债券市场频繁违约 券商债券承销亦受牵连
债券违约背景下承销机构责任边界探析
聚焦改革·助力发展1372022年7月·山东国资债券违约背景下承销机构责任边界探析□ 张金铁司法实践中对承销机构的责任认定证监会于2018年7月6日向“五洋债”发行人五洋建设集团股份有限公司出具行政处罚决定书，认定五洋建设集团违反会计准则，通过将所承建工程项目应收账款和应付款项“对抵”的方式，虚减企业应收账款和应付账款，导致五洋建设集团2012-2014年少计提坏账准备、多计利润，以虚假申报文件骗取公开发行公司债券核准文件及申报非公开发行公司债券。
基于前述情形，五洋建设集团已构成新旧《若干规定》所规定的虚假陈述行为。
至于在该案中承销机构是否应当承担责任，法院认为：承销商、证券服务机构“就虚假陈述承担责任无须以与发行人存在从事虚假陈述的意思联络或相同故意为前提”；《证券法》已规定承销机构对募集文件真实性、准确性的核查义务和过错推定责任，至于本案，承销机构并没有审慎核查应收账款回收风险等问题，而此问题属于影响企业偿债能力的重要内容，承销机构的行为已足以影响投资者对发行人偿债能力的判断，具有过错；承销机构以包销方式承销案涉债券，与发行人具有共同利益，且已在《募集说明书》中承诺若因虚假陈述致使投资者在证券交易中遭受损失的，与发行人承担连带赔偿责任，《募集说明书》具有合同效应，因此认定承销机构应当与发行人承担连带赔偿责任。
大量债券违约导致的虚假陈述民事赔偿案件仍在裁判过程当中，研究司法机关对于承销机构的责任认定逻辑对于证券公司显然具有紧迫的意义。
结合“五洋债”案裁判逻辑：债券申报/发行文件存在虚假陈述——投资者非恶意购入或卖出债券——违约后或债券价格波动导致投资者损失——投资者损失与虚假陈述存在因果关系——对于虚假陈述事项，承销机构未勤勉尽注册制背景下资本市场实施以信息披露为核心的自律监管机制，要求中介机构具备更高的专业能力和道德伦理水平，当好资本市场的“看门人”。
伴随注册制改革，司法机关全面压实中介机构对证券发行虚假陈述的赔偿责任。
债券市场迎来信用风险集中爆发 超20只信用债违约
债券市场迎来信用风险集中爆发超20只信用债违约2016年05月16日01:02 北京商报经济下行背景下，从中小企业到大型企业，从民营企业到央企，信用债市场自去年以来一直在创造着不同类型的“违约史”。
有券商统计，自今年初以来，已经有超过20家公司出现信用债违约。
信用债作为银行理财产品的一大投资标的，受此影响，监管层也开始加强对银行理财产品的监管。
对于投资者而言，又该如何避免踩雷？超过20只信用债违约近期债券市场迎来信用风险的集中爆发。
南京雨润5月13日在中国货币网发布公告称，由于未能如期调配资金，因此无法兑付10亿元债券本息。
这是南京雨润在两个月内第二次出现债务违约。
“同病相怜”的还有天威英利。
更早时候，天威英利发布公告称，5月12日到期的一只中票的本息兑付存在不确定性，总额超14亿元。
这是天威系债券第六次出现违约。
5月发布违约公告的还有东北特钢集团以及内蒙古奈伦集团股份有限公司。
5月5日，东北特钢集团发布公告称，由于公司资金流极度紧张，5月5日到期、发行规模7亿元的15东特钢CP002未能按期足额偿付本息，已构成实质性违约。
在此之前，东北特钢已经连续发生三次企业债违约。
此外，内蒙古奈伦集团股份有限公司5月4日公告称，由于公司经营困难，无法按时、足额筹集资金用于付“2011年内蒙古奈伦集团股份有限公司公司债券”的应付利息及回售款项，构成对本期债券的实质违约。
包括中煤集团子公司中煤华昱、中国铁物等央企此前也纷纷爆发违约事件。
据媒体报道，国资委近期组织对106家中央企业发行的各类债券进行全面摸底，对即将到期的债券逐笔进行风险排查。
截至3月底，共有82家中央企业发行债券余额4.05万亿元，4家央企违约金额达84亿元。
据国泰君安(17.300, 0.13, 0.76%)统计，2016年初以来，已有22只信用债发生违约。
违约主体由民企蔓延至央企，钢铁、有色、煤炭等产能过剩行业成为违约重灾区。
监管层加紧对银行理财监管受到信用债违约事件的影响，有投行人士表示，券商已然抬高了一级市场的项目门槛，要求主体评级在AA级以上；部分券商甚至拒绝接受民企项目，因为担心其违约风险过高。
