桦甸市委三帮扶实施意见(1)
三帮扶活动方案
三帮扶活动方案一、活动概述三帮扶是指在我国农村开展的建档立卡贫困户的精准扶贫工作，旨在通过经济扶贫、社会扶贫和精神扶贫三个方面，帮助贫困户实现脱贫致富。
本方案以三帮扶活动为主题，旨在提供可行的方案和具体措施，促进贫困户脱贫。
二、经济扶贫经济扶贫是三帮扶活动的核心内容，主要是通过发展产业、就业扶贫和贫困户资产增加，提高贫困户的收入水平。
1. 发展产业（1）确定适宜发展的产业：结合当地的资源禀赋和市场需要，确定适合贫困户发展的产业，如果存在种植、养殖、手工艺品等潜力，可以发展相关产业。
（2）提供技术培训和指导：组织专业人员对贫困户进行技术培训和指导，提高其生产能力和管理水平。
（3）提供资金支持：为贫困户提供启动资金、贷款支持等经济扶持措施，帮助其建立和发展产业。
2. 就业扶贫（1）提供培训机会：与当地的培训机构合作，为贫困户提供相关岗位的培训机会，提高其就业竞争力。
（2）开展创业指导：对于有创业意愿的贫困户，提供相关创业指导和咨询服务，帮助其实现自主创业。
（3）促进就业机会：积极与企业合作，争取在贫困地区建设工厂或扩大产能，提供更多的就业机会给贫困户。
（4）鼓励农民工返乡创业：对于外出打工务工的贫困户，积极开展政策宣传和落地支持，鼓励其返乡创业。
3. 提高资产收入（1）农产品加工和销售：鼓励贫困户进行农产品的加工，并提供销售渠道和市场信息支持，提高其产品附加值和销售收入。
（2）发展乡村旅游：根据当地的自然环境和文化特色，发展乡村旅游产业，提供农家乐、民宿等服务，带动贫困户的经济收入。
（3）引导贫困户参与农业社会化服务：组织贫困户参与农业社会化服务，如农田水利管理、农产品质量检测等，提供相应的补贴和奖励。
（4）培育合作社和农民专业合作社：鼓励贫困户组织起来，成立合作社和农民专业合作社，提高其集体经济收入。
三、社会扶贫社会扶贫是指通过提供教育、健康和社会保障等方面的服务，帮助贫困户改善生活条件和提高生活品质。
桦甸市人民政府办公室关于加快教育发展的实施意见-桦政办发〔2018〕8号
桦甸市人民政府办公室关于加快教育发展的实施意见正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------桦甸市人民政府办公室关于加快教育发展的实施意见桦政办发〔2018〕8号各乡（镇）人民政府、街道办事处，经济开发区管理委员会，市政府各办、局：为贯彻落实《国务院办公厅关于加快中西部教育发展的指导意见》(国办发〔2016〕37号)、《吉林省人民政府办公厅关于加快教育发展的实施意见》(吉政办发〔2017〕24号)和《吉林市人民政府办公厅关于加快教育发展的实施意见》（吉市政办发〔2018〕20号〕，进一步加快我市教育事业改革和发展步伐,全面提高教育质量,满足人民群众对教育的期盼,结合我市教育发展实际,对加快全市教育事业发展提出以下实施意见:一、总体要求（一）指导思想。
全面贯彻落实国家、省、市的决策部署,按照“四个全面”战略布局,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,紧密结合桦甸市实际，以全面提升质量为主题,以深化教育供给结构改革为主线，坚持内涵发展道路，创新体制机制，加快实现教育现代化，全面提升我市教育发展水平,为我市振兴发展和全面建成小康社会提供有力支撑。
（二）基本原则。
1.坚持优先发展、统筹推进。
把教育放在我市国民经济和社会发展的优先地位,着重突出教育的基础性、先导性和全局性作用。
系统谋划加快推进“十三五”教育发展的政策措施,确保各项政策相互配套、相互支撑,形成保障教育优先发展的合力。
