浅谈办公室在机关管理中的地位与作用
精心、精细、精准、精益求精——浅谈如何做好质量系统办公室工作
精心、精细、精准、精益求精——浅谈如何做好质量系统办公室工作摘要：办公室作为一个单位的信息中心、服务中心、参谋中心、运转中心和指挥中心，处于协调机关各部门、连接领导和基层的枢纽地位，任何一个环节出了问题，都会产生很大的影响，甚至给整个质监工作带来被动或造成损失。
办公室工作开展得如何，直接制约和影响着单位各项工作的开展和完成。
文中根据实际情况，对办公室工作提出了具体的管理措施。
关键词：办公室工作精心管理服务到位办公室作为一个单位的综合服务部门，担负着上情下达、下情上报、对外交往和后勤服务等诸多工作，是机关的信息中心、服务中心、参谋中心、运转中心和指挥中心。
具有参与政务、管理事务、搞好服务的重要职责。
因此，要做好办公室工作，应该从坚持“一个原则”，实现“两个转变”，协调好“三个关系”，抓好“四项工作”做起：一、坚持一个原则，围绕领导决策，精心组织，搞好服务。
坚持一个原则，就是要坚持上为党组领导分忧，下为干部职工服务的原则。
办公室是为领导决策和实施决策服务的部门，是领导工作的参谋和助手，担负着承上启下、协调左右、沟通内外的任务。
为适应工作需要，要着力把握上情、吃透下情，善于从错综复杂的现象中发现带有苗头性、倾向性的问题，发挥好领导的耳目、喉舌作用。
办公室工作事小责任大，每件事都包含着很多学问。
因此，要做到视野开阔、思维敏捷、行动迅速、着眼全局，提供参谋——落实——反馈的全程服务。
在领导决策之前为领导收集决策所需的信息，为决策作“铺垫”。
把参谋与落实有机结合起来，当好参谋，抓好落实，善于发现问题，敢于揭露矛盾，如实反映问题，确保政令畅通，促进决策的落实。
二、实现“两个转变”，围绕办公职能，精细管理，促进服务。
服务是办公室的主要工作职责，而创新是办公室服务工作的持久动力。
提高服务水平是办公室工作永恒的主题，离开了服务，办公室工作就会成为无源之水、无本之木。
因此，要致力于创新服务理念，积极创新服务方法，大力推进服务工作的两大转变，实现工作方式的新突破：一是由被动服务转变为主动服务：从原来的“领导交办、办就办好”的思维方式向“怎样去办、怎样办好” 的方式转变。
浅谈机关办公室工作存在的问题及解决对策
浅谈机关办公室工作存在的问题及解决对策机关办公室作为政府机关、组织机构及企事业单位中的重要部门，负责处理日常行政事务和协调各部门工作，其工作效率和效果对整个机构的运行和发展起到重要的影响。
然而，在实际工作中，机关办公室存在着一些问题，如信息沟通不畅、决策效率低下、工作环境压力大等。
针对这些问题，可以采取一些解决对策，以优化机关办公室的工作环境和提高工作效率。
首先，机关办公室存在的一个问题是信息沟通渠道不畅。
由于机关办公室涉及到多个部门之间的协调和沟通，信息的传递与处理有时会出现滞后或丢失的情况。
为解决这一问题，可以通过以下几个方面的对策来提升信息沟通效果。
一是建立健全的信息传递体系。
机关办公室应建立一个完善的信息传递体系，明确信息的传递路径和责任人，并对信息的传递进行及时记录和跟进。
二是加强内部沟通培训。
机关办公室可以组织内部沟通培训，加强各部门之间的沟通技巧和团队合作意识，提高信息传递的效率和准确性。
最后，机关办公室还存在决策效率低下的问题。
机关办公室是一个重要的决策机构，但在实际工作中，决策的效率往往不高，导致工作进展缓慢。
针对这一问题，应采取以下对策来提高决策效率。
一是建立决策流程和机制。
机关办公室应建立科学合理的决策流程和机制，明确各个决策环节的具体责任和时间节点，提高决策的透明度和准确性。
二是加强决策信息收集和分析能力。
机关办公室应加强对决策信息的收集和分析，提前了解相关信息，为决策提供科学依据，减少决策的盲目性和偏误。
