求对经济增长的拉动也呈减弱 之势 。城 乡居 民收 入 差 距 的不 断 拉 大 ，０ ８年 金 融危 机 的 影 响使 居 民的 ２０ 消费级别 和结构发生了新变化 。 １居民消费支 出迅速增长， ． 消费水平提高 ， 居民消费率呈走低之势。 １７ ９ ８年一２ ｏ ０ ７年， 我国社会消费品零售总额年均增长 １．％，０ ８年全 ４８ ２ ０ 国社会消费品零售总额实现 １ ８８ ０ ４ ８亿元 ，０９年 １９月 累计总额 已达 ２０ － 到 ８ ６６１ ９７ ．亿元 ， 比上年同期增长 １．％， ５１ 我国消费规模实现了标志性突 破 。居 民 消费 支 出 在逐 年 上 升 ，０ ４年 为 ６８ ３５亿 元 ， ２０ ２０ ３ ３． 到 ０ ７年 已达 到 ９ ３７２亿元。由表 １中可知 ， ３１． 我国居 民消费水平也在不断上升 ， 但居 民消费率偏低 。２ ０ ０ ８年， 我国居 民消费率 （ 民消费 占 Ｇ Ｐ的 比重 ） 居 Ｄ 为 ３ ．％， 国为 ７ ． ， 度 为 ５ ．％。 我 国 的 居 民消 费 率 不 仅 低 于 发 达 ５３ 美 ０１ 印 ％ ４７ 国家 ， 于 发 展 中 国家 。 也低
我国消费需求不足的原因分析及政策建议
Ｊ ＲＮ ＯＦ Ｓ ＯＵ ＡＬ ０唧
Ｃ ＮＡ Ｎ ＨＩ ＯＲＭＡ ＵＮＩ Ｌ ＶＥＲ Ｉ ＳＴＹ
２ｏ ０９年 ６月
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化， 总供给能力大幅度提高， 总需求能力由于家庭消 费需求 的扩张、 出口需求的拉动以及企业 的投资冲
转型经济是指从原来 以计戈 调节手段作为配置 Ⅱ 资源主要方式的计划经济转向以市场 自身调节手段 作为资源 配置 主要 方式 的市场经 济过渡 的经济 。经 长率是 ９ ８ ， ．％ 特别是 从 ２０ ０２年至今 ， 年均增长率 历过转型经济的国家主要包括前苏联、 中东欧和中 提高到 ｌ ％以上。自２０ 年以来我 国经济增 长对 ０ ０１ ３ 国等国家， 而除了我国之外的其他国家 的转型经济 全球经济增长的贡献达 到 １％。居 民收入水平稳
经济增长模式是相比较而言的， 许多国家在经济发 展过程中都存在上述三种动力的共同作用。一般来 说， 投资拉动型的经济增长主要适合予处于工业化 阶段 、 于经济快速 增长 的发展 中 国家 ， 口导 向型 处 出 经济增长模式则适合于国内市场需求较小 、 相关产 业有 比较优势的国家 ， 而发达 的成熟市场经济 国家
纯 收人 ４１０元 ， ４ 只相 当于 城 镇 居 民人 均 可 支 配 收
式， 内需拉动型的经济增长才是最健康、 最有 自主权 的经济增长模式。从总体发展趋势上 看， 我国投资 率稳中略有上升 ， 出口率则有较大升幅 ， 消费率则呈 现出缓慢下降的趋势。
我国消费率虽然也居于主导地位， 投资率与出 口 率居于次要地位； 但是我国投资与出 口 Ｇ Ｐ的 对 Ｄ 贡献率有超越消费的趋势 ， 尤其是改革开放后出 口 保持增长趋势 ， ０ 年我国加入世界贸易组织后更 ２ １ ０ 呈现出快速增长 的势头。这与发达国家特别是美国 和日 本处于消费拉动型为主的经济增长模式区别较 大。有资料显示 ， 国现在 已经进入工业化后期阶 我 段， 经济增长 的动力 因素 中消费应 该 占到 ６ ％ 以 ０ 上， 达到 这一水 平我 国的 经济 发 展才 能 有 更 大 的 主 动权。