关于加强和改进流动党员管理工作的实施意见试行
关于进一步做好流动党员管理相关工作的实施意见
关于进一步做好流动党员管理相关工作的
实施意见
各村党支部：
根据中共XX县委组织部《关于转发＜中共XX市委组织部关于进一步做好流动党员教育服务管理工作的通知＞的通知》文件精神及要求，为了建立健全全乡流动党员管理台账，进一步加强对流动党员的管理，特拟定XX乡流动党员管理工作实施意见：
一、各村党支部必须明确1名同志专门负责此项工作，要求有联系电话。
二、各村支部每月要对流动党员的基本情况进行全面排查，对流出、流入及持证情况做到底数清楚，要建立好流动党员管理台账。
三、必须以报表的形势向乡党政办报送流动党员情况，以便建立台账。
以后有变动的必须以报表的形式报送，没有变动的以电话的形式报送就行。
各村党支部必须在每月20日前如实、详细、及时上报情况，逾期不上报的，将按不按时完成交办任务处理，作为年终考核依据。
四、各村党支部必须保证流出党员《流动党员活动证》的发证率达100%。
五、进一步加强入党员的教育服务和管理。
对持《活动
证》流入党员实行“双同时”制度，即同时发现、同时编入党组织进行教育管理；对未持《流动证》自称流入党员的，要通知其来源地党组织，在核实其党员身份的基础上，督促及时办理领证事宜，并进行登记造册，及时上报。
六、严格统计表格填报工作。
各类统计表格填报要及时，内容填写要具体，地名要准确详实，有关数据要体现工作进展情况，不能出现逻辑错误。
联系电话：XXXXXXX
附件：1、《XX县基层党组织流出党员统计表》
2、《XX县基层党组织流入党员统计表》
3、《流动党员＜活动证＞情况统计表》
二○○七年九月二十七日右空四字。
中共中央办公厅关于加强和改进流动党员管理工作的意见
中共中央办公厅关于加强和改进流动党员管理工作的意见文章属性•【制定机关】中共中央办公厅•【公布日期】2006.06.28•【文号】•【施行日期】2006.06.28•【效力等级】党内规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文中共中央办公厅关于加强和改进流动党员管理工作的意见（2006年6月28日）随着我国改革开放的不断深入和社会主义市场经济体制的不断完善，各类人员在产业之间转移和地区之间流动日益频繁，其中有不少是共产党员。
加强和改进流动党员管理，是新形势下保持共产党员先进性、提高党的执政能力的一项重要任务。
为进一步做好这项工作，根据《中国共产党章程》和党内有关规定，提出如下意见。
一、总体要求和主要原则流动党员是指由于就业或居住地变化等原因，在较长时间内无法正常参加正式组织关系所在党组织活动的党员。
（一）加强和改进流动党员管理工作的总体要求：要坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，贯彻党要管党、从严治党的方针，从有利于党组织管理、有利于流动党员发挥作用出发，创新管理方式，落实管理责任，努力使流动党员都能接受党组织的教育和管理，始终保持先进性。
（二）加强和改进流动党员管理工作的主要原则：1．坚持以流入地党组织为主、流出地和流入地党组织共同管理。
构建流出地与流入地党组织密切配合、有机衔接的流动党员管理机制。
2．坚持区别情况、动态管理。
根据流动党员的分布状况、职业特点和居住地点等情况，采取单位管理、行业管理和社区管理等多种方式，努力做到党员流动到哪里，党组织的管理就覆盖到哪里。
3．坚持教育、管理与服务相结合。
强化服务意识，寓教育、管理于服务之中，增强流动党员的党性观念、组织观念和光荣感、归属感与责任感。
二、党组织在流动党员管理工作中的主要责任和对流动党员的基本要求（一）流出地党组织的主要责任流出地党组织要了解掌握外出流动党员情况，加强与流入地党组织的联系，配合流入地党组织共同做好流动党员外出期间的教育管理工作。
关于进一步加强流动党员教育管理工作的意见(试行)
