城市文化旅游竞争力评价体系的构建与实证分析——以长三角地区城

收稿日期院2016-08-09；修订日期院2016-10-15基金项目院国家自然科学基金项目（41301138）；国家社会科学基金项目（12CJY087）；江苏省“青蓝工程”优秀青年骨干教师培养计划（2014-2016）；国家旅游局旅游业青年专家培养计划（TYEPT201425）；扬州大学高端人才培养计划（2014-2017）。作者简介院侯兵（1978-），男，博士，副教授，研究方向为旅游地理与旅游规划。E-mail:yzuhoub@163.com.通讯作者院卢晓旭（1970-），男，博士，讲师，研究方向为人文地理学和地理教育学。E-mail:greenism@163.com.

DOI:10.3969/j.issn.1004-9479.2016.06.018侯兵,周晓倩,卢晓旭,等.城市文化旅游竞争力评价体系的构建与实证分析[J].世界地理研究,2016,25(6):166-176HOUB,ZHOUX,LUX,et.al.Theconstructionandempiricalanalysisontheevaluationsystemofurbanculturaltourismcompetitiveness[J].WorldRegionalStudies,2016,25(6):166-176

城市文化旅游竞争力评价体系的构建与实证分析要要要以长三角地区城市群为例

侯兵1，周晓倩1，卢晓旭2，陶然1，张爱平1（1.扬州大学旅游烹饪学院，江苏扬州225127；2.华东师范大学教师教育学院，上海200062）

摘要：城市文化旅游发展兼顾文化和旅游的双重导向，提升城市文化旅游竞争力是实现旅游转型发展与文化发展繁荣的重要任务。本文阐述了城市文化旅游竞争力理论，构建城市文化旅游竞争力评价指标体系。基于熵值法，从动态演变的视角对长三角地区城市群2009年～2015年的文化旅游竞争力进行测评。结果表明：城市文化旅游竞争力总体上有所提高，位序较为稳定；苏州文化旅游品牌资源竞争力排名第一，其余指标上海均排名第一；上海、杭州、苏州和南京四地具有较强的综合竞争力。基于分析结果，提出了提高城市文化旅游竞争力的对策建议。关键词：城市文化旅游；竞争力；评价体系；实证分析；长三角地区中图分类号：K928.5文献标识码：A

文化旅游在近期的发展繁荣，源于产业自觉和制度设计的双重作用。推动区域文化建设的自觉、自信与自强，既是当前文化建设的主基调，也是文化旅游得以快速发展的根本动力。不同城市的旅游发展可能有相同的模式与路径，但城市文化旅游内涵却独具特色和竞争力，以文化旅游为主导的旅游业发展模式往往更具生命力和持久性。比较优势理论指导下的城市文化旅游发展，需要通过竞争力的分析来揭示城市文化旅游发展中存在的问题与不足，进而确立各自的竞争优势，这也是城市文化旅游目标定位的重要前提。因此，对城市文化旅游竞争力进行系统分析，既是客观审视城市文化旅游发展现状和潜力的基础性工作，也将为城市在特定区域的文化旅游空间系统中的角色定位提供参考，在竞合中塑造各自的特色和优势。

1相关研究综述

竞争力是地区产业发展潜能和素质的重要标志[1]。产业竞争力评价方法方面，现有研究

世界地理研究宰韵砸蕴阅砸耘郧陨韵晕粤蕴杂栽哉阅陨耘杂第25卷第6期圆园16年12月

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多以钻石模型为基础构建文化产业和旅游产业竞争力指标体系。由于旅游竞争力本身是一种混沌而又复杂的系统，相关研究多在理论构建的基础上建立评价体系。例如丁蕾等选择硬竞争力和软竞争力两个角度，构建包括7个方面竞争力的城市旅游竞争力评价指标体系[2]。花建等结合文化产业基本特征构建文化产业竞争力评价指标体系[3]。王琪延等基于科学性、动态性、综合性与可得性的原则，提出了城市旅游竞争力的四级评价指标体系[4]。在竞争力评价体系的权重确定上，Arturo等运用主成分分析法，对西班牙大卡纳利亚群岛的旅游竞争潜力进行评价[5]。另外，熵值法、层次分析法和聚类分析法等方法运用较为普遍[6]。与城市旅游产业和文化产业竞争力研究相比，由于对文化旅游产业概念认识上的多元化[7-9]，使得对其竞争力的探讨关注较少。但是，鉴于产业竞争力是动态演化的过程，对文化旅游产业竞争力的评价同样要基于成长性因素的考虑[10]，单一时间点刻画的竞争力评价不符合产业竞争力评价的要求。综合来看，学界关于文化产业竞争力、旅游产业竞争力以及评价方法等方面的成果为本文提供了较好的参考和借鉴。但是，囿于对文化旅游产业内涵与范畴等方面认识的局限性，亟须构建城市文化旅游竞争力的基本理论，借此形成相对完善的评价体系，并从动态演变的视角，对城市文化旅游产业发展情况进行测度和评价，进而检验评价指标体系的效果，在体现理论贡献的同时，能够为城市审视文化旅游发展成效和方向提供参考。长三角地区（“长江三角洲地区”的简称，下同）是我国重要的区域经济带，也是发展水平领先的旅游区和文化区，以这一区域为实证研究对象，研究路径和结论具有较强的示范意义和借鉴价值。

