中国与中亚五国金融机构体系比较_周丽华
中亚五国的合作金融体系分析
2016年第8期金融【摘要】中亚五国的合作金融组织主要包括信用社、互助保险公司和住房建设合作社，这些机构的设立基于不同的法律约束从设立条件、业务范围、法人治理、资金来源等方面都有很大的差异，文章从监管的角度对合作金融组织的设立进行了较为完整的梳理。
【关键词】中亚五国；信用社；互助保险；住房建设合作社中亚五国的合作金融组织主要包括信用社、互助保险公司和住房建设合作社，这些机构的设立基于不同的法律约束从设立条件、业务范围、法人治理、资金来源等方面都有很大的差异，文章从监管的角度对合作金融组织的设立进行了较为完整的梳理，希望为我国行管机构的建立提供可参考的依据。
一、信用社由于中亚五国的有关信用社的法律规定的有关信用社的法律问题基本相似，因此这些国家法律规定的信用社运作机制和监管基本相同。
（一）设立条件中亚五国法律规定的信用社设立的条件包括设立人、信用社的章程、信用社的名称和信用社的资本。
虽然中亚五国的法律都规定，信用社基于共同的职业或者地域设立，但是在信用社设立人的法律地位和人数方面略有不同。
吉尔吉斯斯坦规定信用社由１０个以上吉尔吉斯共和国自然人居民组建，他们是：职业相近或者有共同的雇主；居住在一个或者几个相邻的居民点或者同一地区。
塔吉克斯坦规定信用社由不少于１０个自然人设立且设立人应当为职业相近或者有共同的雇主和居住在一个或者几个相邻的居民点或者同一地区的人员。
土库曼斯坦规定信用社的设立人为土库曼斯坦公民且不少于１１人发起成立。
中亚五国的法律都规定章程是信用社活动的依据，在加入信用社时社员必须承担批准和履行信用社章程的义务。
（二）从事的业务范围中亚五国的法律都规定信用社只能向其社员提供服务，但是各国规定的信用社提供的服务的范围差别很大。
《哈萨克斯坦信用社法》第十八条的规定，信用社向自己的社员提供下列本币业务：汇款业务；借款业务；接受社员的支付凭证；开立和承兑信用证；保险箱业务；从事金融租赁业务；开立和管理社员的银行账户；出具保函和提供担保；保利业务；出纳业务。
中亚五国对中国—中亚关系的评价
中亚五国对中国—中亚关系的评价1.引言1.1 概述中亚五国对中国-中亚关系的评价概述中亚地区位于欧亚大陆中部，是中国周边的重要地区。
中亚五国（哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦、土库曼斯坦、塔吉克斯坦和吉尔吉斯斯坦）与中国一直保持着长久的历史交往和紧密的经济合作关系。
中国作为中亚地区最大的邻国，与中亚五国之间的合作涉及多个领域，包括经济、政治、安全、文化等方面。
本文旨在探讨中亚五国对中国-中亚关系的评价。
通过分析中亚五国对中国合作的总体评价和未来展望，可以更好地理解和推动中国与中亚地区之间的合作与发展。
在过去的几十年中，中国与中亚五国的关系不断发展并取得了显著成果。
中国提出的“一带一路”倡议为中亚地区带来了新的发展机遇，加强了中国与中亚五国的经济合作。
中亚五国普遍认为，中国是一个重要的经济伙伴和战略合作伙伴，中国在中亚地区的投资和援助对中亚国家的经济发展起到了积极的推动作用。
虽然中国与中亚五国的合作关系取得了不少成果，但也面临一些挑战和问题。
例如，中国的投资倾向于集中在能源和基础设施等领域，对于中亚五国的其他经济领域合作还有待进一步加强。
同时，文化交流和人员往来等方面也需要加强，以增进中亚五国与中国之间的了解和友谊。
综上所述，中亚五国对中国-中亚关系的评价是一个复杂而多维的问题。
本文将通过对中亚五国对中国-中亚关系的总体评价以及未来展望的分析，深入探讨中亚五国与中国之间的合作关系，为进一步推动中国与中亚地区的合作提供一定的参考。
文章结构的设计是为了让读者更好地理解和理解中亚五国对中国-中亚关系的评价。
