卫生监督协管2.2.3.13.C2卫生计生监督协管服务规范
卫生监督协服务工作制度(3篇)
第1篇第一章总则第一条为了加强卫生监督协服务工作，提高卫生监督执法效能，保障人民群众健康权益，根据《中华人民共和国卫生法》、《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国食品安全法》等法律法规，结合本地区实际情况，制定本制度。
第二条本制度适用于本地区各级卫生监督机构及其协管人员开展卫生监督协服务工作。
第三条卫生监督协服务工作应当遵循以下原则：（一）依法行政，公开透明；（二）预防为主，综合治理；（三）以人为本，服务至上；（四）科学合理，规范有序。
第二章协管人员职责第四条卫生监督协管人员应当具备以下条件：（一）遵守国家法律法规，具有良好的职业道德；（二）具备相应的专业知识和技能；（三）身体健康，能胜任协管工作；（四）年龄在18周岁以上，60周岁以下。
第五条卫生监督协管人员的主要职责包括：（一）协助卫生监督机构开展卫生监督执法工作；（二）收集、整理、上报卫生监督信息；（三）协助开展卫生宣传教育活动；（四）协助开展卫生监督举报投诉处理；（五）协助开展突发公共卫生事件应急处置；（六）完成卫生监督机构交办的其他工作。
第六条卫生监督协管人员应当遵守以下纪律：（一）严格执行国家法律法规，自觉维护卫生监督权威；（二）廉洁自律，不得收受、索取他人财物；（三）保守国家秘密和工作秘密；（四）不得泄露协管工作中的信息；（五）不得利用协管工作谋取私利。
第三章协作机制第七条卫生监督机构与协管人员应当建立良好的协作关系，明确双方的权利、义务和责任。
第八条卫生监督机构应当为协管人员提供以下支持：（一）组织开展培训，提高协管人员的业务水平；（二）提供必要的执法装备和交通工具；（三）保障协管人员的合法权益；（四）定期对协管工作进行考核和表彰。
第九条协管人员应当积极配合卫生监督机构的工作，及时、准确地提供信息，确保卫生监督工作的顺利进行。
第四章卫生监督信息收集与上报第十条协管人员应当建立健全卫生监督信息收集制度，定期收集以下信息：（一）公共场所卫生状况；（二）生活饮用水卫生状况；（三）传染病防治情况；（四）食品安全状况；（五）职业卫生状况；（六）其他与卫生监督相关的事项。
卫生协管服务制度
卫生协管服务制度
卫生协管服务制度
卫生监督协管服务要求？
本文转载自万荣卫生监督《卫生监督协管服务要求？》
（一）建立健全各项协管工作制度：办理协管员行政执法证件，明确职权范围，提供工作经费
（二）要采用在乡镇、社区设派出机构或派出人员等多种方式，提高协管覆盖率。
对协管员：业务培训、指导，考核评估。
（三）乡镇卫生院、社区卫生服务中心要配备专（兼）人员负责卫生监督协管服务工作，明确责任分工。
有条件的地区可以实行零报告制度。
（四）卫生监督协管员做好记录，记录要及时、齐全完整、真实准确、书写规范。
卫生监督协管服务规范目标
2012-06-13 20:09:17| 分类：协管题库 | 标签：文件收藏 |举报|字号订阅
是在基层医疗卫生机构开展卫生监督协管服务，充分利用三级公共卫生网络和基层医疗卫生机构的前哨作用，解决基层卫生监督相对薄弱的问题，从而进一步建成横向到边、纵向到底，覆盖城乡的卫生监督网络体系，及时发现违反卫生法律法规的行为，保障广大群众公共卫生安全。
卫生监督协管服务规范目标
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是在基层医疗卫生机构开展卫生监督协管服务，充分利用三级公共卫生网络和基层医疗卫生机构的前哨作用，解决基层卫生监督相对薄弱的问题，从而进一步建成横向到边、纵向到底，覆盖城乡的卫生监督网络体系，及时发现违反卫生法律法规的行为，保障广大群众公共卫生安全。