2.坚持服务振兴、惠及百姓。
以振兴发展需求为导向,加快培养急需人才,厚植人才优势。
坚持教育的公益性和普惠性,促进基本公共教育服务均等化,兜住底线,优先解决全社会关心的重点、热点、难点问题,使教育发展成果更好地惠及百姓。
三帮三促活动方案例文(三篇)
三帮三促活动方案例文____年三帮三促活动方案一、活动背景____年是我国全面建成小康社会的关键之年，也是实施乡村振兴战略的重要时期。
为了推动农村经济的发展，改善农民的生活质量，三帮三促活动成为落实乡村振兴战略的重要途径。
本方案旨在通过三帮三促活动，进一步激发农村发展的积极性，实现乡村振兴的目标。
二、活动目标1. 帮助农民增收致富，提高农村经济发展水平；2. 帮助农民解决农村基础设施建设问题，改善农民生活条件；3. 促进农村文化教育事业发展，提高农民的文化素质和教育水平。
三、活动内容1. 组织帮扶产业培训班组织专家学者对农民进行产业技能培训，鼓励农民发展特色产业，并提供相关技术支持和金融扶持。
通过培训，提高农民的生产技能，增加农民的收入来源。
2. 建设农村基础设施组织农民自愿参与农村基础设施建设，如道路改造、水利设施建设等。
通过参与建设，提高农民的劳动积极性，改善农村交通、水利等基础设施，为农民提供更好的生活条件。
3. 开展文化教育活动组织各类文化教育活动，如农民书法、绘画、音乐等培训班。
鼓励农民积极参与文化艺术活动，提高农民的文化素质。
同时，组织农村义务教育活动，提供免费补习课程，提高农民的教育水平。
四、活动实施1. 成立活动组织机构在乡镇级建立三帮三促活动组织机构，负责活动的组织、协调和实施工作。
活动组织机构应由相关政府部门、乡镇干部和专业人才组成，确保活动的顺利进行。
2. 制定活动实施方案活动组织机构根据具体情况，制定活动实施方案。
方案应包括培训班的内容、时间和地点，基础设施建设的计划和安排，文化教育活动的种类和形式等。
3. 资金筹措和分配通过政府购买服务、社会捐助和农民自筹等方式，筹措活动所需资金。
活动组织机构按照活动实施方案，合理分配资金，确保资金能够用于各项活动的开展。
4. 宣传推广活动通过各种渠道宣传活动内容和目标，使更多的农民参与到活动中来。
可以通过电视、广播、报纸、社交媒体等媒体进行宣传，也可以组织宣传车辆在农村进行宣传活动。
桦甸联社全面部署“三大工程”工作
桦甸联社全面部署“三大工程”工作
王佩
【期刊名称】《《吉林农业》》
【年(卷),期】2012(000)008
【摘要】7月27日，桦甸联社召开半年工作会议，会上全面部署了“三大工程”工作，提出“四步走”战略。
第一步启动。
上下联动、内外合作、集中宣传，充分做实活动的前期准备工作。
第二步论证调研。
切实围绕“三大工程”主题，深入村屯、街道，收集客户需求，梳理具体项目，通过深入讨论选准扶持三农发展最佳契合点，完善相关制度，
【总页数】1页(P73-73)
【作者】王佩
【作者单位】
【正文语种】中文
【中图分类】TU723.3
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2024年结对帮扶实施方案范文(3篇)
2024年结对帮扶实施方案范文一、背景分析结对帮扶是指在扶贫工作中，通过建立起贫困地区与非贫困地区之间的长期合作关系，协助贫困地区发展经济、改善生活条件，达到脱贫致富的目标。
2024年，我国将继续实施结对帮扶政策，以推动贫困地区的发展。
本方案主要针对2024年结对帮扶实施方案进行规划和指导，旨在通过结对帮扶，消除贫困、促进全面建设小康社会的实现。