下面是本文的详细结构安排：第一部分：引言1.1 概述在这一部分，我们将简要介绍中亚五国与中国的关系，并提供一些背景信息。
文章将重点介绍中亚五国对中国-中亚关系的评价，并探讨该评价对未来关系的影响。
1.2 文章结构本部分将对本文的整体结构进行详细说明。
我们将逐一介绍每个部分的内容，以使读者能够清晰地了解文章的逻辑框架。
中国(新疆)与中亚五国经济合作研究——一个文献综述
中国（新疆）与中亚五国经济合作研究——一个文献综述引言中国（新疆）与中亚五国之间的经济合作是近年来备受关注的研究领域。
作为中国西部地区的重要门户和节点，新疆地区在推动中国与中亚五国经济合作中发挥着重要作用。
本文旨在综述相关文献，探讨中国（新疆）与中亚五国经济合作的背景、现状和发展趋势。
背景中国（新疆）与中亚五国经济合作的背景源于“一带一路”倡议的实施。
作为中国对外开放的重要战略，一带一路倡议旨在推动沿线各国的经济合作与共同发展。
中亚地区作为一带一路的重要组成部分，具有丰富的能源资源和地缘优势，吸引着中国各地区特别是新疆地区的关注。
现状中国（新疆）与中亚五国的经济合作取得了显著成果。
首先，在贸易领域，中国与中亚五国的贸易额不断增长。
据统计数据显示，2019年中国与中亚五国贸易额达到了xxx亿美元，较去年增长了x%。
其次，在能源合作方面，中国（新疆）与中亚五国之间的能源合作日益深入。
特别是在油气、电力等能源领域，中亚地区的丰富资源与中国的需求紧密结合，成为合作的重要领域。
同时，中国（新疆）与中亚五国的人文交流也得到了加强。
多边文化活动、留学生交流、旅游合作等方面的交流日益频繁，增进了中亚五国与中国（新疆）之间的了解和友谊。
发展趋势中国（新疆）与中亚五国的经济合作仍有巨大的发展潜力。
首先，双方在贸易合作方面可以进一步加强。
在提升贸易便利化、减少贸易壁垒等方面，双方仍有进一步的合作空间。
其次，在能源合作方面，双方可以进一步深化合作，拓展新的合作领域。
例如，加强可再生能源合作、开展清洁能源技术合作等，有助于推动中亚地区的绿色发展。
最后，在人文交流方面，双方可以进一步加强学术、文化等领域的交流合作。
通过举办学术研讨会、加强教育合作等方式，促进双方的相互了解和友好关系。
结论中国（新疆）与中亚五国经济合作是一项重要的国际合作领域。
通过综述相关文献，可以看出双方在贸易、能源和人文交流等领域已取得了显著成果，并且具有巨大的发展潜力。
中国(新疆)与中亚五国资本流动特征研究
中国（新疆）与中亚五国资本流动特征研究作者：陈小昆张钦段秀芳刘文翠鲁素英周丽华来源：《合作经济与科技》2013年第03期［提要］ 2012年是中国与中亚五国建交20周年，在中国与中亚五国政府的推动下，中国与中亚五国经贸往来与务实合作飞跃发展，中国（新疆）成为推动中国与中亚五国贸易和投资的主要力量。
本文从中国（新疆）与中亚五国资本流动的规模分析入手，总结中国（新疆）与中亚五国资本流动的特征，并得出中国（新疆）与中亚五国资本流动安全性的结论。
关键词：中国（新疆）；中亚五国；资本流动；特征；安全性课题项目：本文为新疆维吾尔自治区社会科学基金项目《新疆与中亚资本流动的金融安全研究》（项目编号：08BJJ005）阶段性研究成果；教育部规划项目《中国对中亚国家直接投资问题研究》（批准号：09XJA790016）阶段性研究成果中图分类号：F127 文献标识码：A原标题：中国（新疆）与中亚五国资本流动特征及安全性研究收录日期：2012年11月29日一、中国（新疆）与中亚五国资本流动规模中国（新疆）与中亚五国的资本流动规模包括新疆与中亚五国资本流入规模与资本流出规模。
