公共经济学案例例题课后作业
公共经济学第9次作业
一、单选1．在大多数国家的社会保障体系中占核心地位的是（）。
A．社会保障B．社会救助C．社会福利D．特殊保障2. 以下不属于现行社会保险体系组成部分的是（）。
A．养老保险B．医疗保险C．社会救济D．失业保险二、多选1、社会保障的基本功能主要包括（）。
A．稳定功能B．调节功能C．促进发展功能D．互助功能2. 社会保障的基本模式包括（）。
A．自我保障型B．自保公助型C．国家福利型D．自我积累型3. （）是指国家与社会面向由贫困人口与不幸者组成的社会脆弱群体提供款物接济和扶助的一种生活保障政策。
A．社会救助B．社会保障C．社会保险D．社会福利三、问答：1.各国社会保障模式有哪些共同点？2.我国社会保障存在哪些问题？一、1、A 2、C二、1、ABCD 2、BCD 3、A三、1、答：现代社会保障制度区别于以往任何一种保障方式。
首先，它是由社会向个人和家庭提供的经济保障，超出了家庭和社区的界限;其次，社会保障一般由政府主导，通过立法和行政手段加以实施，不同于私人的慈善行为或个人的自我保险行为;第三，现代社会保障除了提供实物援助以外还提供现金援助，并建立起发放这些援助的全国性社会行政体系。
现代社会保障的实施牵涉到大规模的收入转移。
这种转移有些国家发生在贫富人群之间，有些国家发生在隔代人之间，还有些国家发生在同代人的不同收入时期。
目前，收入转移已经成为现代工业化社会一个十分重要和普遍的财政现象，原因是工业化生产与自然经济形态相比，职业风险和社会风险的程度都大大增高，个人和家庭往往难以抵御这些风险。
现代社会保障制度突破家庭、行业和地域的局限，用利益机制把众多社会成员联结在一起，有利于缓解社会矛盾，减少社会动荡，使社会趋于公平，服务日臻完善，人民普遍受益。
发达国家在实施社会保障制度后，表征社会贫富差距的基尼系数平均从初次分配时的0.44左右降到0.28上下。
此外，在经济运行处于低谷时期，政府通过调整社会保障项目和标准，还可以调节社会总需求，稳定公众消费预期，减少经济周期性波动，促进可持续发展。
公共经济学习题选 附答案(参考)1
8、“用脚投票”的理论提出者是—D— 、 用脚投票” A、施蒂格勒 、 C、特里西 、 B、奥茨 、 D、蒂博特 、
9、按照公共支出是否得到直接补偿为标准 ， 可把公共 、 按照公共支出是否得到直接补偿为标准， 支出分为 —B— A、预防性支出和创造性支出 、 B、消耗性支出与转移性支出 、 C、一般利益支出和特殊利益支出 、 D、强制性支出和随意性支出 、 10、公共收入的主体是—A— 、 A、税收 、 C、行政收费 、 B、公债 、 D、通货膨胀税 、
21、政府通过采取影响私人或企业的经济行为来调节 、 国民经济的方法，实施的是—D— 国民经济的方法，实施的是 A、内生性财政政策 、 B、外生性财政政策 、 C、宏观财政政策 、 D、 D、微观财政政策 22、实施紧缩性财政政策的目的是—B— 、实施紧缩性财政政策的目的是 A、减轻或消除经济衰退 、 B、消除通货膨胀 、 C、预防金融危机 、 D、提升社会就业机会 、
11、政府的收支计划在前一年预算基础上，参照本年度社 、政府的收支计划在前一年预算基础上， 会经济发展使每年的预算支出按一定比例增长。 这是— 会经济发展使每年的预算支出按一定比例增长 。 这是 C— A、单式预算 、 C、增量预算 、 B、复式预算 、 D、零基预算 、
12、在现有的公共产品供给水平上， 12、在现有的公共产品供给水平上，新增消费者不需要增 加供给成本。这种现象称之为—A— 加供给成本。这种现象称之为 A、边际生产成本为零 、 B、边际拥有成本为零 、 C、社会生产成本为零 、 D、社会拥有成本为零 、
二、多项选择题