债券违约频发六大评级机构遭质疑
债券违约频发六大评级机构遭质疑作者：左永刚来源：《理财·经论版》 2018年第7期近期，信用债券市场频爆违约案例。
截至5月31 日，今年以来共有20 只债券违约（包括担保违约），违约金额为127 亿元左右。
其中新增违约主体7 家，涉及10 只违约债券，违约规模57 亿元左右。
在发生实质性债券违约后，引发部分发行主体如上市公司债券发行困难，这让信用评级公司甚至整个行业陷入非议，如联合评级、联合资信、鹏元资信、中诚信国际、东方金诚、上海新世纪评级等机构受到发行主体债券违约牵连而被质疑，其中不乏个别评级机构遭遇多只违约债券。
信用收缩引发债券违约目前评级机构普遍认为，引发本轮债券违约浪潮的主要原因是信用收缩大背景下的再融资困难，与评级机构没有直接的关系。
鹏元资信评估有限公司研究发展部高级研究员史晓姗向记者介绍，从今年违约主体的特征看，除去之前已经发生违约的主体，新增违约主体主要有几个共性，如主要是非国有企业；发行主体主营业务盈利能力较弱，主要依赖对外投资收益，经营性现金流的缺口导致负债攀升；公司可动用的货币资金有限，即非受限资金占比较低；多家企业在违约前几年开展一系列并购业务，相应的应收账款和负债快速增长。
史晓姗认为，从今年违约看，多只债券因发行人相关债务违约而发生交叉违约或提前到期，相比之前，债券持有人对权利的主张积极性明显提升，同时这也将扩大单只债券违约的影响，进一步加大发行人的偿债压力。
整体而言，今年违约的主要原因是，当前市场风险偏好下降，非标收缩，民营企业再融资渠道收紧，资金链断裂。
与此同时，伴随而生的市场环境紧张情绪不断蔓延，企业资金链某一处的断裂都将带来较大的影响，再融资能力进一步降低，债务违约随之而来。
目前在证券市场已经形成了包括《证券市场资信评级业务管理暂行办法》、《证券资信评级机构执业行为准则》、《证券市场资信评级机构评级业务实施细则（试行）》等在内的规范评级机构业务的规则体系。
债券违约的原因、影响及对策
债券违约的原因、影响及对策
债券违约的原因、影响及对策
一、债券违约的原因
1.经济原因：包括经济下行、行业危机、市场变化等。
2.公司经营不善：包括资本结构失衡、资产质量下降等。
3.政策原因：包括政策调整、政府监管等。
4.自然灾害：包括地震、洪灾、风暴等。
二、债券违约的影响
1.债券市场影响：债券市场的不稳定性会增加市场波动性，增加投资者的不确定性。
2.信用风险：债券违约会影响投资者对公司或者国家的信用评级，进而导致信用危机的爆发。
3.投资者利益受损：债券投资者的利益可能会受到损失，包括本金的损失、利息的损失等。
4.社会影响：债券违约的影响可能会扩散到整个社会，甚至影响到国家的经济稳定性。
三、债券违约的对策
1.提高投资者保护意识：投资者应该加强风险防范意识，了解
市场发展动态，避免投资风险。
2.加强监管力度：监管部门应该加强对债券市场的监管和管理，规范市场行为，维护市场秩序。
3.加强公司经营管理：公司应该加强经营管理，维护投资者的
利益，规范公司运行。
4.完善政策措施：政府部门应该完善相关政策措施，适时调整
政策，维护市场稳定。
附件：
无
法律名词及注释：
无
实际执行过程中可能遇到的艰难及解决办法：
1.缺乏有效监管和管理，导致市场不稳定：可以加强监管部门
的监管力度，完善市场规则。
2.公司经营不善，导致违约：公司应该加强经营管理，规范运营，提升公司信用水平。
3.政策调整和政府监管的不确定性：政府部门应该加强政策沟通，减少市场不确定性。
债券违约影响因素及其经济后果
建立完善的债务追偿机制
• 设立专门清收机构：建立专门的债务清收机构，负责追偿 违约债券，保护投资者利益。- 完善法律制度：加强相关 法律法规的制定和实施，为债务追偿提供法律保障。- 债 务重组计划：对于无法清偿的债务，可考虑债务重组计划 ，帮助投资者挽回部分损失。
提高信息披露透明度
• 强化信息披露监管：加强对债券发行方信息披露的 监管力度，确保信息的真实性和完整性。- 提高信 息披露标准：制定更为严格的信息披露标准，要求 债券发行方提供更多相关信息，便于投资者做出决 策。- 建立信息共享平台：搭建信息共享平台，方 便各监管部门和投资者获取债券发行方的相关信息 。
