国企党组织作用
国有企业党组织领导作用及其构成要素吴硕
国有企业党组织领导作用及其构成要素吴硕发布时间：2021-12-24T06:34:37.879Z 来源：基层建设2021年第27期作者：吴硕[导读] 国企是中国特色社会主义的重要物质基础，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。
因此必须加强党的领导和建设，毫不动摇地维护党在企业运营当中的领导作用，必须避免企业的党组织形同虚设河北建工集团 050000摘要：国企是中国特色社会主义的重要物质基础，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。
因此必须加强党的领导和建设，毫不动摇地维护党在企业运营当中的领导作用，必须避免企业的党组织形同虚设、缺位、权力被架空等情况的发生，在促进国企全面发展、改革以及提高企业竞争力、创造力和驱动力等方面，要努力发挥党组织的关键作用。
本文旨在厘清新时代国企党组织领导作用的涵义，并分析这一作用的构成要素。
关键词：国企；领导作用；构成要素1.新时代国企党组织领导作用的涵义在我国的发展过程中，党始终领导一切。
全面从严治党在推进“四个全面”的过程当中至关重要，在国企的发展中党组织建设也具有同样举足轻重的地位，必须坚持和加强党组织对企业的领导。
国企改革不能仅仅从技术革新、管理改革、市场开拓等方面进行，脱离党的领导的国企改革是难以获得成功的，要建设和发展好国企必须始终坚持国企改革和党的建设两手抓，既要充分发挥党组织领导作用，又要坚持党管干部原则，根据市场竞争需要从严选拔领导人员。
拥护党和不断加强党的建设既是我国国企始终坚持的原则。
新时代充分发挥国企党组织领导作用，是指针对新时代背景下有的国企党的领导虚弱化、边缘化的现状，围绕党组织自身建设，在企业发展中坚持党的领导特别是党对企业干部的领导，把拥护党的领导和完善公司治理结合起来，不断加强和完善党对企业的领导，发挥党组织在企业发展中的领导作用，明确企业发展目标，使国企内部更具向心力，防止企业发展后劲不足、方向不明、活力不够等情况的发生。
2.新时代国企党组织领导作用的构成新时代国企党组织领导作用的发挥是一个动态机制，在“把方向、管大局、保落实”之外，可以增加“寻依靠”和“提希望”两个环节，使得新时代充分发挥国企党组织领导作用的构成更为完善。
国企加强政治功能和组织功能的总结
国企加强政治功能和组织功能的总结国企加强政治功能和组织功能的总结一、引言国企作为中国经济的重要组成部分，承担着重要的国家使命和职责。
在市场经济发展的背景下，国企不仅要适应市场竞争，还需加强政治功能和组织功能，提高自身竞争力和影响力。
本文将总结国企加强政治功能和组织功能的一些经验和方法，并提出一些建议。
二、加强政治功能的重要性加强政治功能是国企发展的关键，对于国企实现经济转型、提高竞争力具有重要的指导意义。
具体体现在以下几个方面： 1. 国家战略支持：政府在国企的发展中发挥重要作用，加强政治功能有助于国企与各级政府建立更紧密的联系，获得更大的政策支持和资源保障。
2. 维护国家安全：国企在关键领域具有重要地位，加强政治功能能够更好地履行国家安全和国防任务，保障国家经济安全。
3. 落实党的要求：国企是党和国家的重要组织之一，加强政治功能是贯彻落实党的决策和要求的重要保证。
三、加强政治功能的经验和方法为了加强政治功能，国企可以采取以下几种经验和方法：1. 建立健全党组织：国企要把党的组织建设作为重要任务，建立健全党的基层组织，引导党员干部积极参与国企决策和管理工作，发挥党组织的政治引领作用。