1、在公共经济学中对政府经济行为的研究范围主要包括 ABCDE A、公共部门经济活动的广度和深度 、 B、公共部门经济活动的后果及影响 、 C、对政府经济政策的评估 、 D、政治程序的经济效应 、 E、政府体制和政策取向对国民经济的影响和作用 、 2、公共经济学关于狭义的公共部门的组成是指—ABC— 、公共经济学关于狭义的公共部门的组成是指 A、中央政府 、 B、地方政府 、 C、非金融性公共企业 、 D、政策性官方金融机构 、 E、第三组织 、
公共经济学课后习题解答
1.为什么从20世纪60年代起，一些学者以“公共经济学”的名称取代财政学传统的公共财政学理论，是围绕政府收支以及管理而展开的，并且侧重于公共收入的分析而相对忽视公共支出的研究，在凯恩斯主义逐渐兴盛随着政府对经济的广泛干预，公共部门的活动范围逐渐扩大，越来越多的经济学家把分析的重点落在了通过公共经济活动来弥补市场缺陷，企图使混合经济体制既能保证自由和效率，又能体现公平和稳定。
经济时代和经济环境的深刻的变化，要求从过去单纯研究政府收支本身，转变到从更广泛、更深层次的角度研究政府经济活动，及运用现代经济学的基本原理和方法，研究公共部门如何为弥补市场缺陷从事各种经济活动，公共经济学就是为了适应这种变化和要求诞生的。
19世纪70年代发生的边际革命，对公共财政学产生了深远影响，促进财政学向公共经济学的演变。
2.既然公共经济学与政治学之间关系密切，为什么仍将它视为经济学的一个分支学科虽然公共经济学和政治学的活动主体一致，活动方式一致，但公共经济学与经济学的研究主题一致，研究方法一致。
（1）经济学主要研究资源配置的，生产什么、怎样生产、为谁生产以及如何决策的问题，公共经济学也是研究资源配置的，其解决的实质问题是如何实现公共部门与私人部门之间以及公共部门内部的最优资源配置。
（2）公共经济学把理性经济人的假设延伸到公共资源配置过程之中，认为政治领域的参与者和市场主体一样，都以追求自身利益最大化为行为动机3.公共经济学与盎格鲁-萨克森传统的财政学相比，存在哪些区别研究范围不同：传统财政学只研究政府部门本身，公共经济学的主体研究范围不仅包括政府部门，而且包括公共事业单位和公共企业部门。
研究母的不同：传统财政学着眼于研究如何通过税收和公债满足国家对财政经费的需求，公共经济学着眼于弥补市场缺陷。
假设前提不同：传统财政学认为政府行为与厂商的消费行为完全不同。
公共经济学认为，政府不是神的造物，而是由人组成和操纵的，它没有无所不能和正确无误的天赋。
中南大学《公共部门经济学》课程(网上)作业一及参考答案
(一) 单选题1. 当有正外部效应时，市场失灵之所以存在的原因是( )。
(A) 社会边际成本大于私人边际成本(B) 社会边际成本小于私人边际成本(C) 社会边际收益大于私人边际收益(D) 社会边际收益小于私人边际收益参考答案：(C)2. 官僚追求预算最大化导致公共支出规模扩张，这是( )。
(A) 政府活动扩张理论(B) 官僚垄断理论(C) 发展阶段增长理论(D) 非均衡增长理论参考答案：(D)3. 当消费者认为某一社区供给的公共产品符合自己的偏好时就迁入该社区，否则就迁出，这种情形称为( )。
(A) 反叛表达(B) 投票表达(C) 发言表达(D) 进退表达参考答案：(D)4. 下列哪一个不是公共部门协调收入分配的主要手段( )。
(A) 颁布劳动者权益保护法(B) 对公共资源的经营颁发许可证(C) 安排社会保险支出 (D) 征收累进的个人所得税参考答案：(B)5. 交换和生产同时达到帕累托最优状态的条件是( )。
(A) 任何两种商品的边际转换率等于它们的边际替代率(B) 任何两种生产要素之间的技术替代率对任何使用这两种生产要素的两个生产商品都相等 (C) 任何两种商品之间的边际替代率对任何消费者都相等(D) 任何两种商品之间的边际替代率等于用于生产这两种商品的生产要素之间的技术替代率参考答案：(A)6. 用“社会机会成本”来衡量公共支出的最优规模是( )。
