关于环保局的年度工作总结

关于环保局的年度工作总结
关于环保局的年度工作总结

关于环保局的年度工作总结200x年是贯彻落实党十六大精神,全面建设小康社会的起步之年,又是我省市县以下环保系统垂直管理的第一年。今年以来,在xx市环保局的直接领导下,在xx县委、县政府对环保工作的重视和大力支持下,xx环保局新的一届领导班子xxx局长带领下全体干劲部职工。认真贯彻各级人口、资源、环境工作座谈会精神,按照“强化基础、艰苦奋斗、创优争先”的总体工作思路,围绕环保为经济建设服务这一中心,坚持抓班子、带队伍、强素质、攻难点。各项工作取得明显成效,环境质量进一步得到改善。

一、抓班子,增强内部合力

随着环保系统垂直管理,咸阳市环保局对乾县环保局领导班子进行了调整,新的局领导班子组成后,从一开始就立规矩、订制度,在交换意见、认真讨论的基础上,领导班子成员约法三章、共同遵守。确立了“理思路、把大局、聚人心、塑形象”新的工作思路。一是班子成员各司其职、合衰共济,形成了互敬、互信、互谅、互补、互让的良好风气。二是班子成员以身作责,身先士卒,为人表率,经常深入企业调查研究,现场解决问题;三是班子团结上,做到“六多六不”。即:多支持不拆台,增强协调性;多理解不计较,增加相容性;多提醒不指责,掌握艺术性;多担责不争功,

注意自律性;多调查不武断,提高科学性;多关心不冷淡,调动积极性,每个成员都拿起批评和自我批评这个武器,开展积极的思想沟通和谈心交心,对问题不掩饰、不回避、不绕圈。班子的精神状态和工作作风,带动、影响、吸引了全局系统的干部、职工。全局上下形成了思想上合心,言论上合心,工作上合力的良好局面。

二、抓队伍,提高干部素质

要干好各项工作,人是最根本的因素,新的一届领导班子把建立一支思想好、作风正、会管理、懂业务的环保队伍作为环保队伍树形象的重要组成部分。

1、民文明素质教育活动安排,认真开展“三个代表”学习和“三德”、“三义”

党风教育,以党建统揽思想。乾县环保局结合县委、县政府关于开展“三个代表”及市学习教育活动。为了使教育收到实效,在全系统党员中开展了“先锋工程”,要求党员做到“四个一”。即在岗位形象上做到一个党员一面旗,在岗位效果上做到一个党员一颗钉。在机关干部中开展“五不让”活动,即不让领导交办的工作在我这里延误,中断;不让上传下达的渠道在我这里堵塞;不让差错在我这里发生;不让办事群众在我这里受到冷落‘不让环保的形象在我这里受到影响。

2、抓学风教育,提高工作水平。规定每周二为例会和

学习时间,定时组织业务进展汇报和政治学习,实行每人每年学一本环保专业读物,作一本读书笔记,每半年进行一次业务知识考试,进行一次个人总结。

3、抓精神文明,在全系统开展“五好两争三竞赛”活动。结合市上安排,以科室和下属各站为单位,开展“五好两争三竞赛切实加强建设项目环境管理。严格执行环境影响评价制度和“三同时”制度,做到了建设项目环保审批率和“三同时”执行率达到100%。直属管理后,我们对市批转的所有建设项目严格监管,建设项目环保“三同时”执行率达到100%;

加大水污染查处力度。为积极完成“创模”任务要求的消灭劣v类水体的要求,今年以来,我们加大了对排入丁万河企业环境监察力度,指定专人定期不定期进行监管。按照总量控制指标,做好河道沿线排污许可证发放工作并严格监管,对于无证、超证排污的企业加大管理力度,实行定期不定期巡查和行政处罚,严厉打击了违法排污行为。

严格环境监管,加大行政处罚力度。今年以来,严格环境监察和管理程序,按照市环保局各项业务要求,加大对大气、废水监管力度,严厉打击各项环境违法犯罪行为,全年查处的环境违法行为立案率100%。严格按照环境保护法律、法规的相关要求进行查处,并督促相关违法单位限期整改。采取处罚和教育相结合,加强对企业相对人的环境法律法规

