中国国家科技创新体系
国家创新体系与科技政策
国家创新体系与科技政策随着经济增长的放缓和制造业的下降，中国政府高度重视创新和科技发展，大力推进创新体系建设和科技政策制定。
一、国家创新体系国家创新体系是指协调社会资源，集中力量进行创新活动的一种组织形式，是国家实现创新发展的重要保障。
我国创新体系包括政府、企业、高校、研究机构和社会团体等各种创新主体，以政府为引导，以科技为核心，复合型、纵向、横向、多层次的创新体系已初步形成。
政府在创新体系中起着核心作用，通过加强政策引导和资源调配来推进科技创新。
政府在科技创新中具有“市场缺失理论”的特殊作用，必须在创新体系中发挥带头和指导作用。
企业是创新体系中最主要的组成部分，实现创新的主体和负责科技转化主要任务的主力军。
我国目前面临着缺乏自主创新能力、缺乏自主知识产权、创新投入不足以及竞争力不强等问题。
高校在国家创新体系中的作用也十分重要，高校以其科技优势、人才优势和理论优势，为国家战略科技需求培养高水平的创新型人才。
高校的科研成果和技术成果应该更多的与企业合作，提高创新转化效率。
研究机构是国家创新体系的重要组成部分，其主要任务是研究前沿科技、开发新产品、提供技术支持和科技服务。
社会团体是国家创新体系中的另一个重要成员，这些团体不仅可以提供技术和资金支持，还可以进行产学研合作，促进市场需求与产业需求的协同发展。
二、科技政策科技政策是国家对科技活动进行引导和规范的一系列行动，是国家实现科技创新的重要手段。
我国科技政策主要分为三个层面，即宏观政策层面、部门政策层面和企业政策层面。
宏观政策层面主要是指国家制定的关于创新、科技进步的能够起到指导和规范作用的宏观性政策。
例如，国家科技创新中长期发展规划、中央财政支持科研机构和大学高水平创新团队建设等。
部门政策层面主要是指各个行业部门和地方政府制定的科技政策，其目的是对某个具体领域、具体产业展开指导和引导。
例如，互联网、新材料与新能源等，地方政府也制定了相应的科技政策。
国家创新体系的构建和发展
国家创新体系的构建和发展国家创新体系的构建和发展是一个国家在科技创新和发展过程中必然要面对的重要问题。
一个完善的国家创新体系可以有效推动科技创新和经济发展，提升国家竞争力并实现可持续发展。
本文将从理论和实践的角度，对国家创新体系的构建和发展进行分析和探讨。
首先，国家创新体系是指由各种科技创新主体相互作用、相互依存、相互支撑的组织结构和运行机制的总和。
构建和发展一个有效的国家创新体系需要从多个方面进行考虑和努力。
一是政策支持。
国家创新体系的构建需要有明确的政策指导和支持。
政府应制定一系列相关的科技创新政策来推动科技创新和发展。
这些政策应包括财政支持、人才培养、知识产权保护等方面的内容，以鼓励和保护创新活动，在全社会形成创新的氛围和条件。
二是科研机构的发展。
科研机构是国家创新体系的核心组成部分。
政府应加大对科研机构的投入力度，提高科研机构的研发能力和创新能力。
同时，要加强科研机构与企业、高校等其他创新主体的合作和交流，促进创新资源的共享和协同创新。
三是企业创新能力的提升。
企业是国家创新体系的重要组成部分，是科技创新最直接的实施主体。
政府应通过出台相关政策来鼓励和引导企业加大研发投入，提高自主创新能力。
同时，要加强企业与科研机构、高校等其他创新主体的合作，促进科技成果的转化和应用。
四是人才培养和引进。
人才是国家创新体系的重要资源。
政府应加大对科技人才的培养和引进力度，提供良好的培养环境和待遇，吸引更多的优秀人才从事科技创新工作。
同时，要加强对人才的培训和评价，提高他们的专业素质和创新能力。
五是科技成果转化和应用。
科技创新的最终目的是为社会经济发展提供支撑。
政府应加强科技创新成果的转化和应用，提供政策和资金支持，推动科技成果与产业的融合，实现科技创新与经济发展的良性循环。
国家创新体系的构建和发展需要政府、企业、科研机构和高校等各方共同努力。
政府应发挥引导和推动作用，为各方提供政策和资源支持；企业应加大研发投入，提高自主创新能力；科研机构和高校应加强与企业和政府的合作，提高科研水平和能力；人才是最重要的创新资源，应加强人才培养和引进，为国家创新体系提供坚实的人才支撑。
