关于秦皇岛市文化产业发展的基本构架和优先领域
矿产
矿产资源开发利用方案编写内容要求及审查大纲
矿产资源开发利用方案编写内容要求及《矿产资源开发利用方案》审查大纲一、概述
㈠矿区位置、隶属关系和企业性质。
如为改扩建矿山, 应说明矿山现状、
特点及存在的主要问题。
㈡编制依据
(1简述项目前期工作进展情况及与有关方面对项目的意向性协议情况。
(2 列出开发利用方案编制所依据的主要基础性资料的名称。
如经储量管理部门认定的矿区地质勘探报告、选矿试验报告、加工利用试验报告、工程地质初评资料、矿区水文资料和供水资料等。
对改、扩建矿山应有生产实际资料, 如矿山总平面现状图、矿床开拓系统图、采场现状图和主要采选设备清单等。
二、矿产品需求现状和预测
㈠该矿产在国内需求情况和市场供应情况
1、矿产品现状及加工利用趋向。
2、国内近、远期的需求量及主要销向预测。
㈡产品价格分析
1、国内矿产品价格现状。
2、矿产品价格稳定性及变化趋势。
三、矿产资源概况
㈠矿区总体概况
1、矿区总体规划情况。
2、矿区矿产资源概况。
3、该设计与矿区总体开发的关系。
㈡该设计项目的资源概况
1、矿床地质及构造特征。
2、矿床开采技术条件及水文地质条件。
秦皇岛市产业结构现状及对策建议
统计与管理 二○一五·一区域发展产业结构是一地区经济发展到某一阶段三次产业间的比例关系，其结构优劣关系今后经济增长，是经济与社会事业发展的重要基础。
它的变动主要表现为产业结构高度化的趋势，并要求在产业结构合理化的基础上，不断推进经济增长。
本文以2000年以来的统计数据资料为基础，对秦皇岛市产业结构的演进历程和现状、存在的问题进行分析，并就产业结构调整提出对策与建议。
一、新世纪以来三次产业结构总体的变化2000年以来，秦皇岛市产业结构遵循产业结构演进的一般规律性变化，即第一产业产出和就业人数占比逐步降低，第二、三产业比重逐步提高；这反映了秦皇岛自身资源禀赋的特殊性，即港口优势和旅游产业特色。
2013年，全市生产总值为1168.75亿元，比上年增长7.0%。
其中，第一产业增加值170.09亿元，增长4.4%；第二产业增加值444.75亿元，增长6.5%；第三产业增加值553.91亿元，增长8.0%。
三次产业占比为14.5:38.1:47.4。
（一）第一产业内部结构变化突出种植业、渔业、林业比重齐降，畜牧业成为新的增长点。
2013年，种植业增加值为96.55亿元，占第一产业的比重为56.8%，比2000年下降3.2个百分点；畜牧业增加值56.36亿元，比重为33.1%，比2000年提高5.4个百分点；渔业增加值为14.93亿元，比重为8.8%，比2000年下降1.1个百分点。
林业增加值3.25亿元，比重为1.3%，比2000年下降1.1个百分点。
（二）二产中工业内部结构变化明显2013年，在全市第二产业中，工业增加值占二产的84%。
工业结构的演进一般分为四个阶段：第一，轻型工业结构阶段。
秦皇岛市在六十年代中期以前基本处在这个阶段。
第二，重工业阶段。
秦皇岛市目前正处于工业化中期的初级阶段，重工业为主导。
第三，高加工度化阶段。
指工业化进入后期，整个工业结构由以原材料等基础工业为中心向以加工、组装工业为中心的阶段推进，出现高加工度化的结构特征。
关于加快秦皇岛文化产业发展的思考
（ 一 ）旅 游 演 艺 产业
随着 国内旅游 业的持续升温 ，人们对文化旅 游 产 品 的消 费需 求 迅 速增 加 ，促 进 了 旅 游 演 艺 产
业 的发 展 壮 大 。旅 游 演 艺 产 业 具 有 突 出 的高 盈 利 与高 溢 出效 应 ，成熟 的 旅 游 演 艺 项 目往 往 可 以维 持 较 高 的 毛 利 率 和 净 利 率 ，且 衍 生 业 务能 进 一 步 拓 宽 其 未 来 的盈 利 空 间 。有 资 料 称 ，旅 游 演 艺 业 对 经 济 的 贡献 率 可达 １ ： ５～１ ： １ ０ 。 可 以 依 托 山海