三是加强决策协调和沟通。
机关办公室应加强与各相关部门的沟通和协调，充分听取各方意见，凝聚共识，提高决策的积极性和效果。
此外，机关办公室的工作环境压力也不容忽视。
工作压力大不仅会影响员工的健康和工作效率，还可能导致员工的离职和整个部门的人才流失。
为解决这一问题，可以采取以下对策。
一是优化工作环境。
机关办公室应提供一个良好的工作环境，包括舒适的办公室、健康的工作氛围和合理的工作时间安排。
浅谈如何做好新形势下办公室工作
办理事务 、 反映领导的水平 和单位 的形象 。办公 室工作人员 的工作做 得怎样 ． 作风好坏 ． 直 接体现 党派的形象和风貌 。 办公室工作人员要保
持一种平静 、 平衡 、 平 淡的心态 ， 勤勤 恳恳 ， 任劳任 怨 ， 谋事而不谋 利 ， 奉献而不索取 ． 耐得住 生活清苦 ， 耐得住工作艰苦 ， 甘当“ 不为 名利的 一要从传统 的理念 中转变过来。 不单 只是传统的基础服务 ， 服 生动多样 的文 字 、 声音 、 图片 、 动画等对外宣 传 民主党 派的工作 ， 树立 小草” 岳阳民主的新形象 务要以领导决 策为中心 ， 要 以人为本 。 就办公室来说 ， 着重为班子决策 当好参谋 ． 在 人事 、 财务 、 信息化建设 、 奖惩等重大 问题上 ， 提 出合理的 ２ ． 为领导做好参谋 ． 充分发挥助手作用 调动干部 的能动性 、 积极性 ， 体现 服务的效 要遵循领导决策 意图 ． 从 调查研究 ， 信 息反馈 ， 督 查催办 ． 综合协 建议 通过领 导正确 决策 ． 效率。 今日 所做之事 ， 勿候明天 ； 自己所做之事 ， 勿待他人 。 雷厉风 调等方面 ， 为决策提供尽可能多的依据和支持 ： 要按照决策准备 、 决策 果 、 及时满足领导与同志们 的各项需求 。 最大 限度地提高服务的效能 ， 形 成和决策实施 三个环节 ． 实行全程性跟踪 服务 ． 确保 决策和部署 的 行 ． 贯彻落实 ； 要提 高办文 、 办事 、 办会 等各项服 务工作 的速度 和质量 ， 使 实现效 率与效 益的有 机统一 。二是 由单一 的服务 向全面 的服务 转变。 办公室的服务必 须注 意服务 的全面性 为领导决策领导提供服 务 ， 在 决 策落实得又快又好 向领导反映情况 ， 提供决策建议。 决策 是“ 想 得到” 。 多谋才能善断 。 办公 室作 为一个单位上传下达 、 领导决 策前要拿 出可行 的方案 ．
浅谈如何做好办公室管理工作
浅谈如何做好办公室管理工作作者：郭锐来源：《商情》2020年第15期【摘要】办公室必须要起着对领导和企业负责的原则，把参谋和服务作为首要任务来做。
要站在全局的角度来研究和考虑问题，提高工作上的科学决策能力和水平，能够切实为企业领导层提供有价值的消息和内容，成为领导了解和掌握、分析和判断企业所有事物的眼睛和外脑。
【关键词】办公室 ;管理工作办公室的作用就是做好各部门的中枢和领导的参谋助手工作，面对现阶段高速发展的时代和严峻的形势任务，办公室需要紧跟时代步伐，顺应时代变化，不断创新工作方式方法，团结协作，凝心聚力履行好办公室职责，发挥好办公室的中枢和参谋作用，在工作能力和服务水平上不断全面的、高质量的巩固提升。
一、做好企业的参谋助手作用参谋工作是属于办公室的主要工作之一，做好参谋工作能大大体现出办公室在工作能力和水平上的高低，更是在领导的心目中占有决定性作用。
这就要求办公室在工作中要围绕总体工作目标，突出重点内容进行开展。
特别是在企业的发展改革中的重大问题，要突出综合性、战略性和预见性来做工作。
其次是要提升创新，要加强学习利用现代网络信息技术和手段，拓展工作的渠道和方法。
二、做好企业的协调管理作用协调工作，简单来说也就是人与人、部门与部门之间的交流、管理、相互配合，都是要通过相互之间好的人际关系来辅佐和维系的。
