目标责任考核:纪检监察工作的助推器
纪律委员表态发言稿

纪律委员表态发言稿纪律委员表态发言稿纪律委员表态发言稿篇一:各位领导、同志们:通过今天的警示教育大会,我感触很深,震动很大,进一步认识到了党纪国法是一条“高压线”,千万触犯不得,在权力和金钱面前,要抵得住诱惑,做到慎思慎独,时刻筑牢拒腐防变的思想防线。
一、加强教育,树立工作新风尚青河乡党委坚持把警示教育作为反腐倡廉的基础性工作来抓,提高干部拒腐防变能力。
一是强化党性党风党纪教育。
积极开展形式多样、内容丰富的党纪条规教育、典型引导教育和反面警示教育;二是广泛开展党的优良传统教育。
认真落实党风廉政建设责任制和市纪委七届二次全会精神,大力发扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良作风,在全乡形成弘扬正气、抵制歪风、追求正派的良好风气;三是坚持立党为公、执政为民,牢记全心全意为人民服务的宗旨。
改善工作作风,优化便民服务,密切联系群众,坚持为民办实事办好事。
二、落实责任,严格执行各项规定一是认真落实党风廉政建设工作责任制。
把廉政建设渗透到每一项工作之中;紧紧抓装责任分解、责任考核、责任追究”三个关键环节,切实做到“领导、责任、工作、措施”四个到位,将反腐倡廉工作与全乡经济工作同布置,同检查,同落实、同考核,年终依据责任书对全乡各支部的反腐倡廉工作责任制落实情况进行考核验收,严格奖惩;二是认真贯彻落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,组织党员干部特别是党员领导干部对《廉政准则》进行全面、深入、系统的学习,在党员领导干部中开展对照《廉政准则》分析检查活动。
三、强化措施,将廉政建设与各项工作有机结合起来。
一是将反腐倡廉工作与乡干部的职能职责和工作实际相结合。
通过警示教育管理,将监督管理关口前置,使全乡干部从思想上确立“风险无处不在,风险防范人人有责”的风险意识,增强工作人员的廉政意识,从而形成全员参与的廉政建设氛围。
二是将内部管理和外部监督相结合。
充分利用乡政府内部、科室之间、纪检监察、社会群众等监督力量,构建前期预防、中期监控、后期处置三道防线,将监督贯穿于各项工作的全过程,使反腐倡廉工作从无形变有形,从幕后到台前,形成廉政建设的坚强合力。
思想建党与制度治党全面从严治党的两个抓手

思想建党与制度治党———全面从严治党的两个抓手陈 伟(中共阜南县委党校,安徽 阜阳 236399)[摘 要]“办好中国的事情,关键在党”,严肃党的政治生活是全面从严治党落到实处的要求。
党的十八届六中全会标志着全面从严治党进入了一个新的阶段。
落实十八届六中全会精神,关键在做到严和实,以自我革新的勇气着力解决党自身存在的突出问题,以勇于担当的精神书写全面管党治党的崭新篇章。
[关键词]从严治党;思想建党;制度治党[DOI]10 13939/j cnki zgsc 2017 09 022 子曰:“其身正,不令而行;其身不正,虽令不从。
”党的建设关乎全局、意义重大,因此需要“坚持从巩固党的执政地位的大局看问题,把抓好党建作为最大的政绩”。
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚持党要管党、从严治党,创造性地提出了一系列全面从严治党的新理念、新思想、新举措。
党的十八届六中全会研究全面从严治党重大问题、通过《关于新形势下党内政治生活的若干准则》以下简称《准则》和《中国中产党党内监督条例》以下简称《条例》,表明党中央坚定不移推进全面从严治党的政治决心,释放出进一步加强全面从严治党的明确信号,为推动管党治党从“宽、松、软”走向“严、紧、硬”注入强大动力。
“办好中国的事情,关键在党”,严肃党的政治生活是全面从严治党落到实处的要求。