二、总体目标2024年，通过结对帮扶，帮助贫困地区实现贫困人口脱贫，促进贫困地区的经济发展，提高整体生活水平。
具体目标如下：1. 贫困地区的贫困人口脱贫率达到90%以上，贫困县退出贫困县序列；2. 贫困地区的基础设施建设得到重点支持，交通、电力、通信等基础设施水平明显提高；3. 贫困地区的产业发展得到重点推动，农业、工业、服务业等各个领域实现可持续发展；4. 贫困地区的教育、卫生、文化等社会事业得到重点支持，保障贫困地区人民的基本生活需求。
三、结对帮扶方式2024年，结对帮扶将采取多种方式进行实施，包括：1. 高新技术帮扶：通过派遣技术专家和优秀企业骨干到贫困地区，提供技术指导和支持，帮助贫困地区发展高新技术产业，提升科技创新能力。
2. 产业帮扶：通过投入资金、引导企业投资、优化产业布局等方式，帮助贫困地区开展产业发展，培育壮大具有竞争力的产业示范基地。
3. 教育帮扶：通过派遣优秀教师到贫困地区学校任教，提供教育教学指导和支持，改善贫困地区的教育条件，提高教育质量。
4. 医疗帮扶：通过派遣医疗专家到贫困地区医院医治贫困人群，开展健康教育宣传，改善贫困地区的医疗卫生条件，提高健康水平。
5. 扶贫政策帮扶：通过宣传解读国家扶贫政策，帮助贫困地区了解和获得相关扶贫政策支持，提高贫困地区参与扶贫政策的能力。
四、结对帮扶实施步骤1. 确定结对帮扶对象：贫困地区根据实际情况，确定结对帮扶的省、市、县，明确负责的帮扶单位或个人。
2. 制定帮扶计划：结对帮扶单位或个人与贫困地区进行沟通，了解贫困地区的发展需求和帮扶意向，制定具体的帮扶计划。
措施重实效 帮扶结硕果
措施重实效帮扶结硕果作者：李和义来源：《新长征》 2012年第2期桦甸市委把“三帮扶”活动作为新时期践行为民宗旨的重要抓手，作为促进社会和谐的有力保证。
一、以快为先，让帮扶见行动一是第一时间安排部署。
吉林市关于开展“三帮扶”活动的动员大会结束后，他们立即召开了常委扩大会议和全市动员大会，研究部署全市“三帮扶”活动的主要任务、具体措施和工作目标，市委书记亲自在动员大会上作动员讲话，对开展好“三帮扶”活动提出了明确要求，使全市广大机关干部统一了思想，提高了认识，领会了实质。
二是摆上突出位置。
要求全市各部门、各单位要将“三帮扶”活动纳入当前各项工作的重中之重，切实当作首要任务来完成。
专门制定了活动方案，成立了由党政主要领导担任组长的活动领导小组，组成了负责活动开展的专门机构。
三是广泛营造氛围。
注意总结活动开展过程中的好经验、好做法，在市广播电台、市电视台和新闻中心开辟了《“三帮扶”动态》专栏，对活动中涌现的先进典型进行专题报道。
市“三帮扶”活动领导小组办公室编发《简报》17 期，省内有关媒体多次报道全市“三帮扶”活动开展情况，营造了浓厚的活动氛围。
二、以实为本，让帮扶“满堂红”落实各项工作举措，走访帮扶扎实深入。
全市29 名市级领导、82 个机关和企事业单位、近2000 名党员干部全部深入到基层和群众当中，让基层和群众提前了解、积极参与到活动中来，促进了帮扶活动取得实实在在的效果。
一是帮扶困难群众有实招。
通过实施“结对扶困、创业就业援助、民生扶助”等三项行动，与低保对象结成帮扶对子，将帮助困难群众改善居住条件当作一件大事抓紧抓实，全市完成棚户区改造5万平方米、改造农村泥草房828 户、新建廉租房2.2 万平方米。
人社局开发就业岗位12466 个，安置失业人员再就业1288 人；举办各类创业培训班108 次，培训城乡群众12000 余人次；市妇联为210名符合条件、有创业意愿的妇女办理了贴息贷款1390 万元，为601 名农村妇女协调小额贷款1769 万元；在全市广泛开展了“圆梦大学”活动，累计帮扶资金14.4 万元，帮助302 名困难群众子女圆了大学梦。