中国的科技创新政策
中国的科技创新政策科技创新是一个国家发展的重要驱动力，对于中国来说也不例外。
为了推动科学技术的进步和促进经济的发展，中国政府制定了一系列积极的科技创新政策。
本文将对中国的科技创新政策进行探讨，从国家层面到地方层面，从资金支持到科技人才培养，详细介绍了中国政府为促进科技创新所采取的措施。
一、国家层面的科技创新政策1. 国家科技计划和项目：中国政府设立了国家重点研发计划、国家自然科学基金等科技计划，通过向科研机构和企业提供资金支持，鼓励他们开展前沿科学研究和技术开发。
这些计划和项目为科技创新提供了重要的支持，并且在支持基础研究、应用研究和产业化过程中发挥了重要作用。
2. 知识产权保护：中国积极推进知识产权保护，制定了一系列法律法规，加强了知识产权的保护力度。
政府鼓励科技创新者申请专利，并加强对侵权行为的打击，以提高科技创新的积极性和创新动力。
3. 政府采购和技术引进：中国政府支持本土科技企业的发展，通过政府采购和技术引进的方式，为科技企业提供市场机会和技术支持。
政府采购优先本土科技产品，鼓励本土科技企业参与国家重大工程和项目。
二、地方层面的科技创新政策1. 科技产业园区建设：中国各地积极推动科技产业园区的建设，为科技企业提供优惠政策和配套服务。
科技产业园区提供高质量的办公场所、配套设施和技术服务，为科技创新提供了良好的环境。
2. 人才引进和培养：各地政府积极引进和培养高级科技人才，为科技创新提供有力支持。
政府通过设立科技创新人才计划，提供奖励和扶持措施，吸引优秀的科技人才到各地发展。
同时，加大对大学生创新创业的支持力度，培养更多科技创新人才。
三、资金支持和金融政策1. 科技创新资金投入：中国政府将大量资金投入科技创新领域，通过设立科技创新基金、风险投资基金等，为科技创新提供资金支持。
政府加大对科技创新企业的支持力度，帮助他们解决资金短缺的问题。
2. 金融支持政策：中国政府鼓励银行业加大对科技创新的金融支持力度，提供贷款和融资服务。
高考政治《中国的科技创新》知识点导览
高考政治《中国的科技创新》知识点导览一、中国科技创新的重要性中国科技创新作为国家发展的重要支撑，对于实现经济转型、提高国际竞争力具有重要意义。
科技创新不仅能够推动产业升级、增强国家创新能力，也能够改善人民生活水平、促进社会进步。
因此，加强中国的科技创新是当前和未来的重要任务。
二、中国科技创新的现状1. 技术基础中国具有坚实的技术基础，包括丰富的人力资源、广泛的市场规模和完善的科研机构。
这为中国的科技创新提供了良好的条件。
2. 创新成果中国在多个领域取得了显著的创新成果。
例如，在高铁、移动支付、电子商务等方面，中国已经成为全球领先的创新国家。
3. 挑战与机遇中国科技创新面临着一些挑战，如创新能力不足、核心技术受限等。
但同时，中国也面临着巨大的机遇，如经济转型和市场需求的变化，都为科技创新提供了广阔的空间。
三、中国科技创新的战略部署1. 国家创新体系中国建立了以国家自主创新示范区为核心的国家创新体系，以推动科技创新和科技成果转化为经济实力。
2. 重大科技项目中国重视重大科技项目的研发与推广，如国家重点研发计划和重大科技专项等，以加快关键领域的科技创新。
3. 创新平台建设中国积极构建创新平台，如国家高技术研究发展计划（863计划）、国家科技重大专项等，以促进产学研用结合，推动科技创新和产业发展。
四、中国科技创新的主要领域1. 人工智能人工智能是当前全球科技创新的热点领域之一，中国正在大力推进人工智能技术的研发和应用，争取在该领域取得重大突破。
2. 生物技术生物技术在医药、农业等领域具有广阔应用前景。
中国在基因编辑等生物技术方面取得了一系列重要突破。
3. 新能源和节能环保中国积极探索新能源开发与利用，如太阳能、风能等，以推动经济发展的绿色转型。
4. 航空航天技术中国在航空航天领域积累了丰富的经验和技术，如载人航天、卫星发射等方面取得了突破性的进展。
五、中国科技创新的挑战和未来发展1. 创新环境建设中国需要改善创新环境，包括加强知识产权保护、改革科研评价体系、鼓励科研人员创新等，以提升科技创新的活力和效率。