强化市场约束机制
• 严格市场准入：加强对债券市场的准入管理，防止资质不佳 的企业进入市场，降低违约风险。- 推行市场化定价：引入 市场化定价机制，使债券价格更能够反映发行方的真实信用 状况，提高市场约束力。- 建立风险准备金制度：要求债券 发行方提取一定比例的风险准备金，用于补偿投资者的潜在 损失，提高市场稳定性。
02
债券违约影响因素
内部因素
01
02
03
公司财务状况
如资产负债率、流动比率 、利息覆盖倍数等，反映 公司的偿债能力和流动性 。
公司治理
如董事会结构、高管薪酬 与业绩的关联度等，影响 公司的决策效率和风险控 制。
业务前景
公司所处行业的发展趋势 、市场竞争状况等，影响 公司的盈利能力和持续经 营能力。
外部因素
宏观经济环境
如经济增长率、通货膨胀 率、货币政策等，影响市 场的资金供给和需求。
行业特点
不同行业的发展阶段、政 策支持度、市场竞争程度 等，影响行业内公司的经 营状况和违约风险。
政策法规变化
违约风险对债券市场的影响
违约风险对债券市场的影响债券市场作为金融市场的重要组成部分，承担着为资金提供方和资金需求方搭建桥梁的重要责任。
然而，在经济运行过程中，违约风险不可避免地会对债券市场产生一定的影响。
违约风险是指债券发行人无法按时偿还债务的潜在风险。
当债券发行人无力或无意愿履行其还本付息义务时，债券投资者将面临实际损失。
这种风险的存在将对债券市场带来重大影响。
首先，违约风险导致债券价格的波动。
一旦市场对某个发行人的违约风险产生担忧，投资者往往会主动减少对该发行人债券的需求，导致其价格下跌。
债券价格下降将导致投资者面临损失，进而可能触发更多投资者对该债券的抛售，形成恶性循环，加剧债券价格的下跌。
其次，违约风险使得市场对债券发行人信用的关注度不断提高。
投资者通常会关注发行人的信用评级以及其他相关因素来评估其偿债能力。
违约风险的存在将引发投资者对发行人信用状况的担忧，使得投资者更加关注债券发行人的财务状况、经营能力以及行业前景等因素。
因此，违约风险对债券市场的影响不仅仅是短期价格波动，也包括了对投资者信心的长期影响。
再次，违约风险会导致债券市场供需关系的改变。
一旦某个发行人出现违约情况，市场对该发行人及其同行的信心将受到冲击，导致市场上类似债券的需求量减少。
这将对债券市场的供需平衡产生重大影响，可能导致整个市场的流动性下降，进而加剧债券价格的波动。
此外，投资者还会对债券市场产生担忧，乃至选择将资金转移到其他金融工具或市场，进一步影响着债券市场的发展。
最后，违约风险加大了金融体系的风险传导效应。
债券市场作为金融市场的重要组成部分，其发生的违约风险会通过金融体系传导到其他市场和机构，产生连锁反应。
例如，一家发行债券的公司出现违约风险，可能会引发银行系统的信贷风险。
银行作为债务的供应方，一旦贷款变为不良债务，将给整个金融体系带来较大影响。
因此，违约风险的存在使得市场参与者需更加关注金融体系的整体稳定与风险控制。
总结而言，违约风险对债券市场产生的影响是多方面的。
中国债券市场违约问题及信用风险管理研究
中国债券市场违约问题及信用风险管理研究在中国债券市场，债券违约问题已经成为了一个严重的挑战。
随着市场开放和监管规则逐渐完善，许多债券发行人开始面临着长期的信用评级、负面新闻报道、流动性问题，以及市场惊慌情绪等问题，这些问题都极大地影响着他们的资金来源和信用状况。
债券违约问题，是指债券发行人在偿付债券本息时无法按时兑付，或未能按照合同规定的方式债券违约。
市场上的债券违约主要有两种情况，一种是技术违约，另一种是实质违约。
技术违约是指因为债券发行人的财务状况、交易制度、监管等原因导致债券无法按时兑付本息，而实质违约是指债券发行人本身存在非常严重的财务困境或者恶意逃废债务等原因，导致债券违约。
而在中国的债券市场上，以实质违约居多。
与此同时，中国债券市场缺乏有效的信用风险管理手段。
目前市场上的信用评级机构数量过少，与国际接轨的信用评级标准也不够完善，评级信息的透明度和精细程度还很有限。
这些问题在一定程度上阻碍了中国债券市场的发展。
