煤矿应急救援组织及其职责

煤矿应急救援组织及其职责

（一）组织机构

1、应急救援领导小组

2、抢险救灾指挥部：

3、应急救援领导小组下设8个专业组

（二）应急救援领导小组、专业组及人员职责

1、领导小组职责：当事故发生后，根据事故性质，制定抢险救灾方案，组织指挥事故应急救援工作。

2、指挥部职责：负责上传下达事故应急救援领导小组的指示，统一调度指挥抢险救灾工作。

3、领导小组成员职责：

（1）公司经理

是井采公司应急救援行动的全权指挥者，在工程师和矿山救护队队长的协助下负责制定营救遇难人员、处理事故和恢复生产的作战计划，统一行动部署。

（2）公司总工程师

是井采公司应急救援行动的第一副指挥，在经理领导下组织制定营救遇难人员和处理事故的作战计划，并协助经理指挥现场应急救援行动的实施。负责两井救援人员组织，及时平衡、调集所需的设备、材料，投入救援行动中（3）生产副经理

根据营救遇难人员和处理事故作战计划，负责一井救援人员组织，及时平衡、调集所需的设备、材料，必要时亲临现场组织抢险、抢救工作。

（4）机电付经理

根据命令及营救人员和处理事故作战计划，负责组织机电、运输方面的抢救工作，负责需外单位调入设备、材料的种类、型号、数量计划的制定与联系，负责矿井通风、排水、供电设备在救援过程中的有效监控，保证抢险设备安全的运行。

（5）经营副经理

根据营救人员和处理事故作战计划，及时调集救灾所必须的设备材料；负责地面人员组织和材料、设备的入井的安排；负责应急救援预案和抢险、救灾过程中的资金保证。

（6）生活付经理根据命令及营救人员和处理事故作战计划，严格人员入井，签发抢救事故用的入井特别许可证，负责抢险人员休息、膳食及其它的后勤保障。

4、各专业组职责：

（1）生产技术组：负责制定抢险救灾技术方案，编写抢险救灾安全技术措施，为应急救援工作提供所需技术资料和图纸，根据需要到事故现场实施测量放线工作，绘制事故现场示意图。

（2）机电运输组：负责为矿井抢险救灾提供所需机电设备；做好供电、供风、通讯保障工作，做好抢险救灾物资和人员的运送工作，及时将伤员送出地面。

（3）材料供应组：负责做好抢险救灾过程中的材料、物资和设备供应工作。

（4）现场抢救工作组：按照事故应急救援领导小组和指挥部制定的抢险救灾方案，在现场组织协调抢险救灾工作，抢救受灾人员，并及时将抢险救灾工作

进展情况汇报指挥部。

（5）生活后勤保障组：负责做好抢险救灾工作提供后勤保障工作，为参加抢险救灾工作的人员提供衣、食、住、行；搞好抢险救灾过程中的治安保卫工作；妥善处理伤亡人员的善后工作。

（6）信息工作组：负责新闻媒体的接待工作，搞好信息沟通，按要求发布信息，根据需要录制现场资料，为相关部门提供音像录制和播放设备。

（7）事故接待组：负责上级部门领导和来访家属的接待登记工作。根据需要安排人员陪同。

（8）事故调查组：负责事故的调查、分析。提交事故书面报告。

5、其他人员：

（1）矿山救护队队长

对矿山救护队的行动具体负责，全面指挥、领导矿山救护队和辅助救护队，根据营救遇难人员和处理事故作战计划所规定的任务，完成对灾区遇难人员的救援和事故处理。如果与外地矿山救护队联合作战时，应成立矿山救护队联合作战部，由白岭担任指挥，协调各救护队的作战行动。

（2）安检部长

根据批准的营救人员和处理事故作战计划，并按照《规程》有关规定对抢险救灾工作的安全和入井人员的控制，实行有效的监督。

（3）通风部部长

按照总指挥命令根据灾变情况负责改变矿井通风系统，注视主要通风机的工作状况和组织完成必要的通风工程，并执行与通风有关的其它措施，根据事故处理作战计划，组织完成打钻接设管路等救灾工作。