(A) 实证分析方法 (B) 规范分析方法(C) 局部均衡分析方法(D) 一般均衡分析方法参考答案：(C)7. 政府部门通过制定环境质量标准来矫正外部效应是( )。
(A) 征收税收措施(B) 发放补贴措施(C) 政府规制(D) 科斯定理参考答案：(C)8. 政府促进西部大开发总体上属于( )。
(A) 资源配置职能(B) 收入分配职能(C) 稳定经济职能(D) 以上都有参考答案：(A)9. 纯公共产品是指同时具有( )的产品。
(A) 竞争性和排他性(B) 非竞争性和排他性(C) 竞争性和非排他性(D) 非竞争性和非排他性参考答案：(D)10. 下列属于混合公共产品的是( )。
公共经济学案例分析题
公共经济学案例分析题【案例 1】近年来，受煤价持续攀升的刺激，煤炭开采得到大量投资追捧。
由于煤炭资源价格以政 府定价为主，远低于目前真实的市场价格，因此只要“搞到资源”就意味者一夜暴富。
“按照现在的煤炭行情计算， 如果你弄一个 10万吨、 山西省长治县一个个体煤矿老板说：能开采 10 年的煤矿，拿出 300 万元送礼，顶多第一年白干，还能赚 9 年的钱。
要算大帐不 能算小帐。
”，前几年一座价值二三十万元的小型煤矿，目前的行情已经价 按照投资者们的“大账”“2000 年关井压产的时候，一吨煤 值两三千万元。
内蒙古清水河县一位的个体煤炭老板说：也就卖 10 多元，当时要办个年产几万吨的小煤矿、只要有关系，给管事的人塞上几千元、 万把元就可以办下证来。
如今原煤价格达到120 多元一吨，想弄个同样规模的矿，没有一两 千万元， 别想了” 他说， 不管是万把元还是几千元， 都没有投资到煤矿建设上， 而是用于 “理 顺关系”的“公关”费用。
建矿成本过去和现在没有太大差别，都不过几十万元。
在山西、 内蒙古、 陕西等主要产煤地区， 由于已经勘探好的资源基本分割完毕， 想要 “买 到”煤矿资源只能从现有煤炭企业身上打主意，而大大小小的国有、集体煤矿既无雄厚的资 金实力垫底，又无坚实的“后台”撑腰，成了各路资源炒卖大军的猎物，其方法多为参与县 或镇集体煤矿的改制，以竞标拍卖煤矿的方式买到资源。
据山西长治县一位小矿主介绍，该县的煤矿拍卖进行了两年，有规模的煤矿都卖完了， 多数被浙江人买去。
明里说是拍卖，其实是暗箱操作。
他说： “拍卖以前，公开登报招标， 谁买了算谁的。
但是没有关系的人就拈不上。
假设有20 个人报名投标，竞标的底价是 1000 万元，而实际上煤矿能值两三千万元。
县领导就和下面打招呼，1500 万封顶。
比如有 20个 人报名，到封顶的时候大家都不退，你想多出钱买到煤矿，就要私下活动了。
”“我们县的思路比较超前，提前把大一些的、国有的、 长治县煤炭管理局的一位同志说：”他解释说，他们的改革笼统叫改制，实际就是把原来集体的 乡办的煤矿基本改革到位了。
公共经济学中文题目和解析教学教材
公共经济学中文题目和解析第四章公共物品课后习题10特尔玛和路易斯是邻居。
在冬季，如果要用扫雪机打扫特尔玛门前的雪，就不可能不打扫路易斯门前的雪。
特尔玛在扫雪这项服务的边际收益是12—Z , Z是街道被打扫的次数；路易斯的边际收益是8—2Z。
扫雪的边际成本是16美元。
画出这两条边际收益曲线、总边际收益曲线和边际成本曲线，找出扫雪服务的效率供给水平。
答：边际收益曲线、总边际收益曲线和边际成本曲线如图所示。
根据公共物品的效率条件：MB1+MB2=MC,即12—Z+8—2Z=16，可解得效率供给水平Z=4/3。
