高新区十三五规划提纲(修改4)
安阳高新技术产业开发区“十三五”规划
写作提纲
一、发展基础与发展环境
（一）“十二五”经济社会发展回顾
1、取得的成就（从主要经济指标完成情况、产业推进、创新创业体系建设、空间建设开发、城市功能完善、政策等多角度评估十二五经济社会发展情况。要求：分析准确、到位，评价客观、真实，重点为十三五发展提供基础。
2、存在的问题（分析当前发展中存在的突出问题及背后深层次原因。可从科技创新、经济发展、城市建设、民生改善、资源环境等方面分析；也可从思想观念、体制机制、发展动力与活力、开放招商、发展环境等方面进行分析。分析要全面、准确、透彻，将作为十三五工作重点）
（二）“十三五”面临的机遇与挑战
科学认识当前形势，准确判断未来走势，历史地、辩证地认识高新区经济社会发展的阶段性特征。
1、“十三五”面临的形势和机遇
（1）准确把握经济发展新常态，抓住机遇，积极应对。
（2）新一轮的科技创新孕育重大突破，充分发挥高新区创新驱动、科技引领、研发带动作用。
（3）全球绿色革命浪潮兴起（第四次工业革命）。关注节能储能、绿色环保、低碳生态、新能源、新材料等新产业、新业态的发展方向，把握好结构调整的大方向。
（4）现代产业体系发生重大变化，服务业主导经济正在取代工业主导，注重现代服务业发展带来经济转型的新机遇。
（5）借助国家发展战略与政策调整的新趋势，积极参与“一带一路”、京津冀协同发展、中原经济区、郑州航空港等区域发展模式转变和经济结构升级带来的区域产业分工和资源要素对接机遇；高度重视“互联网+”、“中国制造2025”、“大众创业，万众创新”政策趋势。
（6）全球化深度融合，对外开放多元对接
2、“十三五”面临的压力与挑战
（1）国家对高新区发展的要求越来越严格，标准越来越高。
（2）经济下行的压力没有从根本上消除，投资消费需求拉动经济能力不足。
（3）竞争越来越激烈，区域竞争、行业竞争日趋复杂，科技、人才、市场、资源、发展环境、平台等竞争压力增大。
（4）发展要素约束严重。人才、技术、资金、土地、环境等发展要素严重不足，土地空间制约尤为突出。
（5）高新技术企业数量少、占比低，研发中心数量少、
研发和引进成果少，成果转化率低、产业化程度低。
（6）思想状况与形势任务要求的匹配度不到位。（干部队伍、企业家队伍的思想状况与精神状态）
3、“十三五”发展的比较优势
（1）高新区集聚了一批优秀企业，具有较强的核心竞争力（技术、市场），经济资源丰富，主导产业（装备制造）链基本形成。
（2）高新区地处安阳老城区与安汤新城区、安阳城乡一体化示范区和西南新城十字交汇地带，承接辐射带动作用明显。（国务院《安阳城市总体规划》安阳发展的方向向东、向南，西片区搞好配套服务）
（3）科教研发资源优势突出，创新创业基础能力较强。高新区集聚了一批高校和科研院所，拥有国家、省级实验室、工程技术中心、企业中心、创业服务中心和生产力促进中心等，产学研一体化态势明显。院校和企业都储备了一批研发成果，成果转化蓄势待发，已具备井喷式发展条件。
（4）总部经济发展势头强劲，转型发展前景光明。
（5）政府的干事创业意识与产业政策支持
二、发展目标和总体要求
（一）指导思想
以邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观及十八大以来的路线方针政策为指导，以研发创新和产业化为主
题，以加快转变经济发展方式为主线，以增强自主创新能力为核心，以深化改革开放为动力，以促进科技与经济社会发展紧密结合为重点，培育创新创业生态，引领新经济增长点，全力提升高新区科学发展水平。
（二）发展目标
1、总目标：通过一区多园示范引领，逐步建成创新驱动、产城融合、生态文明的科技型现代化新城区，全面建设国家创新型特色园区，不断提升人们的生活质量和幸福指数。
2、分目标：科技创新体系更加完善；自主创新能力显著提升；创新驱动作用明显增强；通过一区多园工作机制，初步形成创新型产业集群，产业示范带动作用显著；加快产城融合，现代城市功能不断完善；引领和支撑经济社会跨越发展。
3、具体目标
（1）科技创新（2）经济发展（3）社会建设（4）生态文明（5）城市建设与管理（6）精神文明建设（7）管理体制创新
（三）战略定位
——高新技术产业发展示范区
——科技企业创业成长的核心区
——现代科技服务业引领区
——推动安阳转型升级的重要引擎
——和谐生态科技智慧新区
1、产业定位：以高端装备制造、研发为主导的高新技术产业（基地）引领区，以科技服务业为主导的高成长服务业发展示范区
2、功能定位：城区经济发展核心增长极，科技新城，总部经济集聚区，产城融合新城区。
3、特色定位：创新服务平台和研发创新高地，以三本三专为依托“大众创业、万众创新”示范园，依托高等院校、科研院所、省级工程技术中心、企业中心，打造“安阳硅谷”。
（四）总体要求和原则
1、总体要求
（1）紧紧围绕国家对高新技术产业开发区的定位和发展要求，发挥创新示范、战略引领作用，创新产业组织方式，打造高科技产业增长极。
（2）紧密结合安阳总体规划和安阳转型发展实际，立足安阳高新技术产业开发区现有基础，积极推进高新区“二次创业”，实现创新驱动和内生发展，全面提升经济运行水平和效率。重点解决结构、布局、创新支撑、新技术产业主导、创新园区建设等问题。
（3）瞄准国际国内重大经济科技发展前沿，推进创新体系建设，实现创新驱动发展战略，全面建成国家创新型特色园区。
（4）遵循发展规律，加强顶层设计，规划科学合理，制定符合未来发展方向的发展战略。
2、原则
创新驱动。率先探索依赖创新驱动经济、城市与社会发展的新模式，大力推进技术创新、商业模式创新和体制机制创新，走出一条具有特色的自主创新发展之路。
示范辐射。实施一区多园，继续大力引进科技、产业、资金和人才等要素资源，形成有效的发展模式和发展路径，通过要素辐射、产业合作和模式输出等方式，示范带动区域创新发展。
融合发展。把握产业分工与融合的规律，大力发展产业链融合与分工形成的新产业（业态），推动制造业与服务业、高新技术产业与传统产业的融合。
专业集聚。以产业和功能的专业化集聚为导向，大力推进已开发空间优化和新开发空间创新，规划、建设、改造、提升一批专业园和主题功能区，打造产业高地、技术高地和功能高地。
绿色低碳。围绕国家节能减排和发展低碳经济的发展战略，大力推行循环经济发展机制，推动企业节能减排和清洁生产，倡导绿色办公和低碳生活，实现经济、社会与环境的和谐发展。
开放带动。积极参与国际分工，加强国际合作，拓展合作领域和空间，创新合作方式、模式，主动融入商业创新网络，吸引国际资本、技术和人才参与到科技型企业创业中，建设开放新体系。
人本和谐。尊重知识、尊重人才、尊重创造、包容失败，
充分激发活力和创造力，实现人的全面发展。
3、发展方向：实现五大转变
（1）从注重招商引资向注重招商引资与招商引智并重转变，更加突出高端人才引进与培育；
（2）从依赖外部力量向借助外部力量和培育域内企业、整合内部资源并重转变，更加突出内生发展；
（3）从注重经济指标向注重经济、科技指标并重转变，更加突出科技创新；