教育,既维护了环境法律的严肃性,又增强了企业相对人的环境法律意识,收到了良好的效果。

三、开展执法评议以来的工作情况

全区执法评议工作开展以来,管理科全体人员积极对照评议方案认真自查,主要从有无群众反应的强烈问题、是否有徇私枉法、权钱交易,不按照法定程序乱执法,不按照法定职责乱作为,或有案不立、有报不查、有案不接以及吃拿卡要、非法查收、漠视群众疾苦等现象自查。

通过自查,提高了工作效率,及时解决了工作中出现的一些效率低下、服务不到位的问题,促进了环境管理工作的开展,有力地提高了环境管理水平。在下步工作中,我们将继续对照评议标准,认真落实执法评议各阶段工作,将环境管理工作水平更进一步。

xxxx年,我局在县委县政府的领导下和上级主管部门的指导下,坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,认真彻落实省、市环保会议精神,按照“环保优先”方针,围绕创建全国生态县目标,进一步解放思想,开拓创新,推进生态建设,加强污染防治,共创小康家园,构建和谐社会,全县环境质量稳步提升,环境资源得到有效保护,生态经济发展不断提速,全县经济、社会、环境协调发展呈现良好态势。

一年来,我局超额完成年度招商引资任务,建成市级环

境优美镇4个,省级生态村2个、市级生态村5个、县级生态村12个,省级环境友好企业1家,省级绿色社区1家、市级绿色社区2家,国家级绿色学校1所、省级绿色学校2所、市级绿色学校9所、县级绿色学校24所。大运河、xxxx 和县内主要河流基本符合Ⅲ类标准,城区生活饮用水源达到Ⅲ类水质标准;大气环境质量符合国家环境空气质量二级标准;区域环境噪声符合各功能区域要求,状况良好。城市环境综合整治定量考核在全省县级城考评比中名列第一。县政府和我局分别被评为“十五”期间扬州市环保工作和市环保系统文明创建先进集体。我县被全国城市农贸中心联合会授予“全国食品安全地方政府特殊贡献奖”,被国家环保总局列为全国农村小康环保行动试点县,这两项荣誉均是全国两家,江苏唯一。回顾全年工作,我们主要抓了以下三个方面:

一、唱响“主旋律”,创建生态县,推动xxxx科学发展

自县委、县政府提出“三城”同创重大举措后,创建全国生态县便成为我局“十一五”工作的首要目标,核心任务。xxxx年,围绕这一“主旋律”,我局加快了生态县规划编制步伐,加大了环境优美镇、生态村建设力度,加强了农村环境综合整治,积极为xxxx科学发展打下坚实基础、创立区域优势。

一是建立长效机制。xxxx年,我县通过国家有机食品基

地示范县验收后,迅速把工作中心转移到生态县创建上来。成立了县领导亲自挂帅,县委、县政府分管领导负责,20多个职能部门主要负责同志为成员的创建工作领导小组。领导小组下设指挥部,分设办公室、生态工业组、生态农业组、生态服务业组、生态环境组、生态文化组“一办五组”工作机构。各镇、县有关部门也相应成立了工作小组,形成了完善的组织领导机构。为进一步落实责任,还制定了创建全国生态县工作方案和xxxx年工作任务和职责分工等文件,明确了xxxx年重点实施的92项工作,并与相关责任部门签订了责任状。我县生态县建设规划文本已报送国家环保总局评审,预计今年一季度可通过专家评审。

二是夯实“细胞工程”。环境优美乡镇和生态村是生态县的“细胞”,生态县要求全县80%镇建成环境优美镇,可见“细胞工程”建设的成果直接关系到生态县创建成败。我县高度重视环境优美乡镇创建工作,明确技术人员挂钩联系镇和村,积极帮助他们编制环境规划,并按规划落实相关工作。目前,我县范水、夏集、曹甸、射阳湖、望直港和柳堡6个镇已通过环境优美镇验收。山阳镇环境优美乡镇规划已编制,待报县政府批准实施;泾河、黄塍、西安丰和安宜4镇已编成环境规划,沿河等其它4镇也已启动前期基础工作。预计XX年我县市级环境优美乡镇将达10家,占全县乡镇总数的71%。柳堡仁里村和西安丰朱郭村创建省级生态村已通过市