关于进一步加强流动党员教育管理工作的意见各乡镇党委、县直局以上单位党组织：为进一步规范我县流动党员教育、管理和服务工作，使流动党员能够参加党的组织生活，接受党组织的教育管理，充分发挥党员的先锋模范作用，根据《中国共产党章程》和中央和省、市有关文件精神，结合我县实际，现就进一步加强流动党员教育管理工作提出如下意见：一、总体要求以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持“党要管党、从严治党”的方针，从有利于党组织管理、有利于流动党员发挥作用出发，建立流动党员教育管理网络，规范流动党员组织关系管理，改进流动党员教育管理方式方法，加强对流动党员的服务，建立起健全系统、科学、有效的教育、管理和服务机制，进一步提高流动党员的思想政治素质，充分发挥流动党员的先锋模范作用，不断增强党组织的凝聚力和战斗力。
二、基本原则流动党员，是指离开原党组织所在地，较长时间不能正常参加原党组织组织生活的党员。
包括外出务工、经商、居住，连续时间6个月以内（含6个月）的党员；部队转业、复员军人和大中专毕业生及其他流动人员中尚未落实组织关系的党员;外出学习进修、借调工作、办理公务、休假探亲，连续时间6个月以内（含6个月）的党员。
对流动党员的教育管理,要按照“有利于党员合理流动，有利于加强对党员的教育管理，有利于发挥党员作用”的要求，具体把握以下原则：（一）双向共同管理原则。
坚持以流入地党组织为主，流出地和流入地党组织共同管理。
流出地党组织要对流动党员登记造册，掌握去向，采取有效办法加强管理，并向所去地方、单位党组织通报；流入地党组织也要承担起管理的责任，组织流动党员学习、开展活动。
做到流入地和流出地党组织密切配合、共同负责，经常联系、及时沟通，协调解决流动党员教育管理中碰到的问题。
（二）因人制宜管理原则。
根据流动党员的就业形式和居住状况，合理确定党员的管理方式。
就业比较稳定、工作单位建立党组织的，由单位党组织管理；工作单位未建党组织的，由行业协会党组织或单位所在地党组织管理。
中共中央办公厅印发《关于进一步加强和改进流动党员管理工作的意见》
中共中央办公厅印发《关于进一步加强和改进流动党
员管理工作的意见》
文章属性
•【公布机关】中共中央办公厅
•【公布日期】2024.11.11
•【分类】法规、规章解读
正文
中共中央办公厅印发《关于进一步加强和改进流动党员管理
工作的意见》
近日，中共中央办公厅印发《关于进一步加强和改进流动党员管理工作的意见》（以下简称《意见》），对做好新时代流动党员管理工作作出部署。
《意见》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以党章和有关党内法规为依据，全面贯彻党中央关于流动党员管理工作的重要部署，坚持问题导向与目标导向相统一，坚持系统观念、求真务实、改革创新，把精准有效、关爱服务体现到流动党员管理全过程各方面，从及时将流动党员纳入流入地（单位）基层党组织、落实基层党组织管理责任和流动党员责任要求、抓实流动党员日常教育管理、加强流动党员党组织建设、加强组织领导等5个方面，提出进一步加强和改进流动党员管理工作的任务措施和具体要求。
《意见》强调，各级党委特别是县级党委要把加强和改进流动党员管理工作作为党的建设重要任务和经常性工作，纳入基层党建工作责任制，加强领导和指导；各级党委组织部门要加强具体指导，会同党委社会工作部门和公安、人力资源社会保障等部门，定期通报和研究流动党员管理工作，促进流动党员管理信息共享、工作共抓。
关于进一步加强和改进流动党员服务教育管理工作的实施方案
关于进一步加强和改进流动党员服务教育管理工作的实施方案各片区总支、各党支部：为进一步加强和改进流动党员的服务教育管理工作，根据平坝县委组织部印发的《关于进一步加强和改进流动党员服务教育管理工作的实施意见》（平组字〔20xx〕15号）及《xx乡流动党员信息采集和管理服务工作方案》（乡发〔20xx〕16号）要求，结合我乡的实际，特制订本实施方案一、指导思想以邓小平理论和“ __”重要思想为指导，深入贯彻党的十七大精神，全面贯彻和落实科学发展观，从有利于党组织管理、有利于流动党员发挥作用出发，创新管理方式，落实管理责任，规范流动党员组织关系管理，改进流动党员服务教育管理工作方法和活动方式，以形成党组织与党员联系密切，流动前、流动期间、流动后各环节全面加强，流出地与流入地党组织共同着力，服务、教育和管理有机统一的工作机制，使党组织对流动党员教育管理规范有效，流动党员整体素质明显提高，党员意识明显增强，作用发挥明显好转。
