水源保护地-郑州市城市集中式饮用水水源地环境保护规划

郑州市城市集中式 饮用水水源地环境保护规划

饮水安全问题是我国全面建设小康社会的一个重大问题，是维护广大人民群众根本利益、落实科学发展观的基本要求；是实现全面建设小康社会目标、构建社会主义和谐社会的重要内容；涉及到人民群众的生命健康，又涉及到经济社会的可持续发展，是国家发展水平和质量的一个重要标志。 党中央、国务院高度重视饮用水源地环境保护工作。《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》(国发〔2005〕39号)明确提出“以饮水安全和重点流域治理为重点，加强水污染防治。要科学划定和调整饮用水水源保护区，切实加强饮用水水源保护，建设好城市备用水源，解决好农村饮水安全问题。坚决取缔水源保护区内的直接排污口，严防养殖业污染水源，禁止有毒有害物质进入饮用水水源保护区，强化水污染事故的预防和应急处理，确保群众饮水安全”。 郑州市为进一步落实《国务院办公厅关于加强饮用水安全保障工作的通知》(国办发〔2005〕45号)要求，保障人民群众饮水安全和水源地可持续开发利用，按照国家环保总局《关于开展〈全国饮用水水源地环境保护规划〉编制工作的通知》(环发〔2006〕67号)和河南省环境保护局下发的《关于组织编制饮用水源地环境保护规划的函》(豫环函〔2006〕94号)的文件要求，在市政府统一安排下，成立了以主管副市长为组长的《郑州市城市集中式饮用水水源地环境保护规划》(以下简称《规划》)编制工作领导小组，具体布置、安排了该项工作，强调了该工作的政府目标和责任。市发展改革委、环保局、水利局、市政管理执法局、环境保护科研所等单位抽调业务素质高、技术能力强的工作人员成立了《规划》编制工作课题组；对各委、局、区、县具体从事该项工作的技术干部进行专项技术培训，开展了郑州市饮用水水源地城市经济基础情况、环境质量状况、污染源分布状况、生态及管理状况调查；饮用水水源地保护区划分与核定；并编制、完成了《规划》。 《规划》在充分分析郑州市饮用水水源地水质现状的基础上，结合郑州市区城市总体规划，重新划分与核定了城市集中式饮用水水源地保护区，制定了相应的规划措施，近期(2010年)基本解决郑州市区集中式饮用水水源地安全保障问题，水源地水质基本达到饮用水水源的标准；在远期(2020年)全面解决集中式饮用水水源地安全保障问题，满足全面实现小康社会目标对饮用水安全的要求。 通过制定《规划》，加强水源保护，促进水源涵养，推进城市水污染防治，加大节水力度，为防治饮用水源污染，保障人民群众身体健康和饮水安全奠定基础；同时，完善水源地安全防护体系和监测系统，制定防止水 源地污染突发事件的应急预案和应急保障措施，建立健全供水保障应急机制，提高城市水资源管理和应对各种突发性污染事故的能力，为郑州市城市集中式饮用水水源地的保护和管理确定了工作目标。

第一章 城市集中式饮用水水源地概况 1.1水源地概况 郑州市城市集中式饮用水水源地包括：河流型、湖泊、水库型和地下水饮用水水源地，其现有数量详见表1-1。 表1—1 郑州市现有饮用水水源地数量

区域 地下水源 地表河流 地表库湖 水源地数量

市区 3个井群/135眼 2 3 8 上街区 1个井群/10眼 1 荥阳市 2个井群/11眼 1 3 巩义市 1个井群/10眼 1 2 登封市 5 5 新密市 4个井群/11眼 1 5 新郑市 1个井群/5眼 1 2 中牟县 2个井群/15眼 2 小 计 14个井群/197眼 3 11 28 1.1.1河流型饮用水源地 郑州市河流型饮用水源地共有3个：花园口水源厂、邙山提水站、王村水源厂。三个河流型水源地的共同之处：取用黄河水、均位于黄河南岸、上游附近没有较大的污染源。 1.1.2库湖型饮用水源地 郑州市库湖型饮用水源地共有11个，详见表1-2。

表1—2 郑州市库湖型饮用水源地

行政区域 数目 库湖名称 备注 郑州市 3 尖岗水库、常庄水库、西流湖 巩义市 1 坞罗水库

登封市 5 少林水库、纸坊水库、马庄水库、 券门水库、白沙水库 新密市 1 李湾水库 新郑市 1 望京楼水库(含老官寨水库) 两个水库属同一个水源地

1.1.3地下水饮用水源地 郑州市集中式地下水饮用水源地共有14个井群、197眼机井。按照地质条件等因素分为二大类型：潜水型；承压水型。潜水型地下水饮用水源地数量及地质特点见表1-3。承压水型地下水饮用水源地数量及地质特点见表1-4。

表1—3 潜水型地下水饮用水源地

名 称 井数 深度(米) 地质特点 郑州市九五滩水源地 36 50—80 细沙、中沙孔隙水 郑州市北郊水源地 72 80—100 细沙、中沙孔隙水 巩义市黄河滩区水源地 10 30—120 细沙、中沙、砾岩、孔隙 水

