西海岸新区青岛军民融合学院
2014年6月国务院同意设立青岛西海岸新区-详解诞生始末
国务院同意设立青岛西海岸新区详解诞生始末2014年06月10日07:19来源：青岛早报原标题：青岛西海岸新区诞生始末五大定位详细解读国务院同意设立青岛西海岸新区国务院同意设立青岛西海岸新区国务院日前批复山东省政府，同意设立青岛西海岸新区。
青岛西海岸新区正式成为第九个国家级新原标题：青岛西海岸新区诞生始末五大定位详细解读国务院同意设立青岛西海岸新区国务院同意设立青岛西海岸新区国务院日前批复山东省政府，同意设立青岛西海岸新区。
青岛西海岸新区正式成为第九个国家级新区。
这是国务院批准设立山东半岛蓝色经济区之后，深入推进山东半岛蓝色经济区建设的又一重大战略举措。
批复成立西海岸新区后，其发展的优势、设立背后的意义是什么？未来将会为青岛带来怎样的发展机遇？黄岛区委（西海岸新区工委）相关负责人对此做出重要解读。
优势西海岸发展实力迸发两个世界级的大港——前湾港和董家口港，是西海岸驶向世界的强大引擎；处于京津冀和长三角之间的核心地带，让西海岸拥有辐射全国的市场空间；开发区、出口加工区、保税港区等汇聚在此，形成前沿高端的开放区域；强悍的制造业方阵，更是这一区域无可比拟的产业优势……黄岛区委（西海岸新区工委）相关负责人表示，经过20多年的开发积淀，特别是新区形态形成的新优势，西海岸这片沃土的发展实力开始进入迸发时代。
整个区域已经形成了以海洋为核心的鲜明的产业特色，在当前海洋强国战略中，凸显出不可替代的优势。
西海岸新区批复后，黄岛区委（西海岸新区工委）将按照“一二三四五六”的发展思路，实施海洋战略，率先蓝色跨越，建设美丽新区。
使命海洋经济发展范本采访中，黄岛区委（西海岸新区工委）相关负责人强调说，国务院批复明确新区建设发展以海洋经济为主题。
西海岸新区结合产业发展实际，依托国家和省市海洋科研水平及优势，拟重点发展海洋工程与装备、海洋能源开发、海洋功能生物资源利用、海上娱乐文化、海洋探测监测与信息服务等六大海洋新兴产业。
这就决定西海岸新区有两项重要使命：为探索全国海洋经济科学发展新路径发挥示范作用，为促进东部沿海地区经济率先转型发展、建设海洋强国发挥积极作用。
青岛西海岸新区华福龙军民融合小镇案例分析总结
青岛西海岸新区华福龙军民融合小镇案例分析总结
作为青岛西海岸新区的重点招商引资项目，该小镇规划面积3平方公里，计划总投资60亿元人民币。
是全球首个以“航母”命名的特色产业园区和山东省内第三个军民融合创新示范基地。
一、规划篇华福龙军民融合小镇位于青岛市黄岛区红石崖街道办事处华沟社区，项目主要由商务楼宇群、专家楼宇群、院士公寓群、配套商业等板块组成，其中商务楼宇总部7栋、院士公寓13栋、航母广场1座。
总建筑面积约40万㎡，入驻企业2000余家，就业岗位4万多个。
现已完工投用或在建的企业有：深圳海能达通信股份有限公司(世界500强)、深圳易迅网络技术股份有限公司（阿里巴巴集团控股）、山东同源铝业有限公司、青岛高新科瑞节能设备制造有限公司、青岛创维通讯电子有限公司等。
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山东工艺美术学院国家产教融合青岛基地一期校区开工奠基
0212010年第10期。
[4]William Morris. Art under Plutocracy： A.L.Monton// Political writings of William Morris. New York: International Publishers, 1973，pp，57-85. 蔡华杰：《 论劳动和人与自然的关系——威廉·莫里斯的生态社会主义论析. 当代世界社会主义问题》，2009年第3期，第113-123页。
[5]欧文·琼斯：《装饰的文法》，叶芳译，南京: 江苏美术出版社, 2010年，第80-81页。
[6]钟芳：《社会创新设计:一个新文明建构方式的出现》，《中国美术报》2007年10月26日。
[7]毛刚：《从审美到社会批评——罗斯金批评思想探论》，《兰州大学学报》（社会科学版）, 2004年第2期，第44-49页。
[8]约翰·拉斯金：《建筑的七盏明灯》，张粼译，济南: 山东画报出版社, 2006年，第26页。