协调工作属于办公室的一个主要工作任务之一，担负着公司领导的决策部署在基层中是否贯彻落实、基层中反应的问题是否能够及时的传达以及解决，这在企业内部有着承上启下的重要作用。
根据当前社会的快速发展，企业的转型发展不断深入，任务重、标准高、问题多，办公室在协调管理过程中，首先需要加强协调意识，要有大局意识，找准定位做好协调工作。
在对内的协调工作中，主要做好办事公正、公平，把服务工作做好，要协调组织好企业内部各部门、单位之间的关系，才能保证好企业内部各项工作能够高效、稳定、安全运行。
对外的协调工作中，要及时主动与政府部门以及上级的主管部门多联系沟通，大力做好公关，灵活多变的做好协调工作，在办好工作的同时要让内部职工群众感到有亲情，对外的沟通中要增进友情，从而建立长效机制的有效沟通工作，努力营造和谐的外部环境，促进企业在转型发展的道路的更好更快发展。
浅谈如何发挥好办公室的职能作用
在办公室工作，需要一个优秀的工作团队，团队中的员工 需要对业务有较好的熟悉度和丰富的工作经验，从而真正发挥 出办公室在单位的作用。所以，办公室人员要做到“四勤”， 对自己的专业能力进行不断提升，提高业务能力。
（一）眼勤，勤于看。办公室需要面对的工作内容比较广 泛，几乎每天都需要处理大量的文件材料，因此，办公室员工 要像一个大型的资料库，在阅读资料后应该对其进行整理和分 析，并从中找到新的观点和问题。根据对资料的分析，结合单 位实际情况，对出现问题的进行分析，从各个方面掌握单位的 情况，并提出相应措施。
浅谈如何发挥好办公室的能作用
文／云南省烟草公司曲靖市公司 浦勇
【摘要】办公室是单位的“窗口”部门，更是部门沟通和上下级联系的重要组织，在单位中发挥着重要的作用。随 着单位的不断发展，办公室工作模式得到了不断完善和优化，但办公室的办事效率影响着整个单位的工作效率和服务效 果。本文通过对办公室的职能进行阐述，提出相应的措施。
【关键词】办公室；发挥；职能作用
办公室在单位中起到承上启下的作用，更是各个部门相互 配合的关键组织，所以涉及的工作内容就比较广泛，一旦工作 出现任何纰漏，都可能为单位造成巨大的损失。特别是随着单 位的不断发展，办公室的工作内容会更加繁琐。而在这种高压 力下，办公室如何让才能发挥出真正的作用？现从以下几个方 面进行分析。
一、统筹兼顾，正确处理“三个关系”
由于办公室的工作量较大，经常有熬夜加班的情况发生， 在这种高压环境中如何能做到头脑清晰，就需要处理好“三个 关系”。
（一）处理好轻重平衡的关系。办公室所服务的对象是整 个单位，包含上级领导和下级单位。对于这些关系，应该进行 合理的协调工作，不仅要抓重点，同时也要兼顾一般，才能真 正让单位工作协调发展。
浅谈如何做好新形势下办公室工作
浅谈如何做好新形势下办公室工作在新形势下，办公室工作越来越多，要求也越来越高，已不再是转发文件、接待客人等日常琐事了。
如何充分发挥办公室职能作用，提高工作水平和质量，是摆在我们面前的新课题。
我们认为要做好新时期的办公室工作，必须要在下列几个方面狠下功夫。
1.增强紧迫感、责任感、使命感，提高工作的自觉性，主动性做好新形势下的办公室工作，必须把握大局，认清形势，服务大局。
这就要求我们解放思想、转变观念、敢于创新，在日常工作中，要敢于面对新问题、新情况，勇于思考探索，运用灵活的手段使办公室工作富有成效。
（1）要有主动性。
办公室所处的地位和它的职能作用决定了其所有工作只能是服从性的。
但是办公室工作的服从性不能与被动性划等号，很多工作是可以提前预测，主动开展的。
只要增强超前意识，放开手脚，凡事提前考虑，早作准备，办公室工作一定会由难到不难，由被动变主动，开创出新局面。
（2）要有预见性。