科技创新政策体系
科技创新政策体系科技创新政策体系是指政府为推动科技进步、引导创新活动、培育和发展高新技术产业，以及提升国家整体创新能力而制定的一系列法律、法规、规划、计划和政策措施的总称。
这个体系涵盖了从基础研究、应用研究到成果转化与产业化等科技创新全链条，并包括了对科研投入、人才培养、知识产权保护、科技基础设施建设、企业技术创新激励机制、科技金融结合、国际合作等多个方面的政策内容。
在中国，科技创新政策体系主要包括以下几方面：1. 战略规划：如《国家中长期科学和技术发展规划纲要》等，明确科技创新的战略目标、重点领域和优先发展方向。
2. 研发投入支持：通过财政资金设立各类科技计划项目，支持基础研究、前沿技术探索、重大共性关键技术攻关等。
3. 税收优惠：提供一系列针对高新技术企业和研发活动的税收优惠政策，如企业研发费用加计扣除、高新技术企业所得税优惠等。
4. 知识产权保护：强化知识产权法律法规体系建设，加大对侵犯知识产权行为的打击力度，保障创新主体的合法权益。
5. 产学研协同创新：鼓励高校、科研院所与企业之间的深度合作，共建技术研发平台，实现科技成果的快速转化。
6. 人才政策：推出一系列吸引和培养高层次科技人才的措施，包括高端人才引进计划、人才培养项目和优化人才评价体系等。
7. 科技金融服务：建立健全科技金融结合机制，利用创业投资、科技保险、科技贷款等多种金融工具支持科技创新企业发展。
8. 创新环境营造：优化科技创新法制环境，改革科研管理制度，建立公正透明、开放共享的科技资源和服务体系。
9. 国际科技合作：推进全球范围内的科技交流与合作，积极参与国际大科学计划和工程，引进先进技术并提高自主创新能力。
总之，科技创新政策体系是促进科技创新活动有序进行，保障科技创新成果有效转化为经济社会发展动力的关键支撑。
随着科技发展战略的不断调整和完善，我国科技创新政策体系也在与时俱进，力求更加适应新时代的发展需求。
国家科技创新体系的构建与发展
国家科技创新体系的构建与发展科技创新是国家发展的重要支撑。
只有通过不断的创新，才能使国家在竞争中立于不败之地。
因此，科技创新已成为各国的重要政策之一，并得到了越来越多的关注。
国家科技创新体系的构建和发展，是实现科技创新的必要条件之一。
一、什么是国家科技创新体系？国家科技创新体系是由政府、高等教育机构、科研机构、企业等多个组成部分构成的一个科技体系。
这些组成部分在某种程度上互相依存、互相支持、共同协作，使得国家可以在科技创新领域具有更有竞争力的实力。
二、构建国家科技创新体系的必要性科技创新对于国家发展有着重要的意义。
首先，科技创新可以提高国家的经济竞争力。
在竞争激烈的国际市场中，科技创新是企业获得竞争优势的关键。
其次，科技创新可以改善人民生活。
从医学、教育、环保到交通等方方面面，科技创新都可以为人民带来更好的生活质量。
以我国的高速铁路为例，正是高科技支撑着中国的高速铁路发展，使得我们的出行变得更加便利。
最后，科技创新是人类未来发展的基石。
未来，随着技术的持续进步，可能会实现人类在能源、环保、医疗等方面的突破。
因此，构建国家科技创新体系是十分必要的。
三、构建国家科技创新体系的困难与挑战要构建一个国家科技创新体系并非易事。
首先，科技创新是一个长期、艰巨的过程。
与“速成”经济相比，科技创新需要比较长的时间来孕育、发展、推广。
其次，当前的科技创新环境非常复杂，竞争激烈。
国家不仅需要大量的人才、研究资金、研究机构等条件来支持科技创新，还需要消除各种矛盾、协调各种利益关系。
最后，构建国家科技创新体系也需要打破传统的观念和体制机制。
在当前的国际竞争中，快速响应市场需求和改变业务模式变得越来越重要，这也意味着我们需要一种更加活跃、协作和创新的企业生态系统。
四、构建国家科技创新体系的路径与措施借鉴国外的经验，当前，构建国家科技创新体系需要推进以下措施：1.政策引导。
国家需要制定一系列相关的政策，鼓励科技创新，优惠政策特别是税收政策可以给研究和开发企业提供强大的推动力。
我国的技术创新体系
