成都市老年患者长期照护需求现状与思考
成都市人口老龄化的现状及对策
成都市人口老龄化的现状及对策摘要成都，西部的最大的城市，随着城市化的不断进步，成都的城市规模不断的扩大。
成都市的人口出现了多年的持续增长，老年人口持续增加，出现了人口老龄化空巢化的趋势，人口老龄化的压力空前巨大，本文针对目前的成都人口老龄化形势，对如何应对老龄化提出积极的应对方式和建议.关键词成都市成都市人口增长老龄化应对策略引言人口的不断增加，城市规模的不断扩大。
人口老龄化的不断加强，势必对城市的发展和人民的生活造成巨大的影响。
针对人口老龄化现象，应有针对的提出策略。
成都市的人口发展现状成都，简称“蓉”，四川省省会，副省级市，国家级区域中心城市（西南），1993被国务院确定为西南地区的科技商贸金融中心和交通及通信枢纽，综合实力西部第一。
成都市位于中国华西地区的东部，西南地区最大平原---成都平原腹地，境内地势平坦，河网纵横，物产丰富，水系发达，自古就有“天府之国”的美称，是国家首批历史文化名城和中国最佳旅游城市。
成都市拥有2600多年的建城历史。
新中国建立后，成都市行政辖区几经调整，面积由29.9平方公里扩大到1.21万平方公里。
1952年撤消成都县，部分划归成都市郊区。
1953年后，相继建立了东城区、西城区、金牛区、青白江区、龙泉驿区和一个区级办事处(黄田坝)。
1976年将温江地区的双流县、金堂县划入成都市管辖。
1983年5月，实行市领导县体制，温江地区10个县并入成都市。
1990年10月，经国务院批准，成都市进行区划调整，五区划为七区。
2002年，经国务院批准，又将原新都县、温江县撤县设区，形成今天9区4市(县级市)6县的格局，即:锦江区、青羊区、金牛区、武侯区、成华区、龙泉驿区、青白江区、新都区、温江区,都江堰市、彭州市、崃市、崇州市，金堂县、双流县、郫县、大邑县、蒲江县、新津县。
根据成都市统计局和成都市人口普查领导小组办公室发布《成都市第六次人口普查主要数据公报（第一二号）》显示，2010年11月1日零时的普查登记，成都市的常住人口约为1404.7万人，同第五次人口普查2000年11月1日零时的1124.4万人相比，十年间共增加了280.3万人，增长24.93%，年平均增长2.25%。
我国失能老人长期照护现状及对策
我国失能老人长期照护现状及对策随着人口老龄化的不断加剧，我国失能老人的数量逐年增加，长期照护成为一个亟待解决的问题。
目前我国对失能老人长期照护的现状有以下几个方面：首先，我国缺乏专业的长期护理人员和机构。
目前，大部分失能老人只能依靠家庭成员提供照护，但是由于缺乏专业知识和经验，这种方式往往效果有限。
其次，我国的长期护理机构规模较小，且分布不均。
虽然近年来政府对长期护理机构的建设投入了一定的资金和力量，但是由于资金和资源不足，目前长期护理机构的数量和规模还远远不能满足需求，尤其是在农村地区。
再次，我国对失能老人长期照护政策不完善。
目前，我国没有完善的长期照护保险制度，大部分老年人无法享受到长期照护的保障，这也导致了失能老人长期照护的困境。
对策：为了解决我国失能老人长期照护问题，我们可以从以下几个方面入手：首先，应加大对专业护理人员的培养和引进力度。
政府可以设立专门的培训机构，提供相关讲座和培训课程，培养更多的专业护理人员。
此外，对于现有的专业护理人员，政府应提供更好的福利和待遇，吸引他们留在本行业。
其次，应加大对长期护理机构的建设和扶持力度。
政府可以加大对长期护理机构的投资，提供资金和技术支持，鼓励社会力量参与到长期护理机构的建设中来。