（4）从“散”而“全”的初始发展状态向“特”而“聚”的集群集成发展转变，更加突出专业化、特色化；
（5）从工业主导的产业体系向服务业主导的产业体系转变，更加突出总部经济和现代科技服务业。
三、“十三五”发展重点与任务
（一）实施创新驱动发展战略，建设创新型特色园区
以创新发展为核心，瞄准产业发展需求，建造创新平台，提供创新服务，优化创新环境，激发创新活力，促进各类创新资源高效配置和综合集成，构建创新主体与创新要素集聚互动、技术进步与应用创新并驾驱动、科技创新与产业经济深度融合的创新体系。
1、完善科技创新服务体系，加强创新创业顶层设计。（政策、政产学研、众创空间、安阳硅谷打造）
2、加强创新服务平台建设，培育科技服务业做强做大。
（依托互联网+ 等新技术新模式构建最广泛的创新平台。）
3、加强研发基地与研发中心建设，引导全市重大创新资源，向安阳高新区集聚。
4、加快创新型人才建设，完善产业升级的人才支撑体系，全面提升产业的素质和水平。
5、加快创新示范园建设，推动创新创业集聚发展。
6、加强创新文化建设，营造鼓励创新、宽容失败的创新氛围。
（二）实现工业化与信息化深度融合
适应个性化定制新态势，用现代信息技术、网络技术改造提升工业化，实现工业自动化、智能化、网络化、个性化、高附加值化；壮大战略新兴产业，加快传统产业转型升级，使发展更加绿色、低碳、循环，坚决淘汰资源能源消耗高、投资效率低的企业，腾笼换鸟，实现资源整合。
1、推进装备制造高端化，率先实现“中国制造2025”（智能化、自动化、复合化、数字化、个性化）
2、加快电子信息产业高端化、新型化发展
3、推进生物科技创新发展
4、大力发展节能储能、环保、新材料产业，加快新能源产业转型升级
5、加速制造业服务化，实现由生产型企业向服务型企业转变、单一制造向综合服务方式转变。
6、推进总部经济集聚发展
7、推进产业集群创新与产业组织方式创新
（三）加快发展高成长服务业，推动服务业转型升级把推动服务业大发展作为产业结构优化升级的战略重点，实现“三个提高”：即提高服务业增加值占国内生产总值的比重，提高服务业就业人数占全社会就业人数的比重，提高生产性服务业占服务业的比重。
1、推动科技服务业、商务服务业、商业服务业功能升级。
2、建立现代金融服务支撑体系。创建以新型融资模式为
内容，以政府引导市场运作为方向的科技金融服务体系；构
建以政府引导基金为重点的多层股权融资服务体系；以改制
为突破的多层上市融资服务体系；以盘活国有资产（土地、
厂房）实现重新投资为重点的现代金融平台体系（风投、互
联网金融）。
3、加快电子商务发展（领军人物培育、品牌打造、平台
搭建、规模发展、培训基地）
4、推进现代商贸物流产业与物流园区发展（信息化、网
络化、自动化、个性化）
5、大力发展现代养老服务业、健康服务业（医疗、护理、
康复、保健、健身、养生等医养结合）、教育服务业
6、加快发展现代文化、创意、动漫产业，会展、博览
7、加快商务中心区、商贸走郎建设
（四）推进城市建设与城市管理现代化
发挥高新区的科技优势、产业优势和区位优势，实现工业化与城镇化良性互动，加快产城融合；突出区域发展的城市属性，全面提升教育、医疗、卫生等服务能力，发展商业、居住等生活配套设施，推动基础设施现代化；完善社会功能，进一步提升城市管理水平，使园区逐步发展成为融科技创新与创业、产业示范、社会发展等功能于一体的科技新城。
1、科学规划，合理布局，推进智慧城市建设。（强化功能区划分，充分利用物联网、大数据、云计算等构建精确、敏捷、高效、全时段、全方位覆盖的数字化城市管理模式，创新城市管理流程）
2、推进城市发展与产业优化升级相统筹，实现产城融合。
3、全面整合土地资源，提高土地利用效率，提升发展空间。（加快棚户区改造、回购闲置土地、淘汰落后产能，实施飞地发展。）
4、加强城市基础设施建设，完善城市功能，建设精品城区。（路网、水网、电网及配套设施；景观亮点、绿地、广场、城市公园、超市、购物中心、商务区；学校、医院、体育娱乐中心等）
5、推进生态发展、绿色发展与可持续发展（洪河改造、湿地公园、中水利用、海绵城市、绿色建筑、推进林业生态体系建设）
6、加强城市管理与服务创新，提升城市管理服务新水平（城市形象、市容市貌、科技创新、依法治市）（五）大力发展社会事业，不断改善民生
把注重民生、加快发展社会事业作为高新区改革突破、创新提升的重要着力点，以社会事业标准化、公平化、社会化、国际化建设为重点，整合空间资源和发展要素，推进高新区文教体卫、计生和民政事业发展，全面加强社会
1、优先发展教育事业
2、提升医疗卫生、计生服务水平
3、加强文体民政等事业
4、全面加强社会保障（劳动、养老、医疗、基本生活保障，特别是被征地农民的生活保障）
5、加强精神文明建设
6、推进社会治安综合治理
四、加强领导，强化实施，确保规划顺利完成
（一）加强组织领导，转变发展观念
（二）明确规划责任，强化统筹协调
（三）建立科学的实施评估机制，加强规划检测评估（四）实行综合考评，确保发展规划顺利进行
（五）大力培育创新创业生态，营造良好发展氛围（六）完善高新区管理体制，区别化行政区与普通开发区的功能，赋予应有的权责，减少事务性制约
十三五规划100个重大项目表(名单)
十三五规划100个重大项目表(名单) 中国第十三个五年规划纲要是国家战略意图的反映。记者从5日提交全国人大 审查的纲要草案全文中摘取了未来五年中国计划实施的100个重大工程及项目。 它们涉及科技、装备制造、农业、环保、交通、能源、人才、文化和教育等领域，将对中国经济、社会和民生等各方面产生深远影响，也会给国际社会带来 重大机遇。 1、航空发动机及燃气轮机。 2、深海空间站。 3、量子通信与量子计算机。 4、脑科学与类脑研究。 5、国家网络空间安全。 6、深空探测及空间飞行器在轨服务与维护系统。 7、种业自主创新。 8、煤炭清洁高效利用。 9、天地一体化信息网络。 10、重点新材料研发及应用。 11、在优势科研领域设立一批科学家工作室。
12、在重点学科领域培养扶持一批青年拔尖人才。 13、培养1万名精通战略规划、资本运作、质量管理、人力资源管理、财会法律等专业知识的企业经营管理人才。 14、引进1万名左右海外高层次人才回国(来华)创新创业，遴选支持1万名左 右急需紧缺的国内高层次人才。 15、每年培训百万名高层次、急需紧缺和骨干专业技术人才。 16、在全国建成一批技能大师工作室、1200个高技能人才培训基地，培养1000名高技能人才。 17、确保建成高标准农田8亿亩、力争10亿亩。 18、建设国家种质资源收集保存和研究体系。建设海南、甘肃、四川等国家级育制种基地和100个区域性良种繁育基地。 19、新增高效节水灌溉面积1亿亩。 20、建设500个全程机械化示范县，主要农作物耕种收综合机械化率达到70%左右。 21、实施“互联网+”现代农业。 22、建立农产品质量安全监管追溯信息系统。 23、实现“百县千乡万村”农村一二三产业融合发展试点示范工程。 24、加快大型飞机研制。 25、发展新一代和重型运载火箭、新型卫星等空间平台与有效载荷。