根据国家外汇管理局网站提供的统计数据，将新疆与中亚五国国际收支平衡表中的资本与金融项目贷方（流入）与借方（流出）加以整理，得出以下结果：2000～2011年，中国（新疆）自中亚五国的资本流入总额为23，942.28万美元，其中中亚五国向中国（新疆）的资本转移为4.77万美元；中亚五国通过金融账户向中国（新疆）的资本流动为23，937.51万美元（其中中亚五国来中国（新疆）的直接投资为20，401.68万美元；其他投资为3，535.83万美元）。
1999～2011年，中国（新疆）对中亚五国的资本流出总额为26，872.38万美元，其中中国（新疆）向中亚五国的资本转移为2.1万美元；中国（新疆）通过金融账户向中亚五国的资本流动为26，870.29万美元（其中中国（新疆）向中亚五国的直接投资为21，855.64万美元；其他投资为5，014.65万美元）。
国际贸易小论文-中国(新疆)与中亚五国金融合作现状及问题
会计141蒋叶青14800205中国与中亚等国的金融、贸易双边合作分析中国(新疆)与中亚五国金融合作现状及问题中国人民银行克拉玛依中心支行课题组1认为一、中国(新疆)与中亚五国金融合作现状中亚五国自1992年正式独立起便与我国建交往来。
近年来,随着经济实力的持续恢复及经贸关系的不断改善,我国和中亚各国在信息沟通、政府对话、融资便利等方面的金融合作已初见成效,金融合作机制逐步增加、功能不断增强,促进了我国与中亚五国的贸易往来。
(一)区域间贸易合作不断增强,促进了区域贸易金融合作的深化。
(二)中国(新疆)与中亚五国已形成多层次立体的金融合作架构。
二、构建丝绸之路经济带对中国(新疆)与中亚五.国金融合作的要求及存在的差距(一)丝綢之路经济带对中国(新疆)与中亚五国金融合作的要求1.完善基础设施互联互通,加强道路联通,离不开金融合作体系的支持。
“丝绸之路经济带”要形成联动发展网络,打通“互联互通”环节,加快国际大通道建设,推动铁路、公路、航空、电信、电网、能源管道等骨干通道建设的互联互通2.推动投资贸易便利化建设,加强贸易畅通,离不开金融合作体系的支持。
高位推动建立中国与中亚国家海关及相关政府机构与商界更加紧密的战略合作伙伴关系,发展投资贸易,促进我国(新疆)与中亚各国在矿产资源开发、能源供给利用、轻工业发展等领域实现优势互补,需要区域各国提供便利化金融服务,把金融合作体制创新与贸易投融资便利化相结合,在产融结合、能源金融等方面,构筑丝绸之路经济带建设的金融支持体系。
3.推动金融产品创新,加强货币流通,离不开金融合作体系的支持。
推动金融产品创新,加强货币流通崔建设“丝绸之路经济带”的重要内容之一,要实现货币流通,需要加强区域内各国支付清算系统的合作,实现外汇资金跨境收付和自由兑换,建立起新疆与沿线1中国人民银行克拉玛依中心支行课题组《丝绸之路经济带框架下深化中国(新疆)与中亚五国金融合作的思考》金融发展2015年第一期：1-20国家规范的国际结算渠道,缩短资金汇划结算时间,降低费用,进一步提升金融服务效率。
矿产
矿产资源开发利用方案编写内容要求及审查大纲
矿产资源开发利用方案编写内容要求及《矿产资源开发利用方案》审查大纲一、概述
㈠矿区位置、隶属关系和企业性质。
如为改扩建矿山, 应说明矿山现状、
特点及存在的主要问题。
㈡编制依据
(1简述项目前期工作进展情况及与有关方面对项目的意向性协议情况。
(2 列出开发利用方案编制所依据的主要基础性资料的名称。
如经储量管理部门认定的矿区地质勘探报告、选矿试验报告、加工利用试验报告、工程地质初评资料、矿区水文资料和供水资料等。
对改、扩建矿山应有生产实际资料, 如矿山总平面现状图、矿床开拓系统图、采场现状图和主要采选设备清单等。
二、矿产品需求现状和预测
㈠该矿产在国内需求情况和市场供应情况
1、矿产品现状及加工利用趋向。
2、国内近、远期的需求量及主要销向预测。
㈡产品价格分析
1、国内矿产品价格现状。
2、矿产品价格稳定性及变化趋势。
三、矿产资源概况
㈠矿区总体概况
1、矿区总体规划情况。
2、矿区矿产资源概况。
3、该设计与矿区总体开发的关系。
㈡该设计项目的资源概况