2. 加强党风廉政建设：国企要加强党风廉政建设，坚决反对腐败和不良风气，树立良好的企业形象和声誉，提高国企的社会责任感和公众形象。
3. 加强政策沟通和协调：国企要与政府、党委等政治机构加强沟通和协作，积极参与国家发展战略和重大决策，争取更多的政策支持和资源保障。
四、加强组织功能的重要性国企加强组织功能是实现高质量发展、提升竞争力的关键，具体表现在以下几个方面：1. 提高管理效能：组织功能的加强有助于国企优化管理结构，建立科学、高效的管理体制，提高决策效率和执行力。
2. 加强人才队伍建设：组织功能的加强有助于国企培养和引进高素质人才，构建适应市场竞争和创新发展的人才队伍，提高企业核心竞争力。
3. 改善内部运营效率：组织功能的加强有助于国企优化内部业务流程，加强各部门间的协同和配合，提高生产效率和质量水平。
国企党组织如何发挥好作用？
秦永法中国煤炭科工集团有限公司党委常委、纪委书记国企党组织如何发挥好作用？发挥国有企业党组织的作用，是中国特色国有企业治理的独特优势，但是这一独特优势并非自然天成，需要有一系列的制度安排和科学合理的组织、流程作保证，而制度和组织、流程设计的出发点，是要把国有企业的政治优势转化为企业核心竞争力，使政治优势与运用市场机制有机结合起来+ 专栏Column业治理中的法定地位，有利于提升国有企业的核心竞争力。
企业党组织作为公司治理主体，具有其他国家公司治理不具有的独特优势。
发挥企业党组织的作用是中国特色公司治理的优势公司制经过几百年的发展，被历史证明是作为市场经济中最为完善和成熟的市场主体在发挥着自己独特的作用，是行之有效的企业制度。
但是，公司制以及与公司制发展相伴随的公司治理，存在着诸如“内部人控制”等很多缺陷，西方国家通过完善市场、立法等手段，加强对董事和经营人员的监督。
几百年来，尽管西方国家采取了很多的措施，但是仍然存在侵害股东利益、危害社会等众多的不法案例，曝出许多丑闻。
与西方国家企业管理体系相比，中国国有企业设立党组织，有贯穿于决策层、管理层和员工三个层面的党员队伍，这是一支具有先进的理论指导和价值追求、健全的组织体系和工作机制、严明的组织纪律和优良作风的队伍，能够把党和国家的大政方针与企业发展的具体目标结合起来，充分发挥党组织在把关定向、动员组织、服务群众、促进和谐、提升企业软实力等方面的优势，凝聚广大职工的力量，增强决策执行力、实现企业愿景和目标的战斗力。
而这些优势，都是西方国家的企业所不具备的。
党组织在公司治理中的重要作用，在我国的民营企业和合资企业中都得到比较好的体现，如华为、东风与日产合资的东风汽车有限公司等企业，都设立了党的组织，发挥了比较好的作用。
企业党组织的领导职责以及与董事会、监事会等治理主体职责的统一性和制衡性，充分彰显了中国特色治理的优势，有利于政治目标、经营目标和社会目标的统一。
充分发挥党组织在国企中的四个作用之欧阳历创编
充分发挥党组织在国企中的四个作用随着国有企业改革的逐步深入，国有企业党建工作的环境和面临的形势发生了较大的变化。
如何在新形势、新环境下，加强和改进国有企业党建工作，探索国有企业党组织先进性建设的有效途径，是我们亟待解决的课题。
在企业重大决策上发挥党组织的政治核心作用各级企业党组织要积极探索建立企业党组织与公司法人治理结构相适应的领导体制与运行机制。
一方面，企业各级党组织要在上级党组织的指导下，理清企业党组织与企业董事会、经营班子、监事会的职责，积极参与到完善企业公司治理结构的工作中去，明确企业股东大会、董事会是企业的最高决策机构，支持经营班子大胆进行经营管理，配合监事会做好监督工作，进一步明确企业党组织的定位，注意改变工作方式和方法。