上海市科普事业“十三五”发展规划
上海市科普事业“十三五”发展规划 科学普及与科技创新是实现创新发展的两翼。为进一步促进科普事业发展，全面提高公众科学素质，夯实建设具有全球影响力的科技创新中心的社会基础，根据《中华人民共和国科学技术普及法》和《上海市科学技术进步条例》，结合《全民科学素质行动计划纲要实施方案（2016-2020年）》《上海市委、市政府关于加快建设具有全球影响力的科技创新中心的意见》和《上海市科技创新“十三五”规划》，编制本规划。 一、面临形势 “十三五”是我国建设创新型国家和全面建成小康社会决胜阶段，是上海基本建成“四个中心”和社会主义现代化国际大都市的决定性时期，必须全面贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，把科学普及工作放在与科技创新同等重要的位置。 （一）建设具有全球影响力的科技创新中心要求科普工作确立新定位 “十三五”时期，上海要形成具有全球影响力科技创新中心的基本框架，要求科普工作着力加强科普能力建设、提升公众科学素质；着力激发创意、宣传创新、服务创业，健全科普服务创新创业体系；着力优化公民理解创新、支持创新、参与创新的良好环境，为建设具有全球影响力的科技创新中心和全球卓越城市建设提供重要支撑。 （二）人的全面发展要求科普工作明确新任务 随着上海经济的发展，公众生活水平和知识水平不断提高，对科学、技术、教育、文化等需求与日俱增，要求科普工作树立以能力为导向的理念，为公众提供更加优质的科普服务，着力提升社会公众的科学劳动能力、科学生活能力、参与公共事务的能力、终身学习与全面发展能力，培育具有较好科学素质的新型社会公民。 （三）传播方式变化要求科普工作建立新模式 新媒体技术和手段的广泛应用，正深刻改变着社会公众的信息获取方式。传播者与被传播者的界限日渐模糊，传统手段和新媒体手段相互融合，要求科普工作适应这一变化，利用新的传播技术手段，扩大科普主体、优选科普内容、创新科普手段，积极探索形成科普工作的新模式、新机制。 二、发展回顾 “十二五”以来，上海科普工作以提高公众科学素质和提升科普能力为宗旨，围绕关注目标人群、创新科普活动、推进资源共享、促进人才集聚、繁荣科普市场等重点任务，取得了较好的成效，产生了广泛社会影响，科普已成为市民文化生活的重要组成部分，市民科学素质处于全国领先水平。
X集团十三五规划课题调研访谈提纲
X集团“十三五”规划课题调研访谈提纲 2015年01月15日 X集团“十三五”规划课题
访谈提纲 您好！ 仁达方略正在协助x集团编制“十三五”规划。 为制定科学合理的“十三五”规划，仁达方略希望了解您对x集团未来发展的看法，以及当前所面临的真实问题。 访谈是仁达方略工作组深入、全面了解x集团战略规划相关情况的重要途径之一，访谈得到的信息和您的建议是我们“十三五”规划编制工作的重要参考。 为保证访谈的有效性、结果的真实性，希望您在访谈过程中，能真实、全面地提供信息、交流意见、提出建议。仁达方略工作组作为独立的第三方，我们承诺对访谈过程中涉及的一切信息保密！感谢您对我们工作的支持与理解。 以下是此次访谈的一些要点，仅作为意向性提纲： 1.请您简要评价集团及您所分管业务在“十二五”期间的主要发展成绩及存在的问题。 2.“十三五”期间，集团在政策、经济、技术等外部环境方面，可能存在哪些机遇和挑战？ 3.为了迎接机遇、应对挑战，您觉得集团目前可利用或控制的资源有哪些？集团的优势有哪些？劣势又是什么？ 4.您认为集团的经营发展目前面临着哪些瓶颈？应如何突破这些发瓶颈？ 5.在您看来，有哪些企业可以作为集团战略发展的参考或借鉴标杆？与标杆企业相比，您觉得X集团的核心竞争力是什么？ 6.您对集团“十三五”期间的整体战略发展目标、发展思路有何建议？集团公益性业务、市场化业务等具体业务的发展目标、发展思路如何？ 7.您觉得想要实现战略目标，集团在人、财等核心资源方面需要做哪些完善和提升？作为X行业企业，您觉得还有哪些重要的战略保障资源？ 8.请谈谈您对本次“十三五”规划编制工作的期望与建议。
十三五规划重大项目表
中国第十三个五年规划纲要是国家战略意图的反映。新华社记者从5日提交全国人大审查的纲要草案全文中摘取了未来五年中国计划实施的100个重大工程及项目。 它们涉及科技、装备制造、农业、环保、交通、能源、人才、文化和教育等领域，将对中国经济、社会和民生等各方面产生深远影响，也会给国际社会带来重大机遇。 1、航空发动机及燃气轮机。 2、深海空间站。 3、量子通信与量子计算机。 4、脑科学与类脑研究。 5、国家网络空间安全。 6、深空探测及空间飞行器在轨服务与维护系统。 7、种业自主创新。 8、煤炭清洁高效利用。 9、天地一体化信息网络。 10、重点新材料研发及应用。 11、在优势科研领域设立一批科学家工作室。 12、在重点学科领域培养扶持一批青年拔尖人才。 13、培养1万名精通战略规划、资本运作、质量管理、人力资源管理、财会法律等专业知识的企业经营管理人才。 14、引进1万名左右海外高层次人才回国(来华)创新创业，遴选支持1万名左右急需紧缺的国内高层次人才。 15、每年培训百万名高层次、急需紧缺和骨干专业技术人才。 16、在全国建成一批技能大师工作室、1200个高技能人才培训基地，培养1000名高技能人才。 17、确保建成高标准农田8亿亩、力争10亿亩。 18、建设国家种质资源收集保存和研究体系。建设海南、甘肃、四川等国家级育制种基地和100个区域性良种繁育基地。 19、新增高效节水灌溉面积1亿亩。 20、建设500个全程机械化示范县，主要农作物耕种收综合机械化率达到70%左右。 21、实施“互联网+”现代农业。 22、建立农产品质量安全监管追溯信息系统。 23、实现“百县千乡万村”农村一二三产业融合发展试点示范工程。 24、加快大型飞机研制。 25、发展新一代和重型运载火箭、新型卫星等空间平台与有效载荷。 26、发展深海探测、大洋钻探、海底资源开发利用、海上作业保障等装备和系统。推动深海空间站、大型浮式结构物开发和工程化。 27、研发新一代高速、重载轨道交通装备系统。 28、研制高档数控机床。 29、大力发展工业机器人、服务机器人、手术机器人和军用机器人。推动人工智能技术在各领域商用。 30、开发适应各种耕作条件的先进农机产品。 31、研制核医学影像设备、超导磁共振成像系统、无创呼吸机等高性能医疗器械。 32、开发应用具有中医特色优势的医疗器械。 33、研制先进化工成套装备。 34、培育集成电路产业体系，培育人工智能、智能硬件、新型显示、移动智能终端、第
甘肃省十三五规划设计纲要全文