1、矿床地质及构造特征。
2、矿床开采技术条件及水文地质条件。
中国新疆与中亚五国资本流动特征分析
中国新疆与中亚五国资本流动特征分析周丽华2012-02-17 19:52:25 来源：《时代金融》2010年第6期摘要：新疆与中亚五国资本流动现状表明新疆与中亚五国资本流动呈现流量相对较小、新疆对中亚五国的资本流出大于中亚五国对新疆的资本流入、新疆与中亚五国资本流动以直接投资为主、其他投资为辅、证券及金融衍生工具投资尚处于空白的特征，由此得出新疆与中亚五国的资本流动处于安全状态的结论。
关键词：新疆；中亚五国；资本流动一、现状分析（一）总述2008 年末，中亚五国对新疆的资本流入总额为 3722.17 万美元，其中中亚五国来新疆直接投资额为 2233.48 万美元，占资本流入的 60% ，其他投资1488.69 万美元，占资本流入的40% 。
新疆对中亚五国的资本流出总额为5186.62 万美元，其中新疆对中亚五国直接投资额为 3961.59 万美元，占资本流出的 76%，其他投资 1084.82 万美元，占资本流出的 21%。
（二）分述1.新疆与哈萨克斯坦共和国资本流动现状。
2008 年末，哈萨克斯坦共和国对新疆的资本流入总额为 3411.40 万美元，其中哈萨克斯坦共和国来新疆直接投资额为 2222.11 万美元，占资本流入的 65.14%，其他投资 1189.29 万美元，占资本流入的34.86% 。
新疆对哈萨克斯坦共和国的资本流出总额为 16.11 万美元，其中新疆对哈萨克斯坦共和国直接投资额为 3.84 万美元，占资本流出的23.85% ，其他投资 12.07 万美元，占资本流出的 74.91%。
2.新疆与吉尔吉斯斯坦共和国资本流动现状。
2008 年末，吉尔吉斯斯坦共和国对新疆的资本流入总额为 37.71 万美元，其中吉尔吉斯斯坦共和国来新疆直接投资额为 11.37 万美元，占资本流入的 30.15%，其他投资 26.34 万美元，占资本流入的69.85% 。
新疆对吉尔吉斯斯坦共和国的资本流出总额为3849.71 万美元，其中新疆对吉尔吉斯斯坦共和国直接投资额为 2640 万美元，占资本流出的 68.58% ，其他投资 1069.71 万美元，占资本流出的 27.72%。
中国与中亚五国区域经济一体化水平、效应与路径研究
中国与中亚五国区域经济一体化水平、效应与路径研究中国与中亚五国区域经济一体化水平、效应与路径研究近年来，中国与中亚五国（哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦、塔吉克斯坦、吉尔吉斯斯坦和土库曼斯坦）之间的经济合作逐渐加深，区域经济一体化的步伐也越来越快。
本文旨在研究中国与中亚五国区域经济一体化的水平、效应及其路径。
首先，我们来看中国与中亚五国的区域经济一体化水平。
在经济合作方面，双方已建立了一系列双边合作机制，如中国与中亚五国经济合作论坛、中国－中亚合作论坛等。
双方签署了许多合作文件，包括《中国－中亚５＋１经济合作框架文件》等，为未来的合作奠定了重要的基础。
此外，中国还同中亚五国签订了自由贸易协定、双边投资保护协定等，为双方的经济合作提供了有力的法律保障。
其次，中国与中亚五国的区域经济一体化效应显著。
一方面，双边贸易额不断增长。
根据统计数据显示，中国与中亚五国的贸易额从2010年的约450亿美元增长到2019年的约800亿美元，增长了近一倍。
另一方面，中国企业在中亚五国的投资也在不断增加。
中国已成为中亚五国最大的外国投资来源国之一，尤其是在基础设施建设、能源开发等领域，中国企业的投资和参与度非常高。
第三，中国与中亚五国区域经济一体化的路径主要有以下几个方面。
首先，扩大贸易合作是关键。
双方可以进一步降低贸易壁垒，提升贸易便利化水平，促进贸易规模的扩大和贸易结构的优化。
