解读美国FCC五年(2006～2011)战略规划
美国五年创新规划编制方法分析
摘 要：本文以2015年版《美国创新战略》为例，分析了美国政府为编制规划而开展的九大预研课题，研究了美国创新规划总体思路确定、目标和指标设定、战略任务安排等编制方法，理清了美国创新规划的逻辑结构和文本特征，认为这些方法对中国编制科技创新中长期规划和五年规划具有参考价值。
关键词：美国；创新规划；编制方法中图分类号：G321 文献标识码：A DOI ：10.3772/j.issn.1009-8623.2021.03.001美国五年创新规划编制方法分析郭铁成（中国科学技术信息研究所，北京 100038）当今世界，中长期创新规划有三种类型。
一种是追赶型规划，编得最好的是中国《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006—2020年）》和五年科技发展规划；再一种是竞争性规划，编得最好的是日本五年一次的《科学技术基本计划》；还有一种是引领型规划，范本就是《美国创新战略》。
美国是创新引领型国家，一般不做中长期创新规划，但奥巴马总统就任后，决定制定五年期的美国创新战略规划，编制工作由国家经济委员会和白宫科技政策办公室负责。
2009年，美国政府首次发布了《美国创新战略》规划。
之后每隔5年修订一次，先后于2011年、2015年发布了两个修订本。
特朗普总统上台后，《美国创新战略》 编制工作中断。
拜登曾作为副总统与奥巴马搭过班子，但2021年拜登就任总统后是否继续编制《美国创新战略》，尚不清楚。
2015年版的《美国创新战略》[1]，是奥巴马总统任上的最后一版；本文以该版为例，来分析美国五年创新规划的编制方法。
1 提前安排九个方向的战略研究为了修订2011年版的《美国创新战略》，形成2015年版的 《美国创新战略》，美国政府于2014年发布了联邦公告[2]，向全国征求意见，提前开展战略研究。
这个公告提出九个战略预研方向，供政策研究单位和公众提建议时参考。
第一个预研方向是“核心问题”。
“核心问题”实际是总体战略问题，或者说是综合战略问题。
美国联邦政府机构推进技术转移工作五年计划(2013-2017)的新举措
美国联邦政府机构推进技术转移工作五年计划(2013-2017)
的新举措
郭连成;赵树璠
【期刊名称】《中国科技论坛》
【年(卷),期】2014(000)004
【摘要】根据2011年10月28日奥巴马总统备忘录要求,拥有联邦实验室的美国各联邦政府机构制定了2013-2017年推进技术转移工作的五年计划,于2013财年开始实施.本文以从事技术转移活动最多的六个联邦机构制定的计划为例,从四个方面整理、分析了其中的新举措,以期为中国技术转移工作提供参考借鉴.
【总页数】5页(P15-19)
【作者】郭连成;赵树璠
【作者单位】东北财经大学区域经济一体化与上海合作组织研究中心,辽宁大连116025;东北财经大学国际经济贸易学院,辽宁大连116025
【正文语种】中文
【中图分类】F204
【相关文献】
1.美国联邦政府机构技术预测工具应用态势分析 [J], 孙棕檀;李云;李浩悦;特日格乐
2.美国联邦政府机构环境负债核算述要 [J], 王燕祥;于爱红
3.做好农村劳动力转移工作--中山火炬开发区抓好农民增收工作的新举措 [J], 程
汉文;梁锐成
4.美国联邦政府机构推进技术转移工作五年计划（2013-2017）的新举措 [J], 郭连成;赵树璠