甘肃省十三五规划纲要全文 中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议，于2015年10月26日至29日在北京举行。全会听取和讨论了习主席受中央政治局委托作的工作报告，审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》。下面CN人才小编特整理出关于2016年甘肃省最新十三五规划纲要全文，甘肃省十三五规划基本思路的相关信息，仅供参考，如有异议，最终还是以国家相关政策为准。 “十三五”时期是我省全面建成小康社会的决胜阶段。《中共甘肃省委关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》(以下简称《建议》)近日由中共甘肃省十二届十四次全委会议通过。本报今日将为您详细解读《建议》确定的基本理念、目标要求、重点任务和重大举措。 五大理念 《建议》指出，如期实现全面建成小康社会奋斗目标，推进经济社会持续健康发展，必须严格遵循坚持人民主体地位、科学发展、深化改革、依法治国、统筹国内国际两个大局和党的领导的原则，始终不渝地将五大发展理念贯穿于“十三五”乃至今后一个时期发展的各方面和全过程。 始终不渝地坚持创新发展。创新是引领发展的第一动力。必须把创新摆在发展全局的核心位置，深入实施创新驱动发展战略，大力推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新，不断催生新动力、新产业、新技术、新业态、新模式，让创新贯穿于一切工作的全过程，让创新在全社会蔚然成风。 始终不渝地坚持协调发展。协调是持续健康发展的内在要求。重点促进城乡和区域协调发展，加大对贫困地区、民族地区、革命老区支持力度，以区域组团联动发展为方向，构建分工协同、布局合理、优势对接、多极支撑的区域发展新格局。促进经济社会协调发展，促进物质文明和精神文明协调发展，促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，不断增强发展的整体性。 始终不渝地坚持绿色发展。绿色是永续发展的必要条件和人民对美好生活追求的重要体现。坚持节约资源和保护环境的基本国策，以建设生态文明省为目标，坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，推进国家生态安全屏障综合试验区建设，大力发展循环经济，加快建设资源节约型、环境友好型社会，推进美丽甘肃建设，推动人与自然和谐发展。 始终不渝地坚持开放发展。开放是我省繁荣发展的必由之路。坚持内外需协调、进出口平衡、引进来和走出去并重、引资和引技引智并举，抢抓“一带一路”重大战略机遇，加快丝绸之路经济带黄金段建设，推进以向西开放为重点的全方位开放，着力打造经贸人文交流合作平台，统筹用好内外市场，提升开放型经济发展水平。 始终不渝地坚持共享发展。共享是中国特色社会主义的本质要求。必须坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，扎实推进精准扶贫精准脱贫，消除绝对贫困，强化公共服务，着力保障和改善民生，让广大人民群众在共建共享中有更多的获得感和幸福感，增强发展动力，增进人民团结，朝着共同富裕的方向稳步前进。 八大目标 《建议》明确，今后五年，要在已经确定的全面建成小康社会目标要求的基础上，努力实现以下新的目标要求。 经济保持中高速增长。在提高发展平衡性、包容性、可持续性的基础上，经济增长和城乡居民人均收入增速高于全国平均水平，到2020年生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番以上，全省生产总值跃上万亿元台阶。产业结构趋于合理，战略性新兴产业和服务
十三五规划纲要
十三五规划纲要 “十三五”规划纲要草案勾勒四大发展新图景 提请十二届全国人大四次会议审查的“十三五”规划纲要草案，以20篇80章、25个专栏、148页的篇幅，向外界细致描绘出到 2020年我国全面建成小康社会的四大发展图景。 经济更强：增长保持中高速创新驱动见成效 作为世界第二经济体，未来五年中国经济将会呈现怎样的面貌，举世瞩目。 “十三五”规划纲要草案在“主要目标”一章中，描绘了五年后中国经济的“预期模样”：经济保持中高速增长、发展质量和效益 明显提高、创新驱动发展成效显著、发展协调性明显增强…… “到2020年实现国内生产总值和城乡居民人均收入翻一番，意 味着这五年我国经济年均增速至少要达到6.5%以上。同时，以目前 的发展趋势看，未来五年先进制造业和战略性新兴产业将加快发展，新产业新业态喷涌而出。”全国人大代表、清华大学教授蔡继明说。 “十三五”期间中国经济结构将进一步优化：一方面，服务业比重会在‘十二五’基础上大幅提高;另一方面，在第二产业内部， ‘中国制造’将走向‘中国智造’。”全国政协委员、中国(海南) 改革发展研究院院长迟福林认为。 尤其值得期待的是，今后五年，我国经济动力转换进程将进一步加快，创新驱动取代要素驱动，有望成为拉动中国经济的最主要引擎。 “‘十三五’规划纲要草案不但专辟一篇详解创新驱动发展战略，而且把创新理念融入诸多方面，可见国家对创新的重视。可以预见，在国家一系列举措下，到2020年，创新的难点痛点将逐步突破，中 国经济的动力转换将实现新的跃升。”全国人大代表、全国工商联 专职副主席李路说。
民生更实：人民生活水平和质量普遍提高 “我们村在山沟沟里，以前去趟镇里都费劲。现在不仅修上了6 米宽柏油马路，还通上了‘绿色小康车’，想去哪里都方便。”在 山东省沂南县岸堤镇冯家庄村，村民冯光金说。 当“绿色小康车”为冯光金的出行带来根本改变的同时，一项涉及13亿多人便利出行的大部署即将展开。根据“十三五”规划纲要 草案，我国将完善现代综合交通运输体系，五年内，实现高速铁路 营业里程达到3万公里，打造城市群与周边重要城镇一小时通勤都 市圈，推进建设国家高速公路网，完善优化超特大城市轨道交通网络……一系列便利出行的民生大举措有望出台。 不仅在出行方面，在教育、医疗、就业、养老等涵盖民生领域的各个方面，“十三五”规划纲要草案描绘出无比绚丽的图景。 当厚厚的纲要草案呈现在代表委员面前时，“普12”成为教育 界代表关注的热点话题。根据规划，未来五年我国将普及高中阶段 教育，高中阶段教育毛入学率达到90%以上，这意味着我国劳动年 龄人口的平均受教育年限进一步提升。 “在25项经济社会发展主要指标中，我们注意到继‘十二五’ 人均寿命增加1岁后，‘十三五’时期人均预期寿命又提升了1岁，这意味着在公共服务、医疗、养老等方面，国家将有更多的投入。”全国人大代表、安徽省科技厅副厅长罗平说。 细读纲要草案可以发现，大到贫困县全部摘帽、开展应对人口老龄化行动，小到家庭医生上门服务、建设集约化停车设施，更细更 实的民生关切贯穿始终。 “规划纲要草案为我们描绘出让全体人民群众在共建共享发展中享有更多‘获得感’的美好图景，值得期待。”全国人大代表、山 东省东营市委书记申长友说。 生态更优：生态环境质量总体改善
上海能源发展十三五规划