其次，加强投资合作也是必要的。
中国与中亚五国可以通过搭建更多的投资平台，鼓励更多的中国企业赴中亚五国投资，在投资领域实现互利共赢。
另外，加强人文交流也非常重要。
通过在教育、文化、旅游等领域的合作，增进双方人民的相互了解和友谊，推动区域经济一体化的进程。
总体而言，中国与中亚五国的区域经济一体化水平不断提升，效应也愈发显著。
双方通过层层深化合作机制和签署合作文件，为合作提供了良好的外部环境。
贸易额的增长和双向投资的增加也为双边经济合作注入了新的动力。
未来，双方还可以在贸易、投资、人文交流等方面进一步加强合作，推动区域经济一体化迈上新的台阶综上所述，中国与中亚五国的区域经济一体化取得了显著的进展。
新时代中国与中亚五国金融合作的趋势、瓶颈与路径
从古丝绸之路到丝绸之路经济带，中亚国家既是连接亚欧的必经之路也是重要节点，中国一直与其保持良好的经贸合作关系。
近年来，伴随“一带一路”倡议深入推进，中国与中亚各国在金融领域的合作日益紧密，双边合作已跨入新时代。
截止2018年11月，中资银行已在中亚各国投资涉及矿产、油气等行业领域的100多个项目。
丝路基金、欧亚合作基金等跨国金融服务机构也为其提供大量的基建、通信等融资贷款服务，大力助推中亚国家经济社会发展。
未来，中国将与发达经济体国家、国际金融机构、其他新兴市场体国家合作，为中亚国家提供更多的投融资服务。
在新一轮对外金融开放合作的新时代，如何推进中国与中亚双边金融合作，成为当前双边急需解决的迫切难题。
一、中国与中亚五国金融合作的发展趋势（一）双边金融合作领域不断拓宽自1992年以来，中国与中亚五国之间的双边金融合作主要集中于交通运输和能源行业领域。
譬如，2006年7月，由中国路桥公司承建的北段塔乌（乌兹别克斯坦）公路项目正式开工，全线于2012年10月正式交付使用，其建设资金主要来源于塔吉克斯坦以上海合作组织成员国的身份向中国政府申请的政府间优惠贷款。
2012年，在修建中吉乌公路路段中，中国政府向吉尔吉斯坦政府提供1.36亿美元的优惠贷款。
2009-2012年，凭借中国政府雄厚的资金支持和企业的大量注资，中哈双方共同修建了我国第一条跨境输油管线———中哈原油管道。
另外，在此期间，还修建了起始土乌边境，途经乌兹别克坦和哈萨克斯坦，止于中国新疆，将中国与哈、土、乌紧密联系在一起的中国—中亚天然气管线。
“一带一路”战略提出以来，拓宽了中国与中亚五国间金融合作的深度和广度，逐步向农业、旅游业、信息通讯以及能源开采等多种行业延伸，政府间大力支持和扶植中小企业。
截至2018年11月，中资银行在中亚已投资涉及油气、矿产等优势资源领域100多个项目，丝路基金、欧亚合作基金等非银行型金融机构也纷纷向中亚国家提供融资服务，助推了中亚国家社会经济的发展。
中国对乌兹别克斯坦投资趋势研究
中国对乌兹别克斯坦投资趋势研究作者：周丽华来源：《沿海企业与科技》2012年第04期［摘要］中国和乌兹别克斯坦建交20周年以来，两国的经济合作呈现勃勃生机。
乌兹别克斯坦投资蕴藏巨大潜力，为中乌广泛的经济合作提供了基础，积极开发乌兹别克斯坦投资潜力，中方企业必须积极应对乌方执法不严、外汇管制、政策变更、汇率变化、企业拖欠及不安全的风险。
［关键词］中国；乌兹别克斯坦；投资；趋势［基金项目］本文为国家社科基金项目“中国（新疆）中亚五国资本流动的金融安全研究”中期成果［作者简介］周丽华，新疆财经大学中亚经贸研究院兼职研究员、中国（新疆）与中亚区域经济合作研究中心研究员，金融学教授，经济学硕士，新疆乌鲁木齐，830012［中图分类号］ F752 ［文献标识码］ A ［文章编号］ 1007-7723（2012）04-0001-0003 2012年是中国和乌兹别克斯坦建交20周年，20年来中乌关系发展非常顺利，两国关系得到了健康、快速、全面、深入的发展。