二、主要原则一是坚持双向管理、共同负责。
实行以流入地党组织为主，流出地和流入地党组织双向配合共同管理，构建流出地与流入地党组织密切配合协作、有机衔接的流动党员管理机制。
二是坚持分类指导、动态管理。
随时掌握流动党员的情况，强化跟踪管理，把每一个流动党员都纳入党组织的经常性管理之中，努力做到党员流动到哪里，党组织的管理就覆盖到哪里。
三是坚持以人为本、强化服务。
搭建流动党员发挥作用的平台，寓教育管理于服务之中，在服务中加强教育管理，增强流动党员的党性观念、组织观念和光荣感、归属感、责任感。
三、主要措施（一）集中排查摸底。
在原来掌握情况的基础上，各党支部要对各党支部流动党员情况进行详细、 __的调查摸底，排查清楚流动党员流向单位与地域分布，建立健全流动党员台帐，掌握流动党员具体居住的地址、 __、年龄、职业和工作生活状况、思想状况等，保证流动党员“离村不离党、流动不流失”，并将情况上报乡基层办。
（二）合理设置党组织，不断拓宽流动党员管理渠道。
关于加强和改进流动党员管理工作的意见
关于加强和改进流动党员管理工作的意见随着我国改革开放的不断深入和社会主义市场经济体制的不断完善，各类人员在产业之间转移和地区之间流动日益频繁，其中有不少是共产党员。
加强和改进流动党员管理，是新形势下保持共产党员先进性、提高党的执政能力的一项重要任务。
为进一步做好这项工作，根据《中国共产党章程》和党内有关规定，提出如下意见。
一、总体要求和主要原则流动党员是指由于就业或居住地变化等原因，在较长时间内无法正常参加正式组织关系所在党组织活动的党员。
（一）加强和改进流动党员管理工作的总体要求：要坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，贯彻党要管党、从严治党的方针，从有利于党组织管理、有利于流动党员发挥作用出发，创新管理方式，落实管理责任，努力使流动党员都能接受党组织的教育和管理，始终保持先进性。
（二）加强和改进流动党员管理工作的主要原则：1．坚持以流入地党组织为主、流出地和流入地党组织共同管理。
构建流出地与流入地党组织密切配合、有机衔接的流动党员管理机制。
2．坚持区别情况、动态管理。
根据流动党员的分布状况、职业特点和居住地点等情况，采取单位管理、行业管理和社区管理等多种方式，努力做到党员流动到哪里，党组织的管理就覆盖到哪里。
3．坚持教育、管理与服务相结合。
强化服务意识，寓教育、管理于服务之中，增强流动党员的党性观念、组织观念和光荣感、归属感与责任感。
二、党组织在流动党员管理工作中的主要责任和对流动党员的基本要求（一）流出地党组织的主要责任流出地党组织要了解掌握外出流动党员情况，加强与流入地党组织的联系，配合流入地党组织共同做好流动党员外出期间的教育管理工作。
1．在党员外出前进行教育并提出要求，按规定登记并发放《流动党员活动证》。
2．掌握外出党员的流动去向、外出时间、地点和联系方式等情况。
3．了解党员外出后的思想、就业和生活等情况，及时向外出流动党员通报党组织的重要情况，通知外出流动党员按规定参加党内选举等重要活动。
加强流动党员服务管理工作实施方案
加强流动党员服务管理工作实施方案目的和意义加强流动党员服务管理工作的实施方案，是为了更好地开展对流动党员的关怀与服务，进一步规范流动党员的组织生活，提高流动党员的组织认同和归属感，促进流动党员的工作、学习和生活更好地与党组织联系起来，实现党的组织和个人之间的良性互动。
同时，加强流动党员服务管理工作，也是为了保证党的组织纪律的严肃性和依法性，提升组织工作的质量和效益，保持机关党组织的战斗力和凝聚力。
实施方案的内容一、流动党员信息的建立与更新1.建立流动党员信息库，对每一名流动党员建立信息档案，包括姓名、身份证号、专业、职务、联系方式等基本信息，建立个人档案，存档备查。
2. 定期更新流动党员信息，确保信息的及时性、准确性和完整性，设置定期更新流动党员信息的通道并记录。