针对这些问题，中国政府和监管机构已经开始采取措施来加强债券违约风险的监管和管理。
首先，政府建立了专门的风险管理机构和平台，以收集、评估和发布与债券违约相关的信息。
其次，政府加大了对信用评级机构的监管力度，促进中国的信用评级机构与国际接轨。
此外，政府还鼓励投资者增加对债券违约风险的认识，并提高对风险管理的自身能力。
在中国债券市场中，无论是债券发行人还是投资者，都应当注重债券的信用风险管理。
债券发行人应该加强债券的财务管理和债券还款能力的监管，提高自身信用度和资金流动性，减少违约的风险。
同时，投资者也应该通过有效的风险管理手段，例如多元化投资和研究债券基本面等方法，减少自身投资的风险。
综上所述，中国债券市场存在违约问题和信用风险管理不足的现象。
政府、监管机构、债券发行人和投资者都需加强对债券风险监管和管理，从而保障中国债券市场的稳定性和健康发展。
债券违约如何影响市场经济
债券违约如何影响市场经济债券违约是指债务人无法按照合同约定的还本付息的能力和意愿，违反了作为债务人应遵守的义务。
债券违约可以对市场经济产生广泛的影响，特别是对金融市场和信用市场造成较为严重的冲击。
本文将从不同角度来探讨债券违约对市场经济的影响。
首先，债券违约对债权人产生直接的负面影响。
债券是一种债权凭证，其发行方向投资者发行债务，承诺在约定的期限内支付本金和利息。
当债务人违约时，债权人无法收回应有的本金和利息，造成投资者的直接损失。
这不仅会削弱投资者对债券市场的信心，进一步降低债券市场的流动性，还可能导致其他投资者纷纷抛售手中的债券，加剧市场的不稳定性。
其次，债券违约将对金融市场产生连锁反应。
债券作为金融市场的重要组成部分，其违约将直接影响到与债券有关的金融机构。
在债券违约的事件中，发行债券的金融机构往往会面临巨大的债务风险。
如果这些金融机构无法承担这样的风险，可能会导致其破产或陷入财务危机，从而对整个金融体系产生负面影响。
这种连锁反应可能会导致金融市场的崩溃和信用风险的扩散，造成整个市场的动荡和不稳定。
此外，债券违约还会对信用市场产生深远的影响。
债券市场是信用市场的重要组成部分，其稳定与否对整个信用市场的运行至关重要。
当债券违约的事件频繁发生时，投资者就会对债券市场的整体信用状况产生质疑，降低对债券市场的投资意愿。
这将导致信用融资的成本上升，限制企业融资渠道，影响实体经济的正常运行。
同时，债券违约还会削弱债券发行人的信用声誉，使其难以再次融资，进一步加剧信用市场的紧张局势。
此外，债券违约还可能引发金融风险传染效应。
当一个债券违约事件发生时，市场参与者往往会对其他相似债券产生担忧，担心债券违约事件会扩散。
这种担心会导致市场投资者纷纷抛售手中的债券，引发恶性循环。
这种恶性循环会扩大债券市场的波动程度，加大市场风险，使整个市场陷入不稳定状态。
此外，市场的恐慌情绪也可能波及其他金融市场，例如股票市场和外汇市场，进一步加剧金融风险传染效应。
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矿产资源开发利用方案编写内容要求及审查大纲
矿产资源开发利用方案编写内容要求及《矿产资源开发利用方案》审查大纲一、概述
㈠矿区位置、隶属关系和企业性质。
如为改扩建矿山, 应说明矿山现状、
特点及存在的主要问题。
㈡编制依据
(1简述项目前期工作进展情况及与有关方面对项目的意向性协议情况。
(2 列出开发利用方案编制所依据的主要基础性资料的名称。
如经储量管理部门认定的矿区地质勘探报告、选矿试验报告、加工利用试验报告、工程地质初评资料、矿区水文资料和供水资料等。
对改、扩建矿山应有生产实际资料, 如矿山总平面现状图、矿床开拓系统图、采场现状图和主要采选设备清单等。
二、矿产品需求现状和预测
㈠该矿产在国内需求情况和市场供应情况
1、矿产品现状及加工利用趋向。
2、国内近、远期的需求量及主要销向预测。
㈡产品价格分析
1、国内矿产品价格现状。
2、矿产品价格稳定性及变化趋势。
三、矿产资源概况
㈠矿区总体概况
1、矿区总体规划情况。
2、矿区矿产资源概况。
3、该设计与矿区总体开发的关系。
㈡该设计项目的资源概况
1、矿床地质及构造特征。
2、矿床开采技术条件及水文地质条件。