一
、
秦 皇 岛发 展 文化 产 业 的 有 利 条 件
（ 一 ）优 越 的资 源 优 势
＿是历史资 源优 势。历史 上，秦始 皇 、汉武
帝 、唐 太宗 等 ２ ０多位 帝 王 曾 到此 巡 幸 驻 跸 ，许 多
国 家 政 要 、名 人 大 家 在 此 留下 了 足 迹 和 轶 事 ，毛
泽 东 等 老 … 辈 革命 家 更 是 写 下 了众 多 名 作 佳 篇 。 ： 二是 生 态 资 源 优 势 。秦 皇 岛是 一 方 不 可 多 得 的生 态净＝ ｔ，生 态 环 境 优 良 ， 自然 景 观 优 美 。生 态 环
特 色 的 旅游 演 艺 品 牌 。
发展文化产业,打造旅游休闲产业链——漫谈秦皇岛市文化产业的发展
一
既要 目光远 大又 不 能好 高骛远 、既要 务实 又不 能保 守 。 之 前 曾有 一种 声 音 ，认 为做 文 化产 业就 一 定要 做动 漫 、影 视 剧 这种 高附 加值 的产 业 ，但 我们 自问，秦 皇 岛作 为一个 经 济 欠发 达 的城市 ，我们 有 资本 去做 这 种产 业么 ？就拿 影视 剧 来说 ， 制作 部 完整 的 作 品 ，我们 需要 从 编剧 、 导演 、演 员 、后 期制 作 、市 场 宣 传 、销 售 发行 、放 映 院线 或播 出机 构 等各 方 面工 作入 手 ，然 而 我 市 却无 法独 立 完成 其 中任 何一 项 工作 ，可 以说我 们现 在 还没 有运 行 高 附加值 文 化产 业 的能 力 。 因此我 们应 将 工作 重 心放 在 出 版 印刷 、文 艺 演 出、 艺术培 训 这类 基础 性 文化 产 业上 来 。这 些基
大 众 文 艺
・ 文化 综合 ・
发展文化产业 ，打造旅游休 闲产业链
漫谈秦皇岛市文化产业的发展
解 诚诚 （ 秦 皇 市文化 艺术研 究所 河北秦 皇 岛 ０ ６ ６ ０ ０ ０）
一
展 秦皇 岛市 的文化 产 业 一定 要符 合 本市 的客 观 实 际和经 济状 况 ，
Ａ 级 景 区的 牌子 ，外 地游 客 来秦 皇 岛一 般 都会 到 这两 个地 方 转 座 城市 的文 化 繁荣 与 否主 要是 看 文化 产 业 的发展 水平 。发 了５ 转 ，但也 仅 限于 转一 转 ，买 张 门票 看看 这 一历 史 奇迹 就没 有 后
秦皇岛市旅游文化市场开发探析
秦皇岛市旅游文化市场开发探析一、背景介绍秦皇岛市位于中国河北省东北部，是一个美丽的海滨城市，素有“金滩玉港”之称。
秦皇岛市旅游资源丰富，具有较强的旅游开发潜力，是国家首批历史文化名城，也是全国重要的海滨旅游城市之一。
旅游文化市场是秦皇岛市文化产业发展的重要领域，也是全市经济发展的重要支柱。
秦皇岛市文化主题活动和节庆活动丰富，旅游文化市场前景广阔。
二、秦皇岛市旅游文化市场现状2.1 旅游文化的发展现状随着秦皇岛市旅游业的日益兴旺，旅游文化逐渐成为了一种重要的文化经济活动。
秦皇岛市旅游文化发展的现状主要表现在以下几个方面：1.文化创意产品：秦皇岛市已经形成了一定规模的文化创意产品市场，涉及到了文化衫、手工艺品等多个领域。
2.旅游演艺：秦皇岛市在旅游演艺方面有着优秀的表现。
在海洋公园、海边等地可以看到许多精彩的演艺活动。
3.旅游文化节庆：秦皇岛市有丰富的节庆文化活动，如三月三流芳、五月五伏日、七月七牛郎织女节、秦皇岛市国际沙滩文化节等，吸引了大量游客前来参与。
2.2 市场开发现状秦皇岛市的旅游文化市场尚处于初级开发阶段，总体规模较小，市场竞争相对较弱，在市场定位、产品规划、运营管理等方面还存在不少问题。
秦皇岛市旅游文化市场的主要问题包括：1.市场规模不足：秦皇岛市的旅游文化市场尚处于初级开发阶段，总体规模较小，市场竞争相对较弱。
2.产品缺乏特色：秦皇岛市旅游文化产品缺乏特色，难以带动市场发展。