上海市能源发展“十三五”规划 能源事关经济社会发展全局、紧密联系人民群众生活，也是我国全面深化改革的重点领域。为实现到2020年上海基本建成“四个中心”和社会主义现代化国际大都市、形成具有全球影响力的科技创新中心（以下简称“科创中心”）基本框架的总体目标，推动能源生产和消费革命，促进能源与经济、社会、环境、生态的协调发展，根据《上海市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》，制定本规划。 一、发展基础 “十二五”期间，上海大力推进能源基础设施建设，能源供应保障能力进一步提高。同时，积极转变能源发展方式，在能源结构调整、能源消费总量控制、能源清洁化利用以及能源科技装备进步等方面取得了显著成效，为“十三五”时期能源可持续发展奠定了较好的基础。 （一）能源重大项目加快建设，供应保障能力持续提升 皖电东送1000千伏特高压交流输电线路工程投产，淮南-南京-上海1000千伏特高压工程、虹杨输变电工程等重大项目开工建设，全市形成了“四交四直”的市外受电通道结构，完善了以500千伏双环网为基础的城市电网主网架，接受市外来电最高达到1500万千瓦，比“十一五”时期增长50%以上；临港燃机
一期、奉贤南桥能源中心等燃气发电项目相继投产，电力供应保障得到进一步加强。如东-海门-崇明岛天然气输送管道、上海天然气主干管网二期和崇明岛天然气管道等重大工程相继建成通气，累计建成高压天然气管道超过750公里，燃气安全供应水平得到进一步提高。石洞口燃气生产和能源储备项目、浦航中转油库二期扩建项目投入使用，油气应急储备能力进一步增强。 （二）能源消费增速明显放缓，能源结构调整步伐加快 通过产业结构调整、能效提升、需求侧管理等多方面举措，本市能源消费总量增长明显放缓。2015年全市能源消费总量约1 14亿吨标准煤，年均增速从“十一五”期间的6.3%下降到“十二五”期间的1.3%。本市抓住能源供需矛盾趋缓、清洁能源供应充足和新能源政策集中出台的有利时机，大力推进能源结构调整。其中，煤炭占一次能源消费比重下降约14个百分点，天然气、外来电、本地非化石能源消费比重分别提高约4个百分点、6个百分点、0.5个百分点。燃气发电在全市发电装机中的比重突破20%，告别使用了150年的人工煤气，实现城市管道燃气全天然气化。 （三）新能源利用快速增长，政策环境不断优化完善 修订出台《上海市风电开发建设管理暂行办法》《上海市光伏发电项目管理办法》《上海市可再生能源和新能源发展专项资
第一书记访谈提纲(1)
访谈提纲 第一书记和驻村干部 1、请介绍一下你帮扶村的基本情况。包括贫困现状、致贫原因、产业发展、基础设施建设等方面情况。 [注：结合本村实际情况回答] 主要回答：村一共有自然村村小组（可以加入村情）,全村现有农户户人，贫困户户人，低保户户人，五保户户人，贫困户户人，主要致贫原因（致贫占比高的致贫原因两三种）、产业发展（通过xx 企业或xx合作社带动多少户贫困户致富，xx户通过金融贷款带动多少户贫困户等）、基础设施建（扶贫车间情况、文化广场建设情、村部建设情况、党群创业服务社情况、金融服务部情况、道路情况、自来水设施、宽带设施、通电情况等） 2、你的帮扶村2017年实施过哪些扶贫政策和项目?这些政策和项目是如何落实的? [注：结合本村实际情况回答] 教育方面：两免一补，雨露计划，金秋助学。 医疗方面：新农合，新农保，大病救助，慢性病，住院报销。 住房方面：危房致造，易地搬迁。 饮水方面：通自来水情况，安全用水情况。 项目方面：xx企业或xx合作社发展XX(夏南牛、食用菌、羊、蔬菜等）,扶贫车间做XX行业） 其他：低保补助、五保补助、残疾人补助，通电视，光纤，卫生室，村室，金融扶贫。
如何落实：根据贫困户家庭情况和本人意愿选择帮扶项目，实施项目在村中进行公示，并xx落实。 3、在驻村帮扶过程中，你们做了哪些工作? 答：[注：以下仅供参考，结合工作实际情况回答。] 驻村第一书记 在乡镇（街道）和村级脱贫责任组领导下开展工作，采集所驻村村户档卡信息。 按照要求，深入开展调查走访，并记好民情日记，对所在村贫困户底数清、致贫原因清、帮扶措施清。 对产业扶贫、金融扶贫、医疗救助、就学保障、易地搬迁、生活保障、危房改造、就业保障等政策宣传力度，提升群众的知晓度、认同度和满意率。 组织参与精准识别工作，按照“一进二看三算四比五议六定”工作法，确保贫困对象识别精准、档卡资料填写规范。 帮助所在村“两委”班子制定和实施脱贫计划，做好项目资金整合，选准发展路子，不断增强“造血”功能。 对拟退出贫困人口，充分听取结对帮扶责任人意见，算清收支账，并对收入增长趋势等进行分析研判，准确掌握脱贫成效，防止“被脱贫”问题发生，确保脱贫实效和精准度。 依托本地特色产业，制定个性化帮扶方案，落实针对性帮扶措施，调动各种扶贫资源和帮扶政策，确保帮扶对象在规定时间内稳定脱贫。 围绕“道路、安全饮水、电力、村室、综合文化中心、标准卫生医疗室、宽带网络、美丽乡村”等十项基础设施建设项目，结合当地实际，积极争取扶贫项目，切实改变贫困村面貌。 加强基层组织建设，物色培养村后备干部，严肃党组织生活，全面提升村级党组织的创造力、战斗力和凝聚力。
十三五规划100个重大项目表
十三五规划100个重大项目表（名单） 中国第十三个五年规划纲要是国家战略意图的反映。新华社记者从5日提交全国人大审查的纲要草案全文中摘取了未来五年中国计划实施的100个重大工程及项目。 它们涉及科技、装备制造、农业、环保、交通、能源、人才、文化和教育等领域，将对中国 经济、社会和民生等各方面产生深远影响，也会给国际社会带来重大机遇。 1、航空发动机及燃气轮机。 2、深海空间站。 3、量子通信与量子计算机。 4、脑科学与类脑研究。 5、国家网络空间安全。 6、深空探测及空间飞行器在轨服务与维护系统。 7、种业自主创新。 8、煤炭清洁高效利用。
9、天地一体化信息网络。 10、重点新材料研发及应用。 11、在优势科研领域设立一批科学家工作室。 12、在重点学科领域培养扶持一批青年拔尖人才。 13、培养1万名精通战略规划、资本运作、质量管理、人力资源管理、财会法律等专业知 识的企业经营管理人才。 14、引进1万名左右海外高层次人才回国（来华）创新创业，遴选支持1万名左右急需紧缺的国内咼层次人才。 15、每年培训百万名高层次、急需紧缺和骨干专业技术人才。 16、在全国建成一批技能大师工作室、1200个高技能人才培训基地，培养1000名高技能 人才。 17、确保建成高标准农田8亿亩、力争10亿亩。 18、建设国家种质资源收集保存和研究体系。建设海南、甘肃、四川等国家级育制种基地 和100个区域性良种繁育基地。
19、新增高效节水灌溉面积1亿亩。 20、建设500个全程机械化示范县，主要农作物耕种收综合机械化率达到70%左右。 21、实施“互联网+ ”现代农业。 22、建立农产品质量安全监管追溯信息系统。 23、实现“百县千乡万村”农村一二三产业融合发展试点示范工程。 24、加快大型飞机研制。 25、发展新一代和重型运载火箭、新型卫星等空间平台与有效载荷。 26、发展深海探测、大洋钻探、海底资源开发利用、海上作业保障等装备和系统。推动深 海空间站、大型浮式结构物开发和工程化。 27、研发新一代高速、重载轨道交通装备系统。 28、研制高档数控机床。 29、大力发展工业机器人、服务机器人、手术机器人和军用机器人。推动人工智能技术在各领域商用。