【图就不画了】 ^_^//第六章政治经济学课后习题9假定牛奶的需求曲线由下式给定：Q=100-10P,其中，P是每加仑牛奶的价格，Q是每年的需求量，供给曲线是在价格为2时的水平线。
a.假定市场是竞争的，每加仑牛奶的价格是多少？卖出多少加仑牛奶？b.在某些政治家的纵容下，奶牛场能形成和维持卡特尔（这种卡特尔在美国的东北部就存在）。
卡特尔的价格是多少？被购买的牛奶有多少加仑？[提示：边际收入曲线（MR）由下式给定：MR=10-Q/5。
此外，供给曲线表明的是每一产量水平的边际成本。
]c.该卡特尔产生的租金是多少？d.假定为了维持卡特尔，牛奶场给予有关政治家一次总额性竞选捐款。
他们愿意付出的最大捐款额是多少？该卡特尔造成的无谓损失是多少？e.假定牛奶场不给予政治家一次总额捐款，而是雇佣说客和律师在国会证明他们有理。
这会改变你对这种寻租行为造成的无谓损失的估计吗？答：a.市场需求曲线为：Q=100-10P，而市场供给曲线为：P=2。
市场需求曲线和供给曲线的交点决定了市场均衡价格为：P=2，市场均衡产量为：Q=80。
b.卡特尔将根据MR=MC原则来决定产量，从而使利润最大。
MR=10-Q/5，MC=2，所以被购买的牛奶为Q=40，卡特尔的价格为:P=10-0.1Q=6。
c.卡特尔产生的租金=（6-2）*40=160。
省委党校在职研究生公共管理专业《公共经济学》作业题答案
1 、什么是公共经济学? 公共经济学是研究公共部门经济行为及其效应的学科。 公共经济学主要研究中央政府.地方政府以及包括官方金融 机构在内的所有由中央与地方政府出资兴办经营的企事业 的存在意义、经济行为及经济关系。 一般而言， 对公共部门经济行为的研究包括三个层次: 一是研究政府的财政收支。 二是研究政府财政收支对国民经济的影响。 三是研究包括财政收支在内的公共部门经济的合理性与必 要性。 2、资源配置方式及其特点。 近现代社会存在三类基本的资源配置方式有三种：市场经济、 计划经济和混合经济。 （1）市场经济：市场经济,即主要通过市场的供给与需求形 成的价格,来决定资源配置的经济模式。 特点：企业与市场发生直接的联系，企业根据市场上供求关 系的变化状况，在竞争中实现生产要素的合理配置；政府 等 公共部门的行为不对经济决策产生任何影响，市场自动完成 资源最优化的配置。
1
（2）计划经济：计划经济, 即计划部门根据社会需要和可 能，以计划配额、行政命令来统管资源和分配资源。 特点:政府直接决定全社会生产何种产品，这些产品以什么 样的价格进行出售，以及出售获得的收人在社会各个阶层中 间如何进行分配。 （3）混合经济:混合经济,即主要依靠市场体系中的私人部 门通过价格信号来引导资源配置，同时也存在多种形式的政 府干预来弥补市场失灵，实现市场的稳定与宏观经济目标的 经济模式。 特点：市场中的私人部门通过供给与需求形成的价格信号来 引导资源配置和决定自已的行为;政府通过税收、购买、转 移支付等直接和间接的手段来从外部维持市场的运行，并矫 正市场内部的失灵现象,通过宏观调控,实现主要宏观经济 目标。 3、资源配置的原则 （1）效率原则
（4）着力减少财政补贴，消除软预算约束，推进市场 化改革进程；
公共经济学(必做题)习题库答案[1](1)
第一章公共经济学基础1.为什么要用成本-收益分析方法来分析公共经济问题？答：公共经济问题主要涉及公共产品生产与发展及其由谁生产，生产多少和公共产品如何分配等问题。
在研究公共经济问题的前提假设之一就是从事经济活动的社会人为经济人。
而经济人的行为就是成本—收益分析的结果。
人们的基本行为动机没有什么不同，都是追求利益最大化。
所以在分析公共经济问题时需要用成本-收益分析方法。
2.公共经济学原理的基本架构包括那些基本元素？答：公共经济学的理论架构包括: 第一是“基本假设”。