5.用ACSI对美国联邦政府机构进行满意度测定 [J], 晓庞
因版权原因，仅展示原文概要，查看原文内容请购买。
2006年美国《国家基础设施保护计划》解读
2006年美国《国家基础设施保护计划》解读作者：孔勇范佳雪来源：《中国信息化》2022年第09期2006年6月，按照2003年美国布什政府颁布的第7号国土安全总统令《关键基础设施识别、优先排序和保护》（简称HSPD-7）要求，国土安全部牵头起草并发布了《国家基础设施保护计划》（简称NIPP）。
NIPP提出了一个全面的风险管理框架，明确界定了国土安全部、联邦部门、州和地方政府以及私营部门等安全合作伙伴的角色职责，在广泛协调沟通的基础上，设计了一套较为完备的组织协作模式和信息共享机制，该计划还阐述了如何通过与其他国家级国土安全规划的整合，使其更具统一性、连续性和协作性。
NIPP自2006年发布以来，先后在2007、2008、2009和2013年经历了多次更新，在总结先前实施经验的基础上更加贴合时代发展要求，更新后的保护计划已成为美国关键基础设施保护的重要理论指导和实践指南。
2006年6月，美国国土安全部发布NIPP，标志着美国全面实施国家级关键基础设施保护计划。
这份保护计划总结和凝练了美国多年的关键基础设施保护经验，正文共分七章内容，分别阐述了计划概述、角色责任、风险管理框架、协调合作机制、国土安全任务整合、长效行动任务和资源保障方案等。
（一）计划概述：提出两个总体目标，明确保护努力方向保护关键基础设施和重要资源（简称CI/KR）对美国的国家安全、公共安全、经济活力和社会稳定至关重要。
美国的政策侧重于加强CI/KR保护，确保在发生恐怖袭击、自然灾害或其他类型事件时，维持基本的政府职能、公共服务和经济运行，并确保CI/KR不会被用作大规模杀伤性武器针对美国。
为贯彻这一政策，NIPP提出了两个总体目标，一是通过加强对国家CI/ KR的保护，建设一个更安全、更可靠、更有弹性的美国；二是提升国家预防、响应和快速恢复的能力，以应对恐怖袭击、自然灾害或其他紧急状况。
为实现总体目标，NIPP提出了CI/KR保护的三个努力方向，即阻止威胁、减轻脆弱性以及减少恐怖袭击或其他事件的相关后果，通过一系列广泛的行动，如加固设施、建立弹性和冗余、将抗危害性纳入初始设施设计、启动主动或被动对策、安装安全系统、促进员工保障计划、实施网络安全措施等，实现对CI/KR的保护。
美国联合非致命武器项目及其十年科技战略规划
定并发 布 了 《 联 合 非致 命 武 器项 目科 技 战 略规 划 ２ ０ １ ６— ２ ０ ２ ５ ） ） （ 后 文简称 《 规划》 ） 。
一
展计划 ，也包括各军种 的非致命武器采购和运维 计划。项 目的使命是 “ 在执行负责人的监督和协 调下 ，由联 合 计划 和军 种 计划 共 同组成 的 国防部
止 、击败 国家 敌 对 势 力 ，瓦 解 、击 败 暴 力 极 端 组 织 ，加 强 国际盟 友 、伙 伴 的全球 合 作 网。 ” 在此 背
景下 ， 美 国联合非致命武器理事会分析认为 ， ２ ０ ２ ５ 年前 ，特大城 市 、战斗 和特 种作 战 、非动 能 武器 、 分布式／ 非线性战场和无人系统等五个领域将是非 致命武 器 发 展 的 战 略驱 动 力 。为此 ，他 们 研 究 制
化ｆ ｉ ｛ 大 成
俄 ｝ Ｊ ，
Ｊ Ｉ 芏 ｉ 过５ ０种 Ｊ ｌ