我国的技术创新体系1、国家创新体系的概念其核心内涵是实现国家对提高全社会技术创新能力和效率的有效调控和推动、扶持与激励，以取得竞争优势。
在知识经济时代，知识基础成为企业、区域乃至国家提高核心竞争力的重要平台，因此国家创新体系既包括提高技术创新能力与效率，也包括提升全社会的知识基础等重要内涵。
中国的国家创新体系研究始于20世纪90年代中期。
中国科学院借鉴国外对国家创新体系研究的成果和实际经验，结合中国的国情，在《迎接知识经济时代，建设国家创新体系》的报告中，提出了关于中国国家创新体系的概念:“国家创新体系是由与知识创新和技术创新相关的机构和组织构成的网络系统，其主要组成部分是企业(大型企业集团和高技术企业为主)、科研机构(包括国立科研机构、地方科研机构和非赢利科研机构)和高等院校等；广义的国家创新体系还包括政府部门、其他教育培训机构、中介机构和起支撑作用的基础设施等。
”这表明中国创新体系是知识创新和技术创新并举的系统。
2、中国国家创新体系的构筑主要有以下几点:(1)创新是具有经济和社会目标导向的行为，创新的实质是发展经济。
建设国家创新体系必须体现科学技术是第一生产力的思想，落实科教兴国战略，实现国民经济整体素质提高和经济结构的优化，提高国家经济实力和竞争力。
(2)国家创新体系的建设，必须从中国自己的国情和未来发展的需要出发，既要有在世界最前沿领域开拓进取，也要有符合中国国情的发展战略与重点，发展高技术产业、用高技术改造传统产业及发展农业和农村经济。
(3)在中国，创新的核心是要从体制上、机制上解决好科技与经济结合的问题，创新的关键是提高科技促进经济社会发展的能力和实力。
(4)创新不仅表现为知识和技术的转移，而且表现在创新系统多元化的要素有效地使用与协同，构成知识与技术的创造、获取、转移和应用的网络。
3、中国的国家创新体系的四个系统中国的国家创新体系包括知识创新系统、技术创新系统、知识传播系统和知识应用系统。
中国科技创新发展体制
中国科技创新发展体制中国科技创新发展体制已经成为世界科技创新的一个引领者，主要的体制包括：国家重大科技专项、国家自然科学基金、大型科研机构、国家科技成果转化基地以及科技创新人才培养基地等。
一、国家重大科技专项国家重大科技专项是中国政府通过资金支持，推动中国科技创新的一个重要手段。
该项资金主要用于解决世界先进技术和战略性领域科技方面的重大科学问题，以实现国家和社会发展的一系列战略性目标与需求。
在推进国家科技创新的同时，国家重大科技专项也为研究机构和科技企业提供了契机，帮助他们提升科技水平和提高市场贡献。
二、国家自然科学基金国家自然科学基金是一项由国家出资设立的科学基金，致力于基础科学研究的扶持和支持，这也是中国科技创新发展体制的重要组成部分。
该基金主要用于支持基础性和拓展性研究项目，推动学科交叉和新兴学科建设，培养和支持青年优秀科学家，培养一批具有国际水平的中国科学家和科技领袖。
三、大型科研机构大型科研机构是中国科技创新发展体制中一个重要组成部分，是中国科技创新中的坚强后盾。
这些机构承担了许多重要的科技研究工作，其中包括中科院、中国工程院、中国医学科学院等，这些机构在中国科技创新中起到了至关重要的作用，推动中国的科技创新工作向前发展。
四、国家科技成果转化基地作为中国科技创新发展体制中的一个部分，国家科技成果转化基地致力于促进科技成果的转化和应用。
这些基地主要通过建立科技成果交流平台、科技成果推广渠道等方式，帮助科技企业和研究机构将科技成果转化为产品和服务，大大提高了科技成果的市场化程度。
五、科技创新人才培养基地科技创新人才培养基地是中国科技创新发展体制中一个非常重要的组成部分，通过为科技创新人才提供支持和培养，帮助他们实现科技创新梦想。
这些基地通过为科技创新人才提供这些支持和培养方案，使他们能够在科技领域有更大的发展空间，推动中国科技创新事业不断发展。
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中国国家科技创新体系
（一）概况
国家创新体系是社会经济与可持续发展的引擎和基础，是培养造就高素质人才、实现人的全面发展、社会进步的摇篮，是综合国力竞争的灵魂和焦点，其主要功能是知识创新、技术创新、知识传播和知识运用。