十三五国家旅游发展规划纲要全文
十三五国家旅游发展规划纲要全文 索引号：000014349/2016-00252主题分类：商贸、海关、旅游\旅游 发文机关：国务院成文日期：2016年12月07日 发文字号：国发〔2016〕70号发布日期：2016年12月26日 国务院关于印发 “十三五”旅游业发展规划的通知 国发〔2016〕70号 各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构： 现将《“十三五”旅游业发展规划》印发给你们，请认真贯彻执行。 国务院 2016年12月7日 (此件公开发布) “十三五”旅游业发展规划 为认真贯彻《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》，根据《中华人民共和国旅游法》，制定本规划。 第一章把握机遇迎接大众旅游新时代 第一节“十二五”旅游业发展成就 专栏1“十二五”旅游规划主要指标完成情况 第二节“十三五”旅游业发展机遇
全面建成小康社会对旅游业发展提出了更高要求，为旅游业发展提供了重大机遇，我国旅游业将迎来新一轮黄金发展期。 贯彻五大发展理念有利于旅游业成为优势产业。旅游业具有内生的创新引领性、协调带动性、开放互动性、环境友好性、共建共享性，与五大发展理念高度契合。贯彻落实五大发展理念将进一步激 发旅游业发展动力和活力，促进旅游业成为新常态下的优势产业。 推进供给侧结构性改革有利于促进旅游业转型升级。供给侧结构性改革将通过市场配置资源和更为有利的产业政策，促进增加有效 供给，促进中高端产品开发，优化旅游供给结构，推动旅游业由低 水平供需平衡向高水平供需平衡提升。 旅游业被确立为幸福产业有利于优化旅游发展环境。旅游业作为惠民生的重要领域，成为改善民生的重要内容，将推动各级政府更 加重视旅游业发展，促进更多的城乡居民参与旅游，带动企业投资 旅游，旅游业发展环境将进一步优化。 良好外部环境有利于我国旅游业发展。全球旅游业将持续稳定发展，增速将继续高于世界经济增速。亚太地区旅游业保持强劲增长，全球旅游重心将加速东移，我国旅游业发展处于较为有利的国际环 境之中。 “十三五”期间，我国旅游业处于黄金发展期、结构调整期和矛盾凸显期，也面临不少挑战。主要是旅游业发展的体制机制与综合 产业和综合执法的要求不相适应，政策环境有待优化;旅游基础设施 和公共服务明显滞后，补短板任务艰巨;游客的文明素质和从业人员 的整体素质有待提升，市场秩序有待规范等。这些问题要在“十三五”期间重点加以解决。 第三节“十三五”旅游业发展趋势 “十三五”期间，我国旅游业将呈现以下发展趋势： 需求品质化。人民群众休闲度假需求快速增长，对基础设施、公共服务、生态环境的要求越来越高，对个性化、特色化旅游产品和 服务的要求越来越高，旅游需求的品质化和中高端化趋势日益明显。
“十三五”规划纲要(草案)
1、航空发动机及燃气轮机。 2、深海空间站。 3、量子通信与量子计算机。 4、脑科学与类脑研究。 5、国家网络空间安全。 6、深空探测及空间飞行器在轨服务与维护系统。 7、种业自主创新。 8、煤炭清洁高效利用。 9、天地一体化信息网络。 10、重点新材料研发及应用。 11、在优势科研领域设立一批科学家工作室。 12、在重点学科领域培养扶持一批青年拔尖人才。 13、培养1万名精通战略规划、资本运作、质量管理、人力资源管理、财会法律等专业知识的企业经营管理人才。 14、引进1万名左右海外高层次人才回国(来华)创新创业，遴选支持1万名左右急需紧缺的国内高层次人才。 15、每年培训百万名高层次、急需紧缺和骨干专业技术人才。 16、在全国建成一批技能大师工作室、1200个高技能人才培训基地，培养1000名高技能人才。 17、确保建成高标准农田8亿亩、力争10亿亩。
18、建设国家种质资源收集保存和研究体系。建设海南、甘肃、四川等国家级育制种基地和100个区域性良种繁育基地。 19、新增高效节水灌溉面积1亿亩。 20、建设500个全程机械化示范县，主要农作物耕种收综合机械化率达到70%左右。 21、实施“互联网+”现代农业。 22、建立农产品质量安全监管追溯信息系统。 23、实现“百县千乡万村”农村一二三产业融合发展试点示范工程。 24、加快大型飞机研制。 25、发展新一代和重型运载火箭、新型卫星等空间平台与有效载荷。 26、发展深海探测、大洋钻探、海底资源开发利用、海上作业保障等装备和系统。推动深海空间站、大型浮式结构物开发和工程化。 27、研发新一代高速、重载轨道交通装备系统。 28、研制高档数控机床。 29、大力发展工业机器人、服务机器人、手术机器人和军用机器人。推动人工智能技术在各领域商用。 30、开发适应各种耕作条件的先进农机产品。 31、研制核医学影像设备、超导磁共振成像系统、无创呼吸机等高性能医疗器械。 32、开发应用具有中医特色优势的医疗器械。 33、研制先进化工成套装备。 34、培育集成电路产业体系，培育人工智能、智能硬件、新型显示、移动智能终端、第五代移动通信(5G)、先进传感器和可穿戴设备等成为新增长点。
上海市十三五高等教育规划
上海高等教育布局结构与发展规划（2015-2030年） 序言 当前，上海正深入贯彻落实中央“四个全面”的战略布局，加快建设“四个中心”和社会主义现代化国际大都市，加快建设具有全球影响力的科技创新中心，积极适应经济发展新常态，适应人民群众需求升级新变化，努力实现创新驱动发展和经济转型升级。 上海高等教育面临全面深化教育综合改革、加快转型发展、提升内涵质量等重大机遇和挑战，迫切需要率先实现高等教育治理体系和治理能力现代化，深入推进高等教育布局调整和结构优化，不断提高高等学校的办学质量、效益和水平，加快建成与国际大都市相匹配的高等教育。 为适应新形势、新需求和新挑战，引导并激发高校更好地服务国家战略，服务上海及区域经济社会发展，急需科学统筹、超前谋划、合理确定上海高等教育的发展战略、目标定位，科学规划上海未来高等教育的规模、层次和结构，进一步优化高等教育布局；急需构建科学合理的高等教育分类管理体系，形成政府统筹高等教育发展、客观评价高校办学水平以及合理配置高等教育资源的制度保障，引导各高校科学定位、明确发展方向与目标，立足不同类型努力办出特色、办出水平，为推进上海高等教育协调与可持续发展提供保证。 一、现状与挑战 （一）上海高等教育改革发展与布局结构现状 高等教育规模稳步扩展，层次结构不断优化。截至2014年，上海市普通高等学校为68所，其中普通本科院校37所，高职高专院校31所；中央部门所属院校10所，市属高校58所。高等教育在校生总规模为93.12万人，其中，普通本专科和研究生在校生为64.03万人，成人和网络在校生为29.09万人。与“十五”末期（2005年）相比，普通在校生总规模增长了22.8%，其中普通本专科学生和研究生分别增长了14.5%和69.8%。 体制机制改革扎实推向纵深，办学资源日趋多元。