另一方面，要充分发挥企业党组织与董事会、经营班子“双向进入、交叉任职”的机制优势，在上级党委的支持下，在党内坚持民主集中制，积极参与企业重大问题的决策，发挥企业党组织的政治核心作用。
在企业人才建设方面发挥党组织的指导作用“党管干部”原则是我党的一个优良传统和宝贵经验。
在法人治理结构下，企业党组织应积极探索党管干部原则在企业的实现方式，逐步实现由“党管干部”向“党管人才”转变。
企业党组织不仅要“管”企业党员领导干部，还应包括企业的经营管理人员、专业技术人员，努力把他们培养成拥护党的路线方针政策的中坚，成为企业最先进生产力的代表。
但“管”的方式应加以转变，即党管人才并不是代替法人治理结构下企业人事部门的工作，而是着重于在制定企业人才选聘标准、建立市场化企业人才选聘机制、营造干事创业的良好氛围等方面加强指导，努力推进国有企业“三项制度（劳动、人事、分配制度）”改革，促进企业人才健康成长并能为企业发展发挥应有的作用。
在企业文化建设方面发挥党组织的导向作用思想政治工作是我党的一个优良传统，也是国有企业的一大特色。
然而，在新的时期国企党组织必须转变过去的传统的思想政治工作方法，将党组织的思想政治工作与法人治理结构下企业的企业文化有机结合起来。
充分发挥国有企业党组织在公司治理中的作用
充分发挥国有企业党组织在公司治理中的作用作者：武大鹏来源：《速读·下旬》2021年第06期◆摘要：本文旨在梳理国有企业党委在企业重大决策中如何科学处理与其它治理主体的关系，明确党委与国有企业董事会、经理层在企业治理过程中的责权边界，研究制定党委重大事项决策清单与前置讨论清单，充分发挥党委的"把方向、管大局、保落实"作用，引领企业走上一条高质量发展之路。
◆关键词：国有企业党组织;公司治理;重大决策本文从国有企业党组织在公司治理体系中的定位入手，提出当前国企党组织参与经营决策的现状与常见的问题，系统梳理国有企业党组织和其它治理主體的关系，提出国有企业党组织参与企业重大决策事项工作重点。
当前国有企业党组织参与企业重大决策普遍存在几方面问题：一是弱化、淡化、虚化、边缘化问题。
国有企业党建工作开展与企业生产经营结合不够，存在"两张皮"的现象。
二是一些企业党组织对党组织在公司治理结构中的定位不明确，个别出现以党委决策代替董事会、经理层决策的情况，把党委会当成了一个"筐"，什么都往里装。
三是一些国有控股、参股单位党组织在落实党组织参与企业重大决策时，与民营股东沟通受阻，无法完成公司章程修订。
针对以上几个问题，我们就"充分发挥国有企业党委在公司治理中的作用"这一课题进行研究，结合近年来山煤集团对基层单位党委巡察过程中发现的党组织发挥作用存在的突出问题，进行针对性分析，提炼出国有企业党组织参与企业重大决策具体的具体方法和经验。
一、国有企业参与企业重大决策的现实意义我们可以看出，《中国共产党章程》和《中国共产党国有企业基层党组织工作条例》（以下简称《条例》）中，均将国有企业党委职能定位为"把方向、管大局、保落实"。
"把方向"是指国有企业党组织必须充分发挥领导作用，按照党的行动指南明确企业发展方向。
论中国共产党党组织在国有企业中的主导作用