“十五”计划《纲要》首次提出：“建设国家创新体系”；“建立国家知识创新体系，促进知识创新工程”；实施“跨越式发展”的宏伟战略。
1949年10月，中华人民共和国宣告成立，同年11月，中国科学院成立。
随后，政府部门的科研机构、企业的科研机构、大学的科研机构、地方科研机构都相继建立。
可以说，中国国家的创新发展是和新中国的成长同步的。
特别是改革开放以来，中国的创新系统在不断发展演化着。
从总体上看，在中国的现代化建设中，我国的国家创新体系不断完善和加强。
（二）中国的国家创新战略阶段
中国的国家创新战略的演化大体上可以分为四个阶段（张凤等，1999）。
1. 形成阶段（1949—1977年）
这一阶段的主要特征是建立各类科研机构，制定国家科技发展计划，逐步形成国家创新体系。
这个时期的科技计划主要有“12年科技发展规划”等。
这—阶段主要是为了国防安全的需要，中国的高新技术发展倾向于军事方面，在高能物理、化学物理、近地空间海洋科学等方面进行了不懈努力，“两弹一星”的研制成功是其重要的标志。
这些科技的成就，不但大大提高了中国的国际威望，而且促进了此后中国高新技术的建立和发展。
此时的国家创新模式主要是“政府主导型”，由政府直接控制，相应的组织系统按照功能和行政隶属关系严格分工；创新动机来源于政府认为的国家经济的社会发展和国防安全需要，等等；创新各级政府制定；政府是资源的投入主体，资源严格按计划配置，创新的执行者或组织者进行创新是为了完成政府任务，其利益不直接取决于它们的现实成果，同时也不承担创新失败的风险和责任。
2. 发展阶段（1978—1995年）
这一阶段的主要表现是探索国家创新系统的发展模式和创新政策，出台了改革政策和措施。
在这一时期，创新模式主要是计划主导模式，即设立国家科技计划，在国家科技计划中引人竟争机制。
这种模式的形成是伴随着中国改革开放的进程而出现的，随着国有企业自主权的不断扩大，市场对企业的调节作用不断增强。
通过改革拨款制度、培育和发展技术市场等措施，科研机构服务于经济建设的活力不断增强，科研成果商品化、产业化的进程不断加快，这一切都加速了我国国家创新体系的发展。
在这一时期，国家科研经费大多以国家科技计划的形式出现，政府工作人员管理着科研经费的配置。
国家先后出台了
一系列的计划：国家重点科技攻关计划、高技术发展计划（863计划）火炬计划、星火计划、重大成果推广计划、国家自然科学基金、攀登计划等科技计划。
与此同时，为迎接世界高新技术革命浪潮，中国也像许多国家一样兴办了许多科技园区。
自1985年7月中国第一个高科技园区“深圳科学工业区”成立以来，中国已建立起国家级高新技术园区52个，总面积达676.16平方公里。
此外，还有省、市级高新技术园区或经济开发区70多个。
3. 国家技术创新系统阶段（1995—1998年）
在这一时期，突出了企业的技术创新模式，这一阶段的显著特点是确立了市场经济的目标，从企业做起，进行企业制度和产权制度的改革，强化企业的创新功能。
宏观管理体制也发生了重大变化，政府制定重大科技计划逐步由科技和经济主管部门联合制定，出现了新的参加对象，如国家工程中心，生产力促进中心等，加快了科技成果的商品化、市场化。
1995年，国家启动了“科教兴国”战略。
1996年，国家决定启动《技术创新工程》，重点是提高企业的技术创新能力。
4. 国家创新系统阶段（1998年至今）
1997年12月，中国科学院提交了《迎接知识经济时代，建设国家创新体系》的报告。
该报告提出了面向知识经济时代的国家创新体系，具体包括知识创新系统、技术创新系统、知识传播系统和知识应用系统、报告受到了国家领导人高度重视。
1998年6月，国务院通过了中国科学院关于开展知识创新工程试点工作的汇报提纲，决定由中国科学院先行启动《知识创新工程》，作为国家创新体系试点。
（三）面向知识经济时代的国家创新体系
1. 国家创新体系是由与知识创新和技术创新相关的机构和组织构成的网络系统，其骨干部分是企业(大型企业集团和高技术企业为主)、科研机构(包括国立科研机构和地方科研机构等)和高等院校等；广义的国家创新体系还包括政府部门、其他教育培训机构、中介机构和起支撑作用的基础设施等。
