钢铁材料在国民经济中的重要作用

钢铁材料在国民经济中的重要作用

摘要

我国的钢铁工业是20世纪90年代以来在世界上崛起的，粗钢产量由2990年的6535万吨增加到2008年的50049万吨，18年间增减了近7.66倍，年均增长2417.4万吨。2003年我国粗钢产量占世界粗钢产量的近23%，人均钢产量为173公斤/人/年，首次超过了世界平均水平152公斤/人/年，2008年我国粗钢产量则占到了全球粗钢产量37.6%。消费量由1990年的5312万吨上升至2008年的45286万吨，18年间增加了8.5倍，年均增长2221万吨，2001-2008年我国钢材表观消费量同比增长率也都在20%以上。

关键字钢铁工业竞争潜力技术进步国民经济

正文

生产与消费的双重快速增长，不容置疑的奠定了当前我国世界钢铁大国的地位。钢铁业是我国能够走出去的产业之一，在国际上具有很强的竞争潜力。未来10-20年，在产能过剩、资源有限、运力不足、环保压力的四重压迫下，全球钢铁业还将出现一次重大洗牌。届时一些欧美工业发达国家钢铁厂家将面临出局的局面，日韩厂家有望凭借技术优势得以生存，但利润率急降。我国钢铁企业中，也将进入快速调整期，经过洗礼的我国钢铁企业不仅可以生存，甚至可能成为国际龙头企业。事实表明，我国钢铁工业的快速发展不仅体现在量的增加上，技术改造和产业结构调整的步伐也在不断加快。20世纪90年代以来，我国钢铁工业采取了一系列技术进步和有效投资的措施，钢铁企业和产品结构得到了明显的调整和优化，行业技术经济指标有较大改善，产业集中度有一定的提高，整体技术装备水平也上了一个大的台阶。更为重要的是，国家将钢铁工业未来发展战略提到了十分重要的宏观调控议程，政府致力于引导我国钢铁工业健康发展、成为具有国际竞争力产业的意图十分明确。

我国钢铁工业明确仍处于成长期。与21世纪之前的发展所不同的是，一方面，国内市场对钢铁产品的质量和多样化的要求日益提升，结构性短缺矛盾亟待解决。另一方面，全球经济一体化步伐的加快促使我国钢铁工业在满足国内市场需求的同时，逐渐面对更为激烈的国际竞争。为此，国内钢铁企业必须加紧淘汰落后生产设备和工艺，加大技术改进和创新力度，重视现代化企业管理水平提升，

在数量扩张的同时采取结构优化的产业发展战略，注重节能环保。

2010年钢铁业发展情况-深度分析:

百年一遇的金融危机不仅仅是对经济增长速度的冲击，更是对经济发展方式的冲击。在经历了“增产不增收”的尴尬一年后，我国钢铁工业转变发展方式已经刻不容缓。

近年来，随着大量板材项目投产，我国大中型钢铁企业已经呈现出先进产能过剩和同质化竞争趋势，如何根据我国城市化、工业化市场需求特点和企业自身优势进行产品结构调整，是危机之后大中型企业必须深入研究的课题。

据中钢协统计，2009年国内市场对长材的表观需求量达到32126.8万吨，比上年增长29.8%，板材（不含窄带）的表观需求量为24964.6万吨，比上年增长22.2%。由于板材出口大幅下降，转而供给国内市场，导致板材生产量仅增长11.74%，而长材生产量则增长23.23%。

“这种情况表明，2009年新开工工程项目多，投资大，大量工程处于施工的初期阶段，呈现长材需求高，板材需求相对较低的特点，对以生产长材为主的中小企业增加效益有利。”中国钢铁工业协会常务副会长罗冰生说。

他表示，从今年的发展趋势来看，随着施工进程的继续开展，大量项目工程将进入设备装置采购、安装和调试周期，加上国家今年严格控制新上项目，这种态势将促使国内市场钢材的品种需求发生变化。“供加工使用的板材需求将有所增强，这既有利于钢铁全行业调整产品结构，又有利于以生产板材为主的大中型企业。”