桦甸市：“三抓三提升”深入开展党支部联系点工作
桦甸市：“三抓三提升”深入开展党支部联系点工作作者：王晓莹袁野来源：《新长征·党建版》2020年第11期桦甸市委创新工作方式方法，强化“三抓三提升”工作措施，切實推动党支部联系点工作深入开展。
抓排查摸底，提升对接精准度。
市级领导示范带动，带头深入分管领域后进党组织查原因，找问题，确定党支部联系点;全市各党委（党组）成员根据工作分工下沉摸排，按照注重联系后进的原则，确定党支部联系点，并完成对接工作。
截至目前，全市23名党员市级领导、14名乡镇街道党（工）委书记和343名乡镇街道、开发区、市直单位、国有企业、二乙以上公立医院党委（党组）成员及党员领导班子成员，共联系党支部380个，实现农村、社区、机关、学校、医疗卫生、国有企业、非公企业和社会组织7个领域全部覆盖。
抓问题化解，提升支部战斗力。
强化工作推进，全市380名党员领导干部积极参与党支部组织生活。
截至目前，共参加主题党日、讲专题党课、蹲点调研450余次，边参与边指导，提升了组织生活规范化水平。
认真剖析问题，深挖党支部建设中存在的组织生活质量不高、班子整体战斗力较差等问题，指导党支部逐个问题制定措施整改提升。
抓跟踪问效，提升工作实效性。
健全完善党支部联系点工作调度机制，制定全市支部联系点工作推进台账，坚持“周调度、月小结、季汇报、年考核”工作模式，定期调度联系点支部建设情况与包联领导推进工作情况，坚持整改一个销号一个，确保支部联系点全部完成问题整改。
同时将党支部联系点工作纳入基层党组织书记述职评议和年度党建工作考核评价体系，明确奖惩措施，注重平时督导考核与年终考核相结合，确保党支部联系点工作落到实处、取得实效，推动党支部联系点党建工作水平再上新台阶。
（作者单位：中共桦甸市委组织部）责任编辑/王若拙。
吉林市农委扎实推进“三帮扶”工作
吉林市农委扎实推进“三帮扶”工作
佚名
【期刊名称】《《吉林农业》》
【年(卷),期】2011(000)008
【摘要】按照吉林市委、市政府的统一部署，吉林市农委在圆满完成“双促”活动阶段性任务、深入调查摸底的基础上，7月25日，由赵春贵主任、耿云久副主任、朱文彬副主任带领党办、计财处、人事处、农经处、科教处、园艺处、产业化处、新农村办、综合处等机关处（室）有关负责同志，深入“三帮扶”
【总页数】1页(P6-6)
【正文语种】中文
【中图分类】S27
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2.省农委部署开展“三帮扶”活动工作 [J],
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4.吉林市农委组织包保帮扶干部深入磐石市三个受灾乡镇完成“一对一”帮扶首次对接 [J],
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社区三对一帮扶工作方案
社区三对一帮扶工作方案一、前言社区三对一帮扶工作是指将三个社区的优质党员、社区工作人员和志愿者结成一组，通过共同开展各种形式的帮扶活动，实现全方位、全过程、全覆盖的社区服务模式，推进社区治理和基层党建工作。
二、目的社区三对一帮扶工作的目的是：1.为社区居民提供更加专业、高效、便捷的服务，提高居民满意度。
2.加强社区同志间的合作与协作，提高社区整体服务水平。
3.打造具有示范性、引领性的社区服务模式，推进基层党建工作。