工作中不仅要发现已经出现的问题，而且要善于发现苗头性的甚至潜伏着的问题；不仅要看到事物的表象，而且要善于揭示事物的本质；不仅要把握事物的现状，而且要比较准确地预测到它的发展趋势。
因此，搞好调查研究，获取和掌握丰富的材料，为领导决策提供具有前瞻性的预案，是非常必要的。
（3）要有开放性。
开放性是新时期办公室工作的一个突出的新特点。
办公室要注意自身的开放，要虚心学习同行和外单位工作的先进手段和管理经验。
要克服单位与单位之间、行业与行业之间“鸡犬之声相闻，老死不相往来”的封闭方式，加强横向联系，传播信息，交流经验，取长补短，为工作打下良好的人情基础。
（4）要有创造性。
在坚持和发扬传统的同时，还要根据新的形势、新的任务，不断探索和总结办公室工作新思路、新办法和新经验。
只有不断创新，才能更好地继承和发扬传统，才能使办公室工作永远保持活力，开创新局面。
在现代电子信息化时代，办公室的工作要充分利用电脑、互联网、办公室软件、E-mail 等新方式提高办事效率，做好将来无纸化办公的带头人；还要利用internet打造自己的网站，利用多媒体生动多样的文字、声音、图片、动画等对外宣传民主党派的工作，树立岳阳民主的新形象。
浅谈对企业办公室管理的认识
前人、 别人的思想和经验， 丰富我们的思维， 实现我们的创新。
２ ． ２创新思维方式 ， 增强创新能力
创新思维是创新能力的核心 ， 有新思路才能有 出路。要提高创 新思维能力， 就是要解放思想， 胸怀全局． 勤于思考， 勇于实践。 ２ ． ３梳理规范工作流程 ， 为执行力运作提供科学的规则准绳 梳理与提炼办公室关键业务流程 。 在领导的牵头下 ， 调动和组 织全体办公室人员， 群策群力， 对关键业务流程进行梳理与提炼， 既 使办公室人员在任务执行时有章可循、 有法可依， 又可加深其对办 事流程的认识 ， 调动积极性与责任心 ， 用流程来推动任务的执行 ， 而
的管 理 水 平 。
关键 词 ： 企 业发 展 ； 办公 室 管理 ； 作用
在企业中 ， 办公室 的作用大 ， 作为企业 中比较常见 的工作机构 ， 同时在办公效率以及服务质量方面也能进行提高。 其 能 够更 好 的 帮 助领 导 进 行工 作 ， 同时 也 能 更好 的协 调企 业 中的 各 ２办公室管理职能 的转变 适应新形势的要求， 实现办公室传统职能的转变和创新是 办公 种关系， 对于企业发展 至关重要。企业 的办公室无论是何种级别的 都是具有服务 、 执行 以及管理职能 ， 同时 ， 也还具备一定的政治性和 室工作的需要 ，更是企业发展的需要。“ 创新是一个 民族进步的灵 综合性。在企业 中， 办公室 因其独特 的性质在企业发展过程 中具有 魂 ， 是一个 国家兴旺发达的不竭动力 ， 也是一个 政党永葆生机 的源 “ 创新就是要不断解放思想， 实事求是 ， 与时俱进。实践没有止 很大影响力。在企业 中， 为 了更好 的保证办公室 的功能得 到最好的 泉 。” 发挥 ， 对其工 作人员要求也是非常高 ， 这些人员在政治方面一定要 境 ， 创新也没有止境 。” 办公室作为一个单位的神经 中枢 ， 起着 沟通 成熟 ， 具备 良好的协调能力 ， 同时在综合素质方面也要非常好。 在工 上下 ， 密切左右 ， 协调内外的重要作用。 做好办公室工作必须要有创 作 中， 要 具备 非常好 的责任心和事业 心 ， 这样在进行任何工作的时 新 的工作思路、 创新 的工作措施 。 加强学习， 创新工作思路 ， 增强创 候才能更好的完成 ， 同时 ， 一定要保证其品质是非常好。 企业在发展 新 能 力 。
浅谈如何做好政府办公室工作【可编辑版】
浅谈如何做好政府办公室工作浅谈如何做好政府办公室工作浅谈如何做好政府办公室工作政府办公室作为政府决策服务的参谋助手，是承上启下、平衡左右、沟通内外、协调各方的枢纽部门，也是联系基层、联系群众的桥梁和纽带，其工作效能和服务水平的高低直接影响政府的科学决策和决策的正确实施，影响到经济社会发展的大局。