的 致 命武 、裟
弹药 ｌ Ｉ ｊ 供 他 川 ！，… Ｉ ～此
友 、公【 砸
没施 ｉ ｉ ｆ ０ 危 险 小 化
图１ 美 国 防 部 非 致 命 武 器 项 目的 组 织 机 构
美 国海军 陆 战队 一 Ｊ 令｛ ｆ Ｉ 仟 联合 非敛 命 武 器项 目项 目的执 行 负责 人 ，负 责 推进 实 验 、研 发 、转 换 和 列装 。来 自各 军 种 、特 种 作 战 司令 部 海 警 卫队 的高 级 军 官 执 行 负 责 人 提 供 咨 询建 议
美国联邦教育部五年战略规划的目标措施及初步成效
美国联邦教育部五年战略规划的目标\措施及初步成效作者：郑家莹来源：《世界教育信息》2011年第09期国家的未来在教育，特别是在基础教育，其任务就是为每个儿童将来的升学和就业打下坚实基础。
美国联邦教育部于2007年5月颁布了《战略规划（2007-2012年）》（以下简称《规划》），目的是通过全面贯彻执行《不让一个孩子掉队法》，确保教育机会平等，提高教育质量，构建美国全面而有竞争力的教育体系，并为所有学生参与全球化竞争作好准备。
文章主要探讨了《规划》中初等教育的发展目标、具体措施及初步成效。
一、初等教育的发展目标1.提高学生的阅读和数学成绩美国总统奥巴马在关于全面教育改革计划的讲话中指出，“尽管我们拥有世界上独一无二的资源，但教育体系岌岌可危、教师质量不高、学生成绩下降，导致我们难以与其他国家竞争。
年复一年，白人学生与非洲裔和拉丁裔学生之间的差距始终存在，我们必须改变这一局面。
”[1]因此，《规划》中将提高学生的学业成绩视为首要目标，要求到2014年，包括低收入家庭学生、少数族裔学生、特殊学生及英语能力有限学生在内，所有学生的阅读和数学成绩达到国家熟练水平。
《规划》中特别强调缩小各类学生成绩差距以求共同进步，美国联邦教育部将努力确保学生顺利完成高中学业并为升学和就业作好准备。
2.提升师资队伍的质量美国政府大力呼吁年轻人加入教师队伍，努力促进教师专业化发展。
然而，各州和地区学校在确保高质量师资方面仍然面临诸多挑战，特别是偏远乡村的初等特殊学校，由于师资短缺，存在教师身兼多门学科，开展跨专业教学的现象。
此外，教师职前培训质量低劣等制约教师专业性的问题也普遍存在。
因此，《规划》指出，美国联邦教育部将努力培养和奖励各类优秀教师，并不断选拔、任用具有丰富教学经验的教师；同时解雇、淘汰不合格教师。
为了实现《规划》目标，教育部表示将尽量确保全国范围内所有班级的核心课程都配备高素质教师，尽力保证落后和少数民族地区的教师质量。
美国能源部固态照明商业化支持五年计划
ｔ ｎ Ｌｇ ｔ ｇ Ｉｉ ａｉｅＮＧ Ｉ， ｉ ｉｈ ｉ ｎｔ ｔ ， Ｌ ） ｏ ｎ ｉ ｖ
以支持 白光ＬＥ Ｄ固态照 明 技术 的研 究、 发、 开 试验和 商业应用 等活动 。 另
￣２ １年 ， 国市场 能够 推 出的暧 白 ０２ 美
的项 目。 （ ） 先进 的Ｌ Ｄ灯具 展 ４最 Ｅ 为 了使 人 们 关注 Ｌ ＥＤ光 源带 来 的重大 技术 进步 ， 国能源部 将组织 美 最 先进 的Ｌ Ｄ灯具 展 ， Ｅ 灯具 制造商及 其Ｌ Ｄ制造伙伴将 定期被邀 请向美国 Ｅ 能源部提 供他 们 的重点产 品 ， 灯具展 览是包括最先进的产 品及其 印刷和 电 子材料 的巡 回展 。 国能源 部将尽最 美 大努力 在展 览 中宣 传这些 产品 ， 主要 面 向的是照 明行业 媒体 。 过向照 明 通 行业展 示最 先进 的产 品， 美国能源 部 希望 鼓 励 照 明设 备 行 业 开发 新一 代 Ｌ Ｄ光源 。 Ｅ