中钢协认为，由于今年固定资产投资新开工项目总投资增幅可能出现较大回落，我国钢材整体需求将呈现如下三个特点：第一，长材增长幅度有所回落，板材和宽带材增长幅度上升（特别是冷轧薄板、涂镀层板），但中板、中厚板市场形势不容乐观；第二，无缝钢管出口受阻，国内需求增长难以弥补出口下降，总需求或出现负增长；第三，由于机电设备出口回升和国内固定资产投资领域设备订货，特殊钢市场需求将好于2009年。

“从板材的品种结构来看，目前我国中厚板和无缝管由于产能远远大于需求，供需矛盾非常突出，需要引起钢铁行业相关各方的注意。”罗冰生特别提醒说。

淘汰落后：完善落后产能退出机制。

“要建立和完善落后产能退出机制，对于未经审批但已生产的企业或项目要

给出路。”工业和信息化部副部长苗圩在出席中钢协2010年理事会时做出如上表态。

淘汰落后产能是我国钢铁行业的一大难题。现阶段，由于缺乏相关配套政策且手段单一，全国淘汰落后钢铁产能进展缓慢。据统计，截至去年年底，我国钢铁行业已淘汰落后炼铁能力8172万吨，炼钢能力6038万吨，但实际上落后装备仍然大量存在。

4月6日，国务院发布了《关于进一步淘汰落后产能工作的通知》。《通知》明确，在2011年底前，我国钢铁行业要淘汰400立方米及以下炼铁高炉，淘汰30吨及以下炼钢转炉、电炉。

工信部原材料工业司司长陈燕海近日在原材料行业淘汰落后产能座谈会上表示，淘汰落后产能必须坚持三原则：严格控制新增产能的项目；严禁借“上大压小”之名，行扩大产能之实的项目；优先支持等量或超量淘汰落后产能的技术改造项目。

据介绍，在2010年和2011年两年内，钢铁行业尚需淘汰落后炼铁能力10427万吨，炼钢能力1129万吨。

陈燕海指出，为有效推动淘汰落后，必须将兼并重组、淘汰落后、技术改造、节能减排、优化布局和加强管理等工作有机结合起来；坚持实事求是、因地制宜、疏堵结合的原则，对被兼并企业已建成而未办理核准手续、但符合行业准入标准的项目，要给出路；必须综合利用技术、质量、金融、土地、环保以及相关资源等市场手段，并辅之以政策的激励和约束机制。

在淘汰落后的同时，节能减排的脚步同样不能放缓。2月24日的国务院常务工作会议明确提出，要建立钢铁行业碳排放考核指标体系。

据了解，为控制能源消耗总量增长，进一步降低吨钢综合能耗、化学需氧量和二氧化硫等污染物排放，中钢协将研究提出有效降低钢铁工业单位GDP能耗的政策措施和建议，研究推广钢铁行业节能减排技术系统优化集成技术，同时制定2020年前中国钢铁工业节能减排路线图。

兼并重组：四大推手打破地区限制

在罗冰生看来，推进钢铁全行业联合重组，提升产业集中度，是钢铁工业结构调整的关键。

2009年，我国钢铁企业兼并重组开展得有声有色。宝钢重组宁波钢铁、首

钢重组长治钢铁和贵阳特钢以及河北钢铁、山东钢铁集团实行统一运营等，都为不寻常的2009年画上了浓墨重彩的一笔。

“尽管如此，去年我国钢铁企业联合重组的步伐并不快，与期望还存在一定的差距，这主要是因为体制问题，其中包括出资人不到位等。”罗冰生说。

对于如何有效推进国内钢企的重组进程，罗冰生提出了四点建议：一是以市场行为为主，充分发挥其对资源的基础配置作用；二是充分发挥现有大型企业集团的综合优势；三是实行统一规划，在全国范围内推进联合重组，打破地区限制；四是国家给予政策支持，涉及税收、富余人员安置等方面。

据统计，2009年河北钢铁、宝钢、武钢、鞍本和沙钢五大集团合计产钢1.65亿吨，仅占同期全国钢产量的29%；沿海、沿江钢铁企业产钢占全国总产量的比例不到20%，这与《钢铁产业调整和振兴规划》提出的“国内排名前五位钢铁企业的产能占全国产能的比例达45%以上，沿海沿江的钢铁产能占全国产能的比例达到40%以上”的目标还有很大的差距。