当前，万源正处于改革发展的关键时期，市政府办公室必须紧紧围绕市委、市政府“四五五”跨越式发展思路，主动适应新形势，抢抓新机遇，迎接新挑战，采取新举措，在为推进万源跨越式发展、早日实现达州市“三大奋斗目标”服好务方面取得新成绩。
]一、把握新形势、找准结合点是前提和基础认清新形势，方能看准方向；找准结合点，就抓住了着力点和突破口。
我们必须始终在立足全局、服从和服务于全局的基础上，吃透上情、掌握下情、找准结合点，创造性地开展好工作。
政府执政理念和职能变化对政府办公室工作提出了新要求。
在落实科学发展观、加强执政能力建设，大力推进依法行政、科学行政、民主行政，着力构建和谐社会的新形势下，各级政府的工作正呈现出“四坚持、四更加“的特点：坚持“五个统筹”、更加注重统筹兼顾，坚持创新发展、更加注重改革开放，坚持以人为本、更加注重执政为民，坚持行为规范、更加重视依法行政。
同时，随着行政体制改革的不断深化，政府在继续加强经济调节和市场监管职能的同时，更加注重社会管理和公共服务，特别是市政府正加快推进责任政府、阳光政府、服务政府和法治政府建设，政府办公室必须及时跟进、主动适应，以更加开阔的视野、超前的眼光，立足更高的层面，提供更加优质高效的服务。
我市经济社会发展对政府办公室工作提出了新要求。
我市是国家扶贫开发工作重点市，尽管在发展中还存在着经济总量小、结构不合理和财政十分困难、农民增收压力大、部分群众生活水平还很低以及安全生产形势仍然严峻等诸多问题和困难，但是总体来看，由于有效抓住了西部大开发的良机，市域经济结构在调整中不断趋于合理，经济社会已步入良性发展轨道，特别是市委、市政府面对加快发展的新任务、科学发展的新要求、人民群众的新期望，审时度势，确立了实施“四大战略”、突出“五大重点”、实现“五个目标”的“四五五”跨越式发展思路，这是当前和今后一段时期全市工作的基本指导思想，吹响了推进万源发展新跨越的号角，全市上下谋发展、奔跨越的干劲空前高涨，富民强市的合力已经形成，我们必须紧紧围绕这个大局和中心，结合政府办公室工作实际，为发展服好务。
浅谈如何做好办公室工作
浅谈如何做好办公室工作作者：来源：《山东青年》2014年第08期办公室是一个综合办事机构，处在承上启下、联系左右、沟通内外的枢纽地位，是一个单位的信息、参谋和后勤的保障基地。
因此在新时期如何做好办公室工作，谈谈自己的个人浅见。
一、紧紧围绕“协调、管理、服务、参谋”，实现“三个转变”当前，办公室工作确实是陷于俗套的多，围绕领导转、围绕事情转、围绕事务转的情况明显，参政服务的水平还较低，这是我们改进办公室工作的难点和瓶颈。
因此，我们必须把提供优质服务和提高工作质量作为办公室工作的生命线，从被动应付向主动超前服务转变，从注重事务服务向搞好政务服务转变，从单纯办文、办事、办会向督促检查、推动全局性工作决策部署落实转变。
（一）协调要积极主动。
组织协调工作是办公室的重要职能，也是办公室开展工作的重要手段。
办公室作为机关承上启下的“中枢”部门，必须主动协调上上下下、方方面面的关系，在协调中形成纵向到底、横向到边、和谐互动、推进有力的工作局面。
在纵向协调上，做到上下贯通，加强与上级部门的联系与沟通；在横向协调上，突出整体效能的发挥，既要加强对机关内部各部室的协调，形成相互配合、齐心协力推进工作的良好局面，还必须加强与兄弟地市团委办公室的联系，相互学习，取长补短。
（二）管理要严格细致。
办公室工作十分繁杂，必须在严格管理和细致管理上下功夫、出成绩、上水平，在工作的规范化、制度化上要有所突破。
办公室的管理要从“人、财、物”三个方面着手。