党的十八届六中全会标志着全面从严治党进入了一个新的阶段。
落实十八届六中全会精神,关键在做到严和实,以自我革新的勇气着力解决党自身存在的突出问题,以勇于担当的精神书写全面管党治党的崭新篇章!1 严肃党内政治生活的必要性党的十八届六中全会深入研究全面从严治党重大问题,制定新形势下党内政治生活若干准则,这在我们党历史上具有重要意义,标志着全面从严治党向制度化方向纵深发展,具有重要里程碑式的意义。
严肃党内政治生活,是马克思主义政党的本质要求,是中国共产党区别于其他政党的鲜明标志,也是我们党的优良传统和政治优势。
汇廉洁清风,聚和谐正气 夯实“四责”框架工作体系 打造一流企业

汇廉洁清风,聚和谐正气夯实“四责”框架工作体系打造一流企业“助推器”作者:曾诗宇来源:《企业文化》2013年第10期摘要:火力发电企业在严峻的煤电博弈的困境下举步维艰,而企业的劳动关系是否和谐,直接关系到企业发展是否健康可持续发展。
而其中,廉洁文化的有效实施,让员工气顺心齐,只有凝神聚气,攥指成拳,将团队的精神拧结成绳,打出创一流企业的新套路,纪委工作才能在构建和谐劳动关系,促进企业发展中发挥应有的作用。
关键词:廉洁文化;劳动关系和谐;促进企业发展在煤电博弈日趋激烈的今天,火力发电企业举步维艰。
亏损了效益不能亏损人气,如何开展好廉洁文化建设工作,促进企业降本增效,株电公司提出了围绕“一个中心”(以提高经济效益为中心)、突出“两个发挥”(发挥纪检监察组织协调作用、发挥业务部门职能作用)、构建“四责框架体系”(知责、分责、履责、问责)的株电“清风”廉洁文化建设思路。
一、以“知责”为本,突出特点,宣“清风”入脑入心“知责”就是在株电公司在廉洁文化理念建设中,彰显发电行业特点。
(一)第一步,突出原创性。
在株电决策层“遵循原创”思路的指导下,工作组群策群力、旁征博引,从“自律、他律、律他”的角度切入,浓缩提炼出“心静无邪念,行事有规矩”的自律理念,“约束身边人、看好自家门”的律他理念,以及“成于责、败于商、毁于贪”的权责理念等17条具有株电个性特色的廉洁文化原创理念用语。
(二)第二步,突出特色性。
作为火力发电企业,株电将廉洁理念与行业定位紧密结合,充分彰显行业特点。
例如将他律理念定为“勿碰…高压线‟、莫撞…警示牌‟”,其释义为:“法网恢恢,制度严密,恰如电力“高压线”、安全“警示牌”。
(三)第三步,突出专业性。
如火力发电企业的燃料成本占据总成本的70%以上,株电就把燃料管理相关部门的廉洁格言定为:“燃煤如金、谨慎小心”。
基于此类,财务部门的廉洁格言是:“帐清人清、优化资金”;物资采购部门的廉洁格言是:“物流心静、保障供应”;生产部门的廉洁格言是:“清洁电力、清白人生”。
纪委调研报告:关于基层“微腐败”治理的调研

纪委调研报告:关于基层“微腐败”治理的调研“微腐败”看起来小,但也可能导致“大祸害”,损害的是老百姓切身利益,啃食的是群众获得感,挥霍的是基层群众对党的信任。
十九届中央纪委二次全会强调,坚决整治群众身边腐败问题。
要加大集中整治和督查督办力度,凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待,凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正。
针对“基层党员干部违纪问题逐渐减少,群众身边腐败问题仍时有发生”的现状,日前,XX市开展基层“微腐败”问题专题调研,把脉“微腐败”行为的新特点新动向,通过研判分析,找准工作主攻方向和着力点,对提升下阶段治理工作成效提出对策建议。
一、基层“微腐败”的主要特点涉及村、社区干部的案件占比较大。
从近几年统计的案件和群众举报的问题线索来看,涉及村、社区这些基层干部的案件超过50%,这些基层干部虽然职级不高,甚至不在现行的干部序列里,但他们却掌握着当地的公共资源,掌握着“权、钱、物”,极大影响着民生问题。
