新规范监理规划范本

目录

XXXX 工程施工阶段监理规划 (1)

前言 (1)

第1章工程项目概况 (2)

1工程基本情况 (2)

1.1项目简介 (2)

2项目参建单位 (3)

3各方面关系图 (4)

第2章监理工作范围、内容、目标 (4)

1监理工作范围 (4)

2监理工作内容 (4)

3监理工作目标 (6)

4监理工作目标的动态控制 (7)

第3章监理工作依据与监理工作总程序 (7)

1监理工作依据 (7)

2监理工作总程序 (8)

第4章项目监理机构的组织形式、人员配备及进退场计划、监理人员岗位职责 (9)

1公司组织机构框图 (10)

2项目监理机构组织结构图 (10)

3项目监理机构的人员配备及进退场计划 (11)

4项目监理机构的人员岗位职责 (12)

第5章监理工作制度 (15)

第6章工程质量控制 (25)

1工程质量控制的原则 (25)

2质量控制程序 (26)

3质量控制的方法 (29)

4质量控制措施 (32)

5工程质量事故的处理 (35)

6建筑及安装工程各分部工程的监理流程及监理要点 (36)

6.1工程材料、构配件、设备进场 (36)

6.2地基与基础工程 (38)

6.3主体工程 (41)

6.4楼面工程 (43)

6.5门窗工程 (45)

6.6装饰工程 (46)

6.7屋面工程 (47)

6.8建筑采暖卫生工程 (49)

6.9建筑电气安装工程 (53)

6.11电梯安装工程 (61)

7建筑节能的监理工作方法及措施 (63)

第7章工程造价控制 (68)

1投资控制的原则 (68)

2投资控制内容 (69)

3投资控制程序 (70)

4投资控制的方法 (72)

5投资控制的措施 (73)

第8章工程进度控制 (75)

1进度控制的原则 (75)

2进度控制的内容 (75)

3工程进度控制程序 (76)

4进度控制的方法 (77)

5进度控制措施 (79)

第9章安全生产管理的监理工作 (81)

1安全生产管理的监理工作内容 (81)

2安全监理方法 (82)

3安全监理工作措施 (83)

4文明施工监理工作的方法和措施 (93)

5扬尘防治监理的方法措施 (93)

6重大危险源清单及监理工作方法和措施 (95)

第10章合同管理与信息管理 (99)

1合同管理的任务 (99)

2合同管理的方法 (100)

3合同管理的措施 (108)

4信息管理的内容 (109)

5信息管理的方法 (109)

6信息管理措施 (112)

第11章组织协调 (112)

1组织协调的范围和层次 (112)

2组织协调工作主要内容 (113)

3组织协调方法与措施 (114)

第12章监理工作设施 (116)

第13章旁站监理 (117)

1旁站监理依据 (117)

2旁站监理的部位 (118)

3旁站监理的内容 (118)

4旁站监理人员及职责 (119)

5旁站监理的程序和方式 (119)

第1章工程项目概况1工程基本情况

1.1项目简介

1.1.1工程基本情况

工程基本情况

单体工程概况

1.2工程地质情况

1.3建筑与结构特点

1.3.1建筑特点

1.3.2结构工程特点

1.4建筑电气工程特点

1.5建筑给水、排水及供暖工程特点1.6通风与空调工程特点

1.7建筑智能化特点

1.8建筑节能工程特点

1.9 电梯工程特点

3各方面关系图

说明：A为合同关系；B为业务关系；C为监理与被监理关系。

第2章监理工作范围、内容、目标

1监理工作范围

根据建设工程监理合同约定的施工阶段工程范围内的监理业务包括：地基与基础，主体结构，建筑装饰装修，屋面工程，建筑给水、排水及供暖，通风与空调，建筑电气，建筑智能化，建筑节能，电梯安装等工程，室外工程以及建筑红线以内的市政管网配套工程。