在人员管理上，办公室率先垂范，加强自我管理和约束，从严规范自身言行，不断提高综合素质和工作水平，树立起办公室工作人员的良好形象。
在财务管理上，严肃纪律，规范制度，当好“管家”，严格按制度办事，确保机关各项工作正常运转。
在物品管理上，完善制度，规范行为，强化对公车公物、办公用品、日常耗材、接待费用、车辆维修、公共卫生等方面的管理，做到有章可循，井然有序。
（三）服务要突出重点。
办公室服务工作主要包括政务、事务和后勤服务三个方面。
谈如何做好新形势下党委办公室工作
浅谈如何做好新形势下党委办公室工作党委办公室作为党委的“参谋部”、“左右手”，它协助领导决策，执行领导决定，连接上下，沟通左右，协调各方，工作千头万绪，关系纷繁复杂。
特别是新时期的到来，新形势的发展，新问题的出现，赋予了办公室更高的标准和更严的要求。
要想做好当前的党委办公室工作，更好地服务党委中心任务和工作大局，在建设罗源湾生态港口城市中发挥作用、作出表率，必须抓好以下四个方面工作。
一、要提高认识，增强工作自觉性办公室是党委的综合部门，其地位和作用十分重要。
说其重要，主要有三层意思：一是处于中心位置。
办公室不同于具体的业务部门，看上去游离于各种业务工作之外，实际上又存在于各种管理之中，经常受党委委托，参与处理全局性的问题，是体现党委意图，指挥、控制全局工作的中心部门。
二是处于枢纽位置。
办公室经常沟通上下、协调左右、联系各方，是保证党委工作正常运转的核心枢纽。
党委总揽全局、协调各方的执政水平，在一定程度上取决于办公室这个参谋部、协调部、执行部的“参谋、助手、协调、服务”职能的发挥。
如果把党委比作一个人的话，那么，党委领导就是大脑，党委各工作部门就是四肢，而办公室则是中枢神经系统，其作用就是把大脑的指令传递给四肢，又把四肢的信息反馈给大脑，以便大脑及时调整指令，使整个肌体正常运行。
如果说党委是决策层，各职能部门是管理层、执行层，那办公室就是中介层，就要秉承领导意图，起指挥和组织作用。
三是处于窗口位置。
党委与外界联系，一般首先都要经过办公室。
外界特别是人民群众往往通过办公室来看待党委，办公室面貌、作风和水平如何，直接关系到党委的形象。
可以说，党委办公室工作，责任重大，作用重大，影响重大。
因此，必须充分认识到办公室的地位和作用，意识到自己肩负的责任，切实提高做好办公室工作的主动性和自觉性，增强责任感和使命感，改变那种认为办公室是服务部门，有职无权的错误认识和糊涂观念，树立起全新的服务观，主动服务，超前服务，努力把各项工作做实做细做周到，更好地发挥党委办公室的应有功能。
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作为一级政府机关，有许多工作，不 上下左右，沟通四面八方的“窗口”。办公
可能由业务部门来承担。比如上级指示的 室负责处理接收上级与兄弟单位的来文
接纳、承办、处理；本级领导机关的报告、 来涵，接待上级领导的视察，检查和兄弟
指示、请示的办理；与上下内外机关单位 单位负责人的考察访问，处理各种公务往
来等等。一般与外界的联系，首先是办公 室，外界对本单位机关的第一印象也常常 是看办公室的精神面貌、思想作风、管理 水平与工作效率等。本单位领导得到外界 的各种信息，也首先是靠办公室这个“窗 口”。
心、档案中心、文书管理中心、印刷管理中
心、综合统计中心、会议管理中心。整个办
公室在多向性、多渠道的主体交叉的管理
网络中居于中心的位置。
因此，办公室不同于具体的业务部
门。例如自治区审计厅所属的财政处、农
业处、经贸处以及各业务处等，这些职能
部门是自治区审计厅执行机构，它们负责
具体贯彻执行厅的决议、处理业务工作。
& 负责收集下属部门的各种信息加以分析 的问题，起一定的领导作用，是指挥、控制 南
处理，及时汇总向领导汇报，以供领导作 整个机关工作的中心部门。办公室又是一