与此同时，去年非钢协会员的中小企业粗钢产量快速增长，全年同比增长24.73%，而钢协会员企业钢产量增速只有11.27%。

尽管如此，我国钢铁行业产业集中度的提升已经是大势所趋。为进一步助推钢铁业重组进程，工信部将通过扶优扶强，重点培育3～5家产能5000万吨以上、具有较强国际竞争力的企业集团，培育6～7家产能达1000万～3000万吨、具有较强实力的钢铁企业集团。

此外，工信部还将进一步研究制定钢铁企业兼并重组规划，提出组建若干个特大型钢铁集团的方案，并对重大重组方案由国家给予批准，以落实相关政策。

技术改造：三领域引领未来科技革命

在2009年国务院批准下达的技术改造专项资金中，钢铁工业重点支持宝钢、武钢、鞍钢等高磁感取向硅钢、汽车板等关键钢材品种和节能降耗的技术改造项目。

据透露，今后工信部拟对采取“先拆后建”方式淘汰落后钢铁产能的技术改造项目，在减少或不增加产能的前提下，加快给予审核。

对于钢铁企业而言，坚持走内涵式发展道路是长远之计。为此，要把技术改造作为今后的投资重点，积极采用节能降耗技术，致力发展高端钢材品种。

对于未来钢企技术改造的重点领域，中国钢铁工业协会会长邓崎琳认为，一

是着力突破制约产业转型升级的关键技术、工艺和产品；二是国家重点建设急需的，对标准升级有带动作用的，满足下游行业扩大出口的，以及能够替代进口的产品；三是绿色钢铁的技术创新与技术升级，尽快形成具有自主知识产权、适应未来国际竞争需要的工艺技术和产品。

邓崎琳表示，中钢协也将积极争取国家对钢铁行业技术创新的支持，组织企业协同进行技术攻关；同时加大先进适用技术的推广力度，建立共性、关键性技术推广平台，实现产业共性技术的共享。未来钢

铁行业的可行性发展战略钢铁工业在我国国民经济中举足轻重:

钢铁是几乎所有的产业不可欠缺的基础素材，其制品用途广泛、种类多，没有钢铁不会有现代的社会，可以说，民生一日不能没有它。钢铁素有“工业粮食”之称，钢铁材料是诸多工业领域中的“必选材料”，把钢铁工业作为基础产业，钢铁工业在整个国民经济中的作用举足轻重。分析我们国家钢铁行业的目前现状及未来的发展趋势，钢铁产业将是中国21世纪的首席产业！

一、钢铁产业是中国21世纪的首席产业

钢铁工业在西方被视为“夕阳工业”已经多年。而21世纪中国的钢铁工业，仍然充满着希望，有着光辉的前景。

21世纪中国钢铁工业的希望和前景，是伴随着国民经济的发展而同时存在的。与世界上的发达国家相比较，我国的基础设施建设很不完善，有些方面还很落后，加工和制造业对新材料还有相当大量和急迫的需求，其他国民经济部门对钢材的需求仍然旺盛。把我国建设成为一个社会主义现代化强国，每年1亿吨钢产量是不够的。这一切都表明，钢材市场的需求量相当可观，钢铁工业发展的的空间还很大。我们必须为我国经济的快速发展奠定钢铁材料方面的基础。巨大的市场空间，等待我们去开拓。当然，潜在钢材市场的形成和开拓，有赖于国民经济的整体快速发展，只有钢铁工业一枝独秀是不行的。

从经济增长角度分析，我国经济正处于快速增长阶段，需新建、重建和改建一些大型基础设施，汽车行业的迅速发展亟需大量优质的钢材，住宅体制改革的深入，为我国居民住宅业的兴起注入了新的活力，尤其是随着国家西部开发战略的整体推进，西部各项基础设施与重大工程的建设对各种钢材的需求量非常可观。另外，随着世界制造中心向中国的转移，我国对钢铁的需求会大大增加。因此，我国钢铁市场需求不仅不会萎缩，而且在未来较长一段时期仍将继续增长。