经济人与理性经济人假设、资源的稀缺性假设、人们对福利标准判断的主观性的假设、公平与效率关系的对立统一假设、政府职能随经济增量变化而变化的假设等等。
第二是一些概念，如：公共产品、私人产品、准公共产品、福利、效率等。
第三是“特定理论”。
第四是有效的“检验方法”。
3.帕累托原理有哪三方面内容？答：帕累托原理三个方面的内容为：（1）.交换的帕累托最佳条件；（2）.生产的帕累托最佳条件；（3）.产品替代的帕累托最佳条件。
4.在所有权与控制权相分离的情况下，可通过哪些途径降低代理成本。
答：为降低代理成本，委托人可以通过契约关系和对代理人行为的密切监督来约束代理人的那些有悖于委托人利益的活动。
通过经理劳务市场的竞争对代理人行为进行约束。
利用产品市场的竞争对代理人行为进行约束。
利用资本市场的竞争对代理人行为进行约束；资本市场竞争的实质是对公司控制权的争夺，它的主要形式是接管。
第二章公共经济学理论的形成1.市场经济条件下存在的主要公共经济问题有哪些？答：市场经济条件下的主要公共经济问题为：（1）.稀缺资源的自然垄断。
稀缺资源的自然垄断主要是指矿产、森林、水源、空气环境等的分配问题。
（2）.交易费用问题。
广义地讲交易费用包括各种制度安排的成本和商品买卖之间的交易费用等。
（3）.教育滞后。
（4）.国民健康问题。
（5）.公共安全问题。
2.从产品的社会性质不同可以划分哪几类不同的产品？并说明它们的生产主体分别为谁。
公共经济学练习题
6. 经济学研究的基本问题包括( )。
A. 生产什么，生产多少； B. 怎样生产； C. 为谁生产； D. 以上问题均包括。
二、名词解释
（1）帕累托最优
（2）计划经济 （3）市场经济 （4）资源的稀缺性 三、问答题
为什么说价格机制像一只“看不见的手”？
第三章
一、单选题
1.市场失灵是指：
A.市场没有能达到其可能达到的最佳结果 B.市场没有能使资源的分配达到最有效率的状态
C.市场未能达到社会收入的公平分配
D.以上三种情况都对 2．以下( )不是公共产品的特征。
A．非排他性
B．非竞争性
C．外部性
D．由政府提供
3.“搭便车”现象是对( A．社会福利问题
)的一种形象的比喻。
B．公共选择问题
C．公共产品问题
D．市场失灵问题
4. 以下不是造成市场失灵的原因的是（ A．垄断 B．公共物品
A、道德陷阱
B、搭便车问题
C、信息不对称问题 D、逆向选择 3、下列不属于信息不对称情况的是（ ）。
A、二手车市场中的逆向选择
B、保险市场上的道德风险 C、生产中对河水的污染
D、消费者购买到冒牌的洗衣机
二、分析题
在北京百货大楼，某一生产鸭绒制品的公司开设了一个透明车间， 当场为顾客填充鸭绒被。
在国外，股份有限公司自动公布财务账目，并邀请中立的 会计师事务所加以审计，是增强股东信心、吸引投资者的 明智之举。
第二章 练习题：
一、单选题：
1. 在市场机制下，实现资源最优化配置的核心手段是（
A、价格机制 C、价格和行政机制 B 、行政命令 D、以上都不是
）
2. 经济学研究的逻辑起点是（
公共经济学课后练习题
课后练习第一讲公共经济学的性质一、填空题1．公共经济学的渊源有传统和传统。
2．20世纪70年代以来，以布坎南为代表的美国学者在理论的研究方面取得突破性进展。
3．公共经济学的研究对象是公共部门为，在正规和非正规的制度约束下从事的经济活动。
4．政府部门是通过政治程序建立的，在特定区域内行使、和的实体。
5．即产权归政府所有并依靠预算拨款维持其运转的单位总和。
6．正规制度是指约束人们行为的所有。
7．公共经济学与经济学都是研究。
8．利益交换说是建立在和个人主义的基础上解释政府为何征税或公民为何纳税的政治学说。
9．公共经济学把经济学中的假设延伸到公共资源配置过程之中，认为政治领域的参与者和市场主体一样，都以追求自身利益最大化为行为动机。