三、实施步骤社区三对一帮扶工作的实施步骤如下：1. 组建工作组由三个社区分别派遣优质党员、社区工作人员和志愿者组成工作组。
该工作组将负责社区三对一帮扶活动的具体实施。
2. 策划活动工作组成员统筹规划和策划各种社区服务活动，并确定具体时间、地点、内容等细节。
3. 宣传推广工作组通过各种传播渠道，广泛宣传活动，吸引更多居民参与，并让更多人了解社区三对一帮扶工作的意义和作用。
4. 服务实施工作组按照规划方案，提供各种形式的社区服务，如环境卫生清理、文化活动等。
并及时收集和反馈居民意见和建议，动态调整和完善服务计划。
5. 结果总结活动结束后，工作组将总结该次活动的情况，汇报活动结果，同时收集居民反馈和建议，为下一次活动做好充分准备。
四、工作重点社区三对一帮扶工作需要抓住以下几个重点：1. 集中力量工作组成员需要充分认识到活动的重要性和意义，充满热情和创造力，集中力量做好公共服务工作。
2. 服务质量工作组成员需要在服务过程中注重服务质量和效率，及时了解居民需求，使服务贴近居民实际需求。
3. 安全保障在活动实施过程中，保障活动的安全稳定，加强安全意识，防范各种安全风险。
4. 信息反馈及时收集居民反馈和建议，做好信息反馈工作，以不断改进提高服务质量。
五、总结社区三对一帮扶工作是创新基层社区服务方式的重要实践，是深化基层建设和加强社区治理的重要工作。
本方案结合具体实践情况，提出了实施步骤和工作重点，对社区三对一帮扶工作的实践具有指导作用。
桦甸市人民政府办公室关于印发《桦甸市脱贫基金管理办法》的通知-桦政办发〔2016〕2号
桦甸市人民政府办公室关于印发《桦甸市脱贫基金管理办法》的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------桦甸市人民政府办公室关于印发《桦甸市脱贫基金管理办法》的通知桦政办发〔2016〕2号各乡镇人民政府、街道办事处，市政府各办、局，经济开发区管理委员会：《桦甸市脱贫基金管理办法》已经市委、市政府同意，现印发给你们，请认真按照执行。
桦甸市人民政府办公室2016年4月22日桦甸市脱贫基金管理办法第一章总则第一条为激发农村贫困户脱贫的内生动力，建立“造血式”扶贫的帮扶机制，加快贫困户产业脱贫步伐，桦甸市人民政府决定设立“桦甸市脱贫基金”（以下简称“基金”），与银行合作助力推进脱贫攻坚战。
为管好用好基金，最大限度发挥基金作用，参照《吉林市人民政府办公厅关于印发<吉林市脱贫基金管理办法>的通知》（吉市政办发〔2016〕6号），制定本办法。
第二条基金是为向银行融资而出资设立的风险补偿专项资金池，以助力脱贫为宗旨，不以盈利为目的。
第三条基金的使用和管理必须遵守国家有关法律法规和财务规章制度的规定，遵循诚实申请、公正受理、择优支持、科学管理、公开透明、专款专用的原则。
第二章基金来源第四条通过政府引导、部门筹措、社会扶贫捐赠等方式筹集基金。
市政府筹集基金500万元人民币，其中：吉林市政府出资200万元，市政府匹配300万元。
基金初始规模暂定500万元，以后视基金使用情况可以累计增加，基金以最终出资规模为准。
基金按2年定期存款利率存入合作银行，如基金规模调整，仍按此利率计算利息。
利息收入补充到基金中。
基金存入合作银行后，由其按照基金的10倍放大贷款额度，发放贷款，促进脱贫致富项目的实施。
