高等教育服务贸易的现状及发展趋势
RCEP背景下广西高等教育国际化发展现状与对策研究
RCEP背景下广西高等教育国际化发展现状与对策研究作者：梁欣来源：《国际公关》2024年第03期基金项目： 1.本文系广西教育科学“十四五”规划2022年度高等教育国际化专项课题《RCEP背景下广西高等教育国际化发展现状与对策研究》（项目编号：2022JY3093）；2.2022广西职业教育教学改革项目《基于虚拟仿真技术的专门用途英语教学实践与探索》（项目编号：GXGZJG2022B068）；3.2023年外教社全国高校外语教学科研项目“基于虚拟仿真技术的警务英语教材数字化建设研究” （项目编号：2023GX0004）的阶段性研究成果。
作者简介：梁欣，女，仫佬族，广西河池人，硕士，讲师，研究方向：高等教育、英语教学。
摘要：随着当今世界经济全球化的不断发展，高等教育国际化发展越发重要。
RCEP协定的正式生效，为广西高等教育国际化带来新的发展契机和新的挑战。
本文探析广西高等教育现代化发展的现状、优势和不足，并提出相应的应对策略，以期为高等教育国际化发展提供一定的研究参考，更好地推进广西高等教育国际化规范和特色发展。
关键词：高等教育国际化；RCEP协定；广西高等教育随着世界经济一体化及信息、传播的全球化，我国与世界各国之间在经济、科技、贸易、文化等方面的交流也越来越频繁。
广西依托其地理优势和高等教育国际化发展的政策优势，积极开展国际教育交流与合作，并取得了一定的成效。
2022年1月，涵盖15个成员国的《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）正式生效，该协定致力于深化区域一体化，成员国之间在经济贸易合作方面有了更高的标准和规则，在教育服务贸易方面也迎来了新的变革，为高等教育国际化发展提供了更广阔的空间。
[1]广西各高校要牢牢抓住战略机遇，创新开展国际交流与合作，促进广西高等教育国际化的高质量和可持续发展，进一步服务国家战略需求。
一、高等国际教育化的概念及内涵高等教育国际化，是以各个国家的高等教育为主体实现教育的合作模式，以新的教育资源、教育模式、教育方法为基点实现自身教育的创新，使各国本土教育向国际化迈进。
我国发展教育服务贸易的优劣势分析
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Ｃａｉｅｄｃ ］ ｉ ｈ ｅ ｈｏＲｅ ｉｓｎａＴｎｇｅｗ ｎｃｃｎ分析
刘大鹏
（ 云南经 济管 理职 业学 院财会 金融 系 云南 昆明 ６０ ０ ） ５ １６ ［ 摘 要 ］ 国教育 服 务 贸易在 世界 教育 服务 贸易 中处 于不 利 的局 面 ， 原因是 多方 面 的 。本 文通 过对 我 国教育 服务 贸易 的优劣 势 分析 思考我 国教 育服 务 我 其 贸易的未来发展。
学设 备等等 都无法 适应这 方面的 需求， 通过 与国外 的合作 正好可 以弥补本 身办 学 条件 的 不 足 。 但是在 国际教育 市场 尚不可能 实现 自由化， 国教育 服务进 口依然壁 垒重 各 重 的条件 下， 作为 我国教育 服务业 开放重 要形式 的中外合 作办学越 来越 引起人 们 的重视， 将得 到更加迅速 的发 展， 并将 成为未 来实现教 育全球 化 的重 要途径 。 随着跨 国公司越来 越多进 入 国内市场， 以职 业培训 的形式进 入 中国的教育 市场 已屡见不鲜。 中国可以通过合理合法的方式， 对外商实施在不同领域的一定限 制 ， 当保护 中 国的教 育 。 适 其 二， 商业 存在 出 口。作为一 种重 要的教 育服 务 出 口方式 ， 海外 办学 正在 引起 国内高校 的极 大重 视 。海外 办学 在我 国才 刚刚起 步， 目前 规模 极小， 学 办 层 次 以进修 和培训 为主 ， 学历教 育所 占比重 很 小， 学科专 业较 为单～ 。因 为中 国高校 的知 名度和 国外 高校相 比有 一定 的差距， 除了汉 语和 中医， 其他 学科 的 优 势不 明显 ， 涉及 国外办 学的 国 内高校要 有较 强的市 场动作 能力 ， 境况 且 这些 的 改善 需 要 有 一 个过 程 。