10．政治活动与公共经济活动一样都是以为活动主体。
1．盎格鲁-萨克森，斯堪的纳维亚2．公共选择3．弥补市场缺陷4．立法权、司法权、行政权5．公共事业部门6．成文的条款和合约7．资源配置8．社会契约论9．理性经济人10．公共部门二、单项选择题1．政府干预经济最早开始于（）。
A.20世纪30年代大危机B.市场经济萌芽时期C.亚当·斯密时期D.社会主义国家的建立（B）2．公共财政学是由（）创立的。
A．亚当·斯密 B．威廉·配弟C．萨缪尔森 D．凯恩斯（A）3．公共选择学派的代表人物是（）。
A．亚当·斯密 B．萨缪尔森C．凯恩斯D．布坎南（D）4．产权归政府所以或受政府直接控制的企业的总和称（）。
A．公共事业部门B．公共部门C．私人企业部门D．公共企业部门（D）5．公立学校、医院、研究所属于（）。
A．公共事业部门B．公共企业部门C．私人企业部门D．公共部门（A）6．优值品是（）。
A．社会评价大于个人评价 B．社会评价小于个人评价C．社会评价等于个人评价 D．以上都错误（A）7．以下属于非正规制度的是（）。
A．宪法 B．预算制度C．校规 D．语言（D）8．在西方国家，议会颁布和实施法律法规，规范公共部门的经济行为，称为（）。
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• 由于免费搭车者问题的存在，自愿捐献和成本分摊的合作性融资方式不能保证公共物品或服务的有效供 给。只有依靠政府部门使用非市场的方式---公共财政，来解决公共物品或服务的供给问题了。在现实生活 中，政府部门正是一方面以征税方式取得收入，另一方面又将征税收入转用于公共物品或服务的供给的。 在解决社会小群体搭便车问题时，强制性的融资方式是一种有效的途径
三、税收
• 1、什么是税收
• 税收是指国家为了向社会提供公共产品、满足社会共同需要、按照法律的规定，参与社会产 品的分配、强制、无偿取得财政收入的一种规范形式。税收是一种非常重要的政策工具。
• 2、为什么说税收是最佳的公共收入形式
• 税收的实质是人民将自己所实现的部分收入无偿地转移给政府支配。 • 1.税收不会引起无度通货膨胀 • 2.政府不负偿还责任，不会带来额外负担 • 3.强制征税，可为政府支出提供充足的资金来源
六、公债
• 1、什么是公债
• 公债指的是为筹措财政资金，凭其信誉按照一定程序向者出具的，承诺在一定时期支付利息 和到期偿还本金的一种格式化的债权债务凭证。 • 1、公债是各级借债的统称。中央的债务称为中央债，又称国债；地方的债务称为地方债。我 国地方无权以自身名义发行债务，故人们常将公债与国债等同起来。 • 2、公债是收入的一种特殊形式。公债具有有偿性和自愿性特点。除特定时期的某些强制性公 债外，公众在是否认购、认购多少等方面，拥有完全自主的权利。 • 3、公债是信用或财政信用的主要形式。信用是指，按照有借有还的商业信用原则，以债务人 身份来取得收入、或以债权人身份来安排支出，或称为财政信用。 • 4、公债是可以运用的一种重要的宏观调控手段。
二、公共预算
• 1、什么是公共预算
• 政府预算是政府财政手指活动的集中反映，公共财政的职责就是提供公共产品和公共服务，这些产品与 服务额数量与质量在公众面前的具体反应就是政府的公共预算
• 2、公共预算的原则有