卫生计生监督协管服务要点
卫生计生监督协管服务要点卫生计生监督协管服务是指卫生计生监督部门与相关部门合作，共同开展监督管理工作，以提升卫生计生工作质量和水平。
以下是卫生计生监督协管服务的要点。
一、建立协作机制卫生计生监督部门与相关部门应建立协作机制，明确各自的职责和权限。
卫生计生监督部门应主导协管工作，负责制定工作计划和目标，并协调各相关部门的工作。
相关部门应积极配合，提供必要的支持和资源。
二、加强信息共享卫生计生监督部门与相关部门之间应加强信息共享，确保及时传递相关信息。
相关部门应向卫生计生监督部门提供有关卫生计生工作的数据、报告和情况，卫生计生监督部门则应向相关部门提供监督结果和建议，促进信息流动和共享。
三、开展联合执法卫生计生监督部门与相关部门可以联合执法，共同查处卫生计生违法行为。
相关部门应积极参与执法行动，提供技术支持和协助，确保执法工作的顺利进行。
卫生计生监督部门应加强执法能力培训，提高协管服务的效果。
四、加强协作培训卫生计生监督部门与相关部门应加强协作培训，提高工作人员的专业能力和素质水平。
卫生计生监督部门可以组织培训班或研讨会，邀请相关部门的专家和学者进行讲座和交流。
相关部门也可以邀请卫生计生监督部门的工作人员参加自己的培训活动，互相学习和借鉴。
五、推动政策协调卫生计生监督部门与相关部门应加强政策协调，推动相关政策的制定和落实。
卫生计生监督部门可以参与相关政策的制定过程，提出建议和意见。
相关部门也应在政策制定和实施过程中充分考虑卫生计生监督的需要和要求，确保政策的科学性和可行性。
六、加强卫生计生宣传卫生计生监督部门与相关部门应加强卫生计生宣传，增强公众的卫生计生意识和健康素养。
卫生计生监督部门可以与相关部门合作，共同开展宣传活动，如组织健康讲座、举办宣传展览等。
相关部门可以利用自身的渠道和资源，广泛传播卫生计生知识，提高公众的卫生计生意识。
七、建立监督评估机制卫生计生监督协管服务需要建立监督评估机制，对协管工作进行定期评估和总结。
医学卫生监督协管
《卫生部关于做好卫生监督协管服务工作的指导意见》 “卫生监督协管服务是政府免费提供的公共卫生产品，
主要任务是由各城乡基层医疗卫生机构协助基层卫生监督 机构开展食品安全、职业卫生、饮用水卫生、学校卫生、 非法行医和非法采供血等方面的巡查、信息收集、信息报 告并协助调查”。
三、卫生监督协管服务规范
《安徽省国家基本公共卫生服务规范 （2011年版）》（卫妇幼秘[2011]411号）
二、我省卫生监督协管试点
（三） 合肥市创建合格卫生监督工作站： 包河区、 蜀山区、肥西县
二、我省农村卫生监督工作试点
（四） 2008年，我厅出台了《卫生监督 检查员管理办法》（皖卫监〔2008〕57 号），
“本办法所称卫生监督检查员是指县级 以上卫生行政机关聘任的，在规定职权范 围内履行协助开展卫生监督工作职责的人 员”。
生监督站并配备2名以上专职人员，在村卫生室、 社区卫生服务站聘任兼职卫生监督信息员”
b 增加卫生监督协管人员的资质要求，“主动 开展卫生监督协管工作，对辖区协管对象进行摸 底登记，定期上报变动情况，做好巡查、信息报 告等工作记录”。
三、卫生监督协管服务规范
4、考核指标
a 在报告率、巡查次数的基础上，增加了《安徽省卫生 监督协管工作绩效考核细则》。
三、卫生监督协管项目
（三） 卫生监督协管项目的特殊之处： 1、只有卫生监督协管项目的“服务要求” 规定了卫生行政部门的工作， 2、卫生监督协管项目牵涉管理者、协助 管理者、管理相对人三方4个参与者（卫生 局、卫生监督机构、基层医疗卫生机构、 协助管理的相对人）
