固定资产全生命周期管理中的风险与防范措施

合集下载

公司固定资产管理流程中的风险与控制策略

公司固定资产管理流程中的风险与控制策略

公司固定资产管理流程中的风险与控制策略在公司固定资产管理流程中,存在着各种潜在的风险,这些风险可能会对公司的正常运营和财务状况造成不利影响。

因此,制定有效的控制策略对于减少风险、保障公司资产安全至关重要。

首先,一个公司在固定资产管理过程中的风险是资产丢失或被盗的风险。

为了防止资产丢失或被盗,公司可以加强资产的安全措施,比如安装监控摄像头、配备专门的保安人员等。

另外,建立完善的资产清查与盘点制度也是非常重要的,可以定期对公司的固定资产进行盘点,确保资产的数量和状态与记录一致。

其次,固定资产管理流程中存在的另一个风险是资产使用不当导致过早报废或损坏。

为了减少这一风险,公司可以加强对员工的培训,确保他们对资产的正确使用和保养有清晰的了解。

另外,建立定期维护保养制度也是必不可少的,可以保证资产的正常运转和延长使用寿命。

此外,固定资产管理流程中还存在着资产估值不准确的风险。

资产估值不准确可能导致公司的财务报表不真实,影响公司的决策效果。

为了控制这一风险,公司可以委托专业的评估机构对资产进行定期评估,确保资产估值的准确性。

另外,建立健全的资产账务核对机制也是非常重要的,可以确保公司账务记录的准确性与真实性。

最后,固定资产管理流程中的风险与控制策略需要结合公司的实际情况进行有针对性的调整和完善。

只有不断提升公司的固定资产管理水平,加强内部控制,才能有效降低风险,保护公司的资产安全。


望公司能够重视固定资产管理流程中的风险,采取有效的控制措施,确保公司的长期稳定发展。

资产管理过程中存在的风险点及控制措施

资产管理过程中存在的风险点及控制措施

【导言】资产管理是企业经营管理的重要组成部分,涉及资金、设备、人力等各种资源的合理利用和保值增值。

然而,在资产管理过程中存在着各种风险,包括市场风险、信用风险、流动性风险等。

了解并控制这些风险是资产管理工作中的关键任务,下面将就资产管理过程中存在的风险点及控制措施进行分析和探讨。

【一、市场风险】1.市场风险的定义市场风险是指由于市场价格波动引起的资产价值变动和投资者损失的风险。

市场风险的主要来源包括市场供求关系的变化、政治经济环境的不确定性、自然灾害等因素。

2.市场风险的控制措施(1)建立完善的风险管理制度,包括市场风险的测量、监控及预警机制。

(2)进行有效的资产配置,通过分散投资降低市场风险。

(3)严格执行止损策略,及时处理亏损头寸,控制市场风险的扩大。

【二、信用风险】1.信用风险的定义信用风险是指因债务人或交易对手无法履行合约中的付款义务而导致损失的风险。

信用风险主要包括违约风险、对手方风险和评级风险等。

2.信用风险的控制措施(1)加强对债务人的信用调查和评估,建立健全的信用评级体系。

(2)分散信用风险,避免过度依赖某一债务人或交易对手。

(3)建立风险准备金制度,用于处理潜在的信用损失。

【三、流动性风险】1.流动性风险的定义流动性风险是指资产无法及时变现或者变现价格严重下跌导致损失的风险。

流动性风险可能来自于市场交易、资产管理不当以及宏观经济环境波动等因素。

2.流动性风险的控制措施(1)建立充足的现金和现金等价物储备,应对可能的流动性压力。

(2)进行合理的资产匹配,避免出现短期资金缺口。

(3)加强对市场流动性的监控和预警,及时调整资产配置以应对市场流动性变化。

【四、操作风险】1.操作风险的定义操作风险是指由于内部流程、系统故障或人为失误导致的损失风险。

操作风险包括错误交易、不当操作、信息系统安全隐患等。

2.操作风险的控制措施(1)加强内部流程管理,规范操作程序,明确操作权限和责任。

(2)建立健全的风险管控体系,包括内部风险控制和外部合作机构的风险监管。

国有企业固定资产全生命周期管理问题及对策探讨

国有企业固定资产全生命周期管理问题及对策探讨

国有企业固定资产全生命周期管理问题及对策探讨国有企业是国家所有制的重要组成部分,国有企业的固定资产是国家财富的重要组成部分,其管理对于国家经济的稳定和发展具有重要意义。