从现有的需求结构来看 ， 我国经 济增长 的对 外依存度过高。２０ ０６年我国对外贸易总额对 Ｇ Ｐ Ｄ 比率超过 ５ ％ ， 日本 和美 国仅为 ２ ％。笔者认 ０ 而 ０ 为 ， 国经济转轨基本到位的情况下 ， 在我 消费率对经 济增长的贡献相对较低 ， 国内有效总需求对 Ｇ Ｐ比 Ｄ 率较小。在国内总需求的各因素 中， 企业投资需求 普遍不足 ， 可投项 目较少 ， 政府方面的公共工程需求 对经济总额也较小 ， 家庭消费需求相对 Ｇ Ｐ增长率 Ｄ 增长缓慢 。因此 ， 提高国内需求的关键在于着重提 高国 内居 民消 费需求 。提 高居 民消费需 求主 要涉及
我国居民消费率的现状、原因及对策
４． ８ ％下降到 ２０ 年的 ３ ％， ８ ０６ ６ 达到历史最低水平。 投资与消费的长期失衡孕育着经济运行的巨大
风 险 。首 先 ， 费率 过 低 ， 资率 过高 容 易 造成 产 能 消 投 过 剩 ， 品供过 于 求 的矛盾 突 出 ， 而引 起 企业 效 益 产 进
在国民收入 中的 比重呈持续下降的趋势 。据有关方
维普资讯
ＭＯＤＥＲＮ Ｅ ＣＯＮ ＯＭＩ Ｓ ＡＲＣ Ｃ ＲＥ Ｅ Ｈ
我 国居 民消费率 的现状 、 因及对策 原
谢春玲
内容 提要 ： 民消 费率过 低 是我 国经济发展 缺 乏协 调性 的 突 出表 现 ，也 是 落 实以人 为 本的科 学发展 观 和 居
要 的环节
近 ２ 个百分点 。 ０ 与此同时， 最终消费率由 ６ ． １ ％下降 １ 到 ５％， 年平 均消 费率 为 ５ ．３ 比世 界 ７％一 ９ ０ ７ ５ ％， ７ ７ ７ ％
的平均 消费率 低 ２ ０多个百 分点 。 最 终消 费 由居 民消 费和政 府 消费组 成 ，其 中 ， 居 民消费是 最终 消费 的主体 ， 一般 占最终 消 费 的 ８％左 ０ 右 。目前我 国最 终消费率 过低 的主要原 因是居 民消费 率持续走 低 引起 的 。我 国居 民消 费率 已从 １９ 年 的 ９１
① 本文引用数据如 不作特殊注释 ， 均来源于相应年份 的《 中国统计年鉴》 中国劳动统计年 鉴》 和《 。
一
１ — ３
维普资讯
２ ０ 年 第 ９期 ０８
面测算 ，我 国居 民收入 由 ２ ０ 的 ６ ．％，下 降到 ０２年 ２１
的上 升 空 间被挤 占，使 得 工 资和 劳 动报 酬所 占 Ｇ Ｐ Ｄ
投资、 消费和净 出口是推动经济发展 的“ 三驾马 车”但长期 以来 ， ， 我国经济快速增长主要依靠投资和 出口拉动 ， 最终消费的贡献则较小 ； 表现在投 资率逐
我国目前消费不足的原因探析及对策建议
所 占 的 比重 一 直 在 ６ ％ 左 右 ， 费 增 长 对 经 济 增 长 有 十 分 重 要 的 贡 献 。 因 此 ， 消 费 需 求 不 足 的 情 况 下 ， 府 应 及 时 制 ０ 消 在 政
定符合我 国现 阶段 的 国民消费政策 。这对 于提高我 国经 济增 长的速 度和质量都 有十分重要 的作用 。 关键 词 ： 费 ； 费倾 向 ；消费需求 消 消
１９ ９ ６年 因对 投 资 控 制 较 严 而 导 致 消 费 率 连 续 回 升 ， 从 １８ 但 ９ １年 至 １９ ９８年 ｌ 经 济 运 行 趋 势 ７年 看， 最终 消 费 率基 本 以平 均 每 年 ０ ５个百 分 点 的 ． 幅 度 持 续 下 降 ，１９ 年 ， 终 消 费 率 降 到 了 ９８ 最
