中国政府预算改革的回顾与前瞻
我国财政体制改革的回顾及未来趋势分析(一)
我国财政体制改革的回顾及未来趋势分析（一）引言我国财政体制改革是指对我国财政制度进行改革和完善的过程，旨在提高财政管理效能，促进经济社会持续发展。
近年来，我国财政体制改革取得了显著的成果，但仍存在一些问题和挑战。
本文将回顾我国财政体制改革的历程，探讨其存在的问题，并分析未来的趋势和发展方向。
一、财政体制改革的历程我国财政体制改革可以追溯到上世纪80年代末和90年代初。
在那个时候，我国的财政制度存在着诸多问题，如财政收入过分依赖于间接税、地方政府财政相对薄弱、支出管理不规范等。
为了解决这些问题，我国政府开始启动财政体制改革。
1. 分税制改革分税制改革是我国财政体制改革的起点。
1994年，我国开始在全国范围内推行分税制，实行中央和地方税收权力的划分，明确税务收入的归属。
这一改革不仅促使地方政府财政收入的增加，还提高了地方政府的财政自主权，加强了财政管理能力。
2. 财政管理体制改革财政管理体制改革是财政体制改革的关键环节。
为了加强财政管理，我国建立了现代财政制度，明确了各级政府的财政权限和责任，完善了财政预算制度和财政会计制度，提高了财政资源的配置效率和财政信息的透明度。
3. 支出责任制改革支出责任制改革是财政体制改革的重要组成部分。
通过建立和完善支出责任制，我国从根本上解决了财政支出过程中的管理问题。
支出责任制明确了政府各级部门的支出权限和责任，规范了财政支出的程序和管理机制，有效地防止了财政资金的浪费和滥用。
二、存在的问题和挑战尽管我国财政体制改革取得了显著的成绩，但仍面临一些问题和挑战。
1. 地方政府财政压力增大由于分税制改革的实施，地方政府在财政收入上得到了一定程度的增加，但同时也面临着财政压力的增大。
一方面，地方政府需要承担更多的财政支出责任，如教育、医疗、养老等社会事业的支出；另一方面，地方政府面临着财政收入增长乏力的问题，尤其是一些经济相对落后的地区。
2. 政府债务风险加大财政体制改革过程中，地方政府因为需要筹集资金进行基础设施建设，往往通过举债来满足资金需求。
2000年以来中国预算管理制度改革回顾、成效与展望
2000年以来中国预算管理制度改革回顾、成效与展望马海涛【摘要】Since the 1990s,after China proposed the establishment of the objectives of the reform of the socialist market economic system,China＇s fiscal reform context has obvious stage characteristics：the 1994 tax reform and reform of the tax sharing system,focusing on solving the financial income and financial income distribution among all levels of government to determine the tax system and financial system and market economy;1998,the objectives of the reform of public finances,the budget management system changes introduced in 2000,the department budget as a starting point,focusing on strengthening the financial sector in the process of budget preparation and implementation of internal control responsibilities,and strengthen the use of fiscal funds,compliance and bing the review of the reforms in the areas of budget management in the new century on the basis of objective evaluation of the effectiveness of the reform,the paper proposes the direction of reform of the future budget.%20世纪90年代以来,在中国提出建立社会主义市场经济体制的改革目标之后,中国的财政改革脉络具有明显的阶段性特征：1994年的税制改革和分税制财政体制改革,重在解决财政收入和财政收入在各级政府间的分配问题,确定与市场经济相适应的税制体系和财政体制;1998年提出公共财政改革目标后,2000年推行的以部门预算为起点的预算管理的制度变革,重在强化财政部门在预算编制和执行过程中的内部控制职责,强化财政资金使用的合规性与绩效性。