当前国有企业固定资产管理存在着一些问题,如固定资产管理流程不清晰、信息化水平较低、资产利用率低等,这些问题影响了国有企业的经济效益和社会效益。

探讨国有企业固定资产全生命周期管理问题及对策,对于提高国有企业固定资产管理水平,促进国有企业健康发展具有重要意义。

1.管理体系不完善国有企业固定资产管理体系不够完善,管理程序不够规范,导致固定资产的采购、使用、维护和报废等环节存在管理漏洞,容易产生资产丢失、浪费和滞销等问题。

2.信息化水平低大多数国有企业在固定资产管理方面还停留在传统的手工管理阶段,缺乏先进的信息化技术支持,致使资产数据采集和处理效率低下,信息不够准确和及时。

3.资产利用率低国有企业在固定资产使用方面的盲目性较大,存在着一些设备运行率低、设备利用率低、设备总资产收益率低等问题,造成了生产资源浪费,降低了企业的经济效益。

4.资产报废和更新不及时由于管理体系不完善和信息化水平低,导致国有企业对固定资产的报废和更新管理不及时,造成了一些设备使用寿命过长、性能逐渐陈旧、能效降低等问题,增加了企业的运行成本和安全隐患。

1.健全管理体系,规范管理流程国有企业要加强固定资产的全生命周期管理,首先需要建立健全固定资产管理体系,通过完善的管理制度和规范的管理流程,实现固定资产的全过程管理。

2.提高信息化水平,完善管理系统国有企业应该对固定资产进行全面的调查和评估,科学合理地配置固定资产,提高设备使用率和生产资源的利用率,降低生产成本,提高经济效益。

4.实行固定资产更新制度,确保设备先进国有企业需要建立完善的固定资产更新制度,及时对设备进行更新和维护,确保设备的先进性和稳定性,减少因设备老化带来的安全隐患和生产成本。

5.加强监督检查,健全考核机制国有企业要加强对固定资产管理工作的监督检查,建立健全的考核机制,对固定资产管理工作进行定期评估和考核,督促相关人员履行固定资产管理职责,确保管理工作的有效实施。

公司固定资产管理流程的风险评估与防范措施

公司固定资产管理流程的风险评估与防范措施

公司固定资产管理流程的风险评估与防范措施在今天的商业环境中,公司的固定资产管理至关重要。

良好的固定资产管理流程可以帮助公司提高效率,降低成本,保护资产价值。

然而,随着市场环境的不断变化,固定资产管理也面临着诸多风险。

本文将探讨公司固定资产管理流程的风险评估与防范措施。

首先,针对固定资产管理流程中可能存在的风险进行评估是至关重要的。

其中最常见的风险包括资产盗窃、损坏、损失、保管不善等。

资产盗窃可能来自内部员工或外部不法分子,而资产损坏、损失则可能由自然灾害、技术故障等原因造成。

因此,公司需要对固定资产管理流程中的各个环节进行全面的风险评估,找出潜在的风险点并制定相应的防范措施。

其次,为了减少固定资产管理流程的风险,公司可以采取一系列的防范措施。

首先,加强对固定资产的登记和盘点工作。

确保每一项资产都有清晰的登记信息,并定期进行盘点核对,及时发现异常情况。

其次,加强对员工的培训和监督。

员工是公司固定资产管理中不可或缺的一环,他们的失误可能带来重大损失。

因此,公司应该加强对员工固定资产管理知识的培训,确保他们了解公司的管理政策和流程。

另外,对员工的工作进行监督和检查,发现问题及时纠正。

此外,公司还可以利用现代科技手段来提高固定资产管理的效率和安全性。

例如,引入物联网技术,通过传感器监控固定资产的位置和状态,实时更新资产信息,提高资产管理的精准度和实时性。

另外,利用数据分析和人工智能等技术,对固定资产管理流程进行深入分析,发现潜在风险并提出优化建议。

通过科技手段的应用,公司可以更好地抵御各类风险,保障固定资产的安全。

总的来说,公司固定资产管理流程的风险评估和防范工作至关重要。

通过全面的风险评估,制定科学的防范措施,加强员工培训和监督,引入现代科技手段等措施,可以有效降低固定资产管理流程的风险,保障公司资产的安全和稳定。

希望公司在固定资产管理中能够时刻保持警惕,不断提升管理水平,确保公司资产的保值增值。

国有企业固定资产全生命周期管理问题及对策探讨

国有企业固定资产全生命周期管理问题及对策探讨

国有企业固定资产全生命周期管理问题及对策探讨国有企业作为国家的重要组成部分之一,其拥有的固定资产规模庞大、种类丰富,涉及到的领域广泛,对其进行全生命周期管理是一项必须重视的工作。