从涉案官员的自诉看,他们普遍存在三种心理,一是“土皇帝”意识,觉得基层面广,监管部门人手少,很难管到他们;二是认为惩罚轻,他们认为自己的涉案金额少,不够立案的标准,即使立案也不可能受到重罚。
近年来查处的基层干部腐败案件,很多基层干部由于涉案金额较小,被判处缓刑,而缓刑很难对基层干部形成震慑作用。
强农惠农和民生工程领域成为“重灾区”。
由于强农惠农和民生工程种类繁多、数量巨大,且牵扯很多国家拨付的专项资金,流转过程非常复杂,上级机关部门很难一一核实,最容易导致基层“微腐败”。
从近年查办的案件及通报的内容可以看出,“虚报冒领”“套取”“骗取”“侵占”“挪用”等已成为高频词,大多集中在征地补偿、危房改造资金、拆迁补偿、农村低保、惠农补贴等专项补偿款方面。
窝案串案时有发生。
从查处的案件看,窝案串案比例不小,有的甚至出现整个村委会主要成员全部涉嫌违法的案例。
由于村干部常年生活、工作在一起,有的甚至是从小一起长大的,他们往往会为了共同的利益,达成一种默契,相互串通,也就形成了窝案串案。
干部绩效考核存在问题及建议

干部绩效考核存在问题及建议存在的问题政治素质考核还不够精准在考核工作中,由于政治素质和作风表现方面考核内容无法量化、考评方式不够全面、定性标准不够客观,目前对各级领导班子和干部的考核更多的是侧重于业绩考核,对其政治素质考核上只以“正反向选项”和谈话了解方式考核印证,或者简单以“德”的好坏直接评判政治素质高低,片面看到了干部的“工作圈”,而对最能反映其真实表现的“生活圈”“交友圈”知之甚少,导致对干部情况只知其一不知其二,存在简单以测评得分确定政治素质考核是否“优秀”等问题。
同时对各级领导班子和干部的平时考核、年度综合考核侧重于测评打分、民主测评、个别谈话、查看资料等静态考核,缺少实地、跟踪的动态考核,工作对象和群众参与考核较少,造成考核评价“远看谁都像、细看不知谁”的情况,使考核工作效果大打折扣。
考核结果运用还不够充分从考核评定看,对“奖优评先”比较注重,但在鞭策后进上工作机制还不完善,对考核较差的班子、干部往往出现“奖优不罚劣”或者“蜻蜓点水罚”的情况,负向激励惩处的措施不多、鞭策不够有效的问题;从结果运用来看,对不胜任、不适宜、考核成绩连续排名靠后的干部“下”的机制不够健全,在较真问责、治庸治懒、解决干部“上亦能下”“下而能上”等方面还有差距。
干部考评体系还不够健全从大的方面来看,对各级领导班子和领导干部的平时考核、年度综合考核仍侧重于测评打分、民主测评、个别谈话等传统手段,缺少实地、深入的“考证”,群众参与度不高等短板,对科室和干部考评标准仍不够客观,出现“管中窥豹”的情况,导致会出现个别干部月度考核一直排名靠前或靠后等问题。
从小的方面来说,个别单位“一把手”对推进绩效考核工作重要性认识不足,对干部岗位重点工作指标月度任务难以分解、部分工作不能量化问题,缺乏有效的考评办法,以考促干、以考促改的“助推器”作用发挥不充分。
对策建议管好用好干部,关键靠科学的制度作保证。
要在不断健全完善高质量发展综合绩效考评体系前提下,继续坚持精准科学定结果,多措并举用结果,切实做实考核“后半篇文章”,最大限度调动干部干事创业积极性,推动“考”有所得、“评”有所获、“改”有所成。
忠诚履职心得体会

演讲稿也叫演讲词,它是在较为隆重的仪式上和某些公众场合发表的讲话文稿。
演讲稿是进行演讲的依据,是对演讲内容和形式的规范和提示,它体现着演讲的目的和手段。
演讲稿是人们在工作和社会生活中经常使用的一种文体。
它可以用来交流思想、感情,表达主张、见解;也可以用来介绍自己的学习、工作情况和经验等等;演讲稿具有宣传、鼓动、教育和欣赏等作用,它可以把演讲者的观点、主张与思想感情传达给听众以及读者,使他们信服并在思想感情上产生共鸣,下面一起来看下为大家精选的演讲稿。