深入推进“部市共建”国家教育综合改革试验区建设，依托“部市共建”大力支持在沪部属高校发展，与教育部等国家部委共建部分地方高校，快速提升高校整体办学水平。实施行业高校管理体制改革，10所行业高校的隶属关系划归市教委，初步形成共建共管新模式。创新政府扶持社会力量办学机制，民办高校的规模和质量不断提升，成为上海高等教育的重要组成部分。 高等教育空间布局不断优化，形成与城市建设总体布局相呼应的格局。以改善办学条件和拓展办学空间为重点，积极推进上海高校空间布局结构调整，形成了围绕杨浦知识创新区、闵行紫竹科学园区、张江自主创新示范区的高校集聚地，以及松江、奉贤、临港等大学园区，基本形成了与上海城市总体规划和产业结构布局相呼应的高等教育空间布局。 一流大学和高水平特色大学建设持续推进，高等教育服务能力和竞争能力显著提升。全面推进落实“985工程”、“211工程”配套支持和重点建设，统筹引导、加快推进一流大学和一流学科建设。探索科教融合、协同创新的办学模式，由上海市人民政府和中国科学院共同举办高起点、高水平的上海科技大学。汇聚国际国内优质高等教育资源，建立由中美合作举办的上海纽约大学。上海高等教育服务国家战略和上海经济社会发展、适应全球化发展、参与全球竞争的能力获得新的提升。
最新-2017“十三五”规划总体思路的解读(仅适用于2017年度)
?试卷编号：351043 ?试卷总分：100 ?出卷时间：1970 ?答题时间：45分钟 一、单选题 1.“十三五”规划的发展目标和“十二五”、“十一五”的发展目标有很大的不同。强调质量效益的（）。。[3分] A.不平衡性 B.可持续性 C.不可持续性 2.（）提出来未来的五年是跨越中等收入陷阱的关键时期。。[3分] A.李克强 B.温家宝 C.胡锦涛 3.哪一项不属于十三五提出的新亮点（）。。[3分] A.关注度最高：全面实行计划生育 B.最具震撼力：向贫困全面宣战 C.提出若干新的发展“概念” 4.李克强总理在达沃斯论坛上提到五大健康产业之一是：（）。。[3分] A.娱乐 B.健身 C.养老 5.均衡发展，补齐短板运用了（）。。[3分] A.蝴蝶效应
B.木桶效应 C.温室效应 6.“十三五”规划最大的亮点就是（）大发展理念。。[3分] A.五 B.四 C.三 7.大批具有国际竞争优势的产业，包括（）创新。。[3分] A.服务 B.产业 C.技术 8.供给侧结构性改革核心是贯彻十八届三中全会提出的市场在资源配置中起（）作用。。[3分] A.决定性 B.主导性 C.关键性 9.高级的市场经济结构支持高级的产业结构，促进（）。。[3分] A.从中低端向中高端升级 B.从中高端向中低端升级 C.从低端向中端升级 10.一切发展的来源主要是：（）。。[3分] A.靠全要素生产率 B.靠改革 C.靠产业 11.创新是社会、（）发展的最重要的源泉。。[3分] A.产业 B.经济 C.体系 12.哪项是提出的民生方面的新举措：（）。。[3分] A.普及中小学教育 B.职工基础养老金全国统筹 C.实现中国梦 13.“十三五” 规划的目标主要提出了坚持（）。。[3分] A.双中高 B.高速发展 C.惠民生
学院十三五发展规划纲要框架DOC
培训部十三五规划 一、“十二五”时期取得的主要成就、主要经验及存在问题 （一）、成就及经验： 站在新的历史起点，学院实现了快速发展.一方面对在校学生加强技能型人才培养力度上，另一方面面向社会对在岗、下岗、失业人员，复员转业军人，农村劳动力开展各种形式的职业技能培训和创业培训，形成了双“轮”前进的发展态式。 十二五以来职业培训部为了提升培训质量，增强学员就业能力，真正以培训促就业，职业培训部多元化多角度地对培训模式进行创新改革，确立了前期调研——中期培训——后期咨询服务——第三方评价的培训流程，依据社会需求，有的放矢、科学合理的开展培训工作，共计培训学员4万余人。几年来，在硬件方面，建设专业操作教室，模拟实际操作场景，缩短课堂学习与实际工作的距离；软件方面，加大教师培训学习力度，提升师资内涵，创新咨询服务，制作教学课件三十余套，提升课程的实用性与针对性；人员结构由松散型管理到形成团队管理，先后成立了起点咨询公司、失业教研室、农转教研室、创业教研室、教学教研室、实践指导教研室、综合办公室等机构，人员由18人发展到45人；打造了月嫂品牌专业，实现了由政策性培训向收费培训的转型发展。 十二五期间，职业培训发展形势充满了不可预计的变化，面对随之而来的挑战与困难，职业培训部时刻重视对自身工作的改革与调
整，把稳方向，完善流程。2010年通过四个创新：招生模式创新、教学模式创新、工作流程创新、培训项目创新。2011年提出保质保量抓好四个落实，打造精品工程：落实开班审批和班主任跟班制度、落实实名制和电话回访制度、落实授课教师管理制度、落实技术咨询和实践指导制度。2012年优化五个强化：强化质量监督、强化制度管理、强化创新能力、强化教科研能力、强化培训品牌。2013年结合当地经济，瞄准服务市场，通过四个着重：着重月嫂品牌专业建设、着重创业培训专业建设、着重有偿培训专业建设、着重服务领域专业建设。2014年通过质量要数量，实行三个并重：数量与质量并重、检查与评价并重、流程与制度并重。职业培训部逐年夯实基础厚积薄发，抓住机遇谋划发展，加强内涵提升管理，实现了快速发展。职业培训人的付出换取了丰硕的成果。被授予国家级残疾人培训基地、省级创业培训基地、鸡西市总工会、鸡西市妇联、鸡西市退役士兵定点培训基地、鸡西市中小企业局定点培训基地、消防安全培训基地等。 （二）、存在问题： （1）专业建设师资方面没有形成成人教育的543梯队，教师队伍基本素质普遍较低，80%的专业没有专业学科带头人，没有本专业教师，师资队伍不稳定。教学观念和理念需要更新，需要学习和借鉴发达地区家庭服务业的经验。 （2）没有固定的专业教室，培训教学环境与学院的发展不同步。实训设备、教学辅助设备缺少，需要加大教学硬件和场地投入。
十三五教学试验室建设发展规划撰写提纲
附件： 十三五”教学实验室建设发展规划撰写提纲 一、现状分析 （一）基本情况（专业设置、实验室配置、实验课程设置、实验室队伍、教学工作量、仪器设备情况、用房情况等，建议以列表形式表述） （二）存在的问题 1.已有实验教学体系是否完善、是否符合专业人才培养目标？并对比国内学校同类专业，找出差距，列出存在的问题。 2.按专业方向阐述实验室硬件情况，根据实验教学的需求分析现有实验设备的存在问题。 3.根据目前实验室设置及设备情况，分析实验室用房、实验环境及实验室安全等方面所存在的问题。 4.实验室建设目前存在的显性和隐性问题，加强实验室建设即将面临的主要问题。 二、指导思想 把握高等教育发展形势，明确符合学校和学院发展目标、有利于专业建设和实验室建设水平提升的指导思想。 三、建设目标 （一）总体建设目标 （二）分阶段建设目标 （按照学校建设国内著名、石油学科国际一流的高水平研究型大学的办学目标，理清今后五年的发展思路和建设重点，明确建设总体目标和分阶段目标（可画出实验室规划的总体架构图）。建设总体目标时间跨度为2016-2020年，远景展望至2025 年，分阶段目标可以两年为一阶段进行阐述。） 四、主要建设内容简要介绍“十三五”期间学院在实验教学内涵发展、实验室管理优化以及软环境等方面的建设规划内容。内容须包含但不限于以下方面： （一）体制与管理（从实验室设置，中心化建设，开放、高效的管理与运行机制， 健全的管理规章制度等） （二）实验教学体系建设（实验教学体系的完善，实验教学模式、内容、手段和方法的改革，实