注：应根据建设工程监理合同约定的监理工作范围编写。

2监理工作内容

根据建设工程监理合同约定，监理工作内容为工程质量控制、进度控制、造价控制、合同管理、信息管理、组织协调以及安全生产管理的监理工作。

注：监理工作内容应与建设工程监理合同约定的监理工作内容一致“。

根据建设工程监理合同约定，除专用条件另有约定外，监理工作内容主要包括：

2.1收到工程设计文件后编制监理规划，并在第一次工地会议7天前报建设单位。根据有关规定和监理工作需要，编制监理实施细则。

2.2熟悉工程设计文件，并参加由建设单位主持的图纸会审和设计交底会议。

2.3参加由建设单位主持的第一次工地会议；主持监理例会并根据工程需要主持或参加专题会议。

2.4审查施工单位提交的施工组织设计，重点审查其中的质量与安全技术措施、专项施工方案与工程建设强制性标准的符合性。

2.5检查施工单位工程质量、安全生产管理制度及组织机构和人员资格。

2.6检查施工单位专职安全生产管理人员的配备情况。

2.7审查施工单位提交的施工进度计划，核查施工单位对施工进度计划的调整。

2.8检查施工单位为工程提供服务的试验室。

2.9审核施工分包单位资质条件。

2.10查验施工单位的施工测量放线成果。

2.11审查工程开工条件，对条件具备的签发开工令。

2.12审查施工单位报送的工程材料、构配件、设备质量证明文件的有效性和符合性，并按规定对用于工程的材料采取见证取样或平行检验方式

进行抽检。

2.13审核施工单位提交的工程款支付申请，签发工程款支付证书，并报建设单位审核、批准。

2.14在巡视、旁站和检验过程中，发现工程质量、施工安全存在事故隐患的，要求施工单位整改并报建设单位。

2.15经建设单位同意，签发工程暂停令和工程复工令。

2.16审查施工单位提交的采用新材料、新工艺、新技术、新设备的论证材料及相关验收标准。

2.17验收隐蔽工程、分项工程、分部工程。

2.18审查施工单位提交的工程变更申请，协调处理施工进度调整、费用索赔、合同争议等事项。

2.19审查施工单位提交的竣工验收申请，编写工程质量评估报告。

2.20参加工程竣工验收，签署竣工验收意见。

2.21审查施工单位提交的竣工结算申请并报建设单位。

2.22编制、整理工程监理归档文件并报建设单位。

3监理工作目标

3.1质量控制总目标

以设计施工图及验收规范、工程质量验评标准等为依据，达到建设单位与承包单位合同中约定的设计、规范、质量和技术标准；。

3.2进度控制总目标

建设单位与承包单位合同中约定的开、竣工时间。

3.3投资控制总目标

以建设单位与承包单位合同中约定的合同总价款，为投资控制总目标。（同时公平合理的处理工程变更、索赔等合同外款项。）

3.4安全监理控制目标

根据法律法规、工程建设强制性标准，履行建设工程安全生产管理的监理职责，争取做到零伤害、不扰民、不污染环境，始终保持施工现场安全、文明施工；杜绝重大事故。 4监理工作目标的动态控制

第3章 监理工作依据与监理工作总程序

1监理工作依据

国家和地方现行有关法律、法规、条例和规定，国家和行业制定的设计、施工及验收和调试的技术规程、规范和质量标准，国家有关工程概预算的编制与管理规定，现行国家和地方的预算定额、取费标准。 如：

1.1《中华人民共和国建筑法》；

定期循环

有

工程项目的投资目标、进度目标及质量目标的计划目标值

比较计划值与实际值

采取控制措施

偏

不断收集 实际数据

工程进度

必然的各种干扰

人力、物力、财力的投入

1.2《中华人民共和国招标投标法》；

1.3《中华人民共和国合同法》中有关建设工程合同条款；

1.4中华人民共和国国务院第276号令《建设工程质量管理条例》；

1.5《建设工程监理规范》GB/T50319-2013；

1.6《工程建设标准强制性条文》

1.7《建筑节能工程施工质量验收规范》GB50411-2007；

《民用建筑节能条例》；等有关建筑节能的规定；

1.8监理招标文件；监理大纲；

1.9项目审批文件；

1.10批准的有关设计文件、技术资料；(经建筑节能专项审查合格的设计文件)；

1.11施工招标文件、中标书、投标书；

1.12建设工程承包合同文件；

1.13建设工程监理合同；

1.14有关的工程技术标准、规范、规程、验收评定标准等。

2监理工作总程序

监理工作总程序

准备阶段

实施阶段

结束阶段

第4章项目监理机构的组织形式、人员配备及进退场计划、监理人员岗位职责

依据本工程的服务内容、服务期限、工程类别、规模、技术复杂程度、工作环境等因素，针对该工程的特点，拟成立直线式监理组织机构，该组织机构形式优点是：命令集中、职责分明、决策迅速、工作效率高。