我国财政体制改革的回顾及未来趋势分析(二)
我国财政体制改革的回顾及未来趋势分析（二）一、回顾在实施财政体制改革的过程中，经过了多次尝试和总结，各个方面也已经逐渐完善，财政体制改革已经成为中国改革的重要组成部分，并且取得了显著的成果。
1. 改革的成果第一，财政预算管理的制度和体制日趋完善，目前我国财政收支预算和管理也逐渐向国际规范对齐。
第二，财政体制改革促进了各级政府职能转变，强化了政府管理和服务能力，推动了公共财政和金融改革以及社会主义市场经济建设。
第三，财政体制改革促进了区域经济协调发展，推动了区域经济结构转型升级，加强了地方财政稳定发展。
2. 存在的问题第一，政府财政收入分配不均。
当前我国地方政府收入分配结构存在分配不公、财力相对薄弱等问题，这一问题已经日益引起各界关注。
第二，财政投入结构亟待改进。
当前我国公共财政投入结构不合理，投入效益不高，财政投入管理方式和手段也不够科学和规范。
第三，财政体制改革仍需改进和完善。
当前财政体制改革涉及面广、工作量大，存在制度不健全和管理不规范等问题。
二、未来趋势1. 战略定位当前一些重大问题已经成为制约经济发展的主要瓶颈，需要从谋划产业发展、优化资源配置、创新模式切入，进行财政管理的战略规划。
2. 重点任务第一，建立合理的财政体系。
应该推动财政管理改革，构建灵活、高效、安全的财政管理体系，加强财政预算管理、公共财务管理等工作。
第二，扩大公共财政支出。
应该加快公共财政支出，促进经济增长，落实可持续发展战略，完善社会保障制度，提高民生福利水平。
第三，探索多元化的财政管理方式。
应该积极探索涵盖各个领域的财政管理方式，构建创新性的管理机制，提升财政管理的效率与效益。
三、总结财政体制改革是我国改革开放以来的重大议题之一，通过对过去的改革经验进行总结，提出了未来的改革方向和趋势，为我国未来经济发展和财政管理提供了有益的参考。
然而财政体制改革的过程中，还存在多方面的问题和困难，需要在保证改革稳步推进的同时，注重解决这些问题。
中国预算制度_变迁轨迹和改革路径
中国预算制度_变迁轨迹和改革路径引言：预算制度作为一个国家财政管理的核心制度之一，直接干系到国家财政管理的效能和公共财政资源的分配。
本文将对中国预算制度的变迁轨迹以及改革路径进行分析，并提出相应的建议。
一、中国预算制度的变迁轨迹中国的预算制度经历了长期进步和变迁，可以概括为三个阶段：规划经济时期的“命令性预算制度”、改革开放初期的“过渡期预算制度”和现代化建设阶段的“现代预算制度”。
1. 规划经济时期的“命令性预算制度”在规划经济时期，中国实行了“命令性预算制度”。
这一制度主要强调了政府的规划指令权和资源配置权，政府通过规划的形式来管理财政收支，并以规划为依据进行资源的调配和分配。
然而，这种制度存在着决策权高度集中、财政决策与市场环境脱节等问题，导致预算执行效果不佳。
2. 改革开放初期的“过渡期预算制度”改革开放初期，中国的预算制度发生了一系列改革和转变。
在这一阶段，中国逐渐实行了“过渡期预算制度”。
这一制度主要强调了市场经济的调整作用和政府职能的转变，政府通过预算编制和公开披露的方式来实现预算的透亮度和合法性。
然而，在这一阶段，预算制度的变革还存在着许多问题，如决策过程不透亮、预算执行能力不足等。
3. 现代化建设阶段的“现代预算制度”随着中国的现代化建设进程的加快，中国的预算制度进入了“现代预算制度”阶段。
这一制度主要强调了预算的科学性、规范性和民主性，政府通过预算绩效管理和社会参与的方式来激励财政执行者和增加民众对财政运作的监督和参与。
目前，中国的预算制度改革已经取得了一些效果，如财政预算报告的公开披露、预算绩效评判的推行等。
二、中国预算制度的改革路径在中国预算制度的改革过程中，需要探究适合自身国情的改革路径。
可以从以下几个方面进行改革：1. 加强预算制度的透亮度和公开性在预算编制和执行过程中，政府需要更加乐观主动地向大众披露相关信息，并加强社会监督的力度。
通过加强预算制度的透亮度和公开性，可以提高预算决策的科学性和公正性，增加政府的信任度。