二、组织关系的维护1. 根据流动党员的工作和生活轨迹，确定党员的组织关系所在单位，在对方党组织介绍并征得同意后，建立流动党员的组织关系。
2. 定期向组织所在单位报送流动党员维护情况报告，汇报流动党员组织生活和组织关系的情况。
3. 定期开展流动党员走访活动，加强对流动党员的心理关怀和思想引导，共同探讨解决存在的困难和问题，并建立健康的沟通渠道。
三、党组织建设情况的监督1.设立监督员或督查组，负责监督流动党员服务管理工作的执行情况，对存在的错误和不规范现象及时指出并纠正。
2. 加强对流动党员所在单位的组织建设监督，对在流动党员的工作和生活中发现的不正之风和腐败现象，及时纠正和处理，维护党的形象和形象形象形象机关的形象。
四、行为规范的监督1. 下发有关规定，对流动党员在工作、生活中要有正确行为，不违反相关的规章制度。
2.建立投诉处理机制，对流动党员行为滥用职权、利益冲突和其他不当行为，进行严肃处理，并及时通报有关方面，维护机关党组织的形象和声誉。
五、资金管理的监督1. 设立专门的经费账户，对加强流动党员服务管理工作，进行资金管理和监督。
2.监督资金的使用情况，加强对现场管理、账目管理和财务报表审核的监督，保证党组织的资金安全和合理使用。
加强流动党员服务管理工作实施方案
加强流动党员服务管理工作实施方案加强流动党员服务管理工作实施方案一、背景介绍党中央关心关注党员，并通过一系列政策措施鼓励和引导广大群众积极参加党组织，实现了党的组织的全覆盖。
然而，由于各种原因，进入特殊岗位、青年党员到企事业单位工作、在外旅游在外工作等因素，造成了一批流动党员。
因此，如何加强对流动党员的服务和管理已成为当前必须重视的问题，为推动党的事业发展提供坚实的保障。
二、加强流动党员服务管理工作的重要性1. 增加流动党员的组织认同感。
加强党员服务可以让流动党员感受到组织的温暖和关怀，增强其对党组织的认同感和归属感。
2. 增强党员的凝聚力和战斗力。
针对流动党员的服务管理工作，可以潜移默化地增强党员的思想认同和道德观念，在新的工作、生活环境中发挥自身的作用，同时增强流动党员的政治、道德、纪律意识，从而增强党员的凝聚力和战斗力。
3. 推动党的事业发展。
党组织通过加强对流动党员的服务和管理，积极引导流动党员投身到党组织工作中来，推动党的事业发展。
三、加强流动党员服务管理工作的内容1. 建立健全流动党员档案，进行台账管理。
对所有的流动党员做好信息登记和归档管理，建立档案，分级分类进行管理，提高数据的信息化、标准化和规范化，妥善保管档案和资料，方便开展工作。
2. 开展常规服务，并加强组织学习。
党组织在开展常规服务的同时，加强组织学习，提高流动党员的政治素养和思想教育，丰富党组织文化生活，确保委员会活动的质量和水平，增强流动党员的归属感和荣誉感。
3. 定期组织“自我红利”活动。
为了加强流动党员的组织生活，提高其政治素质和业务水平，组织开展“自我红利”活动，进行团队建设、团队管理、业务提升等多方面的培训和学习，同时提高流动党员的组织凝聚力和战斗力。
4. 加强服务管理和信息反馈。
制定流动党员服务管理方案，具体包括服务标准、服务责任和服务机制等方面，建立保障机制和服务反馈机制，及时收集流动党员的意见和建议，集中了解流动党员的需求和问题，并根据反馈情况完善服务措施和服务内容。
关于进一步加强和改进流动党员服务教育管理工作的实施方案
三是坚持以人为本、强化服务。搭建流动党员发挥作用的平台，寓教育管理于服务之中，在服务中加强教育管理，增强流动党员的党性观念、组织观念和光荣感、归属感、责任感。
三、主要措施
（一）集中排查摸底。在原来掌握情况的基础上，各党支部要对各党支部流动党员情况进行详细、彻底的调查摸底，排查清楚流动党员流向单位与地域分布，建立健全流动党员台帐，掌握流动党员具体居住的地址、联系电话、年龄、职业和工作生活状况、思想状况等，保证流动党员“离村不离党、流动不流失”，并将情况上报乡基层办。
关于进一步加强和改进流动党员服务教育管理工作的实施方案
各片区总支、各党支部：