1公司组织机构框图

2项目监理机构组织结构图

本工程监理工作实行项目总监理工程师负责制，及各专业监理工程师、监理员等组成驻地项目监理机构实施施工现场的全部监理工作。

3项目监理机构的人员配备及进退场计划

人员配备及进退场计划

序号 姓名 专业 职务 职称 资格 进退场计划

造 价 监 理 师

现场监理员：

土 建 监 理 工 程 师 项目总监理工程师：

内业信息员：

电 气 监 理 工 程 师

水 暖 监 理 工 程 师

监理人员于××××年××月××日，按表中人员进驻施工现场开展监理工作，工程竣工验收后监理人员退场。

4项目监理机构的人员岗位职责

4.1总监理工程师应履行下列职责：

4.1.1确定项目监理机构人员及其岗位职责。

4.1.2组织编制监理规划，审批监理实施细则。

4.1.3根据工程进展及监理工作情况调配监理人员，检查监理人员工作。4.1.4组织召开监理例会。

4.1.5组织审核分包单位资格。

4.1.6组织审查施工组织设计、(专项)施工方案。

4.1.7审查工程开复工报审表，签发工程开工令、暂停令和复工令。

4.1.8组织检查施工单位现场质量、安全生产管理体系的建立及运行情况。

4.1.9组织审核施工单位的付款申请，签发工程款支付证书，组织审核竣工结算。

4.1.10组织审查和处理工程变更。

4.1.11调解建设单位与施工单位的合同争议，处理工程索赔。

4.1.12组织验收分部工程，组织审查单位工程质量检验资料。

4.1.13审查施工单位的竣工申请，组织工程竣工预验收，组织编写工程质量评估报告，参与工程竣工验收。

4.1.14参与或配合工程质量安全事故的调查和处理。

4.1.15组织编写监理月报、监理工作总结，组织整理监理文件资料。

4.2总监理工程师不得将下列工作委托给总监理工程师代表：

4.2.1组织编制监理规划，审批监理实施细则。

4.2.2根据工程进展及监理工作情况调配监理人员。

4.2.3组织审查施工组织设计、(专项)施工方案。

4.2.4签发工程开工令、暂停令和复工令。

4.2.5签发工程款支付证书，组织审核竣工结算。

4.2.6调解建设单位与施工单位的合同争议，处理工程索赔。

4.2.7审查施工单位的竣工申请，组织工程竣工预验收，组织编写工程质量评估报告，参与工程竣工验收。

4.4.2.8参与或配合工程质量安全事故的调查和处理。

4.3总监理工程师代表职责：

4.3.1负责总监理工程师指定或交办的监理工作；

4.3.2按总监理工程师的授权，行使总监理工程师的部分职责和权力。

4.4专业监理工程师职责：

4.4.1参与编制监理规划，负责编制监理实施细则。

4.4.2审查施工单位提交的涉及本专业的报审文件，并向总监理工程师报告。

4.4.4.3参与审核分包单位资格。

4.4.4.4指导、检查监理员工作，定期向总监理工程师报告本专业监理工作实施情况。

4.4.4.5检查进场的工程材料、构配件、设备的质量。

4.4.4.6验收检验批、隐蔽工程、分项工程，参与验收分部工程。

4.4.4.7处置发现的质量问题和安全事故隐患。

4.4.8进行工程计量。

4.4.9参与工程变更的审查和处理。

4.4.10组织编写监理日志，参与编写监理月报。

4.4.11收集、汇总、参与整理监理文件资料。

4.4.12参与工程竣工预验收和竣工验收。

4.5监理员职责：

4.5.1检查施工单位投入工程的人力、主要设备的使用及运行状况。

4.5.2进行见证取样。

4.5.3复核工程计量有关数据。

4.5.4检查工序施工结果。

4.5.5发现施工作业中的问题，及时指出并向专业监理工程师报告。