从 消费 倾 向来 看 ， 均 消 费 倾 向 和边 际消 费 平 倾 向 ， 不 同程 度 反 映 了 消 费 支 出 的增 量 在 收入 均 增量 中所 占 的 比率 。一 般 来 说 ， 费倾 向偏 低 就 消
有 关 数 据 计 算
此后 ， 然 从 短 期 经 济 运 行 看 ， ９５ 年 和 虽 １８
年 份
城 市
１９ ９０ １ ９ｌ ９ ｌ ９２ ９ ｌ ９３ ９ １９ ９４ ｌ９ ９５ ｌ９ ９６ １９ ９７ ｌ９ ９８ Ｏ． ５ ８ Ｏ． ５ ８ Ｏ． ８ ８ Ｏ ８ ．２ Ｏ． ２ ８ Ｏ． ３ ８ Ｏ． ８ｌ ０． ８ｌ ０． Ｏ ８
我 国 目 前 消 费 不 足 的 原 因探 析 及 对 策 建 议
张 乃 文
（ 四川 师 范 大学 经 济 学 院 ，四川 成 都 ６ ０ ６ ） １０ ８
摘
要 ： 货 紧 缩 的 发 生 ， 要 原 因 在 于 投 资 需 求 、 口需 求 及 消 费 需 求 趋 于 萎 缩 。 在 我 国 的 三 大 需 求 中 ， 终 消 费 通 主 出 最
我国居民消费需求不足原因与对策
，
就业 形 势 异 常 紧 张 。 烈 ， 大 出 口 已成 为 强弩 之 末 。 因此 ， 几 百 万 年轻 劳 动 力 ， 扩 中
担或 主 要 由私 人 负 担后 ， 们虽 然 也 读得 他
劳 看得 起 病 、 得起 房 、 买 养得 起 老 ， 但 国 的经 济要 想 持 续 、 定 地 发 展 ， 稳 扩大 居 第 二 ， 动报 酬 过 低 。 目前 我 国全 部职 工 起 书 、 工 资 占 Ｇ Ｐ的 比重低 于 １％ ，而 农 民人 以耗尽财力、 Ｄ ３ 负债 消费和长期储蓄计划为 民 消费 需 求 才是 根 本 的解 决之 道 。
几乎 ２ 、中高收入人群 “ 不敢消费”之分 消费不足 ， 投资转化为生产能力后使得供 的收入 可能 仅 够 甚 至不 能 维 持 温饱 ， 无 钱用 于进 一 步 的 消费 。 由于 一 半 多 人 口 析 。改 革 开 放 以 来 ， 多从 事 技 术 、 许 管理 、 过于 求 更 加严 重 ， 终 消 费 品 市 场 大部 分 最 商 品价 格 节 节下 滑 ， 资缺 乏 盈 利 前 景 。 投 缺 乏 消 费能 力 ， 以我 国 的商 品市 场 很 容 中介 服 务 等 工 作 的人 收 入 相 对 可观 ， 渐 所 逐 这 他 而 随着 投 资 的调 整 ， 产 资 料 市 场 的价 格 易 饱 和 ， 是制 约 我 国内需 扩 大 的 主要 难 形 成 中高 收 入 人群 。 们 约 占全 部 人 口的 生 也 开 始 下 落 ，整 个 国 内市 场 出 现 衰 退 迹 题 。低 收入 群 体 “ 能 消 费” 不 的原 因包 括 ： ２ ％ ，主 要 分 布 于 城 市 ，也 包 括 富裕 农 ０ 就业 艰难 。近 些 年 我 国每 年新 创造 民 。 中高 收 入 者 的 消费 能 力 较 好 ， 追求 且 象 。 内需 的 不 足 使 得 中 国经 济 越 来 越 依 第 一 ， ０ 但企业改制引起 较高 的生活 品质 ，是社会消费 的中坚力 赖 国际 市 场 ， 这些 年进 出 口总 额 和外 贸依 的就业 岗位不足 ９ ０万 ， 存度 屡 创新 高 ， 大超 出正 常 国 家 水平 。 大 的几 千 万 下 岗工 人 和 开 发 征 地 造 成 的几 量 。然 而 ， 几 年 的演 变 使 这些 人 开 始吝 近 变 不 。 其 农 但世 界 经 济亦 进 入 衰 退周 期 ， 国 贸易 保 千 万失 地 农 民还有 很 多 需要 安置 ， 村 上 惜 自己的 钱 包 ， 得 “ 敢 消 费 ” 为何 ？ 各 每年 又 新增 一 千 保 障 费 用暴 涨 。社 会 保 障改 为 私 人 负 护主 义 抬 头 ， 对 中 国 的贸 易 摩擦 愈演 愈 亿 的剩 余 人 口亟待 转 移 ， 针