必须 在 国有 企 业 中 充 分 发 挥 主 导 作 用 。只 有 把 握 好 国 家的经济命脉 ， 才能保证 我们党 的地位 不会 改变 ， 人 民 坚持党 的领导 、 同有企业 ， 在国际惯例中 ， 仅 指 一 个 国家 的 中 央 政 当 家做 主 的 历 史 才 不 会 被 扭 转 。 因 此 ， 加 强 党 的建 设 ， 是 国 有 企 业 的 “ 根 ” 和 “ 魂 ” ， 是 我 国 国有 府或联 邦政府投资或参与控制 的企 业 ， 在 中 国， 还包 括 是 重 大 政 治原 则 ， 必 须一 以贯 之 。 由 地方 政 府投 资 参 与 控 制 的企 业 。 国有 企 业 ， 在 中国 ， 企业 的独 特 优 势 ，
［ ３ ］Ｆ ａ ｂ ｉ ｅ ｎ ． Ｃ ｕ ｒ ｂ ｐ ａ ｒ ｋ ｉ ｎ ｇ ：Ｔｈ ｅ ｏ ｒ ｙ ａ ｎ ｄ Ｍｏ ｄ ｅ ｌ ￣ Ｊ ］ ． Ｉ ｎ ｓ ｔ ｉ ｔ ｕ ｔ ｅ ｏ ｆ Ｔｒ ａ ｎ ｓ
通 过对以上 三种博 弈结 果 的计算 与分 析 ， 可 以得 ７ １ ． 本 文 建 立 的 私 家 泊 位 业 主 与 停 车 者 之 间 的 讨 价 还 价 ［ ４ ］Ｍａ ｒ ｒ ｙ Ｓ Ｓ ｍｉ ｔ ｈ ． Ｓ ｈ ａ ｒ ｅ ｄ Ｐ ａ ｒ ｋ ｉ ｎ ｇ ［ Ｍ］ ． ＵＳ Ａ： Ｕｒ ｂ ａ ｎ Ｌ ａ ｎ ｄ Ｉ ｎ ｓ ｔ ｉ ｔ ｕ ｔ ｅ ， １ ９ ８ ４ ． 博 弈模 型 与 实 际 情 况 相 符 ， 具有有用性 。
居 乐业。
关键词 ： 国有企业 ； 概 念地位 ； 主导作用 中图分类号 ： Ｆ ２ ４ 文献标识码 ： Ａ
ｄ ｏ ｉ ： １ ０ ． １ ９ ３ １ １ ／ ｊ ． ｃ ｎ ｋ ｉ ． １ ６ ７ ２ — ３ １ ９ ８ ． ２ ０ １ ７ ． １ ２ ． ０ ２ ４
党组织在国企改革中作用探析
三 、突 出维护职 能 ，切 实维护 好职工 的合 法权 益
随着 企业 改革 的深 入和 经济 结构 的调整 ，必 然会 出现许 企业党 组织要勇于创 新，积极探索提高职工素质 、适应 改制需 多新 的问题 、新 的矛 盾 ，出现 大幅度 的人员 和 岗位 的重新 配 要 的新思路和新方法 。随着我 国市场经济体制 的不断完善，对
困难 和 问题
业 决策 层 的 比例 ，增 强参 与决策 的影 响力和 渗透力 。 企 业经 济效益 是 企业 一切经 济活 动 的根本 出发 点和 生命
企业 有责 任 为职 工特 别是 下 岗和特 困职 工解 决一 些 实际
同题 。首先 企业 应该对 下 岗职 工有 一个 正确 认识 ，要 肯定 这 线 ，关 系着 企业 的 生死存 亡 。企业党 组织 工作应 紧 紧围绕 生
和智 慧 为 国家和 企业 做 出的 巨大贡献 。只有 沟通 好彼 此 的思 场 中立 于不 败之 地 。企业 党建 工作 为经济 建设 服务 ，企业 党 想和 感情 ，保持 平静 的心 态 ，才 能正确 认识 改革 ，积 极支 持 组织必须依靠科学管理、有效沟通，通过扎实的思想政治工 改 革 。其次 企业 要加 大职 业培 训 资金投 入 ，推动 劳动 力市 场 作 ，促 进企 业 改革后 生产 经营 活动 良性 发展 ，为企 业经 济可
证 明 ，企业 党组 织在 国企改革 过程 中担 负着 繁重 而艰 巨的任 全 卫 生等权 益方 面做 出贡献 。
务 ，发 挥着 不可 替代 的作用 。
企 业必 须做 好社 会保 障制 度改 革 ，要从过 去 的单位 保障
在全 面深 化 改革 的历 史新 时 期 ，如 何有 效地 发挥 党 组织 逐 步 过渡 到社 会保 障 ；从政府 单独 出资 ，过渡 到政 府 、用人 方 出资 ，共 同负担保 险 费用 的社 会保 障制 度上 的作用 ，更好地促进 国企改革稳妥深入，维护企业的安定团 单位 和个 人 ３ 结和企 业全 面发 展过 程 中具有重 要 的意义 ：