[9]罗小未：《外国近现代建筑史》，北京: 中国建筑工业出版社, 2004年，第67页。
[10]陈岸瑛：《机器与人民——现代主义设计伦理思想溯源》，《装饰》2012年第10期，第19-25页。
[11]克里斯托弗·德莱赛：《装饰性设计的原则》，邹游译，中央美术学院设计学院史论部，设计真言——西方现代设计思想经验文选，南京：江苏美术出版社, 2010年，第83-88页。
[12]王受之：《世界现代设计史》，北京: 中国青年出版社, 2002年，第108页。
[13]维克多·帕帕奈克：《为真实的世界设计》，周博译，北京：中信出版社,2012年，第242页。
[14]国际设计研究协会出版的《设计词典》中将“服务设计”的概念定义为“服务设计从客户的角度来设置其功能和形式，目标是确保服务界面给顾客提供有效、高效和具有识别度的信息”。
青岛市人民政府办公厅关于印发青岛市促进低空经济高质量发展实施方案的通知
青岛市人民政府办公厅关于印发青岛市促进低空经济高质量发展实施方案的通知文章属性•【制定机关】青岛市人民政府办公厅•【公布日期】2024.10.08•【字号】青政办字〔2024〕35号•【施行日期】2024.10.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】宏观调控和经济管理其他规定正文青岛市人民政府办公厅关于印发青岛市促进低空经济高质量发展实施方案的通知青政办字〔2024〕35号各区、市人民政府，青岛西海岸新区管委，市政府有关部门，市直有关单位：《青岛市促进低空经济高质量发展实施方案》已经市委、市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
青岛市人民政府办公厅2024年10月8日青岛市促进低空经济高质量发展实施方案为抢抓低空空域改革、密集创新和规模应用发展机遇，加快形成低空经济新质生产力，结合我市实际，制定本实施方案。
一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深化国家通用航空产业综合示范区、民用无人驾驶航空试验基地建设引领，统筹产业发展和低空安全，大力培育低空市场，加快培育形成新质生产力，为建设新时代社会主义现代化国际大都市提供战略支撑。
到2026年，低空经济产业生态不断完善，发展规模不断壮大，服务保障达到国内先进水平，打造立足山东半岛、辐射全国、面向国际的低空经济示范区。
——产业发展提质增量。
拓展多机型总装制造能力，积极引进电动、氢动力、混合动力等新能源低空飞行器整机制造及示范运营项目，全市低空经济产业规模突破200亿元，培育引进整机及关键零部件制造等龙头项目5个以上，孵化低空经济企业30家以上，打造10个低空重点领域特色集群。
——示范应用加快拓展。
拓展低空公共服务应用场景，打造海洋特色示范场景，构建满足多种需求的低空智能物流网络及城市空中交通网络。
低空飞行（不含微轻小型无人机）突破4万架次，开通5条以上区域无人机物流航线，4条以上景区旅游航线，2条以上短途运输航线，打造10个低空经济商业化飞行典型场景。
十二大军工企业齐聚青岛西海岸4个军民融合项目集中落户古镇口
十二大军工企业齐聚青岛西海岸4个军民融合项目集中落户古镇口作者：冀中仁来源：《中国军转民》 2016年第12期（冀中仁） 12 月9 日，在军民融合发展战略高端论坛暨国防大学国防经济研究中心2016 年年会召开前夕，青岛西海岸新区召开中国十二大军工企业座谈会，国防大学、军委装备发展部、海军装备部、国防科工局等单位代表参加座谈，共同推进军民融合深度发展，并举行了项目集中签约仪式，4 个军民融合项目集中签约落户青岛西海岸新区古镇口军民融合创新示范区。
2014 年，青岛西海岸新区正式获批国家级新区，成为目前18 个国家级新区中唯一被赋予建设“军民融合创新示范区”重任的新区。
立足加快形成全要素、多领域、高效益的军民融合深度发展格局，青岛西海岸新区先行先试、创新示范，在古镇口军民融合创新示范区规划建设了装备技术保障中心、军地人才培养中心、军民融合产业发展中心、军队社会化保障中心“四大中心”，努力打造全国军民深度融合发展样板区、靠前综合保障示范区、陆海统筹特色海军城。
目前，古镇口已集聚涉军涉海高端项目120 个，总投资突破1000 亿元。