今年以来,全国宣起了一股在党员干部中开展“忠诚履职”主题教育活动的高-潮,我院相应号召,开展了以“忠诚履职、勤奋敬业、完善自我、提升能力、争创一流”为主题的一系列教育活动,着力打造一支信念坚定、本领过硬、作风优良、勇于担当、奋发有为的干部队伍。
以下是为大家带来的关于忠诚履职心得体会,以供大家参考!忠诚履职心得体会忠诚履职尽责主动担当作为寺河矿纪委书记张国栋开展“我是谁、代表谁,受谁领导、对谁负责”专题教育活动以来,我带头重新认真学习了“一部党章、两个条例”,按照要求组织了对照检查和深入整改。
特别是认真聆听了赵书记在纪委书记会议上就“我是谁、你是谁、我们走到一起为了谁”三个问题的阐述后,进行了深入思考,感受十分深刻,让我进一步找准定位,更加清醒地认识到自己是身处“战位”的“战士”,进一步坚定了面对困难必须“拿下”的决心和信心。
这次活动,让我们纪检监察系统干部反思自省,对于进一步提高政治站位、明确政治定位、坚持政治原则、扛牢政治责任,具有极其深远的意义。
活动过程中,通过深入交流研讨,结合自身思考,对进一步扛牢监督责任、提升监督执纪问责水平有了进一步的认识。
一要严格落实监督责任,做到主动抓廉,当好维护党章党规党纪的“战士”。
监督是纪检监察部门的基本职责、第一职责。
党章赋予的神圣使命,决定了我们必须强化监督意识,牢牢把握监督第一职责,提高监督效能。
当前,我们正处在集团公司推进“二次转型”“一主三辅”产业格局形成的关键期,正处在煤炭产业做精做优做强、全面建设品牌示范矿山的攻坚期,作为一名纪检人员,必须提高政治站位,强化履职意识,把监督挺在前面,融入中心,主动抓廉,充分利用党章赋予的神圣权力,发挥好监督职能,维护党章党规党纪,确保矿井各项决策部署落实到位,为企业健康发展提供坚强的纪律保证。
警示教育大会讲话
警示教育大会讲话同志们:广大党员、干部要经受严格的实践锻炼,面对矛盾冲突敢于迎难而上,面对危机困难敢于挺身而出,面对歪风邪气敢于坚决斗争,在顽强斗争中磨砺意志、增长才干。
要知敬畏、存戒惧、守底线,敢于向工作中一切形式主义、官僚主义问题坚决“亮剑”,以自我革命精神实现自我完善、自我提高,进一步推进全面从严治党,加强党风廉政建设和反腐败工作。
一要校准政治规矩的“定盘星”,确保忠诚为民的初心不偏。
广大党员干部和公职人员必须始终严明政治纪律和政治规矩,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
要把握政治方向这条“生命线”,无论在哪个领域、哪个层级、哪个岗位,都要找准自身的坐标。
要坚定理想信念这个“主心骨”,作为一名干部,意志必须像铁一般刚强,信仰必须像雪一样纯洁。
要写好为民履职这篇“大文章”,肩负公职必须时刻牢记权力来自哪里、界限划到哪里。
二要锻造责任担当的“铁肩膀”,确保管党治党的力度不减。
推动全面从严治党向纵深发展,形成上下一盘棋、分头抓落实的工作格局。
要勇挑“担子”,夯实主体责任。
各级党委(党组)要自觉履行全面从严治党主体责任,切实成为管党治党的领导主体、落实主体、工作主体和推进主体。
要扛起“旗帜”,发挥头雁效应。
领导干部特别是一把手,要切实增强自律意识,凡是要求普通干部做到的,自己必须首先做到,凡是要求普通干部不做的,自己必须首先不做。
要找准“堵点”,严肃追究问责。
落实主体责任和监督责任,就要在干事上敢于担当,在管人上敢于负责,在执纪上敢于较真,管“戴帽”也管“摘帽”。
三要扎紧权力运行的“铁笼子”,确保正风肃纪的节奏不变。
各级党组织和广大党员领导干部、公职人员要当好全面从严治党的忠实践行者和坚定引领者。
做到惩治不松,坚持有腐反腐、有贪肃贪,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑。