预算改革情况汇报材料
预算改革情况汇报材料近年来，我国预算改革工作取得了显著成效，不断完善预算制度，加强预算管理，提高预算执行效率，推动了政府预算管理体制改革不断向纵深发展。
以下是我对预算改革情况的汇报材料：一、预算改革的背景和意义预算改革是我国深化经济体制改革、推进政府职能转变的重要举措，是促进政府决策科学化、民主化的重要手段。
预算改革的目标是建立健全的预算制度，推动预算管理向绩效管理转变，提高财政资金使用效率，更好地满足人民群众日益增长的美好生活需要。
二、预算改革的主要内容和进展情况1. 预算制度改革近年来，我国不断完善预算制度，深化预算绩效管理改革，建立全面预算制度，推进部门预算绩效管理制度改革。
同时，加强对政府性基金预算管理，推动政府性基金预算管理制度改革，提高政府性基金使用效益。
2. 预算管理改革我国积极推进预算管理改革，着力提高预算执行效率，加强对预算执行的监督和考核，推动预算管理向绩效管理转变。
同时，加强对政府性基金预算执行的监督和管理，提高政府性基金使用效益。
3. 预算公开和民主监督我国不断加强预算公开和民主监督，推动政府预算公开透明，提高政府预算公开的质量和水平，增强社会监督力量，推动政府预算管理更加科学、民主、透明。
三、预算改革的成效和问题1. 成效通过预算改革，我国政府预算管理体制不断完善，预算执行效率得到提高，财政资金使用更加科学、合理，为经济社会发展提供了有力支持。
2. 问题在预算改革过程中，仍然存在预算管理不规范、预算执行不到位、预算绩效评价不够科学等问题，需要进一步加强预算管理，推动预算管理向绩效管理转变。
四、下一步工作的重点和措施1. 推进预算制度改革，建立健全全面预算制度，推动部门预算绩效管理制度改革。
2. 加强预算管理改革，提高预算执行效率，推动预算管理向绩效管理转变，加强对政府性基金预算管理的监督和管理。
3. 加强预算公开和民主监督，提高政府预算公开的质量和水平，增强社会监督力量，推动政府预算管理更加科学、民主、透明。
国家预算管理体制的改革
国家预算管理体制的改革引言国家预算管理体制是指一个国家或地区在进行预算编制、执行和监督过程中所采用的制度安排和管理方式。
随着社会经济发展和国家治理的不断深化，国家预算管理体制也需要不断改革和完善，以适应新形势下的要求。
本文将从以下几个方面探讨国家预算管理体制的改革：第一，对国家预算管理体制改革的背景分析；第二，国家预算管理体制改革的重要性；第三，国家预算管理体制改革的主要内容；第四，国家预算管理体制改革的影响和挑战；第五，国家预算管理体制改革的前景展望。
一、国家预算管理体制改革的背景分析近年来，全球经济发展面临着诸多挑战和变化，国内经济形势也不容乐观。
这使得国家预算管理体制改革的需求越来越迫切。
同时，社会各界对政府预算的透明度和效率提出了更高的要求，需要通过改革来提升国家预算管理的科学性、规范性和民主性。
二、国家预算管理体制改革的重要性国家预算管理体制改革的重要性主要体现在以下几个方面：1.提高预算编制效率：通过改革，可以优化预算编制的流程和机制，提高预算编制的效率，确保预算的科学性和准确性。
2.增强预算执行监督能力：改革可以建立健全的预算执行监督机制，加强对预算执行情况的监控和评估，防止资源浪费和滥用。
3.提升预算公开透明度：改革可以推动预算公开的进程，增强公众对预算的了解和参与，使预算管理更加民主和透明。
4.促进财政可持续发展：改革可以优化财政资源配置和管理，推动财政可持续发展，实现经济、社会和环境的协调发展。
三、国家预算管理体制改革的主要内容国家预算管理体制改革的主要内容包括以下几个方面：1.改革预算编制机制：通过建立科学、合理的预算编制机制，确保预算编制的科学性，提高预算编制的效率。
2.健全财政制度体系：完善财政制度体系，加强对预算执行情况的监督和评估，防止资源浪费和滥用。
3.推进预算公开透明：加强预算公开的力度，推动政府预算信息公开，增强公众对预算的了解和参与。
4.强化内外部监督：建立健全的预算执行监督机制，加强对预算执行情况的监控和评估，防止预算执行中的不正当行为。
新中国70年预算制度改革历程与展望
地方财政研究圆园19年第10期新中国70年预算制度改革历程与展望闫婷（中共辽宁省委党校，沈阳110000）内容提要：新中国成立70年来，我国预算制度走过了初建、探索到深化完善等三个阶段。
回顾总结70年来的改革经验，我国预算制度改革之所以取得巨大的成就主要是因为一直以来坚持正确的方向推进制度创新，以建立规范、科学的制度体系为目标，实践以循序渐进、逐步完善的策略。