为进一步加强和改进流动党员的服务教育管理工作，根据平坝县委组织部印发的《关于进一步加强和改进流动党员服务教育管理工作的实施意见》（平组字〔20XX〕15号）及《xx乡流动党员信息采集和管理服务工作方案》（乡发〔20XX〕16号）要求，结合我乡的实际，特制订本实施方案
2、确定专人联系。基层党支部应指定一名党性强、责任心强的党员与流动党员结成联系对子，定期联系。支部委员对本支部的流动党员实行包干制，每人包干联系一片，从而形成党支部—支部委员—联系人—流动党员的管理链。
3、完善流动党员活动证党员制度。党员外出地点或工作单位相对固定，外出时间6个月以上的，一般应当开具《党员组织关系介绍信》，外出时间6个月及6个月以内的，一般应当开具《流动党员活动证》，《流动党员活动证》经流出地党的基层委员会盖章后，由党支部登记发放。流入地党支部要及时验证并报上级党组织备案。《流动党员活动证》由流动党员正式组织关系所在党支部或组织生活所在党支部每年审核一次。流动党员无正当理由不及时办理组织关系转接事宜、长期不与流入地和流出地党组织联系的，党组织要进行批评教育，经教育仍不改正的，其正式组织关系所在党组织要按照党章及党内有关规定进行组织处理。
关于加强和改进流动党员管理工作的意见
关于加强和改进流动党员管理工作的意见加强和改进流动党员管理工作的意见。
党员是党的重要组成部分，流动党员更是党的宝贵资源。
加强和改进流动党员管理工作，对于党的建设和发展具有重要意义。
为此，我们需要采取一系列措施，以更好地管理流动党员，发挥他们在各项工作中的作用。
首先，要加强对流动党员的组织管理。
流动党员由于工作、学习、生活等原因，常常在不同地区流动，因此，我们需要建立健全的流动党员档案管理制度，确保对他们的信息及时准确地掌握。
同时，要加强对流动党员的联系和教育管理，定期与他们沟通交流，了解他们的思想动态和工作生活情况，及时解决他们在工作和生活中遇到的困难和问题，帮助他们更好地融入当地党组织，发挥积极作用。
其次，要加强对流动党员的教育培训。
流动党员常常在不同的工作岗位和环境中工作和生活，因此，我们需要根据他们的实际情况，开展针对性的党性教育和业务培训，提高他们的政治素养和专业能力，增强他们的组织观念和纪律意识，使他们成为忠诚可靠的党员干部。
再次，要加强对流动党员的监督管理。
流动党员所在的地区和单位要加强对他们的监督管理，严格执行党的组织生活制度和民主集中制原则，加强对他们的思想教育和政治引导，防止他们受到各种错误思想和不良影响，保持清正廉洁的政治品行，确保他们不脱离党组织的领导，不受到各种违纪违法行为的诱惑。
最后，要加强对流动党员的关怀服务。
流动党员常常面临着工作调动、生活困难等问题，因此，我们要加强对他们的关怀服务，建立健全的帮扶机制，解决他们在工作和生活中遇到的实际困难，关心他们的身心健康，帮助他们解决各种问题，使他们感受到党组织的温暖和关怀。
总之，加强和改进流动党员管理工作，对于党的建设和发展具有重要意义。
我们要切实加强对流动党员的组织管理、教育培训、监督管理和关怀服务，使他们成为党的可靠助手，为党和人民的事业作出更大的贡献。
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关于加强和改进流动党员管理工作的实施意见试行为贯彻执行中共中央办公厅印发的《关于加强和改进流动党员管理工作的意见)，结合我省实际，现就加强和改进流动党员管理工作提出如下实施意见。
一、流动党员管理工作的总体要求和主要原则流动党员是指由于就业或居住地变化等原因，在较长时间内无法正常参加正式组织关系所在党组织活动的党员。
(一)总体要求：坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，用马克思主义中国化的最新成果武装党员，全面贯彻落实科学发展观，贯彻党要管党、从严治党的方针，从有利于党员流动、有利于发挥流动党员的作用，创新管理方式，落实管理责任，建立城乡一体的党员动态管理机制，努力使流动党员都能接受党组织的教育和管理，动员和组织党员做促进社会和谐的表率，始终保持先进性。
(二)主要原则：1、坚持以流入地党组织为主、流出地和流入地党组织共同管理。