4.6信息员的职责：

4.6.1在项目总监理工程师（或总监代表）的领导下进行工作；

4.6.2搜集、整理、登记、编审在监理过程中形成的所有资料，根据要求分别建立台帐、卷宗；

4.6.2.1内业信息员负责从专业监理工程师处汇集其形成的专业监理资料；

4.6.2.2内业信息员负责整理、审核各专业工程师形成的监理资料，并将资料存放到驻地文件柜内；

4.6.2.3内业信息员负责ISO9001：2008所有表格的登记和整理；

4.6.2.4内业信息员负责监理资料的立卷、归档工作；

4.6.2.5内业信息员负责有关台帐的建立。

4.6.3每月向总监提供统计数据，有条件的可以编制监理月报；

4.6.4管理驻地监理部公用的文件、书籍、规范、标准和检测仪器、器具等。

4.6.5负责领用、发放驻地监理部办公用品、劳保用品；

4.6.6参加洽商、协调会，工地例会做好记录或纪要；

4.6.7按规定对驻地监理部人员进行考勤；

4.6.8负责保管、使用驻地监理部计算机、打印机。

4.7安全监理师职责：

4.7.1安全监理员负责编制工地安全监理实施细则，严格审查施工组织设计中制定的安全技术措施，特别是对重点项目进行审查后，交项目总监理工程师审核。

4.7.2安全监理员负责监督检查工地安全生产责任制的落实情况，检查目标

管理、施工组织设计、分部（分项）工程等工作内中的安全技术交底工作。对施工队伍的安全检查、安全教育，以及班前安全活动、特殊工种作业持证上岗的检查、工伤事故处理、安全标志设施设置的检查督促工作，并认真履行交底签字手续。

4.7.3负责工地的文明施工措施落实的检查督促工作，如现场围档、封闭管理、施工场地、材料堆放、现场住宿、现场防火、以及治安综合治理、施工现场标牌等。

为了更好的向业主单位提供优质的监理服务，所有驻现场项目监理人员除严格的执行各项规章制度外，还要认真遵守我公司专门针对现场监理人员制定的监理守则（八要）、监理纪律（八不准），请贵建设单位给予监督。

第5章监理工作制度

1图纸会审与设计交底制度

1.1在收到审查合格的施工图设计文件后，总监理工程师应及时组织监理人员熟悉和审查工程设计文件，并对施工图纸中存在的问题提出书面意见和建议。图纸中凡涉及有重大技术问题和采用“四新”技术，应及时向公司总工办汇报，取得公司的支持帮助。

1.2将书面意见和建议及时提交建设单位，由建设单位提交设计单位。

1.3参加建设单位主持的施工图纸会审和设计交底会议，正确贯彻设计意图，加深对设计文件特点和难点的全面理解。

1.4会审记录必须经设计单位、建设单位、承包单位、、监理单位认可盖章，方可作为施工依据之一，和施工图同等有效。会审记录应交监理组一份。

2分包单位资质审查制度：

总承包单位选定分包单位，分包工程开工前，应向建设单位和监理单位

申报。专业监理工程师应审查承包单位报送的分包单位资格报审表和分包单位有关资质资料，符合有关规定后，由总监理工程师予以签认。

对分包单位资格审核应包括下列基本内容：

2.1营业执照、企业资质等级证书。

2.2安全生产许可文件。

2.3类似工程业绩。

2.4专职管理人员和特种作业人员的资格

2.5未经监理单位认可的分包单位，总承包单位不得让其进入现场施工。

2.6据监理委托合同约定，在监理过程中，如发现承包方工作不力，监理单位可提出调换有关人员的建议。

3工程洽商和设计变更制度

3.1工程洽商在施工过程中，任何一方发现图纸难以施工或有差错，或者另有合理化建议，可以在征得有关单位和部门的同意后，由建设单位与设计单位洽商，并办理工程洽商变更手续。要注意是否因施工失误提出的洽商，此类变更应由责任方承担费用。