然而,在当前情况下,国有企业固定资产全生命周期管理存在一些问题,如管理方式不规范、信息不透明、责任不落实等,这些问题需要采取相应的对策。

一、管理方式不规范国有企业固定资产全生命周期管理的方式不规范,导致企业对资产的管理不够严格、不够有效。

例如,企业在资产建设、使用、维护等环节中没有规范的管理制度和操作规程,没有严格的管理流程和安全机制,在使用中容易导致安全隐患,使得资产流失、损坏、报废频繁发生。

针对这种情况,需要采取以下对策:1.制定严格的管理制度企业应制定科学、合理、严格的管理制度,规范资产的操作流程和使用要求,保障资产的安全和合理利用。

2.加强安全管理企业应建立完善的资产安全管理机制,加强资产运输、存储、使用等环节的安全管理,防止安全事故的发生。

3.加强监管企业应加强对资产流程各个环节的监管,严格执行各项规定,防止人为的疏漏和管理漏洞。

二、信息不透明国有企业固定资产管理中存在信息不透明的问题,使得资产的管理难以进行,监督和评价也比较困难。

例如,企业不能及时、准确的获取资产信息,无法进行全面的资产管理,有的资产由于信息不透明,导致管理混乱,甚至出现遗失、挪用、滥用等问题。

1.建立信息系统企业应建立与资产管理相关的信息系统,包括资产信息采集、存储、处理和共享等,实现资产全生命周期的信息化管理。

2.提高信息公开度企业应加强信息公开,及时向相关部门和公众公开资产信息,,对于重要资产,应采取特殊保护措施。

3.加强信息共享企业应加强信息共享,协调内外部的资源,建立资产管理共享平台,实现管理、监控、控制以及评估等的全方位、全过程的信息共享。

三、责任不落实国有企业固定资产管理中存在责任不落实的问题,使得管理不够负责、不够有效。

例如,资产管理责任未落到人、部门和岗位,导致责任不明确、监管不到位、失职渎职等问题较为突出。

固定资产管理中应当注意的风险

固定资产管理中应当注意的风险

固定资产管理中应当注意的风险固定资产是企业的重要资产之一,对于企业的经营和发展起着至关重要的作用。

固定资产管理是企业管理的重要组成部分,其目的是保证企业资产的安全和有效利用。

然而,固定资产管理中存在着一些风险,如果不加以注意和管理,就会对企业的经营和发展产生不良影响。

本文将从固定资产管理中应当注意的风险入手,探讨如何有效地管理固定资产。

一、资产管理的风险1. 资产损失风险固定资产的损失主要包括盗窃、损毁、灭失等。

盗窃是固定资产管理中最常见的风险之一,企业应当加强安全管理,采取防盗措施,例如安装监控设备、加强门禁管理等。

损毁和灭失的原因可能是自然灾害、设备老化等,企业应当加强维护和保养工作,及时更换老化设备,确保资产的完好。

2. 资产流失风险资产流失主要包括资产借出、调拨、报废等。

企业应当制定明确的资产管理制度,建立完善的资产管理流程,确保资产的流动性和安全性。

例如,对于资产借出,企业应当制定借出手续,明确借出期限和归还时间,确保资产的安全和有效利用。

3. 资产使用风险资产使用风险主要是指资产的使用不当导致的损失。

例如,设备操作不当、工作环境不良等,都会对资产的使用产生不良影响。

企业应当加强员工培训,提高员工的操作技能和安全意识,建立完善的工作环境,确保资产的有效利用和安全运行。