此次新签约落户的4 个项目总投资130 亿元，涉及核电信息技术、电子信息、濒海研发试验、智慧城市、科技研发等产业领域，为青岛西海岸新区打造军民融合创新示范区再添助力。
中国核工业建设集团投资建设的中国核建北方基地项目，主要建设研发中心、国际核电交流中心、信息技术中心、产业孵化器等，将打造成“国内一流、国际知名”的产学研合作基地。
中国电子科技集团第14 研究所投资设立的中国电科濒海研发试验基地项目，将建设研发中心、测试中心、培训中心、保障中心等。
中船重工第714 研究所与青岛古镇口军民融合创新示范区共建的青岛古镇口军民融合公共服务平台项目，将建设军民融合公共服务平台，制定“军转民、民参军”规划, 开展企业综合技术评估、军地需求对接推广等，建设“政府主导、需求牵引、市场运作”的服务体系，推进军民融合成果双向转化，探索具有示范借鉴意义的军民融合产业发展创新模式。
中国和平利用军工技术协会与青岛市军民融合办公室进行工作交流座谈
一线传真
江麓集团企业管理现代化创新成果获湖南省一二等奖
11 月 5 日，湖南省工信厅、湖 应急管理机制的系统构建》以较高
南省企业和工业经济联合会在长沙 排名获得一等奖，财务会计部主创
组织召开 2020 年湖南企业家活动 的《大型军工企业基于业财融合的
日 暨 企 业 家 年 会。 会 上 发 布 了 第 科研经费管理体系建设》、安全环
二十一届湖南省企业管理现代化创 保部主创的《大型军工企业基于风
新成果。中国兵器江麓集团申报的 险防控的“六维”安全管理模式构
丁伟副主任介绍了青岛军民融 合示范区的建 平 利 用 军 工 技 术 协 会 发 挥 资 源 优 势， 共 同 推 动青岛军民融合示范区建设。
宋宝丽理事长介绍了协会基本 情 况 和 目 前 开 展 的 工 作， 表 明 了 与 青 岛 市 委 融 办 的 合 作 意 向， 协 会愿意提供多种形式的有效服务。
协会动态 DYNAMIC
中国和平利用军工技术协会与青岛市军民 融合办公室进行工作交流座谈
2020 年 11 月 3 日，青岛市委 军民融合办公室常务副主任丁伟 带领青岛市委融合办公室副主任 李 岳、 国 家（ 青 岛 ） 协 同 创 新 研 究院副院长张赟来协会进行工作
交 流。 协 会 理 事 长 宋 宝 丽 和 协 会 班子成员与青岛融办领导围绕双 方的战略合作进行了座谈。
三项创新成果全部获得表彰，其中， 建》均获得二等奖。
综合管理部主创的《大型军工企业
山东首支军民融合产业基金在西海岸设立
龙源期刊网
山东首支军民融合产业基金在西海岸设立
作者：
来源：《商周刊》2018年第08期
近日，山东首支军民融合产业基金在青岛西海岸新区设立。
该基金由青岛军民融合发展集团有限公司、青岛西海岸新区民营企业联合投资集团有限公司共同发起，总规模100亿元人民币。
国有资本与民营资本联姻，这是青岛西海岸新区推进军民融合深度发展的又一创新实践。
据悉，该基金作为母基金，前期计划下设基础设施基金、军民两用技术发展基金、医疗产业基金等三个子基金。
其中基础设施基金主要用于支持涉及军民融合的土地征收、土地并购及—二级联动开发；军民两用技术发展基金主要面向军工、通信、新材料、新能源、生态环保等领域，进行军民融合产业导入和企业孵化；医疗产业基金主要涉及医疗机构收购、医疗机构建设和社区卫生服务中心建设。
后期母基金将根据发展情况增设不动产管理基金（REITs）和文化、医养健康产业发展基金，以匹配军民融合的园区配套服务及产业发展。
军民融合发展基金兼具民企的资本、机制优势和国企的体制、平台优势，是新区打破体制藩篱联合国有、民营资本深化军民融合的有益探索。
未来新区将以此为基点，激活金融要素，实现资源高效配置，构建多元化投融资体系，推进军民融合深度发展。
（本刊记者）。
青岛市黄岛区古镇口军民融合创新示范区
青岛市黄岛区古镇口军民融合创新示范区联席会议办公室2017年区级部门预算文本（草稿）青岛市黄岛区古镇口示范区编制单位负责人：刘玮编制人：曲慧芳联系电话：85130872目录第一部分部门概况第二部分2017年部门预算安排情况说明第三部分2017年单位项目支出预算申报情况第四部分2017年区级部门预算表第一部分部门主要职责及部门预算单位构成一、黄岛区古镇口示范区主要职责青岛古镇口军民融合创新示范区联席会议办公室（以下简称为古镇口示范区）为财政拨款的行政单位，是青岛西海岸新区九大功能区之一。
