公文写作讲义--局部(1)
【讲义】【00341】【公文写作与处理】
公文写作与处理（课程代码：00341）目录第一章公文 (4)第二章公文写作 (12)第三章公文的体式与稿体 (19)第四章公文的行文规范 (30)第五章机关法定公文的写作（上） (36)第六章机关法定公文的写作（中） (43)第七章机关法定公文的写作（下） (50)第八章机关其他常用文书的写作（上） (59)第九章机关其他常用文书的写作（下） (67)第十章公文处理工作 (74)第十一章公文办理程序 (80)第十二章公文的整理（立卷）与归档 (91)第一章公文第一节公文概述【知识点1】什么是公文P1☆☆☆1.公文，即公务文书，是国家机关及其它社会组织在行使职权和实施管理的过程中形成的具有法定效力与规范体式的文书，是进行公务活动的重要工具。
2.公文的基本含义P1：（1201简、1310论）（1）公文形成的主体是国家机关及其他社会组织。
这些机关或组织都是依据宪法和有关法律、章程、决定建立起来的，是具有法定地位的。
这种法定的地位赋予了这些机关与组织在自己的职权范围内制定和处理公文的权力。
（1404单）（2）公文形成的条件是行使职权和实施管理。
具有法定地位的机关与组织都有自己的组织系统、领导关系和职权范围，有自己主管的事务与办事意图。
它们在行使职权和实施管理的公务活动中，必然会产生体现自身意志的文件材料，这是公文形成的必要条件。
（1404简）（3）公文是具有法定效力和规范体式的文书。
这是公文区别于其它文章和图书资料的主要之点。
公文体式的规范化是由公文具有法定效力这一特性决定的。
公文体式如果不规范，不仅影响公文的质量和版面形式的美观大方，更重要的是影响公文的严肃性和应有作用的发挥，有时造成重大失误。
（1001简、1404判）（4）公文是进行公务活动的重要工具。
任何一个机关、组织在日常的工作活动中都需要使用公文这一工具，以表达意图、办理公务、实施有效的管理。
【历年真题】1.机关或组织行使职权、实施管理的活动是公文形成的（A）1-1 1001A.必要条件B.充分条件C.社会条件D.物质条件2.机关或组织的法定地位赋予其在职权范围内（D）1-1 1404A.发文的权力B.收文的权力C.公文处理的权力D.制定和处理公文的权力3.公文形成的主体是国家机关及（D）1-1 1410A.企业单位B.事业单位C.社会团体D.其他社会组织4.公文形成的主体是国家机关及其他社会组织，这些机关或组织的组建依据是（ABCD）1-1 1510A.宪法B.法律C.章程D.决定E.会议5.公文为什么要求具有规范体式？1-1 1001答：公文体式的规范化是由公文具有法定效力这一特性决定的。
公文写作与处理技巧讲义
公文写作与处理技巧讲义公文写作与处理技巧讲义导言：公文写作是现代社会中一项重要的沟通工具，它是政府、企事业单位和个人之间沟通交流的重要方式之一。
一份清晰、简明的公文不仅能够准确表达意思，还能提高沟通效率，避免误解和纠纷发生。
本讲义旨在介绍公文写作与处理的基本技巧，帮助读者提高公文写作能力。
一、公文写作的基本原则1. 准确性：公文的内容应准确无误，确保信息的真实和客观。
2. 简明扼要：公文在表达上应简明扼要，避免冗长庞杂的词句，使读者能够一目了然。
3. 规范性：公文应遵循规范的格式和用语，确保信息的统一和标准化。
4. 持重得体：公文应注意言辞的得体，尊重读者，避免使用过于夸张或情绪化的措辞。
二、公文写作的常用模板1. 信函格式：【信函抬头】【日期】【收信单位名称】【收信单位地址】【收信单位邮编】【收信人称呼】：【正文内容】【落款】【签名】2. 通知格式：【标题】【正文内容】【签发单位】【签发日期】3. 请示格式：【标题】【正文内容】【请示单位】【请示日期】4. 呈报格式：【标题】【正文内容】【呈报单位】【呈报日期】三、公文写作的常用句式1. 陈述事实：据...报道/统计/调查，...根据...的要求/指示/安排，...经过仔细分析/审查/评估，...2. 要求做某事：请尽快/务必/依照要求...3. 表达感谢：特此致以衷心的感谢/衷心地感谢/深表感谢。
4. 建议或提出意见：鉴于此，建议/建议您/建议考虑/提出意见/提出建议。
5. 请求协助：希望得到您的理解和帮助/请求您的指导和协助/恳请您的支持和帮助。
四、公文处理的注意事项1. 充分了解公文要求：在处理公文时，应充分了解其具体要求，包括格式、用语、内容等。
2. 仔细阅读公文：在处理公文前，应仔细阅读其内容，确保完全理解作者的意图，避免误解和错误。
3. 注意核对材料：在处理公文时，应注意核对材料的准确性和真实性，确保公文的内容无误。
4. 精益求精：在处理公文时，应力求精确、简明扼要，避免使用冗长庞杂的词句，以免给读者带来困扰。
公文写作讲义PPT文档共105页
60、人民的幸灵的最软弱无力。——斯宾诺莎 7、自知之明是最难得的知识。——西班牙 8、勇气通往天堂，怯懦通往地狱。——塞内加 9、有时候读书是一种巧妙地避开思考的方法。——赫尔普斯 10、阅读一切好书如同和过去最杰出的人谈话。——笛卡儿
公文写作讲义
56、极端的法规，就是极端的不公。 ——西 塞罗 57、法律一旦成为人们的需要，人们 就不再 配享受 自由了 。—— 毕达哥 拉斯 58、法律规定的惩罚不是为了私人的 利益， 而是为 了公共 的利益 ；一部 分靠有 害的强 制，一 部分靠 榜样的 效力。 ——格 老秀斯 59、假如没有法律他们会更快乐的话 ，那么 法律作 为一件 无用之 物自己 就会消 灭。— —洛克
公文写作基础知识
公文写作基础知识篇一：公文写作基础知识讲义(整理版)目录第一章公文概述 .................................................................. (2)1、含义 (2)2、分类 (2)3、公文的行文关系................................................................... . (3)第二章公文的种类 .................................................................. .. (4)第一节通告................................................................... (4)第二节通知................................................................... . (5)第三节报告................................................................... . (7)第四节通报................................................................... . (9)第五节请示................................................................... .. (11)第六节批复................................................................... .. (14)第七节会议纪要................................................................... . (16)第八节函................................................................... . (18)第三章常用文书 .................................................................. . (19)第一节计划类公文................................................................... (19)1、规划................................................................... (20)2、设想................................................................... (21)3、计划................................................................... (22)4、要点................................................................... (23)5、方案................................................................... (24)6、安排................................................................... (25)第二节总结................................................................... (28)第三节调查报告................................................................... . (30)第四节述职报告................................................................... . (32)第五节讲话稿................................................................... .. (34)第六节开幕词................................................................... .. (39)第七节闭幕词................................................................... .. (40)第八节简报................................................................... . (41)第四章行文规则 .................................................................. . (48)第一节含义................................................................... (48)第二节基本规则................................................................... . (49)第三节常见病例................................................................... . (53)1、公文标题中常见病例分析................................................................... (53)2、公文写作中常见的问题................................................................... . (56)公文写作基础知识讲义第一章公文概述1、含义公文，即公务文书的简称，属于应用文。
公文处理与公文写作培训讲义
公文处理与写作实践省政府办公厅苏武荣SUWR@公文写作QQ群: 141579752013年7月22日公文处理与写作实践（一）明确行文关系，确定公文文种（二）理清行文事由，拟定公文标题公文标题主送抄送（三）抓住中心内容，办文简明扼要正文附件附注成文日期发文机关与印章（四）重视公文格式，了解眉首版记（五）分析公文错情，掌握行文规则公文处理办法概述☆《办法》修订的过程☆《办法》修订的主要内容☆公文及其特点、作用和分类《办法》修订的过程为规范全国政府系统的公文处理工作，1987年2月18日国务院办公厅发布了《国家行政机关公文处理办法》，1993年11月21日又发布了修订的《国家行政机关公文处理办法》（国办发[1993]81号），对做好国家行政机关的公文处理工作起到了积极的作用。
但近年来，随着新形势的发展，旧《办法》已不能满足需要。
为此，在调查研究的基础上，进行十多次修改，于2000年8月24日以国务院名义发布了修订的《国家行政机关公文处理办法》（国发〔2000〕23号），新《办法》比较全面地考虑了我国加入WTO、机构改革、转变政府管理职能以及电子政务对公文处理工作的新要求，指导性、操作性更强。
新《办法》是今后一个时期规范国家行政机关公文处理工作的依据，对提高公文质量和办文效率，对实现公文处理工作规范化、制度化、科学化具有十分重要的意义。
1.《办法》的法律效力和权威性得到了提升。
由国务院发布。
对行政机关的领导提出了相应的要求。
肯定了办公厅（室）在公文处理工作中的权威地位。
2. 强调加大职能部门的责任。
强调“属于部门职权范围内的事务，应当由部门自行行文或联合行文,属于主管部门职权范围内具体问题，应当直接报送主管部门处理”3. 突出强调要加强公文审核把关。
行文关内容关政策、法规关文字关审批、签发手续和公文体例格式关4. 从制度上、源头上彻底制止滥发文电。
对公文行文权限的规定更加严密。
对部门行文和部门内设机构行文问题专门规定。
《公文写作》PPT课件
经反复核查证明,张某、李某曾在 1987年 9月间收受 过 XX公司的巨额贿款〔每人分别收受现金 50000元〕, 已构成受贿罪.案发后,二人还与XX公司业务负员X X订立 攻守同盟,妄图掩盖过错.