二、固定资产管理的方法1. 建立完善的资产管理制度企业应当建立完善的资产管理制度,明确资产的分类、归属、使用、维护、保险等方面的规定,确保资产的流动性和安全性。

同时,制定明确的资产管理流程,建立资产管理档案,确保资产信息的准确和完整。

2. 加强资产管理技术支持企业应当加强资产管理技术支持,采用先进的资产管理系统,实现资产的自动化管理和监控,提高资产管理的效率和准确性。

例如,采用资产标识技术、RFID技术等,实现资产信息的自动采集和管理。

3. 加强资产管理人员培训企业应当加强资产管理人员的培训和管理,提高资产管理人员的专业技能和管理水平,增强资产管理人员的责任感和安全意识。

公司固定资产管理制度的风险评估与防范

公司固定资产管理制度的风险评估与防范一、引言随着公司规模的扩大和业务范围的增加,固定资产的管理变得越来越复杂。

公司固定资产管理制度的风险评估与防范变得尤为重要。

本文旨在分析公司固定资产管理制度存在的风险,并提出相应的防范措施,以确保公司资产的安全和保值增值。

二、固定资产管理制度的风险评估1. 资产丢失风险固定资产的数量庞大,易于遗失或被盗。

未能建立完善的资产盘点和跟踪机制将增加资产丢失的风险。

2. 资产折旧风险资产的使用寿命有限,如果管理层未能科学制定折旧政策和准确计算折旧额,将面临资产价值被高估或低估的风险。

3. 资产维护风险固定资产需要定期维护和保养,如果管理人员未能及时维护资产,将导致资产功能退化和价值下降。

4. 资产变现风险公司可能面临资金紧张时需要变现固定资产,如果未能有效管理固定资产的转让和处置程序,将导致资金回笼周期过长和资产变现价格偏低的风险。

三、固定资产管理制度的风险防范1. 建立完善的资产盘点和跟踪机制公司应定期进行资产盘点,确保固定资产清单的准确性和完整性。

同时,采用先进的资产跟踪技术,实时监控资产的流转和存放位置,防范资产丢失风险。

2. 制定科学的折旧政策管理层应根据资产的实际使用情况和市场走势,科学制定折旧政策,确保资产价值的准确反映。

并定期对折旧政策进行审查和调整,防范资产折旧风险。

3. 加强资产维护和保养公司应建立完善的资产维护计划,定期对固定资产进行检查和维护,延长资产的使用寿命并保持资产价值。

同时,建立维护记录和保养档案,及时发现和解决问题,防范资产维护风险。

4. 规范资产变现程序公司应建立严格的资产转让和处置程序,合理评估资产的变现价值,确保资产变现程序合法合规。

并定期进行资产变现风险评估,及时调整变现策略,防范资产变现风险。

四、结论公司固定资产管理制度的风险评估与防范是公司经营管理的重要环节,直接关系到公司资产的安全和保值增值。

管理层应认识到固定资产管理存在的各种风险,加强对固定资产管理制度的规范和实施,制定相应的管理政策和措施,确保资产管理的科学性和有效性,提升公司的竞争力和持续发展能力。

固定资产风险防控

固定资产风险防控引言概述固定资产是企业经营中不可或者缺的重要资源,但同时也伴有着一定的风险。

为了保护企业的固定资产,确保其正常运营和价值的最大化,企业需要采取一系列风险防控措施。

本文将从五个方面详细阐述固定资产风险防控的相关内容。

一、固定资产管理1.1 完善固定资产登记制度建立健全固定资产登记制度,包括资产编号、名称、规格、数量、使用部门、存放地点等详细信息,确保固定资产的准确记录和管理。