主要职责是：根据《关于建立青岛古镇口军民融合创新示范区（海洋科技创新区）联席会议制度的通知》（青黄委〔2014〕16号）文件精神：联席会议在青岛古镇口军民融合创新示范区推进协调领导小组领导下开展工作，主要负责研究区域内涉及军民融合发展、基础设施配套、项目规划建设、军队服务保障、海洋科技创新，以及其他提交联席会议解决事项。
联席会议下设办公室，主要承担联席会议日常工作，落实督办联席会议决策事项。
根据《关于明确黄岛区（西海岸新区）功能区管理权限的意见（试行）》（青黄发〔2014〕6号）规定，联席会议办公室承担产业发展、投资管理、规划管理、土地管理、建设管理、环境保护、安全生产等方面事权，按职责分工负责综合执法、考核评价、干部管理等工作。
二、2017年部门预算单位构成古镇口示范区预算包括：示范区本级预算。
三、部门人员情况古镇口示范区共有行政编制20 人，事业编制27人，工勤编制 1 人；实有在职65人。
离退休0 人，其中：离休0 人，退休0 人。
长期聘用临时工11人。
第二部分2017年部门预算编制及增减变化情况说明一、2017年收入预算情况说明古镇口示范区2017年度收入预算3744.63万元，其中一般公共预算收入2993.63万元，基金预算收入751万元。
二、2017年支出预算情况说明黄岛区古镇口示范区2017年度支出预算3744.63万元，比上年增加1665.77万元。
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西海岸新区青岛军民融合学院 2019年度部门预算目录第一部分 部门概况一、主要职能二、机构设置三、预算单位构成第二部分2019年部门预算情况和重要事项说明第三部分 2019年部门预算表一、2019年财政拨款收支总表二、2019年一般公共预算支出表三、2019年一般公共预算基本支出表（部门经济分类）四、2019年一般公共预算基本支出表（政府经济分类）五、2019年政府性基金预算支出表六、2019年部门收支总表七、2019年部门收入总表八、2019年部门支出总表九、2019年部门“三公”经费预算表十、项目支出预算表十一、政府采购预算表第四部分名词解释第五部分 财务管理制度第一部分 部门概况一、主要职能青岛军民融合学院主要职责：（一）服务宗旨：以服务为宗旨，就业为导向，能力为本位，技能为学院，校企合作为平台，落实军民融合发展战略，培养军地两用人才。
（二）业务范围：学院加挂青岛西海岸新区职业中等专业学校，青岛广播电视大学西海岸新区分校，区电子学校，青岛第二技术学校，区卫生进修学校牌子，主要业务包括成人高等教育、中等职业教育、技工教育、技能鉴定、卫生进修学历教育及各类社会培训、军地两用人才培养、技术技能培训、学习学历提升、心理拓展训练等。
二、机构设置青岛军民融合学院共设置13个职能处室和8个专业部，分别是：党政办公室、教务处、学生处、实训基地管理办公室、总务处、招生办公室、就业指导办公室、成人教育社会培训办公室、开放教育办公室、教科室、心理教育学院、职业技能鉴定所、财务处、数控专业部、技工部、机电专业部、建筑家政专业部、汽修专业部、信息技术专业部、财经农学专业部、升学部。
另外学院设群团工会、团委、妇委会、军民融合办公室等。
三、预算单位构成从预算单位构成看，青岛军民融合学院部门预算包括：部门本级预算。
纳入青岛军民融合学院2019年部门预算编制范围的预算单位共1 个。
第二部分2019年部门预算情况和重要事项说明一、关于青岛军民融合学院单位2019年部门预算情况说明按照综合预算的原则，我单位所有收入和支出均纳入部门预算管理。
收入包括：一般公共预算拨款收入、纳入财政专户管理的政府非税收入；支出包括：教育支出、社会保障和就业支出。
（一）2019年收支预算总体情况说明青岛军民融合学院2019年收支总预算为16519.15万元，其中：一般公共预算拨款 15253.05万元，政府性基金预算拨款 0万元，纳入财政专户管理的政府非税收入1266.1万元。
2019年支出预算为16519.15万元，其中：人员支出12614.19 万元，公用支出1724.32万元，项目支出2180.64万元。