• （1）公开原则。即政府预算内容公开，让所有国民皆能充分了解政府的收支状况、财务计划及施政内容。 • （2）明确原则。政府预算的收入来源及支出用途、项目与分类皆应明确。 • （3）事前决定原则。即政府预算应在年度开始前，经由议会通过。 • （4）严密原则。预算应对各个支出项目产生约束力，并力求与将来的决算一致。 • （5）限定原则。预算的各个项目间应有明确的界限，禁止经费相互流用，同时限定须在同一年度支出。 • （6）单一原则。国家的财政收支应纳入一个预算内作综合表示，不得另有独立的预算，不得重复。 • （7）完全原则。所有收入与支出完全列入预算中，亦即不得任何预算外收支，以维持国家财政的完整。 • （8）不相属原则。任何财政收入与支出，不得有个别相属关系，如以特定收入应列支特券票面额。还本的方式有分年偿还，也有到期后一次性偿还。利息则按照债券 面额和利率加以确定，可按期分次支付，也可在债券还本时一次支付。凡定期公债，如果超过规 定的偿付期限，一般停止还本付息。外债由于偿还负担较重，通常采用分期偿还的方式。
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五、税收转嫁
• 1、什么是税收转嫁
• 税收转嫁指商品交换过程中，纳税人通过提高销售价格或压低购进价格的方法，将税负 转移给购买者或供应者的一种经济现象。税负转嫁与价格的升降直接联系，税负转嫁也是各 经济主体之间税负的再分配。
• 2、税收转嫁的形式
• 税收的转嫁形式可归纳为四种:纳税人将其所纳税款，通过提高商品或生产要素价格的方 法，向前转移给购买者或最终消费者负担，称为前转;纳税人将其所纳税款，以压低生产要 素进价或降低工资、延长工时等方法，向后转嫁给生产要素提供者负担，称为后转;纳税人 将其所纳税款，通过改善经营管理、改进生产技术等方法，在生产发展和收人增长中自行消 化，称为消转;生产要素购买者将所购生产要素未来应纳税款，通过从购人价格中预先扣除 而向后转移给征税要素出售者负担，称为税收资本化。
四、税收公平
• 1、什么是税收公平原则？
• 税收公平原则是税收原则之一。它是关于税收负担公平地分配于各纳税人的原则，即国家征税要使每个纳税人 随的负担与其经济状况相适当，并使各纳税人之间的负担水平保持平衡。
• 2、衡量税收公平的标准有哪一些？
• 衡量税收公平原则的标准有两个，即受益原则和能力原则。 • ⑴受益原则。根据纳税人从政府提供的公共物品中受益的多少，判定其应纳税的多少和税负是否公平，受益多者 应多纳税，反之则相反。由于该说，按照市场平等交换的观点，把纳税多少、税负是否公平同享受利益的多少相结 合，因此又称为“利益说”。受益说的确能够适用于公路使用的课税和社会保险方面，以及城市设施的建设，但是 受益说不适用于大多数的公共产品，如国防、教育、社会治安方面。例如，一个拥有巨大财产而又做事低调、深入 简出的富翁，而他虽富有但不开设工厂等经营实体，他与社会交往不多，发生冲突的可能性小；而一个普通人为了 生存而不得不在职场打拼、广泛的接触社会，后者与人发生冲突需要国家治安力量保护的几率要远远大于前者，怎 么能够说在社会治安资源方面前者享受了比后者更多，而要求其承担比后者更重的税负呢？因此，受益原则不能很 好地全面解释税收公平原则。 • ⑵能力原则。根据纳税人的纳税能力来判断其应纳税额的多少和税负是否公平，纳税能力强者即应多纳税，反 之则相反。由于该说侧重于把纳税能力的强弱同纳税多少、税负是否公平相结合，因此又称为“能力说”。
公共经济学课后作业
—— 公管本170*班 段*其17*******3
一、免费搭车者
• 1、什么叫免费搭车者
• 免费搭车者,又称搭便车者，在财政学上，指不承担任何成本而消费或使用公共物品的行为，这种行为的 人或具有让别人付钱而自己享受公共物品收益动机的人成为免费搭车者。 • 其基本含义是不付成本而坐享他人之利。即消费者在自利心理的诱惑下，将试图不需要由自己提供公共 产品或者不必由自己为公共产品提供付费，而希望坐享他人提供公共产品。由于消费时的非排他性和非竞争 性，使得这类产品只要由人提供了，则其效应所及范围内，人们都是天然能够消费的而不管它是否为其消费 提供了成本费用。