1.2 做好固定资产清查定期进行固定资产清查,对照登记信息和实际情况,及时发现资产遗失、损坏或者盗窃等问题,采取相应措施进行处理。

1.3 建立固定资产维修保养制度建立固定资产维修保养制度,明确维修保养的责任人和周期,定期检查和维修固定资产,确保其正常运行和延长使用寿命。

二、固定资产保险2.1 购买固定资产保险根据固定资产的价值和风险程度,选择合适的保险产品,购买固定资产保险,以应对自然灾害、事故损失等风险,减轻企业的经济损失。

2.2 定期评估保险金额定期评估固定资产的价值,确保保险金额与实际价值相匹配,避免保险赔付不足或者过高的情况发生。

2.3 妥善保管保险单据妥善保管固定资产保险的相关单据和凭证,及时更新保险合同,确保保险的有效性和权益的实现。

三、固定资产维护3.1 建立维护保养制度建立固定资产维护保养制度,明确维护保养的内容、责任人和周期,定期检查和维修固定资产,保持其正常运行和功能完好。

3.2 加强设备保护加强对固定资产设备的保护,采取防尘、防潮、防火等措施,确保设备的安全性和稳定性,减少设备故障和损坏的发生。

3.3 做好备件管理建立备件管理制度,合理配置备件库存,及时补充和更换备件,确保固定资产设备的正常维修和运行。

四、固定资产监控4.1 安装监控设备对固定资产重要区域进行安装监控设备,实时监控和录相,防止盗窃、损坏等违法行为的发生,提高固定资产的安全性。

4.2 建立报警系统建立固定资产的报警系统,包括入侵报警、火灾报警等,及时发现和报警处理异常情况,减少损失和风险。

行政事业单位固定资产管理风险及内控措施分析

BUSINESS CULTURE 商业文化2021.05NO.50276行政事业单位固定资产管理风险及内控措施分析对固定资产的有效管理是行政事业单位财务工作的重心所在。

但在实际管理中,仍然存在部分行政事业单位对资产管理的认知不到位、制度不完善、执行不规范等问题,或多或少影响着单位的运行效率,也容易产生风险隐患。

本文就如何进一步强化固定资产管理进行了详细的分析。

固定资产具有价值较高、年限较长的特质,是保障行政事业单位正常开展业务活动、履行社会管理职能的基础,强化固定资产风险管控与规避管理意义重大。

本文根据新《政府会计制度》《行政事业单位内部控制规范(试行)》、财资〔2020〕97号文件精神,结合行政事业单位固定资产管理实际,从实践中发现的问题入手、深剖成因,提出完善制度建设、强化内控管理等建议,进而建立起合理科学的固定资产管理体系,从而促进行政事业单位有效健康运行。

行政事业单位固定资产概念根据《政府会计制度》规定,行政事业单位固定资产是行政事业单位为满足自身开展业务活动或其他活动需要而控制的,同时满足单位价值高于1000元、使用年限超过一年,并在使用过程中基本保持原有物质形态等条件的国有资产。

按资产性质和用途不同,可将其分为房屋及构筑物,专用设备,通用设备,文物和陈列品,图书、档案,家具、用具、装具及动植物六类,分别适用不同的折旧年限和折旧方法。

行政事业单位固定资产管理存在的问题固定资产管理认识不到位一是部分单位的负责人对资产管理的重要性认识不足。

由于行政事业单位的经费主要来自财政资金,再加上新《预算法》实施前的“粗放型”经费管理模式等历史因素影响,部分单位的负责人在资产管理上存在“重购置轻管理”的错误观念。

一方面不断申请追加财政资金投入,新建或新购置资产设备,提前更新尚能使用、未达报废年限的资产,产生资产闲置浪费;另一方面对已购进的资产管理不到位,长期不清点盘查资产,致使家底不清、账实不符,增加了监管难度。

国有企业固定资产全生命周期管理问题及对策探讨

国有企业固定资产全生命周期管理问题及对策探讨随着经济的发展和企业的扩大,国有企业的固定资产规模不断扩大,固定资产的管理问题也日益凸显。

固定资产是企业运营活动中不可或缺的重要资源,对其进行全生命周期管理能够提高资源利用效率,降低企业成本,增强企业竞争力。

国有企业在固定资产全生命周期管理方面仍存在一些问题,本文将探讨这些问题,并提出相应的对策。

一、固定资产全生命周期管理存在的问题1. 固定资产采购管理不规范。

国有企业在固定资产采购过程中存在一些问题,如采购程序不规范、采购合同不完善等,导致采购成本增加、风险加大。

2. 固定资产使用管理不到位。

在固定资产的使用过程中,国有企业存在资产闲置、维护不到位等问题,造成资源浪费、效益降低。

3. 固定资产处置管理不及时。

部分国有企业固定资产的更新换代和处置管理不及时,导致资产贬值缓慢、效益降低。

二、对策探讨1. 加强固定资产采购管理。

国有企业应建立健全的固定资产采购管理制度,规范采购程序,强化供应商管理,加强对采购合同的审核和管理,确保采购成本的合理性和合规性。

2. 完善固定资产使用管理。

国有企业应加强对固定资产的监管和使用情况的跟踪,建立资产管理台账,加强资产使用信息的汇总分析,及时发现并处理资产闲置和维护不到位的问题,提高资产利用效率。

3. 加强固定资产处置管理。

国有企业应建立固定资产的报废淘汰机制,制定固定资产处置的程序和标准,根据资产的使用情况和技术更新情况,及时进行资产的更新换代和处置,降低资产的维护成本,提高固定资产的使用效益。