做到监督常在,紧盯关键少数,突出关键领域,围绕重点事项抓监督,积极构建协同高效的监督体系。
巡察组工作机制和工作制度
巡察组工作机制和工作制度巡视工作是党内监督的一项重要制度,是我们党对执政规律的科学总结,主要目的是加强对权力运行的监督制约,做到警钟长鸣,防微杜渐,使问题解决在萌芽状态,关心和爱护领导干部。
巡视工作是经济建设的助推器,反腐倡廉的监督哨,考察干部的显微镜,下情上达的直通车,党内的保健医生。
巡视工作制度把上级的监督与群众的监督有机结合,是新时期加强党的建设、保持党的先进性的重要举措。
县级巡查工作作为上级巡视工作的延伸,对履行纪委监督职责,纠正不正之风,发现和查处一批顶风违纪行为,切实转变基层党风、政风起到了举足轻重的作用。
结合工作实际,本文拟对如何做好县级巡查工作,抓好监督责任落实进行分析。
一、精心组织、科学谋划,夯实巡查监督基础一要科学安排巡查方案。
坚持以集中巡查为重点,兼顾日常巡查,研究制定科学细致的长效工作方案,确保巡查不留死角和空白期,实现监督主体责任;二要精心组织巡查力量。
建立专业人才信息储备库,及时研判复合人才的特色、专业职能,及时分门别类建立专业数据库。
结合巡查时间紧、任务重、人员少的实际,及时从数据库中调集人员信息,抽调人员参加巡查,增强巡查力量。
三要加强后勤保障,完善经费、保障配套机制,确保巡查无后顾之忧,为巡查顺利开展奠定基础。
二、突出重点、创新方法,通过提高巡查效果完善监督职能牢固树立发现和推动解决问题是巡查监督生命线的意识,在巡查中切实增强发现问题的敏锐性,把主要精力和主要时间放在发现和推动解决问题上。
一要明确工作重点。
根据平时从纪检监察、组织人事、信访、审计等方面了解的情况,进行摸底、筛选和排队,把群众反映多、信访举报多、反映违纪违法问题集中的单位部门单列出来,作为重点对象,带着“问题”开展巡查。
根据单位部门实际情况,研究确定巡查的重点内容。
如,在重点工程中,是否存在招标违规问题;在人员调整上,是否有任人唯亲、暗箱操作的问题;在接待活动中,是否存在大吃大喝违反“八项规定”及“四风”问题;在关键部门岗位是否存在利用职权之便捞取回报问题,是否存在买官卖官、拉票贿选等问题;在重要节日和领导干部遇有婚丧嫁娶、生病住院期间,是否存在收受礼金和有价证券、趁机敛财问题等;二要灵活运用方式方法,抓住关键环节走群众路线,综合运用上级赋予的方式方法,不断创新巡查信息收集、分析和研判手段,优化巡查工作流程,大力营造有利于干部群众讲真话的环境,坚持把发现问题作为着力点。
反腐倡廉评估指标体系和考核机制的创建和实施
反腐倡廉评估指标体系和考核机制的创建和实施作者:李凤华来源:《智富时代》2019年第03期【摘要】为充分贯彻落实党的十九大精神,始终做到警示钟常敲、预防针常打,让干部员工讲规矩、守纪律,让每一米进尺都是廉洁的,建立反腐倡廉评估指标体系和考核机制,对杜绝干部员工违规违纪行为的发生、防控岗位廉洁风险,促进转型发展、扭亏脱困具有极其重要的现实意义。
【关键词】反腐倡廉;评估;指标体系;考核机制;创建;实施一、反腐倡廉评估指标体系和考核机制的提出背景(一)建立反腐倡廉评估指标体系和考核机制是建设廉洁和谐钻井公司的客观要求。
建立反腐倡廉评估指标体系和考核机制是建设廉洁和谐钻井公司的客观要求。
建立反腐倡廉评估指标体系和考核机制,有利于分析研究钻井公司党风廉洁建设工作取得的成绩和存在的薄弱环节,加强教育、制度、监督的针对性和有效性,进一步健全完善经营管理和党风廉洁建设各项制度,增强党员领导干部落实“一岗双责”的意识,增强做好党风廉洁建设的责任感和压力感,使反腐倡廉评估指标体系和考核机制成为反腐倡廉建设“助推器”。