灯饰） ２ ０ 年 ， 国能源部 与能源 效率 ０２ 美 协 会 （ ｎ ｏ ｔｕ ＣＯ ｓ ｒ ｉ ｍ ｆ ｒ ｏ Ｅｎ ｒ ｙ ｅｇ Ｅｆ Ｃｉ ） 美 国 照 明协 会 ｆ ｅｎｃＹ 和 ｉ （ Ａｍｅ ｉａ ｉｈ ｉ ｇ Ａｓｏ ｉｔｏ ｒｃ ｎ Ｌ ｇ ｔｎ ｓ ｃａｉｎ） 开 始合 作 举 行 住宅 照 明 灯 饰设 计 竞 赛。 到了２ ０ 年 ， Ｆ ０ ６ Ｌ Ｔ设计竞赛首 次增 加 了高性 能住宅 固态 照 明光 源 ， 赛 竞 主要通 过照明商业新 闻来 吸引人们对 照 明产业 的注意 。 国能源 部将继 续 美 与其 伙伴在 Ｌ Ｔ方面 开展合 作 ， 点 Ｆ 重 将 财力 放 在 竞 赛 中 的固 态 照 明产 品 上 。 过 让 美 国 下 一 代 产 业 联 盟 通 （ Ｌ Ａ） ＮＧ Ｉ 制造 商更 多地 参 与竞赛 来
美国能源部2006-2011年战略计划
美国能源部2006-2011年战略计划编者按：美国能源部于2006年10月2日公布了一项五年战略计划。
该计划详细阐述了美国能源部未来的职责和任务。
该能源战略计划就是指导美国应对当前一系列能源挑战的“路线图”。
根据该计划，美国在能源领域的挑战共涉及五大战略主题，即能源安全、核安全、科技发现和创新、环境职责和高效管理。
美国是世界上最大的能源消费国。
这一战略计划的出台，将帮助美国政府进一步全面贯彻2005年7月底国会通过的能源政策法中规定的节能、开发可再生和可替代能源、增加国内传统燃料生产保证能源供给安全及核安全等方面。
本文对该战略计划的战略主题、战略目标及实现战略目标的措施作一简要介绍，以期为相关研究人员和管理者提供参考。
1 美国能源部的使命、愿景及战略主题美国能源部的使命：探索能源措施，确保美国未来的发展；寻求有效方案，确保美国今后的能源安全。
美国能源部的愿景：即在我们的有生之年中获得相当成果，以确保：能源安全、核安全、科学驱动的技术革命和建立一个有能力履行承诺的能源部门。
能源部战略计划意在以下五个战略主题方面取得重要成果：能源安全、核安全、科技发现和创新、环境职责、高效管理。
在这五个主题中，包含着十六个战略目标。
这些目标意在帮助美国能源部成功地完成其任务并实现其愿景。
2 战略主题介绍2.1 能源安全—通过可靠的、清洁的和可支付的能源，提升美国的能源安全目标1－能源多样性增加我们的能源选择，减少对石油的依赖性，从而降低对于能源供给中断的脆弱性，并且增加市场的弹性以满足美国的需求。
实现该目标的战略：·通过对相关技术的发展和有效运用，提高燃料的效率和采用如生物燃料、电力和氢等替代能源，以减少对能源进口的依赖——尤其在交通部门的石油需求方面。
·与各国政府和科学家开展全球性的合作，加快可替代石油和天然气的非常规能源（例如生物燃料）的开发和利用。
·与各国政府和科学家开展全球性合作，加快能代替天然气的核能的开发和利用。
美空军2006-2025规划解读
美空军2006-2025规划解读
佚名
【期刊名称】《航空电子技术》
【年(卷),期】2009(040)003
【摘要】@@ 国家军事战略(NMS)从美国国家安全战略和国家防御战略衍生出3个方面的目标和任务:国土防御、制止争端和突袭以及打击敌军.
