医疗安全与风险防范-PPT课件

社会因素
改革开放，社会财富积累到一定程度，
医方市场向患方市场发展的必然产物 向法制化社会发展的必然产物 各种中介组织的发展也推动了纠纷的快 速发展 媒体的关注程度 社会阶层进一步分化，社会上各种不稳 定因素及复杂矛盾在医疗行业上的综合 反映
具体因素
患方不适应医疗改革制度的发展，产生
各核心制度的基本内涵
首诊负责制：
指第一个接诊各类病人的医疗机构及其发热等特殊门诊的 首诊医生和主要负责人对就诊病人不推诿、及时接诊、诊治 的负责制度，具体包括科学诊断的责任、有效治疗的责任、 传染病隔离控制以及流行病学调查的责任。对传染病可疑病 人按规定进行留观，并做好隔离防护和会诊；对传染病疑似 病人和临床诊断病人用专车转运到定点医院。 三级医师查房制度： 主任医师（科主任、副主任医师）、主治医师、住院医师 三级医师查房的制度，每周查房次数分别为1-2次、每日1次 和每日2次。不同级别的医师查房内容有所侧重。主任医师 查房要解决疑难病例、审查重危病人的诊断、治疗计划、决 定重大手术和特殊检查治疗、抽查诊疗和病历质量、听取意 见和必要的教学工作；主治医师主要是系统查房；住院医师 除全面巡查、巡视和与病人沟通外，主要是全面负责病人的 相关诊疗措施的落实及病程记录等。三级查房通过病历反映， 要有规范、完整的记录。
提高对医疗安全的认识
医疗安全不仅是业务、工作概念，更是
依法执业、依法行政的卫生法制概念， 必须从新的高度、新的视角去认识，对 医疗安全的认识应高于对一般医疗质量 的认识。 医疗安全要从法制建设、道德建设、机 构和队伍建设、制度建设等多方面入手， 要把“安全第一”，对患者安全的思考 主要放在系统设计、组织工作和运转管 理上强化管理。
从2002年9月~2003年8月底：
全国受理 已鉴定 构成事故（%）
10157起 6337 2169（32.2） 再次鉴定 3627起 1701 678（39.89） 我省受理 901起 616 158（25.6） 再次鉴定 231起 67 26（38.8） 中华医学会受理（二年） 67起 37 27
对患者的伤害 医疗机构为此付出索赔的代价 医疗机构丢失的市场份额
风险水平高
风险复杂
风险无处不在 风险后果严重
正确认识风险
风险与利益并存，始终贯穿在医疗过程中 医疗界共识：“医疗风险，无所不在” 医患双方都无力抵御或承担医疗风险 充分认识风险与效益的关系：
赔付的钱是有数的，无价的是患者的生命健 康和医疗行业、医务人员的声誉和公信度
is the question. 凡事只要有可能出错,那就一定会出错,只是迟 早的事.
所以更重要的是防胜于治,管理的好不让危机
过早发生.
医疗安全与风险防范管理
管理是任务，是纪律，上水平要靠人 关键在于有效的管理者和一支优秀的管理团队 管理中避免两个极端倾向：
杞人忧天，消极不作为 鸵鸟政策，无所作为，侥幸心理 安全和风险危机是不长眼睛的，任何单位、部 门科室及个人都有遭受打击的可能，且往往发 生在第一线，在每一个环节接触点上都有可能 发生，所以风险防范人人有责，要求在信念、 操守、能力、经验、作风等方面过得硬
医院管理评价指南（试行）
医院管理
认真贯彻执行国家有关法律、法规和规章制 度，健全医院各项工作制度，加强科学管理， 保障医院正常执业活动，不断提高医疗质量， 确保医疗安全，改善医疗服务，提高运行绩 效，促进医院健康、可持续发展。
医院管理评价指南（试行）
医疗质量管理与持续改进
医疗质量管理是医院管理的核心内容和永恒 的主题，是不断完善、持续改进的过程。医 院应当建立医疗质量管理体系，要健全医疗 质量管理组织，严格执行规章制度，技术操 作规范、常规、标准，加强基础质量、环节 质量和终末质量管理，建立和完善可追溯制 度、监督评价和持续改进机制，提高医疗服 务能力，为患者提供优质、安全的医疗服务， 提高医院核心竞争力。
风险与防范的定义
风险的定义 人类无法把握与不能确定的事故发生所导致
损失的不确定性，也可理解为实际情况与预 期结果的偏离。 风险具有客观性、永恒性、不定性和危害性 等特征。 风险防范 风险带来的损失程度是有可能通过人们的努 力得以减少或化解的。
医疗风险的概念和特点
即“遭受损失的可能性”：
医疗质量与安全的辨证关系
医疗质量是医院生存和发展的根本 优质服务是医疗质量的基础 医疗安全是医疗质量的保障，是医疗质
量的前提和最基本的要求，是医疗质量 的集中体现，也是医疗管理水平、技术 水平和服务水平的集中体现。安全是最 大的效益，没有医疗安全就谈不上医疗 服务与医疗质量 医疗安全、质量和服务的提高是医疗机 构发展的根本动力
职业压力
本身职业要求和特点决定的压力 执业环境和氛围日益艰难恶化 要及时处理日趋复杂的情况时，要承担更
多的责任和义务，没有选择余地，往往无 法用常规的观点理解伤害的结果
医院暴力
ILO/ICN/WHO/PSI的一项联合调查表明,暴 力破坏卫生人员稳定,也加速损害各地优 质的卫生服务,是一全球现象,是全社会的 一种流行病 WHO定义:是指卫生人员在其工作场所受 到辱骂威胁和攻击,从而造成对其安全幸 福和健康的明确的或含蓄的挑战 心理暴力:指故意用力反对他人或集体,导致 对身体,脑力,精神,道义和社会发展的损害 身体暴力:以体力攻击导致身体及心理伤害
各核心制度的基本内涵
分级护理制度：
是根据患者病情实行不同级别护理的制度。 护理分级主要包括：重症监护、特级护理、 一级护理、二级护理、三级护理 疑难病例讨论制度： 凡遇疑难病例，由科主任或主任医师或主治 医师主持，有关人员参加，认真进行讨论， 尽早明确诊断，提出治疗或转院等方案。要 有专门、规范的记录。病程记录中有正确的 反映。
严格自律、依法执业
医疗安全的保障
任何医疗决策应基于客观可靠的临床科学依据 合法性、正当性、规范性 必要性、合理性、安全性 尊重患者的基本权利 承担专家责任，认真履行各种法定义务、约定 义务、默示义务和附随义务 提高“人性化”医疗服务的综合质量 良好的专业技术技能水平是基石 构建相互尊重和理解、相互信任和约束、公正 及和谐的医患关系
对医疗质量的认识
中华医院管理学会医疗质量管理专业委员会
2003年10月在北京成立时卫生部朱庆生副部 长指出： 医疗质量是医院的生命线，是医院管理中最 核心、最重要的部分。 现阶段抓医疗质量管理要从人的素质、技术 水平、服务、费用、内外环境五个方面入手。 最重要的是抓人的素质：业务素质、人文素 质、思想道德素质。
患方维权意识的特征