（4）生产部部长

按照总指挥的命令负责协调各方面的工作，负责准备好必要的图纸、资料，完成测量工作，协助进行抢险救灾和恢复生产所需劳动组织、材料计划的制定。

（5）机电动力部长

根据总指挥命令，负责改变主要通风机的工作制度，并保证其正常运转，掌握矿井内的停送电工作，及时抢救及安装机电设备，完成其它有关任务。

（6）机修厂长

根据总指挥命令及处理事故做战计划，负责加工抢险所需设备及配件。

（7）运输一队队长

负责组织人员将遇难人员及时运送井上，保证救灾人员和救灾必需器材运到井下，满足救灾需要。

（8）物资供应部长

及时准备必需的抢救器材，并根据总指挥命令，迅速送到指定地点。

（9）后勤部长

保证对遇难人员的妥善安置和救灾人员的食宿以及其它生活事宜。

（10）武装保卫部长

负责事故抢救和处理过程中的治安保卫工作，维持矿内正常秩序，不准闲杂人员入矿，并在井口附近设专人警戒，严禁闲杂人员逗留、围观

（11）公司值班调度员：

负责记录事故发生的时间、地点和情况，并立即将事故报告矿山救护队、公司经理、公司总工程师、集团公司调度室以及公司其它领导和有关单位，及时向下传达命令，召集有关人员到公司调度室待命；及时调度井下抢险救灾工作，统

计掌握出入井人数和留在井下各地区的人数。

（12）考勤、矿灯和自救器发放室负责人（或值班人员）：

应根据入井人员的考勤本和领取矿灯、自救器牌号码，查清在井下的人数及其姓名，并迅速报告调度室；对没持有经事故处理领导小组签发的入井特别许可证的所有人员，不得发给矿灯、自救器，并在井口由副井检查人员严格检查，没有入井特别许可证的所有人员制止入井。

（13）有关部（队）班长：

负责查对留在本区域工作面内的人数，并采取措施将他们有组织地带领撤到安全地点直至地面，将在发生事故现场所见到的事故性质、范围和发生原因等情况，如实详细地报告给公司调度室，并随时接受命令，完成有关抢救和灾害处理任务。

五、应急救援预案启动程序

（一）应急救援的报警方式：

（二）事故的汇报程序

1、当矿井发生灾害事故时，事故现场的负责人要及时向调度室汇报。汇报时要讲清灾害事故发生的时间、地点、性质、范围、人员和发生原因等情况。在有电话的安全地点留人值守，和调度室保持联系。

2、调度室接到事故汇报后，做好记录，并立即按各类事故的汇报程序向矿、公司有关领导和部门进行汇报。按总指挥的指令，报告集团公司调度室及有关部门，报告内容：①事故发生时间、地点；②事故性质；③事故伤亡、损失情况；

④发生事故的初步原因分析；⑤采取的措施及事故控制情况；⑥报告人。

（三）启动程序

1、经理根据事故情况，命令调度室启动事故应急救援预案，成立抢险救灾指挥部，各专业组按职责分工组织相关部门开展抢险救灾工作。

2、事故单位值班人员应及时准确向指挥部提供现场人员名单。劳人部提供现场人员详细资料及现场人员的培训档案。技术员协同生产科、安监站提供有效的技术资料。

（四）与政府主管部门和应急救援机构的通讯、联络方式:采用电话、传真。

（五）应急救援准备

1、在指挥部未建立之前，矿值班领导或调度室主任应完成以下工作：

（1）立即通知矿山救护队营救遇险人员和集团公司调度室。

（2）消灭再次发生事故的因素。

（3）侦察灾情及灾区灾变后的通风、瓦斯等情况。

（4）组织调运抢险救灾所需物资。

（5）迅速建立起抢险救灾的通讯系统。

（6）迅速检查防灾设备，并使其处于战备状态。

2、救护队的响应

（1）电话值班员在听清、记清事故情况并复述无误后，立即拉响警报，并携带事故情况记录原件与小队一同出发，上车后把记录原件交小队长并向全小队人员复述事故情况。

（2）小队值班人员听到事故警报后，立即到着装室集合，并指定一名电话值班员。

（3）电话值班员应坚守岗位，并保持与矿调度室和出动小队的联系。

（4）出动小队按规定携带装备以最短的路线、最快的速度到达事故地点。

（5）到达事故地点后，首先了解事故情况，有无人员伤亡，事故确切地点，巷道情况等。若有遇险人员应立即抢救。若发生火灾、窒息等事故，小队进入灾区前应正确佩戴呼吸器并在配机地点做明显标志。

（6）若发生火灾等事故确知灾区无人时，小队下井后应到消防器材库携带水龙带等相应救灾装备赶赴现场。

（7）在事故处理的先期阶段，救护队指挥员应根据现场一手情况，立即拿出救护队处理事故的行动方案，并把方案及时汇报救灾指挥部征得同意后立即实施，不得中途改变方案，若改变必须通知灾区内的救护小队并撤出可能受到影响区域的所有人员。

（8）先期到达的救护队应迅速查清事故的性质、原因、灾情程度、波及范围以及灾区内遇险人员数量、分布地点和位置。

（9）迅速成立井下抢险救灾指挥部。

井下指挥部受地面指挥部领导，具体负责抢险救灾的实施和完成总指挥部交给的各项任务，及时向地面指挥部汇报任务完成情况、灾区变化情况及对实施下一步救灾方案的建议。