构建流出地与流入地党组织密切配合、有机衔接的流动党员管理机制。
2、坚持区别情况、动态管理。
根据流动党员的分布状况、职业特点和居住地点等情况，采取单位管理、行业管理和社区管理等多种方式，努力做到党员流动到哪里，党组织的管理就覆盖到哪里。
3、坚持教育、管理与服务相结合。
强化服务意识，寓教育、管理于服务之中，切实维护流动党员的合法权益，搭建流动党员发挥作用的平台，增强流动党员的党性观念、组织观念和光荣感、归属感与责任感。
二、流出地、流入地党组织在流动党员管理中的主要责任和对流动党员的基本要求(一)流出地党组织的主要责任流出地党组织要了解掌握外出流动党员情况，加强与流入地党组织的联系，配合流入地党组织共同做好流动党员外出期间的教育管理工作。
1、在党员外出前进行教育并提出要求，按规定登记并发放《流动党员活动证)。
2、掌握外出党员的流动去向、外出时间、地点和联系方式等情况，及时登记造册，建立档案。
3、了解党员外出后的思想、就业、生活和发展等情况，及时向外出流动党员通报党组织的重要情况，通知外出流动党员按规定参加党内选举等重要活动。
4、外出流动党员返回后，认真查验(流动党员活动证)等有关材料，及时了解党员外出期间的表现和参加党的组织生活情况。
5、了解预备党员外出期间的表现，按规定做好预备党员转正工作。
(二)流入地党组织的主要责任流入地党组织对流动党员管理负有主要责任，要加强与流出地党组织的联系，把流动党员纳入本地党员教育管理的整体工作中。
1、认真查验《流动党员活动证》，做好外来流动党员身份确认工作。
2、加强对外来流动党员的经常性教育和管理，将外来流动党员编入党的一个基层组织，组织他们参加党的组织生活，分配他们作适当工作。
3、关心外来流动党员，为他们的就业、学习和生活提供必要帮助；解决实际困难。
4、在《流动党员活动证》上如实填写党员参加组织生活、交纳党费、外出地点变更等情况，及时将外来流动党员的重要情况反馈给流出地党组织。
党组织负责人要在《流动党员活动证》上签名盖章。
5、做好外来流动人员中预备党员的教育和管理工作。
(三)对流动党员的基本要求流动党员要认真履行党员义务，正确行使党员权利，自觉接受流出地和流入地党组织的教育和管理，发挥先锋模范作用。
1、外出前，应向所在党支部报告外出事由、时间、地点及联系方式，领取《流动党员活动证》。
2、凭《流动党员活动证》及时到流入地党组织报到，积极参加党的组织生活，按规定交纳党费，完成党组织交给的任务。
流动党员原则上应当按月交纳党费，因外出地点变动频繁等原因按月交纳确有困难的，可以按季交纳。
3、主动与流出地党组织保持联系，每年至少向流出地党组织汇报一次外出期间思想、工作和参加党的组织生活情况。
外出地点、就业单位、居住地和联系方式等发生变化时，应及时向流出地党组织和有关党组织报告。
4、外出返回后，及时将《流动党员活动证》交给流出地党组织查验，如实向党组织汇报外出期间的情况。
三、流动党员管理的方法和措施(一)加强对流动党员的经常性教育。
坚持把思想建设放在首位，结合流动党员的思想、工作、生活等实际需求，认真制定流动党员经常性教育的计划。
教育培训以学习党章为重点，结合学习市场经济、法律、实用技术等方面知识。
坚持“业余、灵活、多样、实效”的教育方式，引导流动党员根据自身实际，制定学习计划。
倡导流动党员自主学习，立足本职岗位，加强实践锻炼。
流出地党组织要利用春节等节假日流动党员集中返乡时机，采取举办培训班、上党课、形势报告会和组织专题讨论等方式，组织流动党员集中学习培训。
(二)完善流动党员组织关系管理。
流动党员一般应当持《流动党员活动证》。
简化《流动党员活动证》发放手续，《流动党员活动证》经流出地党的基层委员会盖章后，由党支部登记发放。
流入地党支部要及时验证并报上级党组织备案。
《流动党员活动证》由流动党员正式组织关系所在党支部或组织生活所在党支部每年审核一次，三年换证。
流动党员无正当理由不及时办理组织关系转接事宜、长期不与流入地和流出地党组织联系的，党组织要进行批评教育，经教育仍不改正的，其正式组织关系所在党组织要按党章及党内有关规定进行组织处理。