验课程体系优化） （三）实验教学平台建设（按照三级平台的思路，分方向从平台的功能结构、现有资源的利用、新建、扩建、更新及改造对平台的拓展作用等介绍学院实验教学平台建设方案，并在资源共享、人员设置、经费分配方面对其进行支持） （四）教学资源建设（课程资源建设、实验项目开发、实验教材、虚拟仿真实验资源的开发等）（五）实验教学条件（实验设备的更新，条件的改善，加强自制实验设备等情况） （六）实验教学示范中心建设（各级示范中心的持续发展、资源共享利用、运行管理机制的完善，虚拟仿真实验教学中心建设等，省级及以上实验示范中心须针对虚拟仿真实验教学中心制定详细规划） （七）大学生科技创新实验室建设（实验室的持续建设，开放运行机制的完善） （八）实验室文化环境与设施（加强实验室内外部文化环境，制定建设方案） （九）实验室开放（推动开放的制度、措施等） （十）实验队伍建设（加强实验教学指导教师、实验技术人员师资队伍和实验室管理队伍建设，鼓励理论教师投入实验教学，鼓励建设实验教学学生助教队伍等） 五、主要教学基本建设项目 根据实验教学体系建设思路，按照资源共享平台模式整合建设项目，提出实验室仪器设备的条件建设思路及具体建设项目，及各项目建设的依据，如：服务于什么专业、所开设实验的课程等。建设项目可以是在一年内完成，也可以在整个“十三五”期间完成。格式如下： （一）***** 基础实践教学平台 1.***** 方向实验室 （1）建设目的与意义 （2）建设措施与思路 （3）基本内容（简要写出实验室在新增、改进实验项目所需实验设备的名称以及实验室设备更新情况及理由，仪器设备添置、更新的分年度计划，预计完成时间） （4）承担的主要教学任务（明确项目所服务的专业、对应培养方案中的课程和实 验项目，可以以表格形式列出所承担的实验教学项目基本情况，并说明对人才培养效果 的支撑作用） （5）建设方式和资金预算 （6）预期达到的目标和效果
十三五规划纲要民生看点
“十三五”规划纲要草案中的民生看点 十二届全国人大四次会议3月5日开幕。会上公布的“十三五”规划纲要草案，将引领开创中国发展新境界。“十三五”规划将如何改变你我生活？“新华视点”记者为此梳理解读出十个民生看点。 【看点1】环保——地级及以上城市空气质量优良天数比率超过80% 纲要草案：制定城市空气质量达标计划，地级及以上城市重污染天数减少25%；加大黑臭水体整治力度；实施土壤污染分类分级防治。 解读：“生态污染很容易，但修复起来可能要几代人时间。”全国人大代表、陕西省发改委主任方玮峰说，空气、水、土壤污染治理未来五年都有了具体目标。对严重污染源要“舍得割肉”，持之以恒铁腕治污，才能建设天蓝、地绿、水清的美丽中国。 【看点2】养老——待遇提高方式多元 纲要草案：建立基本养老金合理调整机制；实现职工基础养老金全国统筹，完善职工养老保险个人账户制度；建立以居家为基础的多层次养老服务体系。 解读：武汉大学社保研究中心教授向运华说，养老金合理调整，意味着养老待遇将继续随经济发展不断提高。实现养老金全国统筹和完善个人账户，将为适当降低社保费率打好基础。全国人大代表王玉芝认为，大力发展居家养老、医养结合，力争实现“老人在家一按电铃，医护人员就会很快上门”。 【看点3】住房——更好保障“住有所居” 纲要草案：构建以政府为主提供基本保障、以市场为主满足多层次需求的住房供应体系，优化住房供需结构。 解读：完善租购并举的住房制度、促进房地产市场健康发展、提高住房保障水平，一系列举措将保障“住有所居”。全国政协委员朱世增建议，城市公租房等保障性住房应尽快扩大到非户籍人口，积极稳妥地逐步实现去库存目标。 【看点4】就业——更多人实现高质量就业 纲要草案：实施更加积极的就业政策，着力解决结构性就业矛盾；加强对灵活就业、新就业形态的扶持。 解读：全国人大代表郭乃硕认为，缓解就业压力，释放人力资源红利，有赖于国家对大学毕业生、农村剩余劳动力、外出务工人员和退役军人等不同群体因类施策，通过更主动、更实际的就业创业服务激发就业意愿和活力。同时也要强化劳动就业保障体系，实现安心就业。 【看点5】教育——更多孩子享受优质教育 纲要草案：建立城乡统一、重在农村的义务教育经费保障机制；鼓励普惠性幼儿园发展；学前三年毛入园率提高到85%。 解读：全国政协委员、华中师范大学党委书记马敏说，当前“城镇学校挤、农村学校空”现象仍然较为突出，除义务教育经费保障机制外，消除城镇学校“大班额”、加强农村普惠性学前教育，以推进教育均衡发展，补上优质教育不足、分布不均的“短板”。
上海市土地资源利用和保护“十三五”规划(2017年发布)
【法规标题】上海市土地资源利用和保护“十三五”规划（2017年发布） 【发布部门】上海市人民政府【发文字号】沪府发 〔2017〕24号 【适用区域】上海市 【发布时间】2017-04-24【生效时间】2017-04-24【关键词】环境,土壤与地质环境,土壤与地下水污染,生态保护,资源管理 【有效性】有效【更替信息】 【注：此文档于2018年12月由一点通平台导出】 上海市人民政府关于印发《上海市土地资源利用和保护“十三五”规划》的通知 沪府发〔2017〕24号 各区人民政府，市政府各委、办、局： 经市政府同意，现将《上海市土地资源利用和保护“十三五”规划》印发给你们，请认真按照执行。 上海市人民政府 2017年4月24日 上海市土地资源利用和保护“十三五”规划 “十三五”时期是上海加快转变土地资源利用方式和深化土地资源改革的关键期。根据《上海市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》和国土资源部印发的《国土资源“十三五”规划纲要》，依据“保护和合理利用土地资源并重”的原则，制定本规划。 一、“十二五”期间土地资源利用的基本情况 （一）主要成效 1.坚持最严格的耕地保护制度，实现耕地实物占补 “十二五”期间，出台《关于调整本市耕地开垦费标准的通知》，耕地开垦费标准从2.5万元/亩提高到8万元/亩，耕地价值进一步显现。全面严格落实实物占补、先补后占、占优补优，全市土地综合整治工作共计补充耕地16.6万亩，超额完成“十二五”规划确定的补充耕地目标。 2.实施“五量调控”的基本策略，提高节约集约用地水平 “十二五”期间，深入贯彻落实节约集约用地要求，出台《关于进一步提高本市土地节约集约利用水平的若干意见》，提出了“总量锁定、增量递减、存量优化、流量增效、质量提高”的土地利用策略，确立了城市有机更新政策机制，实施工业用地弹性年期出让，不断提高土地利用绩效。“十二五”期末，全市单位建设用地GDP比“十一五”期末提高了34%。