【总页数】1页(P54)
【正文语种】中文
【相关文献】
1.日本宇宙航空研究开发机构长期规划2006-2025年（三） [J], 王存恩（译）
2.日本宇宙航空研究开发机构长期规划2006-2025年（一） [J], 王存恩（译）
3.解读美国空军新版小型无人机发展路线图 [J], 张学明;张书启
4.[8]《美国航空军医手册》解读 [J], 刘红巾;徐先荣
5.美国国家海洋大气管理局（NOAA）公布的2006-2025年水产养殖生产的计划方案 [J], 缪圣赐（摘译）
因版权原因，仅展示原文概要，查看原文内容请购买。
美国fda哨点系统5年战略规划(2019~2023年)
81
监管国际比较 International Regulations
机会，并保持敏捷性，在实践中学习并响应立法要 求。FDA 要继续站在核心科学前沿，一些战略目 标强调继续以哨点科学联盟建设为重点，在这里， 研究人员将对哨点系统的改进做出有意义的贡献， FDA 要对科学联盟发展和壮大发挥核心领导作用。
一、概述
FDA 是信息驱动部门，其监管决策需要大量 数据支持。2007 年 FDA 启动的“哨点行动”，源 于美国国会立法要求 FDA 使用现有数据开发一个 安全性监测系统，使其成为 FDA 顶级证据生成平 台之一。哨点采用多站点、隐私保护、高质量专业 数据基础设施及分析工具，主动监测医疗产品安全 性，提供方法创新核心引擎，作为提升真实世界证 据科学的平台。2016 年哨点系统全面实施，已成 为 FDA 现有上市后安全性监测工具库核心及先进 技术和方法关键测试平台。为使哨点系统适应不断 变化的药物开发与安全性生态系统，FDA 提出下个 5 年的发展战略及实施路线图。
监管国际比较 International Regulations
美国 FDA 哨点系统 5 年战略规划 （2019~2023 年）
编译 / 郑晓琼
中图分类号 TQ658 文献标志码 A 文章编号 1673-5390（2020）03-081-18 DOI 10.3969/j.issn.1673-5390.2020.03
这些年哨点系统的发展已超出 FDAAA 的立法 要求，包括哨点系统融入 FDA 上市后安全工作， 以及哨点行动中 FDA - 催化剂工作的发展与扩充。 FDA - 催化剂包含来自成员及提供方干预或交互数 据，补充了哨点网络数据伙伴的数据。FDA 致力于 继续扩大哨点系统可评价的安全性信号范围，发现 机会来改善数据、工具和方法。自过渡至全规模哨 点系统后，FDA 已完成一系列方法和数据关联项 目，如母－婴关联来评价胚胎发育期间药物暴露影 响，用复杂 plasmodes 模拟对倾向性评分分析的 系列方法进行评价。此外 , 一些哨点系统能力发展 项目也在进行中，如评估 TreeScan、对称序列分
美国教育政策评估二十年的发展与回顾——基于美国《教育政策》2000-2020年载文分析
2021年第12期外国教育研究No. 12，2021第 48 卷总第 378 期Studies in Foreign Education Vol.48 General No.378美国教育政策评估二十年的发展与回顾—基于美国《教育政策》2000-2020年载文分析彭虹斌，李吟霁(华南师范大学政治与公共管理学院，广东广州510006)[摘要]教育政策评估是保证教育政策有效实施并实现教育政策目标的关键环 节，对于教育政策制定、执行与监测都发挥着重要作用。