3.市场缺乏专业化运营：秦皇岛市旅游文化市场运营管理水平较低，缺乏专业化运营和营销机构。
三、秦皇岛市旅游文化市场开发的发展建议秦皇岛市旅游文化市场开发是一个系统工程，需要全社会广泛参与，集聚各类资源，凝聚各方力量。
以下是秦皇岛市旅游文化市场开发的发展建议：3.1 市场定位和产品规划秦皇岛市旅游文化市场需要明确市场定位和产品规划，确定切入点和发展方向。
秦皇岛市应该倡导资源共享、开放合作，让各方资源协同发展，实现各类型旅游企业的管理和营销的有机结合。
秦皇岛市人民政府关于落实重点产业调整和振兴规划的实施意见
秦皇岛市人民政府关于落实重点产业调整和振兴规划的实施意见文章属性•【制定机关】秦皇岛市人民政府•【公布日期】2009.08.24•【字号】•【施行日期】2009.08.24•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文秦皇岛市人民政府关于落实重点产业调整和振兴规划的实施意见各县、区人民政府，开发区、北戴河新区管委，市直有关部门：为积极应对国际金融危机的影响，今年以来，国务院陆续出台了十大产业调整和振兴规划。
省政府对接国家规划，相应制定了河北省钢铁、装备制造、轻工、石化等重点产业调整和振兴规划实施意见。
为更好地贯彻落实国家、省重点产业调整和振兴规划，优化产业布局、壮大产业规模、实现产业升级，促进经济社会平稳较快发展，特制定如下实施意见：一、明确任务，抓紧编制我市重点产业调整和振兴规划实施意见参照国家重点产业调整和振兴规划及省政府相关实施意见，结合我市“三个基地、一个中心”的产业定位及“十二五”规划编制工作，我市确定对装备制造（含船舶、汽车）、轻工、电子信息和现代物流等四个产业制定调整和振兴规划实施意见，加上此前已经出台的《秦皇岛市休闲旅游产业发展实施方案》，重点落实和推进五个产业实施意见（方案）。
相关县区可根据自身产业基础、资源禀赋、区位优势等确定重点发展产业，制定具体推进方案。
各级各部门落实重点产业调整和振兴规划实施意见要在贯彻落实国家和省产业调整和振兴规划的基础上，认真分析各产业现状，以五年实现工业倍增为目标，科学合理地提出各产业未来五年（到2013年）发展目标，并制定具有可操作性的政策措施。
二、细化分工，合力推进重点产业组织实施工作（一）市直相关部门要按照职责分工，本着上下对口的原则，认真研读国家、省关于重点产业调整和振兴规划中的政策措施，更多地争取国家和省的政策、资金支持。
同时，抓紧研究制定我市支持重点产业发展的相关政策措施。
市发改委：负责组织制定落实重点产业调整和振兴规划实施意见，牵头协调工作中出现的相关问题。
秦皇岛文化产业艺术园区的定位与发展
【参考文献】 1． 叶朗． 中国文化产业年度发展报告（ 2011） ［M］． 北京： 北京 大学出版社，2011 2． 张京成，李岱松，刘利永． 文化创意产业集群发展理论与实 践［M］． 北京： 科学出版社，2011 3． 项仲平． 文化创意产业与当代艺术教育创新研究［M］． 北 京： 中国广播电视出版社，2010 4． 蔡尚伟，刘锐． 文化产业比较案例［M］． 北京： 中国传媒大 学出版社，2009
·54·
Industrial & Science Tribune 2012.（11）.68
产业与科技论坛 2012 年第 11 卷第 8 期
独具所创造的建筑雕塑精品突破了传统意义上单纯的“博物 馆”的概念。形成 一 个 集 藏 品 展 示、教 育 研 究、旅 游 休 闲、收 藏交流、艺术博览、影 视 拍 摄 等 多 项 功 能 为 一 体 的 新 概 念 型 博物馆。
对接，合理制 定 基 于 产 业 链 整 合 的 工 业 园 区 集 群 化 发 展 战 略，同时要注重规范政府行为好加大政府扶持力度。
【参考文献】 1． 向晓梅． 产业转移中的政府行为研究述评［J］． 学术研究， 2011，5