国家创新体系的主要功能是知识创新、技术创新、知识传播和知识应用，具体包括创新活动的执行、创新资源(人力、财力和信息资源等)的配置、创新制度的建立和相关基础设施建设等。
大力促进和广泛进行知识的生产、传播和应用，是国家创新体系的基本任务。
2. 国家创新体系可分为知识创新系统、技术创新系统、知识传播系统和知识应用系统。
其中，知识创新系统是由与知识的生产、扩散和转移相关的机构和组织构成的网络系统(知识创新是指通过科学研究获得新的基础科学和技术科学知识的过程)，其核心部分是国立科研机构(包括国家科研机构和部门科研机机构)和教学科研型大学；技术创新系统是由与技术创新全过程相关的机构和组织构成的网络系统(技术创新是指学习、革新和创造新技术的过程)，其核心部分是企业；知识传播系统主要指高等教育系统和职业培训系统，其主要作用是培养具有较高技能、最新知识和创新能力的人力资源；知识应用系统的主体是社会和企业，其主要功能是知识和技术的实际应用。
3、四个组成部分的功能与侧重
国家创新体系的是知识创新、技术创新、知识传播和知识应用．具体包括创新活动的执行，创新资源(人才、财力和信息资源等)的配置，创新制度的建立、相关基础设施建设。
1、科研机构(国家科研机构和部门科研机构)以知识创新为主，同时进行知识传播和知识转
移，人才培养。
地方科研机构主要从事与技术创新和技术转移相关的工作。
政府支持占主导地位。
？（国家创新体系中的知识创新系统可能今后将由100所左右的国立科研机构(包括中科院的和中央部委的科研院所)和10所左右的教学科研型大学作为其主要构成部分）
2、各个组成部分中，企业以技术创新和知识应用为主，同时进行知识创新(相对集中在教学
科研型大学里进行)和知识转移。
企业是技术创新活动和产业化的主体，也是投入的主体，市场推导占主导地位。
3、高等院校以知识传播、人才培养为主，同时进行知识创新和知识转移。
教育是国家创新
体系的支柱和基础。
4、社会及企业是知识应用的主体，需求和市场是主要动力，政府要根据国家目标组织重大
创新计划和项目，推动产学研结合，推广新的成果和新的管理机制与方法。
政府的职能，从目前直接组织创新活动为主，转向宏观调控，创造良好环境和条件，提供政策指导和服务，促进各组成部分间和国际间的交流与合作为主。
其他组成部分为创新提供社会环境和支撑条件。
表1 国家创新体系的结构、功能与任务
四、组织实施《知识创新工程》
当前，组织实施《知识创新工程》是建设国家创新体系的关键环节。
组织实施《知识创新工
程》的总体目标、基本原则和基本内容如下。
总体目标：到2010年前后，形成符合社会主义市场经济和科技发展规律的、具有支撑国民经济可持续发展能力的、高效运行的国家知识创新系及运行机制，建设一批国际知名的国家知识创新基地(国立科研机构和教学科研型大学)，不断取得具有国际影响的重大科技成果，培养和造就大批具有创新意误用和创新能力的高素质科技人才；力争我国知误用创新实力达到世界中等发达国家水平，为丰富人类知识宝库不断作出贡献，为大幅度提高我国创新能力奠定坚实基础；力争我国被《科学引文索引》收录的科学论文总数的排名进入世界前10名，专利指标的国际竞争力进入世界前10名。
基本原则：瞄准国际科学前沿和我国第三步战略目标，有所为，有所不为。
知识创新与管理创新相结合，坚持高目标、高起点、高要求。
统一规划，分步实施，重点突破，全面推进。
基本内容：(1)深化体制改革，建立与国际接轨并具我国特色的“现代国立科研机构体制”，包括国家科研机构和部门科研机构；(2)转变管理机制，建立现代科研院所管理制度，包括明确国立科研机构的方向和任务，建立和完善“国立科研机构年度预算拨款制度”、“科研院所研究理事会制度”、科研人员聘任年限制度”、科学合理的评议制度，促进国立科研机构与高等院校、企业和国际间的合作等；(3)调整结构，集中力量，重点建设一批国际知名的国家知识创新基地，包括一批国立科研机构和若干所教学科研型大学；(4)创造有利于知识创新的良好环境，提高知识创新的效率；(5)培养具有创新意识和能力的高素质人才，不断取得重大科技成果，提高国家知识创新能力。