通过可视化及文献计量对美 国教育政策评估在2000-2020年二十年间的发展进行分析后发现，这期间的主要特征 表现为：在评估类型上，较为关注教育政策实施前和实施后的评估，而忽视教育政策 实施中的评估；在评估模式上，使用最多的模式是目标达成模式和利益相关者模式，近些年呈现多种模式共同发展的趋势；在评估方法上，以数据分析法为主，混合方法 逐渐受到重视。
西方学者在教育政策评估中关注不同价值主体的诉求、注重评估模 式的多元化、重视评估方法的多样性，但应把握政策实施全过程的评估，这些特点对 我国教育政策评估的发展具有一定借鉴作用。
[关键词]美国；教育政策评估;《教育政策》[中图分类号]G40-011.8/712[文献标识码]A[文章编号]1006-7469(2021 )12-_3-17教育政策评估作为教育政策的一个重要组成部分，其作用不可低估。
“从政策研 究到政策制定再到实践的转换过程像是一个黑箱，而政策评估就像能打开这个黑箱 的一把钥匙。
”[11在教育政策领域，教育政策评估能够为整个教育政策过程进行价值判 断提供解开黑箱的依据，有助于教育政策的发展趋向于科学化与合理化。
而评估什 么，由什么标准与形式进行评估，以及如何评估等问题的回答,需要教育政策评估范 式的构建。
所谓“范式”，托马斯•库恩(Thomas Kuhn)在《科学革命的结构》(77^5<〇«> ture/Jewtoioos)中首先提出，是指科学共同体的成员所共同拥有的研究传统、研究方式等。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
所有美 国公民应 当享有健全 的、 可靠的宽 带产品和服
务。 ＣＣ的方针政策是 ： 术保持 中立态 度、 Ｆ 对技 提倡竞争 、
鼓励 投资和革新 ， 确保宽带服务营运商有足够 的动机 来发
展并提 供宽带产品和服务 。
Ｆ Ｃ由美国总统 任命的五位委 员负责管理 ， 员由上议院 Ｃ 委 批准 ， 任期五年 。 总统任命其 中一位委 员为主席。主席和 其他委 员监督 Ｆ Ｃ行为 ，并对 Ｆ Ｃ ＣＣ的职能进行分解 ，分
信产 品和服 务方面 能迅速 、 合理地为消费者和商业用 户提
供一个 有序 的架构 。 同等重要 的是 ， ＣＣ Ｆ 也必须致 力于公 众安全 、 卫生保健和应 急方面工作 的正 常运转 ， 确保基本
美 国联邦 通信委 员会的英 文缩 写 ， 其主要职能是确保美 国
公民在全 国和世界范围内 ，都能以无线 电、 电视、有线 、 无线、 卫星或者 电缆等 任一方式享有快捷 有效 、 资费合理 、
统 ，Ｆ Ｃ实行有效和适时的执 照政 策。 Ｃ
２２竞争政策 ． 不论是在 国内还是海外 ， 在通信服 务设 备上的竞争都
将有助于国家 的经济增长 。 用于通信服务的 竞争结构应有 以下功能 ： 促进技术革新 ，为消费者提供可靠 、资 费合理
宗 旨之 四 ，Ｆ ＣＣ将制定和贯彻规 定持照和无执 照频
别委派给六个局和十个辅助 办公室。
２ １ １工作宗旨 ．． 宗 旨之一 ，Ｆ 一 ＣＣ将促进 宽带普 及到美 国公民。 ・
Ｆ ＣＣ的职 员是按功能来安排和组织 的。局的职责包
括贯彻方针政策 ； 执行规章制 度 ； 引导调查研 究 ； 参加 听证 会； 处理投诉 申告 ； 受理执 照申请 ； 进行文 件归档 。虽然 局
维普资讯
解读美 国 Ｆ Ｃ Ｃ
五年 （ ０ －２ ） ２ ０ － 战略规划 ６ ０ １ １
湖北省无线电管理委员会办公室 沈鸿斌
Ｆ （ ｅ ｅａ Ｃ ｍｍｕ ｉ ｔ ｎ ｏ Ｃ Ｃ Ｆｄｒｌ ｏ ｎｃ ｉ ｓ Ｃ ｍｍｉｓ ｎ ａｏ ｓ ｏ ）是 ｉ