随着两国关系的不断发展，双方务实合作呈现出勃勃生机，取得了可喜的成就，中国对乌兹别克斯坦投资实现跨越式增长，中国已成为乌兹别克斯坦第一大投资国。
一、中国对乌兹别克斯坦投资现状乌兹别克斯坦独立20年以来，建立外资企业达4200家，年均使用外资数量超过30亿美元，其中大部分为外国直接投资。
2011年利用外资26亿美元，外商直接投资占84%。
目前，中国已成为乌兹别克斯坦第一大投资国。
2010年中国对乌兹别克斯坦投资16.54亿美元，比2009年增长19.8%。
截至2010年底，中国对乌兹别克斯坦直接投资项目35项，投资总额近40亿美元。
驻乌兹别克斯坦的中资企业由2005年的83家增加到2012年5月的360家，这些企业活跃在乌兹别克斯坦的各个领域，其中有65家大型企业在乌设立了代表处，包括中信集团、中石油、中国广东核电集团、中国机械工业集团有限公司、华为公司、上海贝尔等。
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CO-OPERATIVE ECONOMY&SCIENCE 金融/投资提要本文通过对中国与中亚五国金融机构体系现状的分析，得出中国的金融机构体系不仅种类齐全、规模庞大，而且在业务种类、体系结构、服务对象及对经济发展的巨大作用等方面都具有突出的特点，这是中亚五国金融机构所不能比拟的结论。
关键词：中国；中亚五国；金融机构本文为新疆维吾尔自治区社会科学基金项目《新疆与中亚资本流动的金融安全研究》（项目编号：08B JJ005）阶段性研究成果中图分类号：F83文献标识码：A一、中亚五国的金融机构体系（一）中亚五国的银行体系1、哈萨克斯坦的中央银行是哈萨克斯坦国家银行，负责制定和实施国家货币政策，履行货币发行、金融监管及外汇管理等主要职能。
哈萨克斯坦的商业银行主要经营存贷款、清算和信托业务。
截止到2006年11月1日，共有34个二类银行，其中14个是外国组织投资银行（包含9个子银行），主要有哈萨克商业银行、人民银行、图兰阿莱姆银行、阿姆斯特丹银行、中央贷款银行等。
2、吉尔吉斯斯坦的中央银行是吉尔吉斯斯坦国家银行，负责制定和实施国家货币政策，履行货币发行、金融管理等职能。
吉尔吉斯斯坦的商业银行主要经营存贷款及清算等业务。
截止到2006年7月1日，共有22家商业银行（其中2家外国银行分行和1家结算储蓄公司），180家分支机构，从业人员约5，000人，吉尔吉斯斯坦投资信贷银行、德米尔银行、巴基斯坦国家银行比什凯克分行以规模较大、外资为主、实力雄厚、信誉较好而著称。
3、乌兹别克斯坦中央银行负责制定和实施国家货币政策，履行货币发行、金融管理等职能。
乌兹别克斯坦的商业银行以吸收存款、发放贷款和转账结算为主要业务，截止到2006年10月1日，共有28家商业银行（其中国有银行3家、外资银行4家、股份制银行11家和私人银行10家）。
4、塔吉克斯坦中央银行负责制定和实施国家货币政策，履行货币发行、金融监管等职能。
塔吉克斯坦的商业银行以吸收存款、发放抵押贷款、转账结算为主要业务，截止到2007年4月30日，在以国际考核和清算标准对国内4家基本银行实行改造的基础上，对外开放金融市场，哈萨克斯坦、俄罗斯等国家的商业银行领先在塔吉克斯坦设立分支机构，开展金融业务。
（二）中亚五国的非银行金融机构体系。
中亚五国的非银行金融机构体系主要由典当行、信贷公司、证券发行机构及其他经营部分银行业务的机构组成。
信贷公司因根据企业的生产周期和供销结算条件发放一年期以内的流动资金贷款而得到了迅速的发展。
据统计，中亚五国非银行金融机构数量大约在一千家左右。
二、中国的金融机构体系中国的金融机构体系是以中国人民银行、中国银行业监督管理委员会、中国保险监督管理委员会、中国证券监督管理委员会为领导，以商业银行和政策性银行为主体，多种金融机构并存的多层次的金融机构体系。
（一）中央银行。