我国居民消费需求不足的原因及对策分析
一
为此， 央行行长周小川已明确表示扩大内需是 中国经济 发展的重点， 经济的增长最终是要靠 内需拉动的， 单靠 出 口
和投资 无法支撑 。 同时 ， 大 内需 还有 利 于消化 中 国过 剩 的 扩
产能， 降低出 口 压力 ； 外国商品也能更多地流入中国， 中外贸 易逆差问题就能够迎刃而解。在投资和出 口两大增长动力 遇到困难的情况下， 保持中国经济社会全面和持续增长的主
［ 关键词 ］ 消费需求 ；原 因；对策 ［ 中图分类号 ］ Ｆ８ ． ２ ７４ ［ 文章标识码 ］ Ａ ［ 文章编号 ］ １７ — １６ （０７ ３— ｏ ２— ３ ６ １ ５ ３ ２ ０ ）０ ０ ６ ０
预料。
近年来 ， 我国投资、 出口的增长十分强劲 ， 而消费则相对 滞后 ， 消费率呈连年下降的态势。中国要保持经济 的长期快 速健康地增长， 就必须改变当前以出口为主导的外向型经济 发展战略， 把扩大 内需作为推动经济可 持续发 展的重 要动 力。本文从扩大 内需对我国经济持续 发展的推动作用入手 ， 着重分析 目前我国居民消费需求不足的主要原因， 并提出相
平的提高而降低 。收入是决定消费水平 的最主要因素 ， 经济
学家们 把消 费者可 以选 择用 于 储蓄 或 消 费 的收 入称 之 为可
自由支配的收入。可 自由支配的收入是 由消费者收入扣除 税金和生存资料需求之后的部分。对最终消费率产生影响 并起决定性作用的是可 自由支配收入部分。改革开放以来 ，
有 １ 个年份 是在 ３ ％ 以上 ， ８年在 ４％ 以上 。而上 个 世 ９ ５ 有 ０
居民消费需求的形成取决于三个要素 ： 消费能力、 消费
顾 虑和 消费愿 望 。其 中 ， 费能 力 主要 决 定 于收 人 和财 产 ； 消 消费顾 虑源于 对未来 收支 的不 良预期 ； 消费愿 望与从 已有消
我国居民消费不振的原因及对策分析
我国居民消费不振的原因及对策分析作者：邱唯来源：《时代金融》2012年第21期【摘要】中国经济增长长期依靠政府投资与对外出口拉动，而当今世界性的经济危机导致出口受阻，一味依靠政府投资将导致重复建设及浪费、腐败等不良后果，只有提高国内居民消费能力，才是摆脱经济危机困境，实现社会和谐发展，经济稳定增长的科学方法。
【关键词】经济增长消费不足原因对策近十多年以来，我国国内居民消费增长严重不足，一是表现为居民消费占ＧＤＰ的比重低，二是表现为居民可支配收入增速赶不上经济发展增速，消费占比持续下降。
因此，我国在调整宏观经济政策，开辟经济增长实现途径，提升居民消费水平方面有很大的空间和潜力。
一、实现居民消费增长的重要意义（一）实现居民消费增长是落实“科学发展观”的重要举措“科学发展”既包括优化资源配置方式，实现低碳模式的可持续发展的要求，又包括了缩小贫富差距、提升国民总体收入和消费水平，提高国内居民生活幸福指数，实现社会和谐发展的要求。