从中国-东盟自由贸易区的建成看云南教育服务贸易前景与趋势
球高等教育留学生 达 ２０ ７ 万人 ， ２０ 年增加 比 ０３
８ ， 中法 国 、 国 、 国 和美 国接 收 了 ５ ％ 以 ％ 其 德 英 ０
上 。亚洲学生是最大的国际学生输 出群体 ， 中国 和印度是 两个 最大 的 留学 生输 出 国 ， 中国 占所 有
ＯＣ Ｅ Ｄ国家注册 国际 学 生 总数 的 １ ．％， 度 占 ５２ 印
教 育服务 贸易 出 口额 位居 世 界第 一 ， 到 １１ 达 ４ 亿 美元 ， ５ ％。英 国 、 占 ７ 意大 利 、 拿 大 、 腊 出 口 加 希 额 紧随其后 ， 前 ５个 果 家 已 占到 ２ 这 ８个 国家 和
地 区出 口总额 的 ９ ．％ 。在 进 口方面 ， 国也位 ５８ 美
居全 球 第 一 ， 到 ４ ３亿 美 元 ， 比 ５ ．％Ｌ。 达 ０． 占 １５ ２ Ｊ
此外 ， 据 Ｏ Ｃ 根 Ｅ Ｄ和 Ｕ Ｅ Ｃ 的统 计 ，０ ４年 全 Ｎ ＳＯ ２０
出 口贸 易奠 定 了 良好 的基 础 。 虽然 我 国的 教 育 对 外开 放仍存 在很 多亟待 解决 的 问题 ， 教 育 服 但 务 贸易 在 中国的发 展潜力 巨大 ， 此我们 应 利用 对 中国传统 文化魅 力形 成 的教育 资源 优势 ， 极开 积 拓 国际市 场 ， 持 “ 育 要 面 向 现 代 化 、 向世 坚 教 面 界 、 向未来 ” 面 的战略方 针 ， 坚定不 移 地推 进 教育
收 稿 日期 ：００ ５ ５ ２ １ —０ —２
基金项 目： 南省教育科 学“ 云 十一五 ” 规划 ２０ 年度课题 （ Ｇ ９ ０ ） 究成果 ０９ Ｇ ０ｏ ８研
作者简介 ： 黄
颖， 昆明理 工大学法学院讲师 ， 中国人 民大学 ２０ 级 国际法博士研究生 ， ０８ 主要从 事 国际法
我国教育服务贸易竞争力分析及对策研究
外语 ，美国将汉语 作为公共外语 的大学超 过 ７ ０所 ，法 国近几年参加汉语水平考试 ０
（ Ｓ Ｈ Ｋ）的 考 生 人数 以每 年 ６ ％ 的速 度 递 ０ 增 。 我 国 作 为 汉语 的母 语 国 ，提 供 和 发 展 汉 语 教 学 服 务 贸 易 ，具 有得 天独 厚 的 要 素
加 入 ＷＴ Ｏ后 ， 国 的 教 育 服 务 进 口主 我
国家 ，这是国际教育服务贸 易最典型 的特 征。我 国每年 ３ Ｏ多万学生出国留学 ， 远远 超过 来华留学 生人数 ，存在严重 的教育服 务贸易逆 差。大量接 受外 国留学生 为发达 国家创造了大量的外汇收入 ，而发展 中国
家 却 从 中 流 失 了 大量 的外 汇 ，进 一 步 加 深
一
的突破性发展和广泛应用 ，现代教育的社
会作 用越 来 越 突 出 ，教 育 服 务 正 成 为 一 项 新兴 的 国际 服 务 贸 易 。
道 是 世 界 上 使 用 人 口最 多 的语 言 ， 日本
９ ％ 以上 的大 学 将 汉语 作 为最 主 要 的 第 二 ５
较高学费实现 教育贸易创汇 。一些欧洲大 陆国家虽然收取较低 的学费 ，或者根本不
了国际教育服务 贸易的不均衡。 费用普遍较高 。国际留学生正 日益被
东 道 主 国 家 看 作是 收益 的重 要 来 源 ，尤 其 是 英 语 国 家 ，通过 对其 他 国 家 留学 生 收 取
产 品优 势。我 国经济等各方面发展迅
速 ，国 际 影 响 力 的逐 步 扩 大 ，汉 语 与 英语
我 国拥有世界上最庞大的教育服 务市 场。２ ０年 ，全 国高中阶段教育在校生 ０１ ３ ４ ．８ ６ ８９ 万人 ， 高等教育在校生２ ０ ０ ０多万 人 ，民办教育在校生 １ ６ ８万人。在教 ７ ８３ 育服务供 给方面， 目前我 国已建立了一个 体系完善、质 量良好 、教育严格的教育体 系， 建有各类高 中阶段教育学校３ ４ ７ ， １０所 普通高等 学校 和成人高校２ ３ 所 ， ２６ 民办高 校 （ 机构 ） ．５万所 ，教育服务供给发展 ７８