4. 提高固定资产全生命周期管理的信息化水平。

国有企业应加大对固定资产全生命周期的信息化建设力度,建立完善的固定资产管理系统,实现对固定资产采购、使用和处置全过程的信息化管理,提高管理的科学性和效益。

5. 加强人员培训和绩效考核。

国有企业应加强对固定资产管理人员的培训,提高其固定资产管理的专业水平,建立健全的绩效考核机制,激励固定资产管理人员的工作积极性和创造性,提高固定资产管理的效能。

  1. 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性,平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
  2. 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
  3. 3、如文档侵犯您的权益,请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间:9:00-18:30)。

固定资产全生命周期管理中的风险与防范措施作者:苏庆婷韩金金龚焱来源:《管理观察》2019年第32期摘要:固定资产是企业生存和发展的基础,其管理水平高低直接影响企业能否实现可持续发展,尤其是国有固定资产管理过程中的风险及防范更为重要。

本文以固定资产全生命周期为主线,对固定资产管理的取得、存续和消逝三个阶段的风险进行分析,并提出风险应对的措施。

关键词:固定资产;全生命;管理;风险;防范措施中图分类号:F406.4 文献标识码:A1固定资产全生命周期管理概念目前,军工事业单位固定资产常见分类有土地、房屋及建筑物、设备、仪器、运输工具、办公营具以及其他类。

这其中,土地和房屋建筑物属于不动产,其他属于动产。

后者相对前者而言,因其具有随时移动、种类多、购置频繁等特征,因此风险管控更为重要。

固定资产全生命周期,顾名思义就是从固定资产的取得到固定资产消逝的全过程。

基本可归纳为“固定资产取得固定资产存续固定资产消逝”三个阶段。

在这三个阶段中,作为固定资产的持有者或管理者,需要时刻关注固定资产的价值、形态、位置等特征,并对可能产生的风险进行防范和预警,规范资产的全生命周期管理。

2固定资产管理中的风险及防范2.1固定资产取得阶段2.1.1概念及分类传统的固定资产取得方式按照购置形式可分为自建和外购,但军工事业单位因具有特殊性,故资产取得方式按照购置资金来源又可分为自筹和拨款。

自筹资金购置固定资产是指单位用自有资金对资产购价进行支付;拨款购置固定资产是指单位用上级、科工局、财政部、发改委的拨付经费作为资产购价进行支付。

取得方式不同,固定资产在取得过程中所产生的风险也会有所不同。

2.1.2主要风险资产需求安排不合理造成资金浪费。

固定资产的购置需求一般由业务部门提出,然后经过逐级审批最终由业务部门或者是资产管理部门统一采购。

虽然固定资产投资支出每年按照年初预算执行,但对于资产实际需求的合理性、必须性,各级审批部门往往做不到严格把关,尤其是涉及价值低、购置频繁的办公设备等,购置的必须性说明虽简之又简,但获批的概率却丝毫未减。

除此之外,资产购置前期调研不充分,也有可能带来额外资金的支付。

如某单位为职工置办桌椅,因前期尺寸、颜色未统一,导致办公空间利用率低、布局缺乏美感,最终废弃后重新置办新的营具,无形中导致了资金浪费。

挤占财政经费购置无用资产。

科研经费、基建经费这类财政项目资金安排中通常会有固定资产投资支出,但经费受拨单位为防止项目经费出现结余,通常会采取购置资产等形式挤占经费。

但项目验收时因审计人员对于固定资产购置的合理性、相关性往往审核较为严格,超概算支出、非合理性支出,必然面临着被审减的风险。

因此如果单纯依靠固定资产购置支出来补充经费支出,一方面可能购置的资产仅为挤占经费,并未具有通用性,造成资产使用效率低下;另一方面,一旦出现审减,就需要经费受拨单位用自筹资金进行弥补,势必造成资金的浪费。