卫生监督协管服务工作制度
卫生监督协管服务工作制度Document serial number【KK89K-LLS98YT-SS8CB-SSUT-SST108】卫生监督协管工作制度为建立本辖区卫生监督协管服务工作制度，规范本辖区日常卫生监督协管工作行为，特制定本制度如下：（一）加强对基层开展卫生监督协管工作的培训和指导，分片包干，组织落实辖区内的卫生监督协管工作。
（二）公共卫生和合作医疗管理机构加强辖区内开展卫生监督协管工作的组织领导，每季度召开工作例会，组织辖区内联合检查、巡查或对口检查。
（三）设立卫生监督协管室（办），落实卫生监督协管员，提供必要的工作条件，全面开展卫生监督协管工作。
（四）制定卫生监督协管年度工作计划，明确工作重点；每半年向市卫生监督所报告卫生监督协管情况。
（五）卫生监督协管员每周至少开展一次日常巡查和指导，做好巡查和指导记录。
在开展巡查和指导时，应出示相应证件以表明自己的合法身份。
（六）建立卫生监督协管绩效考核机制，完善考核方式与方法。
卫生监督协管员工作职责卫生监督协管员在规定范围内，协助开展日常监督检查工作，履行下列职责：（一）负责辖区内公共场所卫生、职业卫生（放射卫生）、学校卫生、生活饮用水、传染病防控、医疗机构等单位的摸底调查工作，建立本底资料档案。
（二）及时发现并报告公共场所、饮用水卫生、传染病疫情等突发事件的相关信息，协助调查部门做好事故的处置工作。
（三）开展对本辖区被监督单位的巡查和指导，并制作检查记录和指导意见书；及时发现并报告被监督单位的违法行为，协助市卫生监督所做好查处工作；配合市卫生监督所开展定期的监督、监测工作。
（四）协助辖区内公共场所从业人员的卫生知识培训。
接受具备条件的公共场所经营单位委托，代为办理许可等相关手续。
（五）负责对辖区内卫生监督信息的收集与上报。
（六）负责辖区内群众举报投诉的登记、报告和协助市卫生监督所对群众举报的查处工作。
（七）参加专项执法检查和会议。
（八）完成当地政府、市卫生局和市卫生监督所部署的其他卫生监督协管工作。
卫生监督协管服务制度
卫生监督协管服务制度卫生监督协管服务制度一、服务对象辖区内居民。
二、服务内容(一)食品安全信息报告1、发现或怀疑有食物中毒、食源性疾病、食品污染等对人体健康造成危害或可能造成危害的线索和事件，及时报告卫生监督机构并协助调查。
2、组织辖区餐饮服务单位、食品流通领域（副食品经营单位）从业人员开展规定项目健康检查，并将相关资料（体检表、一寸照片二张）报县卫生局确定的预防性健康检查机构办理健康证，县卫生执法监督大队组织上述人员进行卫生法律法规、卫生知识培训，并办理卫生法规、知识培训合格证。
3、在市、县机构改革未完成前，继续履行餐饮消费环节食品安全日常监督职责，对辖区内餐饮服务单位进行许可审查、现场监督。
对在日常监督中发现的问题，根据违法事实、职责权限依法查处或固定证据报县卫生监督机构立案查处。
（二）职业卫生咨询指导1、在医疗服务过程中，发现从事接触或可能接触职业危害因素的服务对象，对其开展针对性的.职业病防治咨询、指导，对发现的可疑职业病患者向县卫生执法监督大队报告，及时联系具有合法资质的职业病诊断机构进行检查、鉴定。
2、掌握辖区内职业健康危害单位基本情况，每季度对职业健康危害单位进行一次监督检查，督促用人单位开展职工上岗前、在岗期间和离岗时职业健康检查，并建立完善健康档案。
3、协助县卫生执法监督大队对企业管理人员、职工开展《职业病防治法》和职业危害防护知识的培训，提高企业执行相关法律法规的自觉性。