宁
地 位 与 作 用
办 公 室 在 机 关 管
出新决策时参考 ’。随着政府与企事业单 位机构体制的改革、人员机构的精减，人 少事多，决定了办公室功能的多样性和复
个单位的管理体系一般由“领导班子”， 其在决策系统中处于中心地位。
厅 办
& 即“首脑”、总指挥、决策者 ’ 并设“三类部
办公室虽然不是一级政府、一个单位 公
门”，就是：!执行部门；"监督部门 & 负责 的法定领导，而是从属于领导层之下的辅
室 主
检查领导决策的实施情况 ’ ；#反馈部门 助层，然而它却又要代表领导处理全局性 任
话，那么，领导层、决策机构是大脑；业务 部门与执行机构是四肢；办公室则是中枢
三、窗口的地位和作用
神经系统，把大脑的指令传递给四肢，又
办公室是一个单位领导机关的总进
把四肢的信息反馈给大脑，以便大脑及时 出口。对上、下级和各兄弟单位来说，是信
调整决策，推动整个机制的正常运转。 息网络中心，处于联络站的地位、是联络
工作研究
办公室在各种组织中是中枢和要害 部分，是党政机关、社会团体和企事业单 位内部设立的办理行政性事务的机构；在
了解。何况领导本身也受到经验、专业知 识、实践范围等多方面的局限，难以做到 事事了如指掌、“洞察一切”、“料事如神”；
浅 谈
沟通上下、联系左右中起了枢纽及桥梁的 加上精力有限，也不可能事必躬亲。尤其
一、中心的地位和作用
策，就不仅要求领导班子有合理的群体知 识结构，善于精心规划决策，而且需要一 广
!
无论是具有特色的社会主义国家，还 批政策水平高、熟悉情况、头脑清醒，思想 西
是资本主义国家，都强调科学管理，并各 敏锐、精于谋划的人组成“资料库”、“智囊
区 审
有成就。我国在现代政府机构改革中，一 团”，充当“外脑”，这个班子就是办公室， 计
" 作用，因而它是领导的参谋部和助手室， 是在改革、开放、建设社会主义市场经济
陈 围绕党的总目标和总任务直接为本级领 体制条件下的今天，经济、社会和科学发
来 导服务，为相关的各级领导服务，为人民 展日新月异，面对飞速发展的客观形势，
服务。具体表现为如下几方面：
安 要 及 时 对 重 大 问 题 作 出 正 确 、 科 学 的 决
总之，办公室是沟通上下的咽喉，是 联系左右的纽带，是传递信息的中枢，又 是协助本单位领导者形成决策思路的“外 脑”和处理日常事务的手足。因此，办公室 工作的好坏直接关系到党和国家的路线、 方针、政策能否在本地区、本单位的贯彻 落实；直接关系到本地区、本单位行政机 关的形象和声誉。
责任编辑：周华楣
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个单位的信息网络中心，是各种信息的交 汇点和集散地。党和国家的方针、政策，上 级机关的指示、指令，本单位的总体规划、
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理
杂性，对上要当好领导的参谋、助手，对下 目标管理、领导决策以及各种重大事件、 要检查监督和组织协调，对外要搞好横向 重大活动过程中所形成的文件资料、下属
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联系，因而处于“决策———执行———监督 ———反馈”组织环节的“中心”。
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ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
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二、枢纽的地位和作用
通常是决策者，但秉承领导意图在起指挥 和组织作用的则是办公室。所以，办公室在