（二）2019年收入预算情况说明2019年收入预算16519.15 万元，其中：一般公共预算拨款收入 15253.05万元，占92.34 %；纳入财政专户管理的政府非税收入1266.1万元，占7.66%。
（三）2019年支出预算情况说明2019年支出预算16519.15万元，其中：人员支出12614.19万元，占76.36 %；公用支出 1724.32 万元，占10.44 %；项目支出 2180.64 万元，占13.2 %。
（四）2019年财政拨款收入支出预算总体情况说明青岛军民融合学院2019年财政拨款收支预算15253.05万元。
与2018年相比，财政拨款收、支总计各增加370.86 万元，增加2.49％。
主要原因是人员增加导致人员经费增多以及区级配套专项资金增加200万。
（五）2019年一般公共预算财政拨款收入支出预算情况说明2019年一般公共预算收入 15253.05 万元，与2018年相比，增加370.86万元。
主要原因是人员增加导致人员经费增多以及区级配套专项资金增加200万。
2019年一般公共预算支出 15253.05万元，与2018年相比，增加370.86万元，主要原因是人员增加导致人员经费支出增多以及区级配套专项资金支出增加200万。
（六）一般公共预算支出结构情况教育（类）支出14106.33 万元，占92.48 %；社会保障和就业支出（类）1146.72万元，占7.52%。
其中：1.教育（类）职业教育（款）职业高中教育（项）2019年预算数为14106.33万元，比2018年增加346.14 万元，增加2.52 %。
主要原因是人员、预算内收费以及区级配套资金增加。
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2.社会保障和就业支出（类）行政事业单位离退休（款）机关事业单位养老保险缴费支出（项） 2019年预算数为1146.72万元，比2018年增加24.72 万元，增加2.2 %。
主要原因是人员增加。
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（七）关于青岛军民融合学院2019年一般公共预算基本支出情况说明2019年一般公共预算基本支出14338.51万元，其中:人员经费12614.19万元，占87.97 %，主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、社会保障缴费、伙食补助费、绩效工资、其他工资福利支出、离休费、退休费、抚恤金、生活补助、住房公积金、其他对个人和家庭的补助支出等;公用经费1724.32万元，占12.03 %，主要包括：办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、差旅费、因公出国（境）费、维修（护）费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、专用材料费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费用、其他商品和服务支出等。
（八）关于青岛军民融合学院2019年项目支出情况说明 2019年项目支出2180.64万元，主要包括:1劳务派遣人员工资及投保项目支出384万元（已纳入绩效管理）；2.校企编人员工资及投保项目支出180万元；3.教职工食堂从业人员工资项目支出82.2万元；4.往年预算外收费安排的项目支出160万元；5.联合办学费用、考务费及招生费项目支出230.4万元；6.上缴青岛电大学费及考试费项目支出140万元；7.中考阅卷服务费项目支出225.5万元；8.往年预算内收费安排的项目支出79.6万元；9.寄宿制学校奖励性绩效项目支出307万元（已纳入绩效管理） ；10.实训设备添置费项目支出200万元；11.公共设施维护维修费用项目支出86.9万元；12.退役士兵公共服务协管员项目支出5.04万元；13.军民融合学院实训基地建设项目支出100万元。
（九）关于青岛军民融合学院2019年“三公”经费预算情况说明青岛军民融合学院2019年财政拨款安排的“三公”经费预算合计46万元，比上年增加0.9万元。
其中：因公出国（境）经费预算0万元。