文中"过错"一词,显然是对"罪行"的误用
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2、简练 <1>尽量使用短句
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三是过渡段,即将过渡句提出来单设一个自 然段,一般用在较长公文中内容明显转换时 概括说明上下内容的联系,使上下文相互衔 接.如： "根据上述情况,……为此,特请示 如下"即为过渡段.
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4、照应 〔1〕照应的含义 照应就是文章前后内容之间的关照和呼 应.
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〔2〕公文中照应的常见形式 .
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〔2〕过渡的方式 过渡的方式有三种.
一是关联词语,如"因为"、"所以"、"可是"、 "但是"、"然而"、"于是"、"因此"、"为此 "、"对此"、"综上所述"、"总之",等等.
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二是过渡句,一般为总结上文、提示下文, 用在前段的末尾或后一段的开头,前段末尾 的过渡句多为提示句,如"特作如下决定"、 "现将具体情况报告如下"、"提出意见如下 "、"现将有关具体事项通知如下"等等；后 一段的开头的过渡词多为祁使句,如"由此 可见"、"综上所述"、"根据上述情况"等.
例如： 牢牢把握、积极争取、统筹兼顾、综合治
公文写作培训PPT(PPT40页)
样例：
个人年终工作总结报告
通过不断的努力，较好地完成了自己的本职工作，并且在工作上有了新 的突破，工作方式和工作效率有了很大的提升，现将今年的工作总结如下：
一、主要完成的工作 (1)狠抓平安管理，减少事故发生：身为一名基层干部，虽然能力有限
样例：
××公司办公会议记录
时间：二O××年×月×日x时至x时 地点：公司大会议室 出席人：××× ××× ××× ××× ××× …… 缺席人：××× ××× ××× …… 主持人：公司总经理 记录人：办公室×× 与会者发言：××× ……………………………………………………………… ××× ……………………………………………………………… 需注意的问题/会议结果：XXXXX
• 报告的分类及特点
工作报告。 综合工作报告是就本单位工作的全面情况向上级机关所作 的报告，其内容带有综合性。 专题报告是就工作的某一方面和某一专项工作所作的报告， 其内容具有单一性。
关于×××事故的报告
×××××： ××××××〔事故经过〕。 ×××〔事故后采取的措施〕。 ××××〔调查及事故原因〕。 ××××〔经验教训及措施〕 ××××〔处理结果〕
三、新年工作 方案 新的一年意味着新的起点，新的机遇，新的挑战，在这一根底上我
必须拥有新的高度，在原有的根底上再接再厉，认真提高工作水平，为我 公司开展奉献自己的力量，我方案把我公司的功能背板作技术改进。最后 再次感谢领导和同事对我的帮助，在新的一年我会再接再厉用优秀的工作 业绩回报各位领导的关心与厚爱。
，确保不让同样的问题出现。 (3)提高班组管理力度：在我的积极带着下并很好的完成了部门交给的 各项生产任务，还把产能翻了又翻，同时在管理上借签以往的方法，使员工 的执行力得到很大的提高，友好团结，工作认真，提高了工作效率和工作质 量，降底了本钱，改进技术多项，为我公司每月增值几万元的收入。如：边
公文写作培训课件ppt
标明公布公告机关的全称。标题中消失发文机关名称的也可不写落款。
第六章 公告
第三节 公告的分类
一、要事性公告
这是国家行政机关向国内外宣布重大大事、重要事项的公告，内 容可以是政治、军事、经济等方面的。
对重大事项或重要工作做出部署或变更、撤销下级机关不适当的打算 事项。标题一般承受完全性标题，有的须在标题下加括号注明成文日期。
三、奖惩性打算 对有突出奉献的集体、个人或造成重大事故及有严峻违纪行为
的人员做出嘉奖或惩戒的打算。 四、任免性打算
对机构的增设或撤销，比较重要的人事安排做出的打算。