在一个机关办公室是上下沟通，左右 综合承办中，实际上犹如铁道系统中的枢
协调，联络各方，保证机关工作正常运转 纽站，水陆联运的交汇点，处于整个单位管
的枢纽。如果将一个单位比作一个人的 理系统中的总控制和总高度的地位。
而办公室则一般不直接参与各项具体业
务工作，它是综合管理部门，看上去游离
于各种管理之外，实际上又存在于各种管
理之中，正所谓既在之外、又在其中，既在
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工作研究
监督出效益
———浅析西部开发中的领导干部经济责任审计
"蓝英平 !广西区审计厅机关服务中心，南宁 "#$$%% &
领导经济责任审计工作，是我国在经济体制改革和政治体制改革进程中， 的岗位上能自觉接受党组织和人民群众 为适应市场经济建设的需要，造就一批政治合格，经济业务过硬的高素质领导 的监督，正确行使自己手中的权力，把自 干部队伍而在行政管理学领域中新开辟的一条管理监督渠道。经过几年探索， 己有限精力和自己手中有限的财力、物力 领导干部经济责任审计工作逐步摆上了各级党委、政府的工作议事日程，通过 用在西藏建设的刀刃上，融入党的事业和 对领导干部的经济责任审计，进一步加强了领导干部队伍的廉政勤政建设，进 人民的利益之中，在西藏这块土地上产生 一步提高了领导干部政治素质和管财理财能力，有效地推动了我国社会主义两 了良好的经济效益和社会效益。然而在一 个文明建设，为干部管理部门推荐了一批讲政治，懂经济业务的领导干部队伍。 些对领导干部监督乏力的地方，出现一些 总的来看，形势是好的，但是，在实行领导干部经济责任审计过程中，审计工作 领导干部违规违纪，行贿受贿的问题，对 还发展得不够平衡，就广西最近在传达全国领导干部经济责任审计工作会议 当地的经济建设造成了严重的影响，在改 中，从各单位汇报的情况看，还有一些地方对领导经济责任审计工作，在党委、 革开放二十多年中，从中纪委、中组部查 政府的工作议程还排不上号，还没有开展这一工作，即使开展了这一工作的，在 处一批违规违纪、行贿受贿的干部中看， 一些单位的不同层次上对经济责任审计工作还存在不同程度的看法，没有处理 行贿受贿少则几十万元，多则几千万元。 好审计与被审计的关系，甚至有的认为，经济责任审计是在领导政绩中肉中挑 !""" 年 # 月至 ## 月份，全国共审计 #" 刺，与领导过不去；有的认为，单位的钱帐防盗容易，防审计难。因此，出现了一 万多单位，违规违纪上交财政 ##& 亿元， 些被审计单位的领导脸色难看，群众胡乱猜疑，单位财务人员尴尬，审计人员工 追还侵占挪用资金 #’! 亿元，减少财政拨 作难开展等局面。出现这些问题，笔者认为，主要还是认识问题，观念的转变问 款和补贴 #( 亿元，发现和移送各类违法 题。应该看到，在市场经济建设的新的历史条件下，干部管理部门监督、纪检监 犯罪案件线索 ’)’ 件；对江苏、山东、浙江 察监督、审计监督效率是一致的，管理监督力度就是效益，观念的转变就是效 等 #&个省 * 区、市 + #’’’ 年公路建设资金 益。我国改革开放二十多年来的实践证明，哪里的管理和监督工作做得好，哪里 审计中，查出越权设立基金、乱集资、挪用 的经济就能健康快速发展。九十年代我党的领导干部楷模孔繁森同志，在自己 资金等违法违规金额 #"!, ’ 亿元。二))
领导者的任务在于决策和制定方针
各个部门为贯彻实施领导决策的情况与 反映，各方面的动态、情报资料等等，这些 四方八面的信息，都得在办公室汇集和综
的
政策。领导班子成员往往是一人分管多项 合，并发挥出信息中心的效能综合作用。
工作，不可能对每个方面都作详尽细致的
办公室的中心地位，还体现在办公室
工作的多向性上。是整个单位的信访中