第八章 国际教育服务贸易
在商业存在方面，允许中外合作办学，并允 许外方获得多数拥有权，但不允许外国机构 单独在中国设立学校及其他教育机构。 在自然人移动方面，要求外国个人教育服务 提供者入境提供教育服务，必须受中国学校 及其他教育机构聘用:具有学士及以上学位、 相应的专业职称或资格证书和2年专业工作经 验。
四、我国教育服务贸易主要方式及其发展状况
2.我国高等教育总体质量不高，国际化程度低
据相关资料统计，世界一流大学的外国留学 生已占到学校总人数的15%以上，如斯坦福 大学为21.8%，哈佛大学为20%，麻省理工大 学为21.7%，牛津大学为22.5%，新加坡国立 大学研究生部外国留学生所占比例更是高达 60%之多。而我国留学生人数只占高等学校 在籍人数的0.5%左右。即便是招收留学生最 多的北京大学也仅为10%，清华大学为5%。
对于没有收入或收入微的外国留学生而言， 教育服务出口国能否提供完善的医疗保障制 度也是决定其选择方向的一个重要因素。 我国教育部从2000年起才开始为享受中国政 府奖学金的来华留学生购买医疗保险，对自 费留学生只是规定其可在任何一家保险公司 购买保险。
（二）微观原因
1.我国高等教育相对规模较小，导致教育服务贸 易出口规模远低于发达国家。
三、我国教育服务贸易入世时的承诺
除军事、警察、政治和党校等特殊领域的教育和政 府举办的义务教育不对外开放，我国在初等、中等、 高等、成人教育及其他教育服务等五个项目上做出 承诺，许可外方为我提供教育服务。 对跨境提供方式下的市场准入和国民待遇均未作承 诺。因此，对外国机构通过远程教育、函授等方式 向中国公民提供的教育服务，中国可以完全自主地 决定开放尺度。 对境外消费方式下的市场准入和国民待遇没有限制， 即不限制中国公民出境留学或者接受培训等其他教 育服务。
我国高等教育服务贸易现状统计分析
从历年《 中国统计年鉴 》 和《 中国教 育统 计年 鉴 》 中 采 集 联 合 国教 科 文 组 织 （ ＵＮＥ Ｓ Ｃ ０） 的报 告 称 ： ２ ０ ０ ０年 全 球 １ ９ ８ ７ 年至 ２ ０ １ ０年 城 镇 居 民人 均 可 支 配 收 入 、 历 年 本 科 毕 业
么 ？应 该 采 取 哪 些 措 施 来 促 进 中 国 高 等 教 育 服 务 贸 易 的 出 口 呢 ？ 本 文 拟 运 用 统 计 学 的方 法 对 权 威 机 构 发 布 的 中 国 服
总体 上看 ， 为 了 解 哪 些 因 素 直 接 影 响 高 校 毕 业 生 出 国
业 存 在 向其 境 内 的 消 费 者 提 供 服 务 （ 即商业 存 在 ） ； 某 一 成 留 学 人 数 ， 基 于 之 前 的研 究 以 及 数 据 可 得 性 ， 本 文 收 集 并 分 员 国 的 服务 提 供 者 以 自然 人 身 份 进 入 另 一 成 员 国 家 向 其 境 析 了 我 国 最 近 ２ ４年 有 关 的 宏 观 数 据 ， 并 对 时 间 序 列 加 以 统 内的消 费者提 供服 务 。伴 随着 经济 全 球 一 体 化的 发展 ， 跨 计 分 析 。 国 教 育 服 务 贸 易 在 全 球 范 围 内 不 断 发 展 壮 大 并 已 成 为 了 １ ． １ 数 据 采 集 和 整 理
习， 教 育 服 务 贸 易 在 中 国 也 得 到 了 较 快 的 发 展 。 自那 以后 ， 中 国 就 逐 渐 成 为 了 在 发 达 工 业 化 国 家 留 学 生 注 册 人 数 最 多
通过对调 整后 的 宏观 数 据进 行 分析 ， 我 们 试 图 建 立 一
中国教育服务贸易的发展趋势与对策
高校招生总人数 的 １％。瑞士和 黎 巴嫩 的外 国留学生 比例 ０ 甚至高达 １．％和 ２．％ 。教育服务 贸易为 教育 出 Ｅ国带 ６３ ２４ ｌ