4、积极开展《职业病防治法》等相关法律法规的宣传、咨询。
（三）饮用水卫生安全巡查1、不定期对辖区集中式供水单位、二次供水单位和学校自备供水单位进行巡查，发现水质异常变化情况和群众举报投诉时及时报告并协助卫生监督部门处理；2、督促供水单位每年定期对制、管水从业人员进行健康检查并建立健康档案，协助县卫生执法监督大队开展供、管水人员卫生知识及业务知识培训。
3、每季度定期对辖区内集中式供水单位进行一次全面的监督检查（主要检查制水工艺流程是否规范、混凝剂和消毒剂索证及投加是否规范，常规检验开展情况及记录），并填写卫生监督报告卡。
卫生监督协管工作制度规定
卫生监督协管工作制度规定卫生监督协管工作制度规定卫生监督协管是卫生监督体系建设的重要一环,是国家基本公共卫生服务项目的重要举措,也是关系民生、服务大众的重要手段。
以下是店铺整理的相关资料，希望对大家有帮助。
卫生监督协管工作制度(一)负责本乡镇、社区食品卫生、学校卫生、生活饮用水卫生、医疗卫生和公共场所卫生、职业放射卫生等摸底调查，建立本底资料档案。
(二)协助县卫生监督机构开展本乡镇、社区医疗卫生和公共卫生领域日常监督检查，按要求制作现场检查笔录或填写日常监督记录。
(三)开展本乡镇、社区卫生许可现场初步审查，并出具初步现场审查意见。
(四)按照县卫生监督机构的要求负责本乡镇、社区管理相对人卫生法律法规和基本卫生知识宣传。
(五)按照县卫生监督机构的要求负责本乡镇、社区卫生监督相关信息的收集和报送。
(六)负责本乡镇、社区群众举报投诉的登记、报告和协助县卫生监督机构开展群众举报、突发公共卫生事件基本情况调查。
(七)协助县卫生监督机构参与本乡镇、社区卫生违法案件的初始调查和处理。
(八)参与县卫生监督机构在本乡镇、社区的卫生专项执法检查行动。
(九)完成区卫生监督机构交办的其他卫生监督工作。
卫生监督协管的服务内容①定期进行卫生巡查，发现或怀疑有食物中毒、食源性疾病、食品污染等对人体健康造成危害或可能造成危害的.线索和健康事件;发现农村集中式供水、城市二次供水和学校供水异常情况，以及可疑传染病患者和非法行医、非法采供血液等相关信息，及时报告有关部门并协助调查。
②发现从事接触或可能接触危害因素的服务对象，对其开展职业病防治宣传教育、咨询、指导。
③开展食品安全、饮水安全、职业病防治等法律法规与卫生知识宣传，协助对相关从业人员进行培训。
卫生监督协管对居民的好处通过卫生监督协管，可以解决目前基层卫生监督存在的问题。
①及早发现各种卫生安全问题与可疑传染病、职业病患者，及早处理隐患，及早救治病人，惠及广大人民群众。
②通过卫生宣传，提高城乡居民对卫生法律法规与卫生知识知晓率，提高人民群众的食品安全和疾病防控意识，最大限度地减少突发公共卫生事件的发生，切实为广大群众提供卫生健康保障。
{卫生管理制度}卫生计生监督协管服务规范三版PPT50页
11、不为五斗米折腰。 12、芳菊开林耀，青松冠岩列。怀此 贞秀姿 卓为 霜下杰 。
13、归去来兮，田蜀将芜胡不归。 14、酒能祛百虑，菊为制颓龄。 15、春蚕收长丝，秋熟靡王税。
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71、既然我已经踏上这条道路，那么，任何东西都不应妨碍我沿着这条路走下去。——康德 72、家庭成为快乐的种子在外也不致成为障碍物但在旅行之际却是夜间的伴侣。——西塞罗 73、坚持意志伟大的事业需要始终不渝的精神。——伏尔泰 74、路漫漫其修道远，吾将上下而求索。——屈原 75、内外相应，言行相称。——韩非
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卫生计生监督协管服务规范