(二)建立反腐倡廉评估指标体系和考核机制是转型发展扭亏脱困的现实需要建立反腐倡廉评估指标体系和考核机制,筛选准确反映反腐倡廉的评估指标进行定性分析和量化分析,通过指标考核,把干部员工对反腐倡廉的主观感受和反腐倡廉工作的实际效果有机结合起来,有效地对反腐倡廉状况进行动态监控和评价,对反腐倡廉工作的发展趋势进行分析和预测。
通过对员工信访举报等客观信息和群众对上述现象的认知、对反腐倡廉的评价等主观测量加以综合,真实反映钻井公司党风廉政建设现状。
二是客观评估教育、制度、监督和加强改进作风等反腐倡廉举措的实际效果,为科学防范提出对策建议。
三是合理预测钻井公司党风廉政建设趋势。
在对数据资料和信访举报资料综合分析的基础上,对违法违规违纪现象进行类型归纳,评估、定位反腐倡廉现实形势,进而进一步建立完善反腐倡廉制度措施。
领导讲话稿之考核工作会议讲话在专项考核会上讲话
考核工作会议讲话在专项考核会上讲话今天我们在这里召开会议,传达贯彻全省实施年度目标责任考核工作会议精神,安排部署我市今年目标责任考核工作。
下面,我就如何贯彻落实省委、省政府这次会议精神,做好我市今年目标责任考核,以及怎样加大推进力度,确保今年和xxx规划目标全面完成,谋划好xx规划思路等工作,主要讲三点意见。
一、高度重视、精心组织,认真做好实施年度目标责任考核工作第一,深刻理解实施年度目标责任考核工作的决策背景和重要意义。
李小鹏常务副省长和汤涛部长在全省年度目标责任考核工作大会上指出,贯彻落实袁纯清书记重要讲话精神,实现再造一个新山西的宏伟目标,任务艰巨,工作繁重,时间紧迫,必须有一套科学管用的激励保障机制,今年将实施严格的年度目标责任考核。
为此,省委、省政府决定从今年开始,对各级各部门实施年度目标责任考核,以新的标尺考核干部实绩、衡量发展成果、引领发展方向,形成良好的用人导向和风气,为全省转型跨越发展提供坚强组织保证和制度保证。
如何认识年度目标责任考核这一新办法、新制度、新举措,主要应从三个方面进行理解。
一是基本依据。
去年7月,中央出台了关于考核评价党政领导班子和领导干部的一个意见、三个办法。
其中三个办法包括地方考核办法,部门考核办法以及年度考核办法。
一个意见、三个办法的核心内容,就是通过科学考核促进科学发展。
这是中央对干部考核工作提出的新要求,也是我省实施年度目标责任考核的基本依据。
二是实践基础。
省委、省政府对考核工作非常重视,近年来,结合我省实际,认真开展了党风廉政建设考核,政府工作目标责任、和谐社会建设、领导班子和领导干部年度工作等多方面的考核。
考核工作逐步向综合性、科学化发展,对省委、省政府工作部署的有效落实,对全省经济社会的持续发展发挥了积极的推动作用。
同时,也为做好新形势下的考核工作积累了宝贵经验,为实施年度目标责任考核奠定了实践基础。
三是主要目的。
袁纯清书记在7.29重要讲话中,指出了我们当前面临的三个突出问题:一是发展不足,二是新产业发展和新项目储备不足,三是干部队伍对大发展思想准备不足。
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目标责任考核:纪检监察工作的助推器
2012年03月12日14:48 来源:
《陕西日报》
在前不久召开的全省年度目标责任考核总结表彰大会上,省纪委、省监察厅再次
荣获优秀等次。以此为标志,省纪委、省监察厅已实现年度目标责任考核“五连
冠”——连续5年获得考核优秀等次、连续5年考核成绩排名第一。
省委常委、省纪委书记郭永平在谈到年度目标责任考核工作时指出:要切实
发挥年度目标责任考核对纪检监察工作的助推作用,推动全省反腐倡廉工作上新
台阶。“五连冠”的成绩证明,年度目标责任考核已然成为纪检监察工作的强大助
推器。
围绕中心,服务大局,有力推动工作落实
在省纪委、省监察厅工作理念中,“推动科学发展、富裕三秦百姓、建设西
部强省”是首要的目标任务,反腐倡廉建设的各项工作任务首先要围绕这一目标
来谋划和加强。
五年来,省纪委、省监察厅围绕中央扩大内需促进经济增长、转变经济发展