（二）实现居民消费增长是国民经济持续健康发展的要求一直以来，中国经济增长模式存在着“重投资、轻消费”的诟病，GDP的增长主要依靠政府花钱、国家投资来拉动，如2009年我国GDP增长8.7％，投资贡献率92.3％。
这种依靠政府花钱推动经济增长的发展模式，一定程度上鼓励了政府各级官员同财团利用手中权力、资源进行层层寻租，导致了中国经济市场化进程的畸形化，它不是一个可以惠及社会各个阶层的发展模式，不是一个能够刺激和活跃最能接纳社会人员的中小企业为基础的发展模式，从而使中国经济增长不稳定、不平衡、不协调、不可持续的矛盾更加突出。
（三）实现居民消费增长是走出当前世界性经济危机困境的重要途径“投资”与“出口”被誉为中国经济增长的二驾马车，然而自2008年世界性的经济危机爆发以来，国外经济衰退，出口受到很大影响，国内生产能力出现过剩，为实现外贸的恢复性增长，贸易摩擦不断，本币升值压力增大。
如果不及时提升国民消费能力，启动内需，开辟实现经济增长的新途径，国内经济发展将被国际性经济危机拖入泥潭。
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同时 ，最为５ ． ％，比世 界 平 均 消费 率 （７ 一 ５１ ６ ７％
７％ ）低 ２ 多个百 分点 。 ９ ０
２ ． 居民消费率过低 ，居民即期消费意愿和消费
能力受 到 抑制 。最终 消费 由居 民消费 和政府 消费组
成 ， 中居民消费是主体 ，一般 占最终消费的８％ 其 ０
左 右 。考察 消费 需求结 构 ，可 以发 现 ，居 民消费支 出 占国 民经 济最 终 消费 支 出 比重从 １９年 的７ ．％ ９５ ７ ２ 下降到２０ 年的７ ． ０６ ２ ％，而政府部 门所 占比重相应 ６
降 ，不可避免地导致其对 国民经济增长贡献率下
降。可见 ，农 民消费需求不足成为影响我国经济增
长 的主要 原 因之一 。
４ ． 居民储蓄率过高 ，城乡居民储蓄存款余额增 长迅速。２世纪９年代以来 ，我 国城乡居民储蓄存 Ｏ ０ 款余额增长迅速。１９年末我国城乡居 民储蓄余额 ９１
为９４ ． ２ １ 亿元 ，２０ 年底达到 １０ ６． ６ ０７ ０６ ５ 亿元 ，年均 ２ 增长了５ １亿元 。这表明我国居民拥有很大的潜在 ７４ 消费能力 ，具备扩大内需的来源和基础 ，若有一部
年我 国的劳动年龄人 口将达到９ ３ ． 亿人 ，经济活动 ７
人 口将 达到７９ 亿人 ，每 年新 增人 口超过 ５０ 人 。 ． ５ ０万
这一绝对增长每年将使需要就业人 口 增长５０ ７０ ０ ～ ０ 万人。国有企业改革将导致 下岗职工数量持续上 升 ，估计每年将增￣ ３ｏ ５ ０ ｕｏ ～ ０ 万人，这一进程将加 剧就业紧张的局面。我国长期 以来的农村剩余劳动
是扩大消费需求 ，财税政策的重点应是刺激居民消 费需求增长 。即使在金融危机过后 ，要提高 国民的 社会福利水平，仍需把全面启动国内消费需求作为
重点 。
一
、
我 国居 民消 费状况 的现 实考 察
１ ． 总消费率低 ，消费需求对经济增长的拉动力 不断下降 。改革 开放 以来 ，我 国经济 高速增长 ， １７ ～２０ 年 Ｇ Ｐ ｇ ９ ９ ０ ８ Ｄ ￣ 均增 长９８ ．％，但 推动 经济 高速 增长的主要因素是高储蓄形成的高资本积累率 ，低 消费 、高投资和高净 出口是我 国总需求 的基本特 征 。在拉 动经济 增长 的 ‘ 马车 ” 中 ，长期 以来 ‘ 三驾 我国经济快速增长主要依靠投资和出口拉动，而消 费尤其是居 民消费对经济增长的拉动作用较小 。 投资增长快 ，消费增长慢 ，消费与投资的结构性矛 盾不断加剧 。２ ０ ～ ０ ７ ，我国投资率由３ ． ０ ０ ２０ 年 ５％ ３ 上升至４ ． ２ ％，８ ３ 年平均投资率为４ ． ％，比世界 ０１ ８ 平均投资率 （０ 左右 ） 出近２个百分点。与此 ２％ 高 ０