样化 ，同时使 通信 由模拟 制式 向数字模 式转变变 得更为
便利 。 宗旨之一 ， Ｃ Ｆ Ｃ将发展媒体所有权 方针和政 策 ， 通过 对传统媒体服 务的显著 改变以获得既定的 目标 。
宗旨之二 ，Ｆ ＣＣ将鼓 励适时开发和部署数字服务。 宗旨之三 ，Ｆ ＣＣ将 强制执 行媒体所有权规则 。
维普资讯
２１２辅助的 手段和策略 ．．
有关宽带部署的政策 ， Ｃ Ｆ Ｃ须采 用积极有效的政策分
２３１ ． ． 工作宗 旨 宗 旨之一 ， ＣＣ 配和支配的频谱继续演化 ， 向更 Ｆ 分 趋 为 灵活的面 向市场的方 向， 以增进技 术更新和频谱有效使 用来确保有着足够频谱用于商 业、公众安全和其他 目的。
无歧视 的通信服务 。
通信服 务全球通畅 ， 保证通信服务服 务于大众 ， 保护并告 知用户的权利 。 ＣＣ依照其法定职权和其所支持的职 能 ， Ｆ 为下五年（０６ ～２ １ 年） 了 ６ ２０ 年 ０ １ 确定 个总体 目标 。
２１ ． 宽带的配置
Ｆ Ｃ是 依照 １３ 年通信 法案建立起来 的直接 对国会 Ｃ ９４ 负责的一个独立联邦机构 。 它主要承担管理 和协调州 际与
谱使用者的权利和义务的政策 ， 尤其 是针对那些有害干扰
频谱使用者的策略 。
宗 旨之五 ，Ｆ Ｃ将有 力保 讧频谱政 策和方针 。 Ｃ Ｅ
的有意义的服务选择 。
２ ３ ２辅助的手段和策略 ．． ２ ２ １工作 宗旨 ．．
Ｆ ＣＣ工作人 员将获得有关影响 频谱 使用的新技术的
专业知识 。 了协调以上所述的工 作 ， Ｃ 除 Ｆ Ｃ将 引导与产业 部 门、政府部 门一起来讨论公 众关注 的频谱问题 。
Ｆ Ｃ继 续收集并评估在 国内和国际通信市场上 的竞 Ｃ
争信 ｇ。Ｆ Ｃ工作人 员应 参照其规章以确定需要 制定 的 Ｃ
规定 、 需要 修改的规 定 、 需要 消除的不利规定 以确保 竞争
Hale Waihona Puke 有效和公平公正 。Ｆ Ｃ应 采取适 当的措施 以确保 法律 中 Ｃ
宗 旨之二 ， Ｃ从技术 中立的 角度将 宽带 定义为 ： ＦＣ 有
能 力传送高容 量、宽带 、 密集性 的服务 、 应用 和内容等任
一
形式的平 台。
和办公室各司其职 ， 但也会 定期 聚在一起 ， 针对委 员会提 出的问题 ，咨询 和听取专 家的意见 。
宗 旨之三 ，Ｆ Ｃ将确保和 谐处 理宽带服务的竞争。 Ｃ 宗 旨之 四 ，ＦＣ Ｃ将为在宽带技 术和服务方面的投资
和技 术创新的厂商提供 支持和便利 的环境。
宗 旨之五 ， Ｃ 应继续监控 先进通信性能的配置 ， Ｆ Ｃ 以
保证其 在国内和国际上的政策继续领先地位 ， 并着手培育
未 来五 年的 ＦＣ Ｃ对国会和美国公民负责 ，确保在通
即将 出现 的宽带领域 内的消费者市场 。
ｌ∞ ｉ， ５ ∞
析、 革新规则的规定和合理经济的决 策。 Ｃ Ｆ Ｃ需更进 一 步 和州、当地政府和 各组织之问协调合作。 Ｃ Ｆ Ｃ必须推动包
括产业和消费在内的有选举权的重要团体组织之问的探讨
交流 ，动员他们一起 来建立起宽带 网络。
宗 旨之二 ，Ｆ Ｃ将促进有敛 、公正使用频 谱。 Ｃ 宗 旨之 三 ，依托先进的 电子文档和 电子 信息存贮系
宗 旨之 ・ Ｃ ，Ｆ Ｃ将在整 个通信领域 内培 育和维持竞
争局面。 宗旨之二 ， ＣＣ应当促 进和提 倡国内大众化的服务 、 Ｆ 国际公众接 入和伤残 人士的接入服 务。
２４媒体所有权规则 ．
国家媒体 所有权规 则方针是 必须促进 竞争并 鼓励 多
２ ２ ２辅助 的手段和策略 ．．