一、服务对象
辖区内居民。
二、服务内容
(一)食品安全信息报告
1、发现或怀疑有食物中毒、食源性疾病、食品污染等对人体健康造成危害或可能造成危害的线索和事件，及时报告卫生监督机构并协助调查。
2、组织辖区餐饮服务单位、食品流通领域（副食品经营单位）从业人员开展规定项目健康检查，并将相关资料（体检表、一寸照片二张）报县卫生局确定的预防性健康检查机构办理健康证，县卫生执法监督大队组织上述人员进行卫生法律法规、卫生知识培训，并办理卫生法规、知识培训合格证。
3、在市、县机构改革未完成前，继续履行餐饮消费环节食品安全日常监督职责，对辖区内餐饮服务单位进行许可审查、现场监督。
对在日常监督中发现的问题，根据违法事实、职责权限依法查处或固定证据报县卫生监督机构立案查处。
（二）职业卫生咨询指导
1、在医疗服务过程中，发现从事接触或可能接触职业危害因素的服务对象，对其开展针对性的职业病防治咨询、指导，对发现的可疑职业病患者向县卫生执法监督大队报告，及时联系具有合法资质的职业病诊断机构进行检查、鉴定。
2、掌握辖区内职业健康危害单位基本情况，每季度对职业健康危害单位进行一次监督检查，督促用人单位开展职工上岗前、在岗期间和离岗时职业健康检查，并建立完善健康档案。
3、协助县卫生执法监督大队对企业管理人员、职工开展《职业病防治法》和职业危害防护知识的培训，提高企业执行相关法律法规的自觉性。
4、积极开展《职业病防治法》等相关法律法规的宣传、咨询。
（三）饮用水卫生安全巡查
1、不定期对辖区集中式供水单位、二次供水单位和学校自备供水单位进行巡查，发现水质异常变化情况和群众举报投诉时及时报告并协助卫生监督部门处理；
2、督促供水单位每年定期对制、管水从业人员进行健康检查并建立健康档案，协助县卫生执法监督大队开展供、管水人员卫生知识及业务知识培训。
3、每季度定期对辖区内集中式供水单位进行一次全面的监督检查（主要检查制水工艺流程是否规范、混凝剂和消
毒剂索证及投加是否规范，常规检验开展情况及记录），并填写卫生监督报告卡。
4、每两月督促供水单位主动与县疾控中心或取得相应试验室检测资质的医疗机构联系，进行一次水质抽样送检。
（四）学校卫生服务
1、每学期开学时和在校期间定期对辖区内所有学校传染病防控（预案、晨检午检实施及记录、因病缺课记录、学生健康档案）、饮用水卫生（自来水、饮用水索证及水质卫生现状）、托幼机构保健（一人一巾一杯、洗手消毒设施、幼儿个人卫生习惯、幼师健康证明及幼儿健康档案）、教学设施（教室人均面积、采光照明、黑板、课桌椅）及学生生活设施（寝室人均面积、水冲式厕所、洗手设施）以及学生食堂食品安全情况开展卫生监督检查，做好监督检查笔录及监督意见书，填写经常性监督报告卡，发现重大安全隐患及时报告县卫生监督部门。
2、指导学校定期设立卫生宣传栏，协助开展学生健康教育（课程表、教材教案）；协助有关专业机构对校医（保健教师）开展业务培训。
3、协助开展对学校学生食堂卫生状况进行不定期现场检查，如发现食品安全隐患，应及时固定证据并报告县卫生执法监督大队立案查处。
（五）非法行医和非法采供血信息报告
1、建立辖区内个体诊所、村卫生室设置、人员等基本情况一览表和被监管单位医疗废弃物处置、传染病报告基本情况统计表。
2、每季度对辖区个体诊所、村卫生室的医疗废弃物处置和传染病报告等进行监督检查；经常对辖区非法行医、非法采供血开展巡访，发现相关信息及时向县卫生监督机构报告（每月提供可立案处罚非法行医信息不低于1件）；对非法行医流动摊点给予现场处罚每月不低于2件；每季度组织个体诊所、村卫生室进行相关卫生法律法规、消毒技术规范及医疗废弃物处置等专业知识培训。