2城市文化旅游竞争力评价指标体系构建与方法

2.1城市文化旅游竞争力基本理论及其体系结构1977年，罗伯特·麦金托什和夏希肯特·格波特在《旅游学：要素、实践、基本原理》一书中将“文化旅游”作为专用概念提出，同时认为：“文化实质上涵盖了旅游的各个方面，通过文化旅游，人们互相了解彼此的生活和思想”[11]。世界旅游组织（UNWTO）及国外诸多研究也认可这一观点或提出类似观点。国内相关研究在肯定文化旅游作为一种旅游类型的同时，强调文化旅游是带有文化色彩的旅游产品或者相当于民俗旅游，“文化”一词可以贯穿于各种类型的旅游产品中[12]。文化旅游概念的泛化，影响到对城市文化旅游竞争力的探讨。作为一种真实存在，文化旅游究竟包括哪些行业或者哪些产业，始终难有定论，产业或行业范畴非常广泛，边界非常模糊。在《国民经济行业分类与代码（GB/4754-2011）》中，旅游产业主要包括“H住宿和餐饮业”、“L租赁和商业服务业”中的“旅行社及相关服务”以及“N水利、环境和公共设施管理业”中的“公园和游览景区管理”等三类，而文化产业则以“R文化、体育和娱乐业”为主体，辅以“新闻和出版业”、“广播、电视、电影和影视录音制作业”、“文化艺术业”和“文化、娱乐、体育经纪代理”等类别。但其中并未有文化旅游的相关界定，关于文化旅游也就缺乏清晰明确的统计口径。与其他传统类型的行业或产业相比，文化旅游在发展内涵、发展脉络以及由其产生的社会效应上，都具有其独特的个性。首先，在世界范围内，政府大力推进文化旅游产业，使其日益成为培养国民文化认同和国家认同的重要途径[13]，文化旅游肩负着对国民进行感化养育的神圣功能。其次，文化旅游在其系统结构和运行机制上都体现为文化与旅游融合的二元复合体系特色[14]，对文化概念的正确理解和文化领域里旅游元素的合理挖掘是文化旅游由资

侯兵等院城市文化旅游竞争力评价体系的构建与实证分析167世界地理研究25卷图1城市文化旅游产业竞争力体系的结构关系源向产品转化的首要问题[15]，这为识别文化旅游竞争力要素提供重要参照。第三，文化旅游体现出紧密的旅游地“主客”互动关系，文化旅游空间是文化旅游地地理空间、文化空间、社会空间的叠合，是具有明确地理空间的旅游主客体互动的场域[16]，这也为厘清文化旅游竞争力的体系构成界定了清晰的空间范围。因此，从理论与实践两方面的发展表明，城市文化旅游竞争力可以开展较为科学的指标筛选和体系建构。衡量一个城市的文化旅游竞争力，首先要分析城市文化旅游基础性竞争力，即赖以发展的禀赋性旅游资源以及由其品位度和丰度形成的影响能力。资源禀赋是“入境旅游”导向时期的旅游发展依托，各地在此方面都积累了丰富的发展经验，形成了文化旅游中开发最为成熟的一类产品或项目。从竞争力角度看，这类资源主要体现在各类品牌名号上，例如世界文化遗产、国家级及以上非物质文化遗产、全国重点文物保护单位、中国历史文化名城、中国历史文化名镇名村数量、4A级以上旅游景区等，其中既有单体资源的品牌类型，也有组合型资源的品牌等级。即便同一资源有诸多不同品牌类别，也可以说明其具备更强的竞争力。其次要考虑城市文化资源的旅游转化能力，城市若干文化资源本身并不以旅游产品形式存在，但其独特的文化价值同样可以转化成高品位的文化旅游产品，一些既表现城市文化传统又体现现代特色的资源，彰显了文化资源和创意能力在旅游领域的作用和影响。这里将其概括为城市文化展演与创意旅游竞争力。城市文化旅游发展的社会环境、文化旅游多元化表达能力、文化旅游要素整合能力等都可以通过这一指标来解释。再次是从需求的角度审视城市文化旅游支撑保障能力，主要用于衡量城市旅游接待服务竞争力和旅游产业要素保障能力。最后是对城市文化旅游产出能力即市场收益能力的评价，用于对城市旅游客源市场竞争力、旅游产业贡献能力的评价。由此，城市文化旅游竞争力的衡量指标中，既包括供给视角的文化旅游品牌资源竞争力和文化展演及创意旅游竞争力，也包括游客（需求）视角的文化旅游支撑保障竞争力，而城市旅游市场收益竞争力是对两者产出效应的评价。基于上述分析，我们可以归纳和提出影响城市文化旅游发展成效的若干指标及其相互关系，进而形成城市文化旅游竞争力的结构解说（图1）。2.2指标体系设计原则在城市文化旅游竞争力理论分析的基础上，具体要素指标设计上我们主要考虑和遵循了以下三方面原则：①综合性与可操作性相结合。对城市文化旅游发展内涵、竞争力结构和影响要素进行甄选与分析，尽可能全面呈现城市文化旅游竞争力的整体状况。同时充分考虑指标数据来源的可行性和可靠性，针对城市等级的不同，在指标体系的设计中除引用一些必要的体现规模效应的总量指标外，尽可能多地考虑强度指标。②系统性与层次性相结合。将城市文化旅游竞争力和地区实际进行充分结合，城市之间文化和旅游产业的差异性和侧重

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