2． 王敬勇． 地方政府竞争、产业转移与制度安排［J］． 经济论 坛，2011，1 3． 喻春光，刘友金． 产业集聚、产业集群与工业园区发展战略 ［J］． 经济社会体制比较，2008，6 4． 李靖，魏后凯． 基于产业 链 的 中 国 工 业 园 区 集 群 化 战 略 ［J］． 经济经纬，2007，2
秦皇岛市人民政府关于加快构建现代产业体系的意见
秦皇岛市人民政府关于加快构建现代产业体系的意见文章属性•【制定机关】秦皇岛市人民政府•【公布日期】2009.12.30•【字号】秦政[2009]245号•【施行日期】2009.12.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划正文秦皇岛市人民政府关于加快构建现代产业体系的意见（秦政[2009]245号）各县、区人民政府，开发区、北戴河新区管委，市直各部门：为深入贯彻落实科学发展观，加快转变经济发展方式，推进产业结构优化升级，提高产业核心竞争力，增强经济综合实力，结合我市实际，就加快构建现代产业体系提出如下意见。
一、充分认识构建现代产业体系的重要意义现代产业是指符合当代社会需求，融汇当代科技成果，代表未来发展趋势的产业。
现代产业体系就是通过有效的条件、支撑和保障，研发、制造、经营比较普遍的优质或高附加值产品的产业体系。
改革开放以来，全市经济总量不断攀升，产业结构不断优化。
1978－2008年全市生产总值年均递增11.7%，人均生产总值由392元跃升至28426元。
三次产业比例由1978年的29.7：37.7：32.6调整为2008年的11.3∶40.5∶48.2。
农业产业化程度2008年在全省名列第一，工业主导产业支撑作用不断增强，以港口和旅游为主的服务业快速发展。
但从总体上看，我市经济总量小，产业结构不尽合理且内部层次低，工业弱反衬出三产强；工业发展速度和质量亟待加强，企业创新能力弱，产品科技含量低、初级产品多、知名品牌少，产业关联度小，综合配套能力差，市场竞争能力弱，园区发展滞后；服务业内部结构不优，现代服务业发展缓慢，旅游业尚未从传统旅游观光向休闲度假成功转型，港口功能单一。
这些问题仍是制约我市经济又好又快发展的症结所在。
构建既符合产业演进规律，又体现秦皇岛特色的现代产业体系，是深入贯彻国家和省建设现代产业体系的战略部署、落实科学发展观的具体体现，是转变发展方式、破解产业结构不合理等深层次矛盾的治本之策，是提升自主创新能力、推动产业向高端前沿升级的迫切需要，是顺应经济全球化、主动参与国内外产业分工、赢得新一轮经济增长主动权的必然选择，对于促进经济社会长远可持续发展具有重要战略意义。
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矿产资源开发利用方案编写内容要求及审查大纲
矿产资源开发利用方案编写内容要求及《矿产资源开发利用方案》审查大纲一、概述
㈠矿区位置、隶属关系和企业性质。
如为改扩建矿山, 应说明矿山现状、
特点及存在的主要问题。
㈡编制依据
(1简述项目前期工作进展情况及与有关方面对项目的意向性协议情况。
(2 列出开发利用方案编制所依据的主要基础性资料的名称。
如经储量管理部门认定的矿区地质勘探报告、选矿试验报告、加工利用试验报告、工程地质初评资料、矿区水文资料和供水资料等。
对改、扩建矿山应有生产实际资料, 如矿山总平面现状图、矿床开拓系统图、采场现状图和主要采选设备清单等。
二、矿产品需求现状和预测
㈠该矿产在国内需求情况和市场供应情况
1、矿产品现状及加工利用趋向。
2、国内近、远期的需求量及主要销向预测。
㈡产品价格分析
1、国内矿产品价格现状。
2、矿产品价格稳定性及变化趋势。
三、矿产资源概况
㈠矿区总体概况
1、矿区总体规划情况。
2、矿区矿产资源概况。
3、该设计与矿区总体开发的关系。
㈡该设计项目的资源概况
1、矿床地质及构造特征。
2、矿床开采技术条件及水文地质条件。