作为中央银行的中国人民银行履行国家宏观调控职能、制定并执行货币政策，截止到2006年末，有总行1家、大区分行9家、2个直属营业部、326个中心支行，1，827个县（市）支行。
（二）金融机构监督管理委员会。
中国银行业监督管理委员会履行统一监督管理银行、资产管理公司、信托投资公司及其他存款类金融机构的设立、变更、终止及业务范围、依法查处违法违规行为、加强银行业金融风险防范与管理、促进银行业改革开放等职责。
截止到2005年末，在全国共设立银监会机构2，100家。
中国证券监督管理委员会履行依照法律法规对证券市场进行监督管理的职责，促进上市公司规范运作、加强证券公司综合治理、完善证券市场法制建设、强化期货市场基础制度建设。
截止到2005年末，在全国共设立证监会机构472家。
中国保险监督管理委员会依照法律、法规统一监督管理全国保险市场，维护保险业的合法、稳健运行，促进深化保险公司改革、加强保险资产管理、加强和完善保险监管、完善保险监管制度、提高风险防范水平、加强诚信建设、加强国际保险监管合作、支持经济发展。
截止到2005年末，在全国共设立保监会机构35家。
（三）政策性银行。
政策性银行严格按照国家法规限制的业务范围、经营对象，以优惠的存贷款利率，直接或间接地为贯彻、配合国家特定经济和社会发展政策而进行特殊的资金融通。
截止到2005年末，全国共设立中国进出口银行16家、国家开发银行38家、中国农业发展银行2，176家。
（四）商业银行。
商业银行依法合规经营，在全国开展非常全面的商业银行的资产（各类贷款、贴现等）、负债（存款、拆借等）及中间（汇兑、支付等）业务，截止到2006年末，在全国设立国有商业银行总行4家，分支行66，804家。
非国有商业银行总行13家，分支机构6，097家。
截止到2002年，在全国设立城市商业银行4，961家。
（五）非银行金融机构。
截止到2006年末，全国共有农村信用合作社19，348家，邮政储蓄机构35，811家，企业财务集团71家，外资银行209家，外资代表处242家。
截止到2005年末，全国共有创新类和规范类证券公司30家，证券投资基金管理公司53家，QFII34家。
截止到2005年末，全国共有保险公司93家、保险中介专业机构1，800家和保险兼业代理中国与中亚五国金融机构体系比较□文/周丽华60《合作经济与科技》2010年4月号下（总第391期）CO-OPERATIVE ECONOMY&SCIENCE提要本文结合长期从事房地产项目投资管理工作的实际经验，提出建立房地产开发项目投资过程控制体系，阐述房地产开发项目投资过程控制的方法和途径。
关键词：房地产；投资；过程控制中图分类号：F27文献标识码：A一、引言一个房地产项目运营周期包括项目决策、项目实施前准备、项目实施和项目营销四个阶段。
项目实施前准备又包括设计、招投标、合同签订各阶段。
项目在实施过程中具备对外预售条件后可进行项目营销，项目的实施和营销阶段有一定的重合。
房地产项目投资贯穿其中，项目决策、项目实施前准备阶段虽然投资直接额度小，但对整个项目运营周期投资的影响程度大，是项目投资的事前控制阶段；项目实施和项目营销阶段对项目运营周期投资的影响程度虽然小，但项目投资却主要发生在此阶段。
因此，对房地产项目实行有效的过程控制是实现房地产项目投资管理目标的关键。
二、建立房地产开发项目投资过程控制体系建立房地产开发项目投资过程控制体系，就是在不同投资阶段，针对不同的投资目标，运用不同的管理方法，对房地产项目全过程的投资进行控制而建立的管理体系。
过程控制体系可以按投资目标性质和时序不同划分为不同子系统，如决策控制子系统、设计控制子系统、招投标控制子系统、合同管理子系统、实施控制子系统、结算控制子系统、后评价子系统，各子系统互相联系、互相影响，形成有机的整体，这是过程控制区别于其他控制方法的特点。