(三)及时将流动党员编入流入地党的基层组织。
流动党员就业单位有党组织的，应当编入其就业单位党组织；就业单位没有党组织的，可以就近就便编入所在社区、村党组织或其他单位党组织，也可依托商会、行业协会等单位的党组织进行管理。
在流动党员较为集中的社区、村、项目工地、商务楼宇和集贸市场等，可以采取“单建、联建、挂靠”等形式建立流动党员党组织，加大在新经济组织、新社会组织中组建党组织的工作力度。
流出地党组织可在外出流动党员相对集中的地方建立党组织，依托驻外办事机构党组织或委托流入地党组织进行管理，建立资源共享、组织共建、活动共抓、作用共促的工作机制，条件成熟后移交流入地党组织管理和领导。
(四)加强流动党员信息化管理。
通过建立流动党员登记制度、流动党员情况定期通报、统计分析制度和流动党员信息库等方式，及时掌握本地区外出和外来流动党员的基本情况，探索流动党员信息卡管理办法，实现动态化、信息化管理。
四、强化党组织为流动党员服务的功能(一)构建流动党员服务网络。
建立党组织服务党员、服务群众、服务发展的工作网络和工作机制。
有务件的地方可建立街道、乡镇、社区、村、楼宇党员服务站(点)。
综合利用各种社会服务资源，积极为流动党员提供组织关系接转、就业、培训、咨询和权益保障等方面服务。
(二)搭建流动党员发挥作用的平台。
开展形式多样的主题实践活动，引导流动党员在推动发展、促进改革、维护稳定和全面推进海峡西岸经济区建设中发挥先锋模范作用，为当地作贡献，为家乡添光彩。
流入地党组织要通过设立“党员先锋岗”、“党员示范店”、“党员经营户”、“党员服务区”等方式，引导流动党员在生产、工作、学习和社会生活中亮出党员身份、展示党员的先进形象。
流出地党组织要引导流动党员积极为家乡建设建言献策、牵线搭桥，传送信息，引进技术、项目，兴办社会公益事业，转移农村剩余劳动力，带领群众共同致富，促进经济社会发展。
(三)建主流动党员激励机制。
认真贯彻落实《中国共产党党员权利保障条例》，切实保障和维护流动党员的权利，拓宽流动党员参与党内事务的渠道，对在各个领域、各条战线上表现突出的流动党员，要给予表彰奖励。
重视对流动党员中优秀分子的培养使用。
(四)帮助解决流动党员实际困难。
加强与流动党员的联系，经常沟通思想，听取意见，把解决思想问题和解决实际问题结合起来。
通过建立党员联系户、设立党员帮扶基金、开展党员互助活动等方式，帮助解决流动党员在生产生活中遇到的实际问题。
五、切实加强对流动党员管理工作的组织领导(一)强化领导责任。
各级党委特别是市、县(区)党委要把加强和改进流动党员管理工作摆上重要议事日程，作为党的建设“三级联创”活动的重要内容，纳入基层党建工作责任制，切实加强领导和指导。
要建立流动党员工作联系点，选派党建工作指导员或联络员，了解流动党员生产、工作状况，协助党组织做好思想政治工作。
要配强流动党员管理队伍的力量，流动党员较多且有条件的地方可以成立流动党员管理工作机构。
要通过多种渠道解决流动党员管理工作所需经费、场所等问题。
(二)形成工作合力。
党委组织部门要与有关部门加强沟通和协作，定期通报和研究流动党员管理工作。
公安、民政、教育、人事、劳动和社会保障、人口和计划生育、工商、税务等政府有关部门以及各类商会、协会等组织，要根据各自职能，积极配合做好流动党员教育和管理工作。
有关部门在流动人员登记备案中，要增加“政治面貌”内容。
(三)加强督促检查。
各级党组织每年要对流动党员管理工作进行一次检查。
对流动党员管理工作成效显著的党组织，要予以表彰；对不负责任、推诿扯皮的，要对有关责任人给予教育帮助，情节严重的，要作出必要的组织处理。
各级党委组织部门每年底要以书面形式逐级上报流动党员管理工作情况。
(四)不断探索创新。
深入开展调查研究，及时掌握流动党员管理工作中出现的新情况。
要充分尊重基层的首创精神，鼓励、指导基层党组织勇于创新。
及时总结推广流动党员管理工作中好的经验和做法，培育和宣传先进典型，充分发挥先进典型的示范引导作用。
不断探索加强和改进流动党员管理的有效途径，努力提高流动党员管理工作整体水平。
中共福建省委党建工作领导小组2006年12月27日。