表1—4 承压水型地下水饮用水源地 名 称 井数 井深(米) 取水深度(米) 地质特点 郑州市井水厂 27 120～1048 细沙，粘土孔隙水 上街区井水厂 10 细沙，粘土孔隙水 荥阳市第一、二水厂 11 160～220 细沙，粘土孔隙水

新密市四个井水厂 11 350～380 细沙，粘土孔隙水、成岩裂隙水 新郑水厂地下井群 5 220 细沙，粘土孔隙水

中牟县第二、三水厂 15 100～120 60～120 细沙，中沙，粗沙

1.1.4明渠道、暗管道 郑州市在用的集中式饮用水源地，有大型的明渠道、暗管道共计16条，总长度约170千米；其中明渠3条，长度32.5千米，暗管13条，总长度约137.6千米。郑州市明渠道、暗管道数量见表1-5。

表1—5 郑州市集中式饮用水源地明渠暗管统计表 序号 行政区 名称 类别 长度(千米) 1 郑州市 花园口水源干管 暗管 12.8 2 邙山水源干管 暗管 17.0 3 石佛水源干管 暗管 12.0 4 北郊水源干管 暗管 17.0 5 邙山干渠 明渠 20.9 6 西流湖-常庄引水渠 明渠 3.3 7 西流湖-尖岗引水渠 明渠 8.3 8 尖岗水库干管 暗管 7.5 9 荥阳 王村水源干管 暗管 12.1 10 巩义 坞罗水库干管 暗管 11.3 11 黄河滩区水源干管 暗管 10.0 12 登封 少林水库干管 暗管 5.2 13 马庄水库干管 暗管 3.3 14 纸坊水库干管 暗管 10.6 15 新密 李湾水库干管 16 新郑 望京楼水源干管 暗管 6.0

1.1.5城市饮用水水源地基本情况 郑州市城市饮用水水源地基本情况详见表1-6。 1.2水源地水质 2007年度郑州市地表水饮用水源地的水质达到《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅱ类标准的7个，占58%，达到Ⅲ类标准的5个，占42%。 地下水饮用水源地的水质达到《地下水质量标准》(GB/T14848-93)Ⅱ类标准的占18%，达到地下水Ⅲ类水质的占了82%；评价区内饮用水源地的水质级别为良好，饮用水源地的取水水质达标率为100%。 郑州市辖区内8个湖库类水源地富营养化程度为中等5个，占62.5%，贫营养化的水库有：市区尖岗水库、常庄水库和巩义坞罗水库，占37.5%。 第二章 饮用水源保护区划 2.1保护区范围 郑州市城市集中式饮用水源保护区划范围为：郑州市区(含上街区)、 荥阳市、巩义市、登封市、新密市、新郑市、中牟县的城市建成区和规划区的集中式饮用水源地，共计28个。其中，河流型地表水饮用水源地3个，库湖型地表水饮用水源地11个(包括一个为异地供水的水源)。地下水饮用水源地14个。南水北调中线工程饮用水源地保护区不在本次区划之内。 2.2保护区划分结果 《河南省城市集中式饮用水源保护区划》已经河南省人民政府批准实施(豫政办〔2007〕125号)。其中，郑州市城市集中式饮用水源地28个，划分的一级保护区28个，累计面积35.37km2；二级保护区18个，累计面积357.09km2。各保护区的范围、边界、面积等划分结果详见表2-1。 郑州市在用的集中式饮用水源地，有大型的明渠道、暗管道共计16条，总长度约170千米；其中明渠3条，长度32.5千米，暗管13条，总长度约137.6千米。对这些明渠道、暗管道所占有的一定区域也划定出保护区加以保护，详见表2-2。

2—1 郑州市城市集中式饮用水源地保护区划分

序 号 类型 水源地

名称

一级保护区 二级保护区

范围 面积 范围 面积 1 河流 邙山 提灌站 取水口上游2000米～下游200米内的河道整个水面；黄河南岸50米宽、与水域对应长度的陆域；邙山提灌站前沉沙池水域和沿岸50米陆域；石佛沉砂池厂界内的区域。 4.28km2

东起京珠高速公路、西至黄河中下游交界、南起邙岭或黄河大堤、北至黄河北的大坝、引黄渠道以内的滩区陆域和一级保护区水域以外的水域；107国道以东、京珠高速公路东1000米以211.12 km2 2 河流 花园口水源厂 取水口上游黄河公路桥～下游700米内的河道整个水面；黄河南岸与水域对应长度的整个滩区和大堤外50米的区域；水源厂沉沙池界内和水渠的区域；沉沙池和水渠周边50米宽的陆域； 3.59km2

西、黄河大堤以南、索须河—107公路—贾鲁河—连霍高速公路以北的一级保护区以外的陆域。

3 地下水 北郊水源地 有72眼机井；各井口外半径为100米的区域。 2.26km2 4 九五滩水源地 有36眼机井；各井口外半径为100米的区域。 1.13km2 5 库湖 尖岗 取水口南至郑4.62km2 一级区以外、郑22.11km2