级初步考核,即将组织省级验收;夏集苏雅、望直港北河等5村争创市级生态村,曹甸曹南、泾河灶户等12村创建县级生态村也均通过市、县级验收,全县共有市级以上生态村达50家。

三是突破创建“瓶颈”。生活污水处理厂建设是扬州市建设生态市和节约型城市大会明确的重点工作,也是工作难点所在。根据我县乡镇污水处理厂建设方案,邻近县城的安宜、望直、黄塍三镇工业集中区污水将接入县仙荷污水处理厂,其它镇工业集中区将自建污水处理厂。在镇建设污水处理厂,需要一次性投入数千万元,而且污水处理量难以消化投资成本,因此选择投资少、效果好、运行成本低的乡镇生活污水处理方案,是县情所在、关键所在。为解决这一难题,我县专门组织班子,收集信息,开展调研,确定在我县曹甸镇实行新型污水处理厂建设试点。目前,试点建设方案已定,整个工程投资约100万元、运行费用元/吨,分别是城市污水处理厂建设的5%和10%,曹甸镇与施工单位签订了合作协议,工程将于今年初开工建设。

四是打造有机品牌。继去年我县创成有机食品基地县后,我局便立足于“政府规划引导、企业经营、市场化运作”的方针,致力于引导外资、民资投入有机产业,继续做大做强有机品牌。一方面是着力抓好重点基地建设。中宝德园农场引进外资,有机稻米基地面积扩增至XX亩。全县有机食品

基地达亩。另一方面是积极培育品牌。今年水仙实业有限公司和xxxx县丰盈有机食品有限公司分别拿到有机证书,全县有机品牌增加至6个,分别是地作牌、丰莹牌、天生源牌有机米、xxxx牌有机蟹、厚福牌有机藕汁、丰盈牌有机鸭蛋。

五是狠抓综合整治。农村环境综合整治是社会主义新农村建设的重要内容。自今年我县被列为全国实施农村小康环保行动计划试点县后,我局加快实施农村小康环保行动计划,迅速组织技术力量,开展相关调查,用了三个月时间,率先在全省编制了《xxxx县农村小康环保行动实施方案》,并将在年内与生态县建设规划同时进行评审。针对农村生态环境日益恶化的现状,我局提请政府颁发了《xxxx县农村人居环境建设和环境综合整治工作方案》,在全县确定了省、市、县三级农村环境综合整治试点村15个。其中,泾河镇曹坝村被列为全省十四个省级试点村之一。在我局积极帮助下,各试点村前期准备工作均已启动,曹坝村按照“六清六建”要求先后组织开展了摸底调查、网络建设、规划编制、功能分区、河塘整治、项目申报,集镇环境综合整治初见成效。

六是积极编报项目。今年,我局分别向国家总局、省厅、市局编报了《xxxx县土壤污染综合治理与示范》、《xxxx生态工程建设》、《xxxx区环境污染综合治理》和《xxxx县西湖生态实验园面源污染防治示范》四个项目,积极争取扶持资金。其中:《xxxx县土壤污染综合治理与示范》项目已通

过省厅审核,上报至总局,通过总局和财政部评审,年内可望批复,《xxxx生态工程建设》项目已获得省厅和财政厅的批复,争取到资金100万元,《xxxx区环境污染综合治理》项目通过市级审核,《xxxx县西湖生态实验园面源污染防治示范》已获得市环保局和财政局批复,争取到资金5万元。

二、算好“发展帐”,打造“硬环境”,全力构建小康社会

优良的环境资源就是地方的发展优势、竞争优势。创建生态县,一个基本前提就是环境质量过得硬。为保证我县实现持续发展、和谐发展、跨越发展,我局始终坚持污染防治与生态建设并重原则,加强资源节约型、环境友好型社会建设,努力降低经济发展成本,为我县“全面奔小康,建设新xxxx”提供科学保障。

一是科学制定规划,加强基础建设。根据市局和县政府的统一安排,结合我县“十五”环境保护规划的完成情况,立足县情,在充分调查和认真分析我县环境现状的基础上,认真编制我县“十一五”环境保护规划,提出我县“十一五”环境保护工作重点和主要工程项目。推进城区污水处理厂建设,完成一期工程建设,投入试运行,日处理能力万吨,年内日污水处理量可达15000吨,预计到年底COD削减量达到800吨,明年全年COD年削减量2500吨。新建垃圾填埋场一期工程如期完工,正在进行后期完善和调试,年内可投入使用。