新时代下预算制度被赋予新的使命，未来将是一场从“财政资金绩效预算”到“政府权力绩效预算”的变革。
关键词：政府预算财政管理体制现代预算制度中图分类号：F812文献标识码：A 文章编号：1672-9544(2019)10-0019-05〔收稿日期〕2019-06-26〔作者简介〕闫婷，区域经济发展教研部副教授，研究方向为财政政策与实证研究。
自1949年新中国成立到2019年，新中国整整走过了70年。
70年里，新中国的发展取得了令世人瞩目的辉煌成就。
同样，新中国的预算制度也在这70年里发生了巨大的变化，预算管理体系不断优化，预算编制不断完善，预算透明度和公开度不断提升，人大对预算的监管不断增强，预算法制不断健全。
70年来，预算制度紧紧围绕着国家发展和财政改革全局，积极履行满足社会公共需要、促进国民经济发展、保持社会稳定等职能，为促进经济持续健康发展和社会各项事业全面进步做出了重大贡献。
一、我国预算制度改革的历程回顾新中国成立70年，伴随社会主义市场经济改革的深化，中国财政经历了统收统支、“分灶吃饭”和分税制三个阶段，国家财政资源筹集和使用方式发生了根本性变化，逐步形成了适应社会主义市场经济体制要求的财政体制。
作为财政体系的重要组成部分，预算制度必然随之演变。
在演变的过程中，结合不同的时代背景和改革特征，具体可以分为以下三个阶段：（一）初步建立阶段（1949年-1977年）1949年新中国成立，国家社会经济百废待兴，所有领域包括制度建设都处于初步建立阶段。
政府预算改革历史回顾与思考
政府预算改革历史回顾与思考政府转型是预算管理改革的深刻背景。
近年的预算改革初步实现了从功能预算向部门预算的转变，未来需要解决的问题是：“基数加增长”预算编制模式不够科学、支出绩效评价进展较慢、外部监督薄弱。
上述问题与预算分配主体多元化、科学管理及精细管理意识薄弱、内部约束机制不健全、监管手段滞后密切相关。
文章指出，应不断扩大预算编制过程中的民主参与，促使财政支出绩效评价逐步由理念走进现实，加快预算公开步伐，完善预算监督的监管手段。
关键词：预算管理预算监督财政改革预算管理是财政管理的核心环节，预算管理改革是财政改革中的重要内容。
总体来说，政府预算的分配和宏观调控功能发挥得比较充分，而监督功能的发挥还不尽如人意。
为进一步充分发挥预算的功能，必须努力推进预算改革向深入发展。
政府预算改革历史回顾（一）政府转型：预算管理改革的深刻背景政府转型是进入新世纪后政府治理领域的重大课题。
2003年有学者提出由经济建设型政府向公共服务型政府的转型，2004年经济学界就政府转型形成较为广泛的共识，2005年国务院决定把以政府转型为重点的行政体制改革作为改革重点。
政府转型的目标取向是建设公共服务型政府，对财政提出的要求就是由生产财政体系（也称为经济建设型财政）转向公共财政体系。
迟福林认为，我国已由以温饱为目标的生存型阶段进入到以人的自身发展为目标的发展型阶段，公共产品短缺取代私人产品短缺成为新阶段的突出矛盾。
建设服务型政府对预算管理提出了新的要求：把促进公共利益作为服务目标，把民生作为服务内容，服务成本节约高效，服务过程公开透明。
与之相对应，预算管理应当实现：预算内容详尽受控、预算过程公开透明、预算效果科学评价、预算管理严格问责。
（二）近年来预算管理改革情况自从1998年提出公共财政体系的改革目标以来，预算领域实施了多项改革：预算编制上推行了部门预算改革，预算执行上推行了国库集中收付制度改革，预算管理上推行了信息化改革，预算监督上推行了信息公开制度。
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中国政府预算改革的回顾与前瞻
政府预算是具有法律效力的政府年度财政收支计划，是公众监督政府的工具。
预算作为衡量政府规模的标准之一。
我国政府预算的内容包括政府的一切收入和支出及政府的资产负债信息。
秉承政府预算的一般原则：预算必须是全面的、预算的信息必须是具体的、预算应遵循法定程序，我国实施《国家预算管理条例》、《预算法》，实行复式预算。
我国改革开放30年以来,特别是1998年提出建立公共财政框架体系后,在我国政府预算领域推进了一系列的改革措施,各项改革通过实现公共财政所要求的理论创新、制度创新和技术创新,在提高预算的完整统一性、规范准确性、安全可靠性、科学有效性、公开透明性和政策能动性等方面取得了重要的阶段性成果。
通过对我国政府预算改革的回顾可以知道1999年至今是我国公共财政建设时期政府预算制度改革的深化阶段.
