四万亿投资扩大内需政策的主要内容分析：中国“

一批重大能源工程将在年内开工建设
今年年底国家将在福建福清、浙江方家山、广东阳江建设三个总装机为十 台百万级的核电站，三个核电站的总投资4300多亿，最近就可以启动相 关设备和材料的投入。这三个核电站都建在中国沿海地区，能源缺乏的 地区，它们的建设对于改善这一地方的能源结构，提供安全、环保、清 洁的能源有非常重要的意义。 同时继西气东输二线西段今年2月份开动之后，西气东输二线东段从宁夏 中卫至广东、深圳，直至香港的天然气管道工程也将年内开工，管道总 长2517公里1400亿在管道的投资建设，能够带动就是我们目前国内冶金、 建材、钢铁业投资规模。 西气东输二线将于2011年年底全线投产，投产后年输气量可以达到300 亿立方米。国家还将投资40亿元支持农村电网改造和城市电网改造，目 前库容量达2680万立方米的石油储备二期工程也已规划完毕，将于明年 开工建设。随着国务院四万亿元经济刺激措施的公布，一些地方政府、 企业已经闻风而动，纷纷进京，以期在国家未来四万亿元的巨额支票上 争取更多的先取权。据报道，掌管投资大权的国家发改委门前更是人头 窜动，这是一场争分夺秒的战役，一次不容游移的急行军。国家发改委 一位官员11号说，自国务院出台四万亿投资计划以来，各有关部门迅速 行动，速度之快超出了我实施增值 税转型改革,鼓励企业技术改造,减轻企业负担 1200亿元。 十是加大金融对经济增长的支持力度。取消对 商业银行的信贷规模限制,合理扩大信贷规模, 加大对重点工程、“三农”、中小企业和技术 改造、兼并重组的信贷支持,有针对性地培育 和巩固消费信贷增长点。
四万亿投资的具体构成： 四万亿投资的具体构成：
中国计划三年内在全国建成以北京为中心的一 至八小时铁路交通圈。也就是说，从北京前往 全国绝大部分省会城市的火车都能在8小时内 到达。
今年投入家电下乡的财政补贴将从去年的90亿 元增加到150亿元，可以拉动内需1000多亿元。 不过，根据商务部公布的最新统计数据， 今年上半年全国家电下乡产品共销售961.02万 台，销售金额达162.29亿元。而根据1000多 亿元的全年预期，上半年家电下乡产品销售额 至少也应该达到500亿元左右。
对一些民生方面的投资，它可能是不一定是使它收入 增加，但使它支出减少，可能从某种意义上更重要， 你比如房价跌了，别看我们工资没增加多少，但房价 一跌10%、20%巨大的一笔钱。如果是医疗的费用少 了，或者别的少了，所以从这种角度来说它不一定完 全反映在收入方面。在我们很多新投入很多领域，它 倒是减少老百姓的支出方面，减少老百姓后顾之忧方 面，这个从某种意义上它照样可以增加收入。民生它 实际上是四万亿的一个核心。
五是加强生态环境建设。加快城镇污水、垃圾 处理设施建设和重点流域水污染防治,加强重 点防护林和天然林资源保护工程建设,支持重 点节能减排工程建设。 六是加快自主创新和结构调整。支持高技术产 业化建设和产业技术进步,支持服务业发展。
七是加快地震灾区灾后重建各项工作。 八是提高城乡居民收入。提高明年粮食最低收 购价格,提高农资综合直补、良种补贴、农机 具补贴等标准,增加农民收入。提高低收入群 体等社保对象待遇水平,增加城市和农村低保 补助,继续提高企业退休人员基本养老金水平 和优抚对象生活补助标准。
三是加快铁路、公路和机场等重大基础设施建 设。重点建设一批客运专线、煤运通道项目和 西部干线铁路,完善高速公路网,安排中西部干 线机场和支线机场建设,加快城市电网改造。 四是加快医疗卫生、文化教育事业发展。加 强基层医疗卫生服务体系建设,加快中西部农 村初中校舍改造,推进中西部地区特殊教育学 校和乡镇综合文化站建设。