第五章 打算
二、公文主题的特点
〔一〕公文主题反映的对象是公务活动
〔〕公文主题的表达方式比较直接
〔三〕公文主题有直接的社会价值 〔四〕一份公文只有一个主题
三、公文主题的作用 (一)打算着公文材料的选择 (二)左右着公文构造的安排 (三)限定着公文语言的颜色 (四)掌握着公文的表达方式
第三章 公文要素
第一节 公文主题
公告只能由全国人大及其常委会、国务院、中心军委、最高人民检 察院、最高人民法院、财政部、外交部等单位制发，基层单位及其领导 人不能使用。
第六章 公告
其次节 公告的格式
一、标题
(一) 由“发文机关 +事由+文种”组成。 (二) 由“发文机关+文种”组成。 (三) 由“事由+文种”组成。
(四) 单独由文种组成。 二、正文
三、公文材料的作用
〔一〕材料是主题形成的依据 〔二〕材料是表现主题的支柱 〔三〕材料是构造文章的砖石 〔四〕材料是写作技巧发挥作用的前提
第三章 公文要素
公文写作基础PPT课件
条据写作范例 收条
收条 今收到XXX退回独生子女父母奖励费人民币柒佰元整。
此据。
锦州采油厂方案生育办公室〔盖章〕 经手人：XXXX〔签名〕 二00三年五月四日
条据写作范例 代收条
代收条 今代收到XXX同志还给XXX通知的人民币叁佰元整。
代收人：XXXX〔盖章〕 二00二年三月四日
条据写作范例 发条
?长安公司转发中共中央XX部?关于XXXXX工作的假设干规定?的通知?。 其实际转发层次的情况可在正文中予以说明。 其三是转发、批转假设干机关的联合发文，不必将原文件标题中的假设干机 关全部照写，而只标明主要机关，其他机关用“等机关〞表示。
〔2〕发布性通知标题中的动词选用 根据所发布的文件重要程度，分为颁发、发布、印发〔公布〕三种，其标题
也应相应选用： 公布较为重要的法规、规章，选用“颁发〞、“发布〞。 公布一般性的、试行或暂行的规章和有关文件、资料，选用“印发〞、“公
布〞。
公司办公室
2、主送机关 要求同其他通知。
3、正文 颁转性通知正文一般都比较简短。通常包括两层内容，一是写明颁转对象，
即转发、批转或发布的文件，二是写明意见或要求。两层内容往往只有一两句话 构成一个自然段。如“现将?关于实行党风廉政建设责任制的规定?印发给你们， 请认真贯彻执行。〞又如“现将教育部办公厅?关于印发〈高等学校管理方法〉 的通知?〔教办厅[1998]3号〕转发给你们，请遵照执行。〞
落款：本例文为单一行政机关行文，所以省 略了发文单位名称，只署了成文时间。
公司办公室
[例文解析2]
关于印发《长安汽车（集团）有限责任公司 会议管理实施办法（试行）》的通知
公司各单位： 《长安汽车（集团）有限责任公司会议管理实施办法（试行
公文写作技巧沟通讲义
公文写作技巧沟通讲义简介公文写作在工作中起到至关重要的作用，能够有效传达信息、展示专业形象和推动工作进展。
本讲义旨在介绍一些关键的公文写作技巧，帮助您提升公文写作能力，更好地沟通和交流。
1. 公文写作的重要性•公文是组织间、部门间、个人之间传递信息和汇报工作进展的重要方式。
•良好的公文可以提升工作效率、减少沟通误解、树立专业形象。
2. 公文写作的基本原则•简洁明了：避免冗长的叙述，突出重点、清晰准确。
•尊重规范：遵循公文写作的格式要求和规范，避免过度修饰和个性化。
•客观中立：避免主观情绪色彩，讲究客观性、中立性。
•格式规范：遵循公文的统一格式，如标题、开头、正文、结尾等。
3. 公文写作的常用技巧•选择恰当的称谓：在公文中应根据对象的不同选择相应的称谓，如“致”、“敬启者”、“启”等。
•重点突出：使用引号、加粗、下划线等方式突出重要信息或关键词汇。
•逻辑清晰：分段、段首空行，让公文结构清晰、逻辑性强。
•语言简练：避免使用过多修饰词和长句，简练明了更易被理解。
4. 案例分析案例一：请假申请公文•标题：请假申请•正文：尊敬的领导，本人因患感冒需要请假，特此向您提交请假申请，期待您的批准。
案例二：项目汇报公文•标题：项目汇报•正文：尊敬的各位领导，本项目自立项以来，已取得了一系列重要进展，现向各位领导做简要汇报，望批示。
结语以上是关于公文写作技巧的简要内容，希望能对您提升公文写作能力有所帮助。
公文写作是一项需要不断练习和提升的技能，希望通过本讲义的学习，能够使您在日常工作中更加得心应手，准确有效地传达信息和沟通需求。