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公务用车购置及运行费预算28万元：其中公务用车购置费0元，公务用车运行费 28 万元，主要用于：日常公务用车加油维修及保险等费用。
比上年度增加0.2万元，主要原因是车辆使用年限过长，维修费增加。
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公务接待费预算18万元，主要用于： 接待大赛及参观来访人员费用。
比上年度增加0.7万元，主要原因是我校近几年来在全国技能大赛中一直位列全国第一，承办的国赛项目增多，慕名来参观的职业院校也越来越多，增加了我单位的接待费用。
另外，2019年安排培训费预算112.2万元，主要用于：我单位教师业务培训等支出。
比上年度增加22.2万元，主要原因是我单位增加了教师培训计划及人数。
（十）关于青岛军民融合学院2019年政府性基金预算支出情况的说明青岛军民融合学院2019年没有政府性基金预算拨款安排的收入，也没有使用政府性基金预算拨款安排的支出。
二、重要事项情况说明（一）机关运行经费情况2019年本部门机关运行经费预算1724.32万元，比2018年减少129.86 万元，减少7 ％。
主要原因是1、2019年度学生数比2018年度略有下降，生均公用经费减少，支出相应减少；2、单位厉行节约，压缩办公经费支出。
（二）政府采购预算情况2019年本部门政府采购金额1516.44万元，其中：政府采购货物金额1280.26 万元、政府采购工程預算0万元、政府采购服务預算236.18万元。
（三）国有资产占用情况说明截至2018年12月31日，本部门房屋及建筑物共计8.44 万元，共有车辆9 辆，其中，公务用车9辆、一般执法执勤用车0 辆、特种专业技术用车0 辆，单位价值100万元以上大型设备 2 台（套）。
资产情况表2018年度金额单位：元数量 价值 项 目 行次年初数 年末数 年初数 年末数栏 次 1 2 3 4资产总额 1 — — 192817371.8 194979409.00一、流动资产 2 — — 17656288.7 22588990.09二、固定资产 3 — — 175161083.10 148861983.31（一）房屋（平方米） 4 842492159889208.57 84400（二）车辆（台、辆） 5 991957178.2 1957178.2（三）单价在50万元以上的6 997948598 7948598设备（台、套…）其中：单价50万元7 775112598 5112598（含）以上的通用设备单价100万元8 222836000 2836000（含）以上的专用设备（四）其他固定资产 9 — — 105366098.33 138871807.11减：累计折旧及减值准备 10 — —三、长期投资 11 — —四、在建工程 12 — — 23528435.60五、无形资产 13 — —减：累计摊销 14 — —六、其他资产 15 — —（四）预算绩效情况说明2019年度纳入预算绩效管理的项目共有2个，金额合计691万元。
每个纳入绩效管理的项目，都已按要求设置了绩效目标，具体内容请见《青岛军民融合学院2019年度绩效项目表格》。
第三部分 2019年部门预算表一、2019年财政拨款收支总表二、2019年一般公共预算支出表三、2019年一般公共预算基本支出表（部门经济分类）四、2019年一般公共预算基本支出表（政府经济分类）五、2019年政府性基金预算支出表六、2019年部门收支总表七、2019年部门收入总表八、2019年部门支出总表九、2019年部门“三公”经费预算表十、项目支出预算表十一、政府采购预算表（详见青岛军民融合学院2019年部门预算表格）第四部分名词解释一、财政拨款收入：指由区级财政当年拨付的资金。
按现行管理制度，区级部门预算中反映的财政拨款包括一般公共预算财政拨款和政府性基金财政拨款。
二、上级补助收入：指事业单位从主管部门和上级单位取得的非财政补助收入。
三、事业收入：指事业单位开展专业业务活动及其辅助活动取得的收入。
其中：按照国家有关规定应当上缴国库或者财政专户的资金，不计入事业收入；从财政专户核拨给事业单位的资金和经核准不上缴国库或者财政专户的资金，计入事业收入，如教育收费等。