二是严格环境准入,加强项目管理。对所有新、扩、改建项目县政务服务中心严格把关,认真执行环保第一审批制和环境影响评价制度,对国家明令禁办、限办的项目和淘汰的落后工艺坚决“卡死”,对新上项目实行“三同时”跟踪管理,对XX年以来各镇工业集中区投产企业进行全面督查,确保实施到位。xxxx年,共审批项目817个,其中工业类498个,基建类34个,三产类121个,其他类164个;报告表42项,填写登记表611项,承诺项目164件。须执行“三同时”项目42项,实际执行“三同时”项目42项,“三同进”执行率100%,其中有29家已通过验收,13家正在建设中。

三是实行分类指导,发展循环经济。指导菲达宝开等13家企业编制工作计划、实施方案,按照序时进度开展清洁生产审计试点,年内有望全部通过审计验收;指导地力源有机肥厂建立以畜禽养殖业为纽带的循环经济模式;指导夏集正兴畜禽科技园通过猪场改造,建设沼气池和有机堆肥场,将沼渣和有机肥供给周边农田生产饲料,再将饲料加工喂养猪,构成循环经济链,既改善猪场环境,又提高了经济效益,每年增收5万元;继续安排专人抓好西湖农业循环经济实验园建设,区内有机种植、养殖业品种不断增加,逐步摸索出一套实用的生产技术;指导经济开发区、曹甸工业集中区、协鑫电厂等单位开展ISO14000环境管理体系论证,预计年内可通过认证,全县累计持证单位将达8 家;督促指导经济开

发区和有关镇工业集中区抓紧编制环境规划和环境影响评价,目前除安宜镇工业集中区年内可完成外,其余工业集中区均已完成;指导泾河、夏集两镇道口园区立足高起点、高标准,着手编制环境规划,促进园区科学、健康发展。

四是注重协同动作,主攻污染治理。深入开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动,先后出动1000人次,对600家单位实施了检查,立案查处环境违法行为15起,实施行政处罚11起,办理信访571件,处理率100%,结案率98%,有力打击了违法排污行为,切实解决了一批群众关心的热点难点问题。分别对县家家乐儿童用品有限公司、凤蝶染化有限公司、扬州金绿维食品有限公司、县人医、县中医院实施限期治理。至目前,完成治理任务4家,未完成任务的扬州金绿维食品有限公司已制定了整改方案,其新建项目审批及“三同时”已着手补办。联合工商、城建、公安、卫生、水务、安监等多部门出动400多人次,分别对邗沟路煤球厂、石材加工厂噪声、粉尘扰民现状进行整治,借助工商、供电部门强制执行权封存机械、扣押电机、现场断电,拆除煤球厂和石材加工厂13家,使问题从根本上得到有效解决;对晨化集团等8家重点化工企业环境安全防范工作组织排查与整治,协助企业排除生产中不安全隐患因素,制订应急预案;对全县非法小电镀企业进行普查,关停非法企业1家;对水源一级保护区内码头进行取缔,研究落实了长效管理机

制。

五是强化监督管理,坚持依法行政。组织开展“说清排污总量”工作,经反复测算核查,xxxx年全社会化学需氧量排放总量吨,二氧化硫排放总量吨;开展全县射线装置使用情况申报登记和危险废物产生源专项登记,帮助县人医、二人医对直线加速器和螺旋CT进行专项环评和扬州亚宝绝缘有限公司放射源履行环保验收手续,初步查明全县现有工业危险废物产生单位7家,年产生量吨;帮助医疗废物产生单位与扬州恒星医疗固废处理中心签订处理协议,全县医疗危险废物处理步入正轨,走在扬州前列;新建噪声达标区平方公里,使我县城区噪声达标区面积上升到平方公里,覆盖率达100 %;指导宝胜集团争创省级环境友好企业,提高企业科技含量和竞争力,已通过省级验收;全年核发排污许可证710家,开展排污申报登记577家,产生监测数据11200多个。