信息化手段落后导致资产入账滞后。

固定资产购置过程需要资金支出审批、采购到货入库、资产管理系统维护、财务入账等流程。

信息系统建设较为薄弱的单位,依然采用传统的线下审批、人工传递单据等流程。

在这种情况下,从审批结束到到货验收,再到安装调试至最终的财务入账往往需要较长的流程。

加之如果受涉密人员定密等因素的影响,很有可能带来资产入账不及时的风险,即资产已达到可使用状态或已在使用,因流程未审批结束,财务不能将资产登入卡片账中。

采购人员意识薄弱出现资产“应入未入”。

资产管理机构除设置主管部门外,各车间、事业部等还会设置兼职资产管理员或库管员。

但因兼职资产管理员的专业知识有限,人员流动和岗位变更频繁,新老资产管理员知识传递不到位,在本部门资产采购过程中,若对固定资产采购使用目的不能界定区分,如是项目所需资产还是自用资产混淆不清,便会出现应按照自用固定资产入账却没有按流程审批的问题,从而产生资产“应入未入”的风险。

“小金库”下的账外资产。

“小金库”,顾名思义就是非法的、未在单位大账中体现的各种资金或资产。

因其本身不符合依法合规、据实列支的固有企业管理要求,长期以来,“小金库”一直是国有军工事业单位不可触碰高压红线,故在固定资产采购过程中也要提防“小金库”带来的风险。

用部门“小金库”购置的资产会形成账外资产,这种资产游离于单位之外,既会对单位正常的资产管理带来危害,也会对公职人员的政治廉洁性带来影响。

2.2固定资产存续阶段2.2.1概念固定资产存续阶段,顾名思义就是固定资产从具备可使用状态到被处置消逝之前的阶段。

这个阶段是固定资产管理的最主要阶段,涉及资产的信息维护、盘点、检修、使用等内容,固定资产存续阶段的风险管控相对也最为重要。

2.2.2主要风险台账要素不全或更新滞后,资产管理形同虚设。

目前,部分单位信息化手段依然十分落后,资产管理依靠人工或Excel软件。

人工或Excel维护资产信息的方式,流程慢,效率低,資产信息准确性差。

固定资产台账要素不全便无法快速查找对应实物资产;台账更新不及时,实物状态就会与记录产生偏差;台账与实物信息不能完全匹配,就会造成无法盘点或盘点耗时长等。

检修不及时造成高额修复费用支出。

军工科研单位受科研任务的影响,除配置必要的通用设备仪器外,还需配置科研专用设备仪器。

在固定资产管理过程中,这种价值高、专用性的资产更应引起关注。

企业若对专用仪器设备的使用频率、使用周期、硬件构造等不了解,不能结合资产状况充分制定合理预算,就会产生“聚沙成塔”的风险,即小额检修费变成大额修复费用,从而造成不必要的资金支出。

盘点流于形式,长期账实不符。

固定资产盘点是资产管理过程中最重要的一环。

所谓盘点,就是要将资产实物状态与固定资产管理、财务固定资产卡片账进行核对,并寻找资产盘盈、盘亏的原因,加以分析。

企业固定资产盘点,一年应至少1_2次,涉及管理员交接等特殊情况,需加盘一次。

企业在资产管理过程中,要谨防盘点流于形式,盘点流程不规范、盘点工作不彻底等,都有可能造成国有资产清查备案不准确甚至产生国有资产流失的风险。

资产使用效率低下,大量资产闲置。

固定资产管理员对资产状态了解不全面或购置的资产因更新换代等原因会出现闲置现象。

闲置的资产可能不具有继续使用的价值,也可能仍具有使用价值但未能进行合理规划安排,资产闲置势必带来资源的浪费。

2.3固定资产消逝阶段2.3.1概念固定资产消逝,也就是对固定资产的处置,具体是指对因报废、毁损、过时等原因不能继续使用的资产进行处理的过程。

军工事业单位对固定资产的处置,分为涉密与非涉密两种方式,涉密资产一般交由具有涉密资产处置资质的保密局等单位进行销毁,因该过程与单位的涉密风险管控紧密相关,因此相对非涉密资产处置更为规范一些,国有军工单位应重点关注非涉密资产的自行处置过程。