随着我国产业结构调整步伐的加快，我国钢材需求将发生变化，消费结构将继续保持多层次、多样性，并逐步向高层次演化。板带材的消费量及比例将保持较强的增长势头，长材的消费比例将逐步下降，但消费量仍保持一定的增长。预计到2005年消费板管比由2000年的40％提高到44％。(《冶金工业"十五"发展规划》，国家经贸委2001年6月25日发布。)

从技术方面分析，我国钢铁行业的主要技术经济指标，如连铸比、吨钢综合能耗、成材率、板管比虽有明显改善，但与发达国家相比仍有较大差距，还有广阔的技术改造与创新空间。总体看来，钢铁行业在我国不但不是夕阳工业，而且还将在相当长的一段时间内保持快速发展势头。

2010年5月19日来源：君略产业咨询网共有798人次浏览收藏到：国家发展和改革委员会等10部门13日公布了《关于抑制部分行业产能过剩和重复建设引导产业健康发展的若干意见》，要求全国各地加快推动结构调整，坚决抑制部分行业的产能过剩和重复建设，引导新兴产业有序发展。

《意见》表示，尽快抑制产能过剩和重复建设，把有限的要素资源引导和配置到优化存量、培育新的增长点上来，大力发展符合市场需求的高新技术产业和服务业，不仅对实现产业的良性发展，而且对转变发展方式，实现经济社会可持续发展具有重要的意义。

<<更多相关报告今年将有一系列低碳、新能源政策出台。比如正在制定的《低碳经济指导意见》，鼓励低能耗交通的相关政策，对购买和销售节能减排设备的进一步财政补贴，以及扶持合同能源管理的相关政策。随着合同能源管理逐渐受到更多企业的认可，对节能设备的需求也会逐渐增加，节能灯具、余热锅炉、节能变频设备等都将从中受益。

世界上50%的钢铁都由中国生产，根据我国政府的政策，尤其是’十二五’计划中行业调整与淘汰落后产能的要求，以及中国基础设施建设的需求，都能证明在接下来的五年里，所有的增长都将发生在新兴市场。

5月11日，西门子奥钢联冶金技术部首席执行官WernerAuer在德国埃森也表示，在中国，一些本土设计院、工程总包公司正在通过小型应用以及改进已有解决方案的机会来发展自己的技术能力，他们与中国国有钢铁企业拥有良好的关系，并且正在金砖四国扩大其客户基础，如中冶集团。“这些公司将是西门子将来的竞争对手。”戴伟说。另外，拥有大型项目经验的先进设备供应商也被西门子视为其潜在的竞争对手。“那些进入系统集成业务的设备制造商，也有成为设备提供商的意愿。如中国第一重型机械集团、中信重工等。”“西门子必须面对来

自这些本土竞争对手的竞争。”戴伟说，“尽管新兴市场对于解决方案的要求相对较低，但是新兴市场的平均市场价格大约是我们以往价格的50%，这意味着仅仅通过便宜的劳动力成本加上一些本土采购是无法实现的。这要求我们做出适合新兴市场的新设计，缩小现有的解决方案是无法保持竞争力并在这些市场取得成功。”

未来的钢铁行业必须以加强自主创新为动力，走创新驱动、内生增长的发展轨道。以实施重大科技专项为契机，整合科技资源，突破核心技术和关键技术。强化企业技术创新主体作用，以市场为导向、产学研用相结合，引导创新要素和资源向企业聚集。实施工业产品质量振兴和自主品牌战略，推进产品和市场创新，有效拉动消费，提升消费结构。实施标准和知识产权战略，形成一批核心自主知识产权和技术标准。引导企业实施财务资金、人力资源、战略规划和市场营销等关键环节的管理创新，提高管理效率和水平。

着力培育战略性新兴产业。重点支持电子信息、高端装备制造、新能源、新材料等新兴产业以及软件服务、现代物流等生产性服务业发展。带动网络、服务和新业务的快速发展。应用信息技术改造提升传统产业效果明显，正在催生一批新的增长点。

参考文献

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