万人 ， 这些学 生主要是来 自于中国 、 印度 、 南亚 以及非洲 的一 些发 展中国家 。近 几年 ， 国 、 韩 中国香港 、 加坡 、 新 中国也 成
度的加大及先进技术的应用， 商业存在这种方式的教育服务
贸易会逐渐增加 ， 教育供应商在境外开展各 种形式 的合 作办 学也可望得到制度上 的保 障， 这无疑是发展 中 国家要 面临 的
商业存 在三种贸易方式之间的界限趋于模糊 。
２ 以商业存 在体现 的 国家之 间的教 育机 构的合作 项 目 ．
文化 的利益 ， 国家利用 自 的优势形 成 了这一 贸易形式 发达 身 下的垄断竞争市场。这些发达国家 教育服务 贸易起步早 ， 拥
有许多世界享有盛名的大学 ， 特别是 近几年发达 国家因入学 人口缩减 ， 高等教 育资 源过剩 ， 他们 加紧 了对 国际学生 的竞
争， 加强市场营销 ， 国际学生的流入。可 以预测 ， 促进 随着教
增 多 由教育供 应商在境外建立商业性的设施 （ 商业存 在） ，
是 近两年来急剧增长的一种教育服务 贸易方式 ， 如澳大 利亚
育的国际化、 全球化的发展， 未来教育服务贸易的主要出 Ｉ Ｚ ｌ 国仍然是这些发达国家。
国际竞争实力 ， 也在一定程度上增加 了发展 中国家参与 国际
国际教育服务贸易发展现状分析
、
学 国家 ， 国际学生 占全球 国际学生总数 的３ ％ （ 其 １ ２ ０ ２ ）， ０年 其次是英 国 （ ６ ）、 国 （ ２ 占１％ 德 占１ ％）、 法 国 （ ％） 占９ 和澳大利 亚 （ ％ ）。 占８ 这五个 国家接 收 了全球 近７ ％的国际学生 ， ５ 而该五 国只占全球４ ％ ４ 的人 口和４ ％的劳动力 。作为 国际教育 服务 贸易 的 ７ 主要 出 口国 ，美 国是 吸引 国际学生 最多的 国家 。国 际学 生给美 国经济 带来 了巨大 的收益 ，９ ６ ｌ９ 年 １９一 ９７ 度５ 万名 国际学生给美 国带来近７ 亿美元 的经济收 ０ ９ 入 。美 国每年仅通 过在美高等教育 机构学 习的外 国 国际学 生 ，获取 的经济收入为９ 亿美元 。２¨ 年美 ０ ００ Ｄ 国的教 育服务输 出金 额达１ ３ ０ 亿美元 ，约 占０ ｃ 国 ＥＤ 家 国际学生教育市 场消费总额 的１ 。国际教育服务 ／ ３ 贸易 已成 为美 国当今 服务业 中的第 五大行业 。而这 年 ，美 国 的教育 服务贸易进 口不 到２ 亿 美元 。英 １ 国在 高等教育服务 贸易领域 的获益 也居全球前列 。 １９ 年 ，英 国的教 育服务 贸易 出 口就 己经接 近４ 亿 ９７ ｌ
从０ ｃ 最 近的统计数据来 看 ， ＥＤ 发达 国家接收 的 国际学生 占全球首位 ，０ ０ ０ ４ Ｅ Ｄ国家的国 ２ ０ 年２ ０ 年０ ｃ 际学生数 始终 占全球 国际学生总数 的８ ％左右 （ ５ 见 表１ ），在接收 国际学生数量居前 十名 的国家 中， 只 有俄罗斯是 非Ｏ ｃ 国家 。 国是 国际学 生的主要留 ＥＤ 美
（ 天津广播 电视大学 天津 ３ ０９ ） ０ １ １
摘 要：在 经济全球化 、贸易 自由化浪潮的推 动下，世界各 国在教育方面的交流越 来越频繁 ，交流
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高等教育服务贸易的现状及发展趋势
一、现状分析
1. 高等教育服务贸易概述
高等教育服务贸易是指涉及高等教育领域的跨国交易，包括教育和培训服务、学术出版物、教育技术和咨询服务等。
高等教育服务贸易在全球范围内呈现迅猛增长的趋势，是经济全球化的重要组成部分。
2. 高等教育服务贸易的现状
随着经济全球化的加速，高等教育服务贸易的需求呈现不断增长的趋势。
国际学生留学和海外教育人才的流动成为了高等教育服务贸易的重要组成部分。
同时，全球范围内高等教育机构之间的合作也得以发展。
尤其是发达国家和发展中国家之间的高等教育服务贸易，呈现更多元化、多方参与的态势。
3. 高等教育服务贸易的发展趋势