法律意识深化 确立证据意识倾向 对自身或亲人医疗状况极为负责和关注 主动记录动手找证据 对医务人员建立的医疗记录怀疑和不信任 维权意识特征 已初步把握自己的权利范畴 把经济赔偿作为自身权利被侵的主要维权方式 维权时有锲而不舍的精神
加州“21世纪消费者”建议
美国一家医疗安全评估公司的数据，2000-
医疗安全与防范
医疗安全的概念
医疗安全
凡是涉及到患者安全的问题都是医疗安 全问题，涉及到医疗活动的各个环节以 及一些边缘性行为。 诊疗活动：是指通过各种检查，使用药 物、器械及手术等方法，对疾病作出判 断和消除疾病、缓解病情、减轻痛苦、 改善功能、延长生命、帮助患者恢复健 康的活动。 边缘性行为：就医环境合理限度的安全 保障等。
医疗风险的主要成因
内在风险 疾病和医疗行为过程 外在风险 人为或系统因素 患方不健康的生活方式、不合作、不配合的 态度
从而产生整个医疗过程中的总风险
医疗风险的具体因素
疾病本身发展所致的不良转归 医疗干预措施可能导致的并发症、不良反应 人为错误，多为思想思维功能出现偏差
与责任心有关 与技术有关 与制度规范有关 与知识有关 服务或保障系统和组织工作问题 医疗设备仪器、机械故障或医用材料质量问题 社会心理因素和医患沟通问题等
医疗行为特性
高科技
高责任
高贡献 高风险
非确定 侵袭性 危害性 医源性伤害占人类各种伤害的20-36%，其中 用药不当占2-14%，尸检证实的疾病漏诊率 35-40%
非事故性医疗侵害
按民法通则的精神，对没有违反法律法规或无明确人身




损害后果的医疗侵害，不认定为医疗事故的，并不能说 明医疗机构就不存在责任了。 医疗不当就是非事故性医疗侵害行为，是指医疗活动中 违反医疗规范的所有行为。对此医方照样要承担侵权责 任。 医疗不当的种类： 医疗故意行为 非法行医造成人身损害后果的行为 因医疗机构无过错不构成医疗事故，但却不能因此免责 的行为 无明确人身损害后果的医疗侵害行为




社会心理扭曲，医方也难以两全其美 医方人员素质不平衡，在管理、医疗服 务作风、人性化服务上存在差距 对医疗水平能力，在认识上有差距，医 患双方缺乏有效沟通 尊重、满足患方的知情权存在差距 少数医务人员的医德医风问题造成医方 信誉度、公信度下降 医疗广告问题 医疗赔偿在制度及费用上未得到解决
国情化地理解医生的义务
强制缔约义务
重要的前提是一种良知和社会责任的承担者 合理的告知义务 不以损害对方利益为目的，以合理的度为限 合理的治疗义务（行为的义务、结果的义务） 按正常诊疗程序、操作规程积极勤勉认真做事 尊重患者义务 人文化 合理收费义务
’ Murphy s
Law
莫非定律 If something can go wrong it will ,“when”
现状
伴随医学水平发展，其危害性侵袭性也日益突出
美国因医疗事故死亡人数9万/年，列死因第8位，
排在艾滋病之前，损失291亿/年 英国、加拿大因医疗事故的受害人数等于交通事 故死亡的人数 我国从90年代开始日益突出，据中消协统计从 99年~2001年之间医患纠纷投诉上升10倍