方式、加强西部大开发、保障改善民生政策落实等重点工作,加强对社保基金、
住房公积金等涉及民生的政府专项资金监管,对中央水利改革发展、房地产市场
调控、规范和节约用地、工程建设领域、关中—天水经济区发展规划等政策落实
情况开展监督检查,查处了一批违法违纪的案件和党员干部;广泛开展反腐倡廉
宣传教育活动,实施廉政文化精品工程,开展群众观点群众立场主题教育活动,
举办“党的十七大以来全省反腐倡廉建设成果展”,收到了良好的教育效果和社会
效果;加大办案工作力度,通过舆情、网络和监督检查等多种渠道收集和发现发
生在群众身边的腐败问题,集中予以查处;深化工程建设领域突出问题专项治理,
在全国率先出台了《省级行政许可项目监督管理办法》和《公共信用信息条例》
对省级各部门行政许可项目的程序进行规范,从严从快查处侵占惠民补贴和扶贫
救灾资金,以及教育医疗、食品药品安全、违规征地拆迁等方面的案件,坚决纠
正损害农民利益、教育乱收费、公路“三乱”、环境保护等方面群众反映强烈的突
出问题。
抓住重点,积极探索,有力推动制度创新
不断加强反腐倡廉制度建设,形成具有时代气息和陕西特色的反腐倡廉制度
体系,是反腐倡廉建设的又一重大目标任务。
五年中,省纪委、省监察厅围绕规范重点领域和关键环节权力运行创新制度
建设,先后制定并推广实施了村民监督委员会制度、党政主要领导干部向纪委全
会述廉制度、党风廉政建设责任制工作报告制度;围绕解决群众反映强烈的突出
问题创新制度建设,先后制定实施了电子化政府采购制度、乡镇公务接待“廉政
灶”制度、基层医疗机构药品采购“三统一”制度;围绕丰富教育形式和监督手段
拓宽信访举报渠道创新制度建设,实施了领导干部任前廉政法规考试制度、领导
干部挂牌群众点名接访制度、信访听证终结制度、乡镇办案协作区制度;围绕服
务保障经济社会发展创新制度建设,推出了廉政风险防控管理制度、基层三级便
民服务制度、向重大建设项目派出监督检查组制度。这些制度的创新推行,为全
省反腐倡廉建设提供了坚强的制度保障。
锐意进取,扎实工作,有力推动工作层次提升
情系普通群众、不断夯实基础,放眼服务全局、勇于创先争优,推动纪检监
察工作层次提升。在日常的工作中,省纪委、省监察厅时刻牢记着这样的责任和
工作目标。
——部分工作在全国排名靠前。我省纪检监察信息工作从全国排名第29位
上升到第7位;查办案件方面,案件初核高于全国平均水平5.2个百分点;工程
建设领域信息公开和诚信体系建设工作被全国政府网站工程建设领域专栏评为
第5名;网络宣传工作全国排名第10。
——工作经验在全国推广。村民监督委员会制度,得到了中央领导的充分肯
定,十一届全国人大常委会第十七次会议修订通过了《中华人民共和国村民委员
会组织法》,标志着村民监督委员会制度在全国全面推广。延安推行的问责问廉
问效、财物报账“五笔会签”、县(区)派出(驻)纪检监察机构统一管理等三项
制度,得到中央和中央纪委领导的肯定,并作出重要批示,新华社《国内动态清
样》、《农民日报》、《中国纪检监察报》等重要媒体和中央纪委《中纪办通报》进
行了刊载推广。
——纠正不正之风,为群众办实事。我省推行的药品采购“三统一”制度,《中
国纪检监察报》多次予以报道并在全国纠风网站上宣传推介,为全国加强治理医
疗服务和医药购销中的不正之风作出了积极有益的探索。乡镇公务接待“廉政灶”
的做法和经验以《中纪办通报》的方式印发全国推广,并在县级党政机关拓展推
行。在“群众观点群众立场主题教育活动”中,全省52万名党员走访群众167万
户,征求意见建议28万条,为群众办实事13万余件。
2012年,省纪委、省监察厅将继续强化年度目标责任考核工作的助推器作
用,不断加强全省反腐倡廉建设,为推动科学发展、富裕三秦百姓、建设西部强
省提供坚强的政治保障和纪律保障。(高凡 江瀚达 本报记者 冯晓荣)