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意见桦委〔2011〕31号中共桦甸市委关于做好帮扶困难群众、帮扶困难党员、帮扶薄弱基层党组织工作的实施意见（2011年8月26日）为深入推进创先争优活动，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和广大共产党员的先锋模范作用，切实帮助群众解决实际困难，密切党群干群关系，进一步增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力，按照省委、吉林市委部署，现就在全市广泛开展帮扶困难群众、帮扶困难党员、帮扶薄弱基层党组织工作（以下简称“三帮扶”工作），提出如下实施意见。
一、总体要求以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕全市“十二五”发展目标任务，以保障和改善民生为根本，以加强基层党组织建设和解决困难群众、困难党员的生产生活为重点，与基层组织固本强基、素质提升、创业带富等工作紧密结合，不断完善帮扶工作机制，形成全社会共同参与帮扶工作的合力，使全市薄弱基层党组织状况得到改善，困难群众、困难党员的生活水平得到提高，努力让城乡居民生活得更加美好。
二、任务措施（一）帮扶困难群众的主要任务和措施。
实施“帮扶困难群众2011年度计划”。
1.实施结对扶困行动。
（1）组织全市机关党员干部与低保对象结对，重点在就业指导、资金扶持、物资帮助等方面开展帮扶活动。
（2）组织桦甸市四个党员教育培训基地与低保对象结对，重点在技术传播、技能培训、信息提供等方面开展帮扶活动。
（3）组织百名党员志愿者与低保对象结对，重点在爱心捐赠、学业辅导、亲情陪伴等方面开展帮扶活动。
2.实施创业就业援助行动。
（1）在2011年开发就业岗位1.25万个的基础上，再增加1500个就业岗位，用以安置困难群众就业。
（2）加大职业技能培训工作力度，在年度城乡劳动者就业技能培训4000人计划的基础上，再增加1000人。
对有技能培训要求的困难群众按原补贴标准（A类120培训课时570元/人，B类100课时500元/人，C类80课时400元/人）开展适用性技能培训。
（3）对困难群众家庭中有劳动能力且有就业愿望的至少安置一人实现就业。
（4）对有创业愿望的困难群众，免费提供创业项目、创业培训、创业指导服务，提供小额担保贷款等政策扶持。
3.实施民生扶助行动。
（1）加大城乡困难群众社会救助力度。
进一步完善城乡低保标准动态增长机制，建立城乡低保标准与物价上涨挂钩联动机制，逐步提高城乡低保标准，并适当提高补助水平。
2011年城区城市低保标准由每人每月232元提高到每人每月260元，农村低保标准由每人每年1422元提高到每人每年1660元；城乡低保标准分别达到城市上年度人均可支配收入的20%和农村上年度人均纯收入的25%；城区符合分类施保条件的城市低保家庭施保金上浮30%—50%，农村低保家庭纳入重点保障对象，保障金上浮30%—80%。
（2）建立城乡低保边缘人群临时救助制度。
为遭遇突发事件、意外灾害等重大变故的特殊人员提供临时救助；积极开展慈善救助活动，年内救助失学学生60人、城乡困难群众1500人，贫困患者10人。
（3）加大廉租房、公租房建设力度。
2011年新建城市保障性住房7.66万平方米，逐步解决城市低收入住房困难家庭住房问题。
以困难群众供热保障为重点，加快推进“暖房子”工程建设。
（4）健全完善医疗体系，围绕基本公共服务均等化，重点落实六项工作。
一是实施一类疫苗免费接种。
二是实施农村孕产妇住院分娩救助项目，按人均财政补助标准减免农村孕产妇住院分娩的相关费用。
三是组织实施贫困白内障患者复明工程。
筛查辖区内贫困白内障患者人群。
四是组织实施农村妇女常见病筛查项目。
五是实施农村改厕项目。
全年完成1000座卫生厕所改建任务。