2.3.2主要风险处置不规范带来廉洁风险或形成“小金库”。

单位在处置资产时,若缺乏合规的审批流程,便会产生廉洁风险。

廉洁风险的产生根源在于是否处置了不该处置的资产,资产处置的价格是否公允,是否缺乏有效的监督管控,处置手续有没有闭环等。

固定资产报废处置过程若缺乏监督,即缺乏第三方的专业鉴定,就会导致单位财务、审计与风控部门对该固定资产使用状况、报废意见、报废原因的监督缺失。

同时,因缺少监督管控,资产使用部门若对资产处置收益进行私扣,上交财务或选择作为本部门内部经费使用,便会导致“小金库”的滋生。

资产处置与账务处理脱节。

在固定资产报废处置过程中,若资产使用部门对处置流程管控不严,则会出现资产处置与财务账务处理脱节的情况。

如出现实物已经处置,但是处置申请单尚未到达财务处的情况,导致财务处固定资产管理台账与部门固定资产管理台账出现不一致现象。

该现象的直接后果,便会出现资产盘盈或盘亏风险。

3风险防范建议3.1完善资产管理制度制度是约束行为的关键,也是基础条件,健全的固定资产管理制度,是规范固定资产管理的前提。

国有军工单位应充分依据固定资产的全生命周期过程,制定完善、全覆盖的资产管理制度。

首先,国有军工单位应对固定资产的源头入口进行把关,制定有效的固定资产采购制度,规范固定资产采购流程。

如应按照“前期调研、比质比价、集体论证”的原则,确定固定资产的供应商,并重点实行“决策与执行相分离”的原则,降低资产购置过程中可能发生腐败、舞弊风险。

同时,在固定资产的验收交货环节,应严格规范验收流程,确保到货资产符合前期调研需求,避免以次充好。

其次,国有军工单位应对固定资产的维护和盘点过程进行严格管控,制定健全的维护和盘点制度,保证资产的健康存续。

如对固定资产进行分类管理,责任到人,设置严格的限制接触条款,严格使用审批手续和流程。

在日常维护过程中,应做到勤查、勤看,避免小病成大病,造成维护成本的增加和浪费。

同时,应对资产盘点进行明确规定,对盘点流程、盘点方式、盘点分析报告等形成规范化文件,切实将固定资产盘点作为资产管理的重要环节。

最后,国有军工单位应有明确、规范的固定资产处置流程和制度。

由于技术进步或自然损耗,当资产不再继续满足使用需求时,就会面临报废和处置。

单位应制定合理、合法的固定资产处理制度,对处置审批流程、处置收益上缴方式等进行规定,并重点加强处置过程中的监督管理内容,即资产使用部门、财务部门、审计与风险部门等多方同时监督处置,方能有效避免资产处置过程中可能产生“小金库”和廉洁风险。

3.2增强资产管理人员的责任意识资产管理对于单位正常的经济运行以及长远发展有重要意义。

对于国有单位而言,资产管理还对保证国家财产安全,防止国有资源浪费、流失有深刻意义。

国有军工單位“重资金分配,轻资产管理”的现象仍普遍存在,管理部门职责不清,责任界定不明等等,均会对固定资产全生命期的管理产生重要影响。

国有单位应建立捍卫国有资产的责任意识,把资产管理放到突出位置来抓,主要责任人亲自部署、安排,各部门分管领导具体负责。

建立从上到下、从里到外的全方位责任体系,将资产管理落到实处,不搞虚、不形式,强化责任考核,为国有单位资产管理凝聚工作合力。

同时,建立二级资产管理体系的军工单位,应加强对各级资产管理人员专业能力及责任意识的培养,避免出现“公有财产随便用”以及二级资产管理员积极性、主动性和责任意识相对较差等现象。

军工单位应定期开展资产管理培训,传达和宣贯国有资产的管理要求,努力提升各级资产管理人员的责任意识,避免管理人员的频繁更替造成本部门资产管理水平的落后,或因对资产管理制度的不了解出现资产购置、维护、处置等不符合规定,固定资产台账混乱等现象。

另外固定资产使用环节应实施归口管理,明确使用人和保管责任人,建立岗位责任制,加强岗位培训。

3.3利用信息化手段规范资产管理信息化手段的利用对于管理水平的提升往往起到事半功倍的效果,固定资产管理系统是规范固定资产管理的关键。

相关文档
最新文档