1998年我国政府正式提出建立公共财政基本框架，标志着财政体制深化改革进入一个新阶段。
新一轮的政府预算制度改革也随之启动。
1999年9月，财政部在《关于改进2000年中央预算编制的意见》中指出，2000年将选择部分中央部门作为编制部门预算的试点单位，细化报送全国人民代表大会预算草案的内容。
这表明，预算制度改革逐渐成为财政体制改革的重点，其目标是按照公共财政的要求重新构造预算编制和执行过程。
1.实行部门预算改革。
部门预算改革解决的是财政性资金的分配问题，可以综合反映部门预算及部门所属单位全部财政资金收支状况并细化预算编制，在编制方法上采用零基预算、滚动预算等先进的方法。
部门预算改革在中央本级和全国各地方政府普遍铺开。
这一改革将把分散到各个部门的预算分配权逐渐集中到财政部门，从而在政府内部增强行政控制和预算的透明度。
2.实行国库集中收付的财政体制改革。
在部门预算改革取得初步成效的基础上，中央政府于2001年正式启动国库管理制度改革，并在全国逐步推开。
到2005年，中央一级国库单一账户制度已在政府所有部门全面推开，地方的国库管理制度改革也在积极推动中。
国库集中收付改革的目的，是在部门预算确定后，确保严格和规范预算执行，提高财政资金的使用效益。
政府部门通过建立一个以单一账户为核心的集中型国库管理体制，来取代分散型财政管理体制，由财政部门从外部对各个部门的支出决策和支出活动进行控制，确保财政资金运行的安全和高效。
3.实行政府采购制度。
2002年制定并颁布实施的《政府采购法》，在集中国库管理体制的基础上建立一个集中、透明的政府采购制度，以解决财政性资金的使用方式问题。
在这之前各支出单位的采购是分散进行的，弊端非常明显。
政府集中采购方式建立后，构建了以
《政府采购法》为核心的法规制度体系，扩大了政府采购规模，建立了中央单位政府采购预算制度，有力确保了财政资金使用的公平、公开和效益。
4.进行政府收支分类改革。
我国原有的政府预算收支科目分类方法是计划经济时期参照苏联模式确定的，后来虽做过一些调整，但其基本分类方法一直与市场经济国家存在较大差别。
自1999年起，财政部开始着手研究如何构建适合公共财政管理要求的政府收支分类体系。
2004年，财政部完成新的《政府收支分类改革方案》的前期设计工作，2005年3月，开始在中纪委、科技部、水利部等中央部委和天津、河北、海南、湖南、湖北等省进行试点，并于2007年1月1日起在全国范围内正式实施。
5.深化“收支两条线”管理改革。
自20世纪90年代末，我国加大了“收支两条线”管理改革的力度。
1999年颁布的《关于行政事业性收费和罚没收入实行收支两条线管理的若干规定》，对收支两条线管理办法作出了更为详细的规定。
2001年，国务院转发《财政部关于深化收支两条线改革进一步加强财政管理的意见》，要求各地区、各部门深化收支两条线改革。
2002年，34个中央部门已进行了深化“收支两条线”管理改革。
与此同时，各地方政府也积极推行该项改革。
2004年，收支两条线的管理范围、清理整顿收费项目、将政府非税收入纳入管理范围等方面，都取得了明显进展。
上述各项预算制度改革的实践表明，我国1999年以来实施的各项预算改革措施相辅相成，规范了预算资金范围界定、预算编制、预算执行等预算管理环节，初步建立起与公共财政相适应的政府预算制度框架，并在提高预算管理水平，加强预算约束方面显现出良好效果。
虽然政府预算制度改革的深度和广度不断加大，改革取得一定成效，在提高预算管理水平，加强预算约束方面显现出良好效果。
但是也应该看到我国政府预算体制改革上的不足, 我国的预算改革是沿着由易而难、逐次深入的路径展开，是一种渐进式的改革。
这种渐进式的制度变迁往往容易受到传统路径依赖的影响.