六是落实军烈属、老兵以及老年人、残疾人、精神病人方便优先就医就诊措施和制度。
（5）适当提高职业学校困难学生的补助标准或提高费用减免的额度。
补助困难学生200人。
（6）继续实施农村饮水安全工程。
在年初计划解决1.93万农村居民和1.03万农村师生饮水安全问题的基础上，再增加0.3万人。
4.开展“服务经济促发展，体察民情促和谐”活动。
组织市直机关干部深入150户企业、2000户工商业户和10500户城乡居民。
（1）走访调研、汇集民情。
把真实的民意诉求、群众普遍反映的意见和问题了解到、解决好，进一步密切党群干群关系。
（2）公开承诺、为民办事。
落实为企业和群众办事的工作措施，提升人民群众对党和政府工作的满意度。
25个党员领导干部包保全市25个非公有制经济组织，加强非公领域的党建工作，促进和谐发展。
（3）总结提高、完善机制。
进一步转变机关工作作风，创新群众工作方式方法，完善群众工作体制机制，构建群众工作新格局。
帮扶困难群众计划按年度制定任务和措施，连续开展三年。
（二）帮扶困难党员的主要任务和措施。
实施“困难党员帮扶关爱行动”。
1.积极筹措“困难党员帮扶关爱专项资金”。
（1）拓宽筹措渠道。
采取党费投入、基层党组织和党员捐助、财政补贴、企业社会赞助等形式筹集，建立“困难党员帮扶关爱专项资金”,由吉林市委困难党员帮扶专项资金管理办公室统筹安排使用。
（2）强化管理。
市委成立困难党员帮扶关爱管理办公室（设在市委组织部），负责困难党员帮扶关爱资金的申请和审核，并配合吉林市搞好专项资金发放等工作。
各基层党组织建立困难党员信息库，健全困难党员调查摸底和登记制度。
（3）突出重点。
重点关爱建国前入党的老党员；受县以上地方党委表彰生活困难的优秀共产党员、优秀党务工作者；城镇月收入低于950元、农村年收入低于3000元的困难党员、丧失劳动能力的困难党员。
2.落实帮扶关爱政策。
按照吉林市有关要求，将对以下几种类型的贫困党员实施救助。
（1）实施生活救助。
因个人或家庭遭受重大不幸或自然灾害导致困难的党员，根据不同情况，一次性给予2000—5000元救助金；建国前入党的老党员、县级以上地方党委表彰的困难党员，因首次患有11类重大疾病（急性心肌梗塞、冠状动脉搭桥术、恶性肿瘤、尿毒症、重要器官移植、白血病、颅内原发肿瘤手术、严重烧烫伤、截瘫、多个肢体缺失、严重运动神经元病）中的一种或者多种住院治疗的，一次性给予5000元大病救助金。
（2）实施困难补助。
城镇月收入低于950元，年龄在45周岁以上（以7月1日出生为划分点）的困难党员，每月发给300元补助金；城镇月收入低于600元，年龄在45周岁以上或年龄在45周岁以下丧失劳动能力的困难党员，每月发给500元补助金。
补助金每年一次性发放，不计入个人和家庭收入。
农村年收入低于3000元，年龄在45周岁以上（按7月1日出生计算）或年龄在45周岁以下丧失劳动能力的困难党员，每年一次性发给1500元补助金，不计入个人和家庭收入中。
同时享受创业就业援助、医疗救助、教育救助、困难职工救助政策。
（3）实施特殊补贴。
建国前入党的老党员、红军每月发给400元补贴金；抗战时期的每月发给300元补贴金；解放战争时期的每月发给200元补贴金。
中央、省委表彰的城镇优秀共产党员、优秀党务工作者月收入在1800元以下的补足到1800元；市委、县（市）区委表彰的城镇优秀共产党员、优秀党务工作者月收入在1500元以下的补足到1500元；县级以上地方党委表彰的农民优秀共产党员、优秀党务工作者，年收入不足3000元的，每月发给250元补贴金。
补贴金按月统计，一次性发放，不计入个人和家庭收入中。