结构对扩大农村 消费的深层抑制 ；公共 支出严重不足。
【 键 词 】 民消 费；收入 水平；社会保障 关 居
【 作者简介 】 李俊英，内蒙古财经学院副教 、中央财经大学博士生， 授 研究方向：财税理论与政策。
消费不 足一 直是 我 国经 济运行 中的难题 ，居 民
消费需求不足 已成为我国经济持续快速 增长的阻 碍。在拉动经济增长的 ‘ 三驾马车”中，消费需求 是基础 、最不可替代的，它直接决定着一国的经济 发展 。在一定意义上说 ，没有 消费就没有经济发 展 。为有效应对 日 趋严重的世界金融危机和经济危 机 ，我 国 出台的扩 大 内需 、拉 动经 济增 长十项 措施 引领财政政策转型 ，积极财政政策再次启动。通过 积极财政政策保经济增长 ，扩大内需 ，最终实现提
居 民即期 消费意愿和消费能力受到抑制 ；农村 消费水平过低 ，城 乡之 间消费能 力、消费水平和消 费规模的差 距拉 大 ；居 民储蓄率过 高，城 乡居 民储蓄存款余额增 长迅速 。居 民消费需求不足的主要原 因在 于收入 水平
低 ，就业不足 ； 社会保 障体 系的不健全 ， 大了居 民未来的消费支出预期 ；税收制度设计不合理 ； 乡 加 城 二元
分储蓄回到市场 ，最终消费率将大大提高。为此 ， 我国政府 曾多次下调银行存贷款利率 ，以减少居 民 储蓄 ， 增加居民消费，促进经济增长 ， 内需的潜 将
力 转化成 现实 。
二 、我 国居 民 消费不足 的原 因分析
０７ ． ９—０８ 之 间 。 ．９
从 经济社 会发 展 的阶段来 看 ，我 国当前 就业形 势 日益严 峻 。同时 ，全球性 金 融危机 也使得 就业 问 题更 加 突 出。根据我 国人 口信 息 中心 的预测 ，２ １ ００
２ １年 ３月 ００
经 济 论 坛
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总第 ４ ５ ７ 期 第 ０ 期 ３
我国居民消费不足的现状及原因分析
文， 李俊 英
【 摘 要 】 国消费水平低主要表现为总消费率低 ，消费需求对经济增 长的拉动力下降；居 民消 费率过低 ， 我
地 从２ ． ２ ％上升 到２ ． ８ ７ ％。结合 整 体消 费需 求 对 ４ ＧＰ Ｄ 的贡献率和消费需求结构的变动测算 ，１９ — ９５ ２０ 年 ，居民部 门对 Ｇ Ｐ ００ Ｄ 的贡献率平均为４ ． ２ ％， ９ ２０ ２０ 年迅速降为２ ． ０ １ ０６ ９ ％。可见 ，我国总消费 ９ 率过低 ， 其主要原因是居民消费持续走低。 ３ ． 农村消费水平过低 ，城乡之间消费能力 、消 费水 平和 消费规模 的差 距拉 大 。居 民消 费呈现 出城 镇与农村不一样的特点 ，城镇居民消费增长率明显 要快于农村居民消费增长率。２ 世纪９ 年代以来 ， Ｏ ０ 农村居 民消费所 占居民消费的比重不断下降 ，已从 １７ 年的６． 降至２０ 年 的４ ． ９８ ２１ ％ ０７ ３ ％，几乎每年平 １ 均下降一个百分点。农村居民消费 比重的大幅度下