随着全球化进程的深入，高等教育服务贸易将呈现以下发展趋势：
（1）网络化教育模式不断发展，实现全球范围内的在线学习；（2）国际学生留学需求呈现多样化、个性化趋势，各国在招
收留学生方面需采取个性化的政策；
（3）高等教育质量的国际认证和教育评估将越发重要，各国
需加强国际教育标准的讨论和协调；
（4）高等教育国际化水平的提升将有助于促进全球产业的竞
争力提高，进一步促进经济的发展。
4. 国际高等教育服务贸易的现状和发展态势
国际高等教育服务贸易需求巨大，欣欣向荣的全球学位市场，这预示着国际高等教育服务贸易市场的潜力。
在中国，自改革开放以来，留学人数得到了显著增长，留学行业清晰的市场密度加速拉伸。
不过，欧美市场已经成熟，亚洲市场正逐渐崛起，处于高速成长的阶段。
因此，欧美市场之外，亚洲、中东等地区也成为一个重要发展方向。
在中国，尤其是在互联网科技的潮流之下，高等教育和职业教育正以全新的面貌呈现出来。
在互联网模式下，高等教育服务贸易、招生、教育质量保障等方面都存在新的机遇和挑战。
二、案例分析
1. MOOC（大规模在线公开课）模式对高等教育服务贸易的
影响
MOOC模式是指实现在线教育的一种模式，它以不受时间和
空间的限制闻名。
MOOC模式的发展以及从课堂模式到在线
模式的转变，使得高等教育服务贸易的门槛得以降低，进而降低了学生的教育支出。
随着MOOC模式的不断推广，课程内
容质量也在不断提高，这有助于吸引更多的学生申请留学。
同时，MOOC模式的存在也为高等教育机构提供了一个新的补
充渠道，既可以让教育资源更广泛地传播，也可以增强其品牌和知名度。
2. 中外高校合作项目的发展现状
中外高校合作项目是指中外高校在课程设置、师生交流、教育
研究等方面开展合作。
这种合作模式的发展得到了全球范围内的重视和支持。
在这一模式下，双方的教育质量、教学理念、课程设置和人才培养都得到了充分的保障和提升，有利于实现教育全球化进程。
目前，中外高校合作项目已呈现多元化、业务深度化和服务全球化的趋势，是未来教育服务贸易发展的重要发展方向。
3. 中国出口高等教育服务贸易的现状及展望
中国是一个重要的海外高等教育服务贸易市场。
在推进教育服务贸易的发展过程中，中国已与多个国家签署了教育合作协议，并推进人才培训、学术研究等重要教育交流活动。
在出口高等教育服务贸易方面，中国需加强教育资源的整合和优化，同时要完善国内相关法律和规章制度，保障留学生的合法权益。
在当前国际环境下，加强中国高等教育与一带一路沿线国家的合作，有利于提升国际化水平，促进中国高等教育服务贸易的进一步发展。
4. 英国留学市场的转变及其原因
英国一直以来都是国际留学生的热门目的地，但在英国脱欧之后，英国高等教育服务贸易市场发生了重大的变革。
脱欧后的英国留学市场流动性下降，学生入学门槛上升，牛津剑桥等名校的申请门槛更是高的可怕。
尤其是英国学费及生活费等成本居高不下，不可再生的需求所限制的以往留学大幅下降，一些学生放弃了在英国留学的机会。
因此，英国政府加强营销，采取积极的国际化战略，并开展多样化的招生方式，以应对高等教育服务贸易市场的转变。
5. 澳洲高等教育市场的发展趋势
以往，澳洲的高等教育服务贸易市场主要依赖于其地理优势、高质量的学术研究和完善的教育制度。
但是，澳洲的高等教育服务贸易市场正在发生重大的转变，这主要受到孟买等发展中国家大量留学生的影响。
为了应对这一挑战，澳洲加强了欢迎国际学生的措施，同时提高教育质量，扩大留学生的选择和学习机会，让应往不往的学生都能有机会参与其中。
同时，澳洲政府需要完善监管和政策保护，确保高等教育服务贸易市场的健康发展。
总之，高等教育服务贸易的现状和发展趋势对全球范围内的经济发展产生了重要的影响。
众多有关国际高等教育的案例以及教育组织的制度规范，有助于促进教育市场的竞争力增强，促进教育资源的优化整合，提高高等教育服务贸易的质量和水平。
未来，随着经济全球化的不断深入和高等教育国际化水平的不断提高，高等教育服务贸易市场的潜力和活力也将迎来更加广阔的发展空间。