（六）公共场所卫生服务监督管理
1、按照《公共场所卫生管理条例实施细则》和《山东省公共场所卫生管理办法》要求，建立辖区公共场所被监督单位登记一览表；每月定期开展辖区内公共场所卫生监督检查，覆盖率100%；对被监督对象填报《公共场所被监督单位报告卡》；
2、协助卫生监督部门对新、改、扩建项目进行预防性卫生审查；对辖区公共场所从业人员进行健康检查并办理健康证明，协助县卫生监督机构组织从业人员培训相关法律和卫生知识。
及时上报并协助处理公共场所突发性公共卫生事件。
3、督促辖区各公共场所经营单位依法申报办理卫生许
可证，协助县卫生监督机构开展现场审查，按要求规范填写现场检查笔录和卫生监督意见书。
4、督促公共场所经营单位落实禁烟措施，在大堂、包间张贴禁烟标识牌，教育业主和服务人员主动劝诫消费者为了自己和他人健康不在公共场所吸烟。
（七）计划生育相关信息报告
协助卫生计生监督执法机构定期对辖区内计划生育机构计划生育工作进行巡查，协助对辖区内计划生育相关的活动开展巡访，发现相关信息及时报告。
三、服务流程
卫生计生监督协管工作流程图
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指导培训，定期督查
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（一）县级卫生行政部门要建立健全各项协管工作制度和管理规定，确定基层医疗机构卫生监督协管员，报政府法制办认定后，明确其协管员身份，办理相应的行政执法证件，明确职权范围，提供工作经费，健全卫生监督体系，为基层医疗卫生机构开展卫生监督协管工作创造良好的条件。
（二）县级卫生监督机构要采用在乡镇、社区设派出机构或派出人员等多种方式，提高卫生监督协管覆盖率；利用会议、考察学习等多种形式，对卫生监督协管员进行业务培训，加强对基层医疗卫生机构开展卫生监督协管的指导、培训并参与业务工作考核评估。
（三）乡镇卫生院、社区卫生服务中心要建立健全卫生监督协管服务有关工作制度，配备专（兼）人员负责卫生监督协管服务工作，明确责任分工。
（四）基层卫生监督协管员要按照国家法律、法规及有关管理规范的要求，认真履行卫生监督协管服务职能，及时做好相关工作记录，记录内容应齐全完整、真实准确、书写规范。
五、考核指标
（一）卫生监督协管信息报告率=报告的事件或线索次数/发现的事件或线索次数×100%。
注：报告事件或线索包括食品安全、饮用水卫生安全、学校卫生、职业卫生、公共场所卫生、非法行医和非法采供
血。
（二）协助开展的饮用水卫生、学校卫生、职业卫生、公共场所卫生、餐饮消费环节食品安全日常监督、非法行医和非法采供血实地巡查次数每季度至少一次。
预防接种门诊
2021年4月卫生计生监督协管服务内容
一、职业卫生监督协管服务流程图
二、 饮用水卫生卫生监督协管流程图
在医疗服务过程中发现患者疾病可能与职业有关，按照要求进行登记。
向职业人群（患者）提供必要的咨询和指导。
向职业病诊断机构或卫生监督机构报告。
发现、登记
咨询、指导
报告
饮用水卫生安全巡查
掌握辖区被巡查单位基本底数，做农村集中式供水单位
城市二次供水单位
三、学校卫生协管服务流程图
四、非法行医和非法采供血信息报告服务流程图
预防接种门诊
2021年4月
当地卫生监督机构
卫生监督协管单位
收集信息
定期巡访发现开展其他服务
实地发现
社区居民或卫生监督机构提
供
及时报告 定期报告
查处效果监测 监测查处效果 报告监测信息
使用信息 接到违法信息 查处、取缔
反馈信息
协管报告非法行医行为 其它途径获得的非法行医线索处理后告知协管单位查处结果。