1、预算管理不到位，给腐败行为提供了巨大的操作空间。
按照中国现行的《预算法》以及《预算法实施条例》，超收收入的安排使用由政府自行决定，只需将执行结果报告全国人大，不需要事先报批。
无需审核就可以动用上亿元甚至几十亿元资金，这就利诱政府各部门保守预算编制。
无法保证这些钱不被胡花乱造，资金究竟流向老百姓关心的社会热点和难点方面，还是流向形象工程和政绩工程都未可知。
尤其值得关注的是，这些钱会不会通过一些隐姓埋名的项目最终流入小部分人手里。
2尚未建立科学的预算定额标准体系和项目管理体系。
政府预算基本调查数据不够准确、真实,不能正确反应各部门正常消耗的实际水平,因而无法形成科学合理的经常性支出的定额体系。
在项目支出上主要是缺乏科学论证和有效监控,使财力在部门之间配置不够合理,加剧了资金供需矛盾。
3、资金究竟流向老百姓关心的社会热点和难点方面仍需提高，难以给民众带来普遍的幸福感和安全感。
就业压力增大，老百姓被住房、医疗、教育、养老“四大难题”压得
喘不过气来，“国进民退”已经成为大众热议的问题。
老百姓越来越感受到不公平的经济增长，增加了社会不稳定因素。
4、预算缺少透明度，缺乏对部门预算编制的监督和绩效考核机制。
根据上海财经大学对我国财政透明度进行连续多年的调查评估，作为该研究项目的首个评估报告，《中国财政透明度报告》将中国财政信息公开状况聚焦在中国省级财政信息的透明度之上，对全国31个省级政府财政的透明度状况进行了调查、分析、评分和排序，结果显示全国只有福建一省透明度状况是合格的。
这样的结果对于中国这样的世界大国来说是不乐观的。
政府的每一笔预算究竟用于何处，这应该是每一个公民都关注的切身利益问题，但是普通民众无处关注，政府并不把这些预算所用之地向人们详细公开，
这种低透明度、监督机制空置、管理不够到位等现象必然衍生出诸如资源配置是否优化、分配公平程度等问题，预算报告编制粗化则更是顺理成章的现象。
针对政府预算的现状问题，结合所学政府预算知识，在安排未来的政府预算过程中，我有如下建议：（一）根据财政实际情况，严格预算管理，优化资源配置，公平分配。
作为政府首脑在安排预算时，一定要尽可能减少以至扼杀官商勾兑、钱权交易的机会，对这种腐败行为坚决打击，好好发挥社会主义集中力量办大事的优势，纠正社会风气，以一个廉洁政府、法治政府的姿态，给每个人可以靠个人奋斗、公平竞争创造成绩获得应有利益的市场空间与动力，做到全社会的公平分配。
（二）提高预算报告的编制的准确化、具体化、科学化水平。
避免预算粗糙问题, 相关部门应将各项数据明确详尽地显示在预算报告中。
通过分析总结上年度的预算执行情况, 找出影响本期预算的各种因素, 客观分析本年度国家计划对预算的要求、本年度国家有关政策对预算的影响, 对未来年度的政策目标进行仔细研究与评估, 提高预算编制的准确性, 把预算收支建立在科学预测的基础上。
（三）改善民生，促进经济发展。
政府的任何安排都应将民生摆在重中之重的地位，安排政府预算也是如此。
要把民生问题作为重中之重，作为政府首脑，在安排预算时应该考虑把更多的钱用到那些可以创造经济效益又可以增加就业的产业中去，用到那些可以拉动相关产业发展保障就业的产业中去，给普通民众的就业、创业提供宽广的市场空间和有力的政策后援。
（四）向社会公开政府预算，接收公众监督。
政府应该加强财政信息化建设用现代科技手段，建立完备的预算编制系统以及政府与公众之间畅通的信息沟通渠道，从而增强预算的透明度。
切实落实“阳光财政” .
如此一来，才能让公民、舆论监督政府，杜绝违规和腐败现象，让经济发展的“大
蛋糕”公平分配到社会的每一个人，也让纳税人明明白白纳税，实现社会资源的合理配
置。
这样，才是政治体制真正的改革，实现真正的民主。
以上是我对政府预算改革的回
顾与前瞻,。