四万亿投资扩大内需政策的主 要内容分析：中国“今天” 要内容分析：中国“今天”宏 观经济分析
第二部分
一、四万亿投资扩大内需政策的主要 四万亿投资扩大内需政策的主要 内容
11月5日，国务院常务会议，部署进一 月 日 国务院常务会议， 步扩大内需， 步扩大内需，促进经济平稳较快增长 十大措施” 万亿投资计划）； “十大措施”（2年4万亿投资计划）； 年 万亿投资计划 并宣布： 并宣布：实行积极的财政政策和适度宽 松的货币政策。 松的货币政策。
二、四万亿投资受益行业
十大产业振兴计划（ 天内相继出台 天内相继出台） 十大产业振兴计划（45天内相继出台）
1月14日 钢铁、汽车； 1月14日：钢铁、汽车； 2月4日：纺织、装备制造； 月 日 纺织、装备制造； 2月11日：船舶； 月 日 船舶； 2月18日：电子信息； 月 日 电子信息； 2月19日：石化、轻工； 月 日 石化、轻工； 2月25日：有色金属；物流业 月 日 有色金属；
国务院出台4万亿元规模的经济刺激计划将惠及诸多 行业领域。4万亿投资的具体构成主要包括，近一半 投资将用于铁路、公路、机场和城乡电网建设，总额 1.8万亿元；用于地震重灾区的恢复重建投资1万亿元； 用于农村民生工程和农村基础设施3700亿元；生态环 境3500亿元，保障性安居工程2800亿元，自主创新结 构调整1600亿元，医疗卫生和文化教育事业400亿元。 预计4万亿经济刺激每年将拉动经济增长约1个百分点。
老百姓得到的实惠： 老百姓得到的实惠：
我们可以看到国家政策最后所带来的效果，实 际它是这样一个联动的曲线。首先是国家投资 然后增加相关产业的需求，带动相关产业，然 后是增加内需，然后增加就业岗位，增加工作 人员的收入，然后这些人再有钱进行消费，形 成一个良性的循环。
老百姓得到的实惠： 老百姓得到的实惠：
国家统计局11日公布的数据显示，今年1-5月 城镇固定资产投资同比增长32.9%，比前4个 月30.5%的增速加快。其中，房地产开发投资 增长6.8%。国家信息中心高级经济师张永军 表示，由于出口仍在下滑，固定资产快速增长 的态势短期内将持续。
从2008年底到目前，仅仅是三个多月的时间， 中央政府新增加的2300亿财政投资中有230亿 是用于生态环境建设与保护的项目，所占的比 例是10%。”
三、四万亿投资的资金来源
有人可能会想，这么多钱要投出去，那么钱从何而来呢？一个途 径是财政支出，中国是世界上难得一个拥有财政盈余的国家，因 此背上2%的财政赤字是一点问题都没有的。另一个途径是发行 长期国债，由于大家对资本市场没信心，因此国债的认购会非常 踊跃，那么就由政府来帮你们把不敢花的钱给花出去吧。最后一 个途径是正在酝酿中的，允许地方政府发行债券。为什么地方政 府这么热衷于卖地呢？那是因为卖地来钱最多，有了钱就可以大 搞基建，现在房地产市场不景气，可能卖地所得很少，那么政府 直接发债券就可以立刻动工开始搞基建了，这对拉动经济的效果 可以说是立竿见影。事实上，在现在这个时间点上搞基建是最有 利的，因为全世界的大宗商品价格都大幅下跌，少数品种甚至跌 去了80%，此时花钱的效率是一年前的2-3倍。
进一步扩大内需、 进一步扩大内需、促进经济增长的十项措 施。
一是加快建设保障性安居工程。加大对廉租住 房建设支持力度,加快棚户区改造,实施游牧民 定居工程,扩大农村危房改造试点。 二是加快农村基础设施建设。加大农村沼气、 饮水安全工程和农村公路建设力度,完善农村 电网,加快南水北调等重大水利工程建设和病 险水库除险加固,加强大型灌区节水改造。加 大扶贫开发力度。