六是扩大环境宣传,深化绿色创建。积极联系筹备,借助国家环保总局新闻发布会平台,宣传我县发展有机食品产业成果和农村小康环保行动方案,扩大品牌影响,提升xxxx 知名度;特邀全国著名生态专家王如松来我县作生态县建设辅导报告,分析我县区域特点,提出科学创建建议;按时公布全县年度环境质量季报、公报、空气质量日报和105家重点企业环境行为评级结果;利用世界环境日、科普宣传周等

重要节日,通过“两台一讯”、《xxxx环保资讯》、“农村环保一日”、“绿之友”环保志愿者协会等为载体,进行全方位、多层次的立体宣传,全年发表各类报道50余篇;世纪园社区和苏中、桃园社区分别召开动员大会,丰富活动内容,积极创建省、市级绿色社区,预计下月通过验收;组织对30所学校进行了现场指导和评估,命名了24所县级绿色学校、推荐申报了9所市级绿色学校、2所省级绿色学校和1所国家级绿色学校。

三、倡导“文明风”,全力争“十佳”,提高部门服务水平

今年我局瞄准“机关争十佳、大队保十佳”目标,以开展创建省级文明单位为载体,以提高部门服务能力和水平为重点,切实转变作风,狠抓落实,为全县经济发展大局打造良好政策环境、生产环境、发展环境。

一是加强党风廉政建设。开展了《江泽民文选》、“八项禁令”、“八荣八耻”学教活动,不断强化廉政意识、责任意识和服务意识;坚持“三会一课”,发扬民主作风,按期进行党支部换届选举;层层签定党风廉政建设目标责任状,坚持开展述职述廉;制定了局行政效能责任制,从文明用语、服务标准、工作准则、公务员纪律等方面对机关工作人员的日常公务行为作出了明确要求和规范,并根据行政效能责任制制定出实施方案,紧紧围绕局中心工作,着重对执行“扎

口收费”、涉企检查报备、首次轻微违规不罚、行政处罚备案四项制度和项目审批、限期治理、信访办理等重点环节、焦点问题进行跟踪监察,明查暗访,规范执法行为,提高执法效能。

二是加强行风建设。围绕服务项目建设,将环保审批手续“简”了再简、审批时间“短”了再短、审批全程“帮”了再帮。截止10月底,降低环评等级审批的项目达350件,为企业节约费用300多万元,实行后置审批项目共67项。特别在对江苏布利杰针织工业园、扬州俊德首饰工艺制品有限公司、扬州翎和化工有限公司、宝胜科技创新股份有限公司等重大建设项目引进时,做到责任到人,主动靠上,提前介入,超前服务,帮助建设单位做好项目报批、后续“三同时”配套措施落实、投产后稳定达标排放等审批、管理工作,有力保证项目早“落地”,早建设,早达效。局主要负责人参加“行风政风热线”直播节目,就环保政策法规、行风政风建设等方面内容,现场解答听众的咨询,受理群众投诉,接受群众监督。召开行风监督员座谈会,发放征求意见信300份,开门纳谏,广听民意。办理人大代表建议、政协委员提案5件,面答率、满意率10%。

三是加强作风建设。重点完善服务承诺制、首问负责制、挂钩联系制、24小时值班制,强化内部管理,加强沟通联系,使环保的执法、管理与服务更加制度化、规范化。在全局开

展业务知识竞赛、技术比武活动,进一步提高执法能力和业务水平,真正做到一口清、一纸明,不让服务对象多跑腿、多费时。大队、站、政务服务中心环保窗口积极开展创建“群众满意执法大队”、“青年文明号”、“优胜服务窗口”活动,努力树立严格执法、热情服务的环保形象。分别与安宜罗巷社区、山阳龚陈村结对帮扶共建、与柳堡仁里村结对文明共建,开展“春蕾行动”,帮助排涝抢险,踊跃捐资捐物,用实际行动体现宗旨意识。

综上所述,xxxx年我局工作取得了一定成绩,但通过总结我们也发现还存在一些问题。主要表现在:有机食品基地面积规模不够,有机食品品牌管理相对滞后和薄弱,有机食品营销市场尚未完全打开;少数领导和部分企业负责人环保意识不强,废水、废气、噪声超标排放等环境违法行为还时有发生;环境突发事件预警机制不够健全,环境污染事故应急处理能力还较弱;环保投入不足,城乡污水处理、生活垃圾处理等基础设施建设不到位等。这些问题,我们都将在XX 年工作中认真引起重视,切实加以改进。

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