如何发挥国有企业党组织在公司法人治理结构中的作用
如何发挥国有企业党组织在公司法人治理结构中的作用冯宏树 汉中机场有限公司摘 要：国有企业的党组织对于企业生产经营等实务工作具有重要的指导作用。
因此，党组织的工作具有突出的现实意义，极为重要。
近年来，国有企业党组织建设取得了重大的进步和突出的成绩，但是依然存在着不容忽视的问题。
本文首先分析公司法人治理结构中如何发挥国有企业党组织的作用，最后给出完善国有企业党组织建设的措施。
关键词：党组织 公司法人 治理结构 作用分析国有企业是社会主义市场经济的重要主体，是党执政兴国的经济基础，而其中的党组织是坚实的组织基础。
因此，国有企业的党组织在国有企业的改革、发展的方向、生产和经营上发挥着重要的指引和领导作用。
近些年来，国有企业的党组织不管是在建设的力度，还是在模范带头作用上都取得了重大的成就。
但是也仍然存在着不容忽视问题。
本文以此为切入点，分析如何发挥国有企业党组织在公司法人治理结构中的作用。
一、国有企业党组织在企业治理结构中的重要性党组织参与公司治理，这是中国特色社会主义的重要内容，国有企业是国家控股，股东会代表的主要是国家的利益。
国家，以政府作为代表，党组织则是党的意志在企业内部的体现。
党组织在国有企业组织治理结构中处于一种全面领导的地位。
党组织在国有企业内部治理结构中，发挥的是政治核心作用，不是经济核心作用。
党的经济领导需要通过其他治理结构作为自己的媒介。
党组织应该也必须把自己的活动范围限制在思想领导、政治领导和组织领导的范围内。
不同于地方党委与地方政府之间关系，在地方党委与政府之间，党委领导政府，两者的权责划分相对简单。
国有企业要实现党政两条线，避免党政不分的情况。
但是党政不分，现在已经成为国有企业党组织滋生腐败问题的重要原因之一。
国有企业应该努力避免党组织与行政管理班子两块牌子，一套人马的现象。
二、如何发挥国有企业党组织在公司法人治理结构中的作用1.实现党组织对企业的政治领导。
企业的生存发展离不开国家政策的扶持，企业的生产、经营、管理离不开遵循国家法律法规的规定。
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矿产资源开发利用方案编写内容要求及审查大纲
矿产资源开发利用方案编写内容要求及《矿产资源开发利用方案》审查大纲一、概述
㈠矿区位置、隶属关系和企业性质。
如为改扩建矿山, 应说明矿山现状、
特点及存在的主要问题。
㈡编制依据
(1简述项目前期工作进展情况及与有关方面对项目的意向性协议情况。
(2 列出开发利用方案编制所依据的主要基础性资料的名称。
如经储量管理部门认定的矿区地质勘探报告、选矿试验报告、加工利用试验报告、工程地质初评资料、矿区水文资料和供水资料等。
对改、扩建矿山应有生产实际资料, 如矿山总平面现状图、矿床开拓系统图、采场现状图和主要采选设备清单等。
二、矿产品需求现状和预测
㈠该矿产在国内需求情况和市场供应情况
1、矿产品现状及加工利用趋向。
2、国内近、远期的需求量及主要销向预测。
㈡产品价格分析
1、国内矿产品价格现状。
2、矿产品价格稳定性及变化趋势。
三、矿产资源概况
㈠矿区总体概况
1、矿区总体规划情况。
2、矿区矿产资源概况。
3、该设计与矿区总体开发的关系。
㈡该设计项目的资源概况
1、矿床地质及构造特征。
2、矿床开采技术条件及水文地质条件。