优秀共产党员、优秀党务工作者补贴与劳模补贴不同时享受。
3.落实结对帮扶任务。
（1）建立“困难党员帮扶关爱行动”工作责任制。
继续坚持每名副局级以上领导干部帮扶1名贫困党员机制，同时各基层党组织和党员干部与困难党员结成帮扶对子，每一名困难党员都要有一名机关、企事业单位党员干部包保帮扶。
（2）开展定期走访慰问活动。
利用重大节日、重要活动，各级党组织和党员领导干部集中开展慰问活动，帮助困难党员解决实际问题。
4.实施党员示范户带富项目。
（1）充分发挥带富能力强的党员示范户作用。
城镇非公有制经济组织的党员业主，农村的“项目支书”、党员产业大户，要帮带1至2名有劳动能力的困难党员，既可以吸纳到非公有制经济组织中工作，也可以指导帮助上项目、发展产业。
力争每年至少培育出20个困难党员创业致富示范户。
（2）抓好创业培训。
建立党员创业培训中心，依托农村党员干部现代远程教育工作，每个乡镇（街道）建立1至2个党员创业培训基地，每年至少培训500名困难党员。
（3）成立党员创业服务团队。
分别成立由人社部门、农业部门、畜牧部门、科协部门组成的创业服务团队，为困难党员就业创业提供有效服务。
（4）强化党员致富本领和信心。
通过典型致富党员的带动作用，增强党员自身创富创业的信心和勇气，尽早脱困。
（三）帮扶薄弱基层党组织的主要任务和措施。
实施“基层党组织包保帮扶工程”。
1.落实包保帮扶对象。
确定20个基层党组织。
在54个委办局包保54个村的基础上（包保名单参照原名单），结合我市开展的农村基层组织建设“双提”工程，在全市选取10个后进村作为包保帮扶对象，通过综合措施，集中包保帮扶，使农村基层党组织实现跨档升级晋位。
同时，鉴于10个社区均存在薄弱环节，全市10个社区均作为包保帮扶对象，进一步加强社区基础设施建设。
通过包保帮扶20个基层党组织，充分发挥其推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。
2.落实包保帮扶责任。
（1）市级领导带头包。
市委常委每人包保一个基层党组织。
（2）直属部门参与包。
按照省市要求，确定发改局、财政局、民政局、住房和城乡建设局等直属部门作为重点部门，参与包保帮扶工作。
（3）驻街企业党组织结对包。
选取市内部分规模以上重点企业，对社区基层党组织进行结对包保帮扶。
3.落实包保帮扶内容。
（1）帮助加强基层党组织建设，建强领导班子，建设好党员队伍。
（2）帮助推动发展，壮大集体经济，富裕人民群众。
（3）帮助促进和谐，宣传党的政策，做好思想政治工作。
（4）服务群众，为群众办实事、办好事，解决群众实际困难。
4.落实包保帮扶任务。
通过包保帮扶，使所包的村、社区达到如下标准：（1）领导班子健全，合力强、作用发挥好，每个社区配备1名党务专职副书记，每个村、社区至少有1名选聘的高校毕业生。
（2）基层党组织活动场所面积、功能达到规定标准。
（3）农村有明确的发展思路和规划，主导产业初具规模，村屯环境整洁，通水泥（沥青）路，通班车。
（4）社区服务功能设施健全，社区管理文明和谐，社区建设达到吉林市级标准。
三、工作机制（一）建立健全工作协调机制。
全市要树立“一盘棋”思想，充分整合各方面资源，汇集各方面力量，广泛调动各级党组织、广大党员干部和社会各界参与“三帮扶”工作的积极性，努力构建各部门密切配合、社会力量广泛参与的工作格局。
把“三帮扶”工作同实施“五项攻坚”、“双促”、“三走进、三服务”等活动以及“富民工程”、农村基层组织建设“三项工程”和深入开展创先争优活动有机衔接起来，形成联动互促、共同发展的良好局面。