3.2工程设计变更。在施工过程中设计单位、建设单位提出的设计变更要求，应征得有关单位的同意，由建设单与设计单位办理工程设计变更。

3.3监理单位只审核工程洽商和设计变更的技术问题，重点是洽商和变更是否违反施工规范、验评标准和其他技术文件，是否影响使用功能和观感。

工程洽商和设计变更所涉及的其他问题，如经济问题等由施工单位与有关单位和部门解决。

3.4据监理委托合同约定，所有设计修改和洽商变更均应通过监理单位下达通知，施工单位变更未经监理单位签认的，其工程量不计入已完工程量。

4原材料、构配件及设备质量签认制度

4.1工程所需原材料、构配件及设备必须符合国家有关质量标准。

4.2施工单位负责向监理单位报送进场原材料、构配件及设备的出厂合格证、质量证明等质量保证资料，未经监理单位签认的原材料、构配件及设备，不能在工程上使用。

4.3材料进场需按规定复验，复验抽检取样或制作的试件，必须按质量监督站站规定，由监理单位参加取样和封样，共同送验。

4.4进口设备按国家有关规定约请国家商检部门共同进行质量检验，并应在质量保证期内试运行。

4.5对影响工程观感和使用功能的原材料、构配件等，监理单位要进行质量预控，对厂家提供的样品实行“封样”，控制厂家进货质量，

4.6监理单位根据建设单位的需要，可以参加材料、构配件及设备等的选样、送厂工作，实行质量认签制度。

5建筑安装工程的分部、分项工程隐蔽工程的部位、工序的质量验收和工程质量等级的验评制度。

5.1质量验收隐蔽工程分部分项工程按监理签认流程执行，前道工序未经监理单位验收签认，不准进行下道工序的施工。工序交叉作业时，必须保证不能影响隐蔽验收。

5.2监理员参加施工单位对分项工程和工序的质量验收；监理工程师参加施工单位对分部工程和部位的质量验收；项目总监理工程师可在施工单位自评自检记录上抽验评定，无异意时，签认评定的等级和验收意见。

5.3监理单位签认的分部分项工程及部位工序的质量等级为初评工程竣工质量等级的依据。最终工程质量等级的复验由质量监督站评定。

5.4每月验收发现的质量问题，应汇编通报，随监理月报上报各有关主管部门，提请注意加强施工单位的质量管理。

6审查复核制度

6.1总监理工程师应及时组织专业监理工程师对施工组织设计、专项施工方案

进行审查，需要修改的，由总监理工程师签发书面意见，退回施工单位修改后重新报审。符合要求的，由总监理工程师签认。

6.2检查施工单位现场的质量、安全生产管理组织机构、管理制度、安全生产许可证、专职安全生产管理人员和特种作业人员的资格。

6.3审核施工分包单位资质以及检查为工程提供服务的试验室。

6.4核查施工机械和设施的安全许可验收手续。对落地式脚手架、工具式脚手架、钢管扣件式支撑体系的验收资料进行复核。

6.5检查、复核施工单位报送的施工控制测量成果及保护措施。

6.6审查施工单位报送的工程开工报审表及有关资料，具备开工条件的，由总监理工程师签署审核意见，报建设单位批准后，总监理工程师签发工程开工令。

7整改制度

7.1监理工程师通知单。项目监理机构发现施工存在质量问题或安全事故隐患的，应及时签发监理通知单，要求施工单位整改。整改完毕后，项目监理机构应根据施工单位报送的监理通知回复单对整改情况进行复查，提出复查意见。

7.2工程暂停令。项目监理机构发现施工存在重大质量、安全事故隐患，或发生质量、安全事故的，总监理工程师应及时签发工程暂停令，暂停部分或全部在施工程的施工，责令施工单位限期整改，施工单位拒不整改或不停止施工的，项目监理机构应及时向有关主管部门报送监理报告。

总监理工程师签发工程暂停令应征得建设单位同意，在紧急情况下未能事先报告的，应在事后及时向建设单位作出书面报告。

8监理会议制度

8.1第一次工地会议：工程开工前，由建设单位主持召开，参加会议的人员应包括：