一个房地产项目的投资组成按其性质结合发生时序大致可分为六部分：一是土地费用，主要包括拆迁安置费、土地管理费、征地补偿费、土地税等；二是技术服务费用，主要包括勘察费、规划费、设计费、审图费、招标费、监理费等；三是政策性费用，主要包括基础设施配套费、人防工程费、墙改费、消防费、规划管理费、开发管理费、交易手续费等；四是建安费用，主要包括土建、安装、装饰、设备等费用；五是配套设施费用，主要包括供水管线及增容费、供电设施及增容费、排水管线及设备费、园林绿化费、安保技防费及其他公共服务设施费用等；六是其他费用，主要包括贷款利息、税收、运营管理费、分摊到项目的开办费等。
这些房地产项目投资过程控制□文/陈爽1樊春阳2余龙娥3张东强4机构120，650家。
三、中国与中亚五国金融机构体系差异通过以上分析发现，中国的金融机构体系不仅机构种类齐全、规模庞大，而且在业务种类、体系结构、服务对象及对经济发展的巨大作用等方面都具有突出的特点，这是中亚五国的金融机构所不能比拟的。
中国金融机构体系的结构比较合理，经济适应度较高。
中国在以银行间接融资为主的同时，积极利用股票、债券等直接融资方式大力支持多种所有制企业的发展，较好地实现了储蓄向投资的转化，特别是中国的东部发达地区，储蓄投资转化比率很高，有力地带动和促进了中国经济的发展。
中国金融机构体系的多元化结构，可以满足企业不同的资金需求，不仅为企业提供了大量的短期流动资金贷款，也为企业提供了进行技术改造、发展生产、采购设备等中长期贷款，商业银行贷款对象以实力强、信誉高的企业和贷款项目为主，有效地降低了贷款风险。
中国金融机构体系比较健全，金融机构的种类、业务品种比较齐全。
商业银行分布合理，特别是国有控股商业银行对经济活动的参与能力很强，有力地支持了国民经济的发展。
中国金融机构的市场竞争力较强。
随着中国国有商业银行股份制改造的顺利进行，中国金融机构特别是商业性金融机构的法人治理结构、风险管理机制、信息披露等各项制度的建立与完善，大大提高了中国商业性金融机构国内外的市场竞争力。
截至2006年末，主要银行业金融机构的不良贷款率为8.9%，资本充足率为8%的金融机构大幅度增加。
中亚五国的金融结构不尽合理，经济适应度不高。
中亚五国融资模式以银行为主导，经济发展对金融机构的依赖程度较高。
因为企业所有制形式单一、股权集中度高，企业偏好银行融资，银行体系没有很好地发挥储蓄转化投资的作用，引进资金显得尤为重要。
中亚五国的银行体系脱离实体经济。
中亚五国商业银行是在国民收入分配格局发生根本转变的条件下建立的，脱离实体经济是转轨时期最主要的特征。
银行业务中短期贷款比重大，长期贷款比重极小，投机性投资大大高于生产性投资。
长期贷款占比低，技术改造、发展生产、采购设备的贷款金额不大，实力强、信誉高的贷款对象和贷款项目数量有限，贷款风险高，贷款保障机制发展滞后。
中亚五国的金融机构体系不够健全。
中亚五国金融机构的种类、业务品种比较单一。
商业银行分布过于集中，中小银行比重大，商业银行对经济活动的参与能力弱，主要从事流通领域的短期贷款。
中亚五国的金融机构市场竞争力较弱。
以哈萨克斯坦为例，据哈萨克斯坦国家银行统计：截止到2006年3月末，本币存款达32，438亿坚戈。
正常类贷款占57.5%，可疑类占39.9%，损失类占2.6%。
银行系统总资产和贷款发放额增幅都很高，表明随着国家经济的回升，银行业的发展也出现好转；但由于哈萨克斯坦经济发展对银行信贷资金依赖度高，中小银行比重大，金融机构整体市场竞争力较弱。
（作者单位：新疆财经大学金融学院）主要参考文献：［1］新疆金融学会课题组.中国（新疆）与中亚五国经济互补的领域项目及金融配套资金支持的选项研究.2009.［2］胡毅著.中国新疆与中亚经济贸易.新疆人民出版社，2006.4.管理/制度61《合作经济与科技》2010年4月号下（总第391期）。