同时，政府还可以采取一系列的激励措施，如减免税收和租金等，以降低长期护理机构的运营成本。
再次，应完善长期照护政策。
政府可以制定和完善长期照护保险制度，为失能老人提供相应的医疗和护理保障。
此外，政府还可以加大对农村地区长期护理机构的支持力度，确保农村地区失能老人也能享受到长期照护的福利。
此外，家庭也需要加强对失能老人的关爱和照顾。
家庭成员应关注老人的生活习惯和健康状况，提供适当的照顾和帮助。
同时，家庭成员也应关注自身的身体健康和精神状态，避免照护过程中的疲劳和压力。
总之，我国的失能老人长期照护问题是一个复杂的社会问题，需要政府、社会和家庭多方共同努力。
通过加大对专业护理人员和长期护理机构的培养和扶持力度，完善长期照护政策，同时加强家庭成员的关爱和照顾，可以为我国的失能老人提供更好的长期照护服务。
成都市医养结合养老服务现状及对策研究
１ ． 医养结合养老机构和床位数量持续增加
｛ ２ ０ １ ６ 年老ห้องสมุดไป่ตู้年人 口信 息和 老龄 事业 发展 状 况报
告》 显示 ， 至２ ０ １ ６ 年末， 成 都 市 的养 老机 构 总数 为
例 将增 至 ２ ５ ． ３ ６ ％。老年人 口的快速增长 将导致 医疗
位数２ ． ５ ７ 万张 ； 公办 民营养老机 构 １ ４ 家， 有０ ． ３ ０ 万张
床位 ； ９ Ｏ家 民建 民营 养 老 机 构 ， 有１ ． ６ ８ 万张床位。
２ ０ １ ６ 年， 全市有７ ２ 家新的社区养老院成立， 新增 ０ ． ５ ２
万张床 位 ； 有９ ２家民办 民营养 老机构建 立 ， 新增床位
康 管理 促进 中心重点项 目“ 积 极老龄化视 角下老年人 社会参与 对健 康 的影响研 究” （ Ｃ Ｓ Ｘ Ｌ 一１ ７ ２ ０ １ ６ ） ； 四川省 哲 学社会 科 学重 点研 究基 地—— 四川应 用心理 学研 究 中心 面上 项 目“ 四川老 年人 心理 健康 及影 响 因素研 究”
中图分类号 ： Ｄ ６ ６ ９ ． ６ 文献标识码 ： Ａ 文章编号 ： １ ０ ０ ８ — ６ ７ ９ （ ２ ０ １ ７ ） ０ ５ — ０ ０ ７ ６ — ０ ５
一
、
成都 市人 口老龄化现状
卫生、 社会 化服务 等养老需 求迅速膨胀 ， 成都 市养老 服 务业发展将 面临严峻 的挑 战与全新 的机遇 。
二、 成都市医养结合养老发展现状
随着经 济社会 的发展 、 医疗 水平 的进 步 ， 成都 市
人 口老龄化 速度不 断加快 。据成 都市老 龄工作委 员 会办 公 室发布 的《 成都２ ０ １ ６ 年 老年 人 口信 息和老 龄
关于长期照护保险试点工作的几点思考和建议
关于长期照护保险试点工作的几点思考和建议长期照护保险试点工作是一项重要的社会保障制度创新，为解决人口老龄化带来的长期照护问题起到了积极的推动作用。
在长期照护保险试点工作中，我有以下几点思考和建议。
首先，建立周全的长期照护保险制度是必不可少的。
当前我国的养老保险制度主要以基本养老保险为主，对于长期照护的保障尚未完善。
因此，需要建立一套全面的长期照护保险制度，包括定期收取保费、根据参保人的风险评估进行个性化的保险费用设置和理赔标准等。
其次，加强长期照护服务体系建设。
长期照护保险试点工作应当与社区、医疗、康复等相关部门紧密衔接，建立起全面、连续、可持续的长期照护服务体系。
除了提供基本的生活照料、医疗护理等服务外，还应该加强康复护理、精神护理等方面的服务，提高被照护人的生活质量。
第三，加强对长期照护保险试点工作的监管和评估。
由于长期照护保险试点工作还处于探索阶段，面临一定的风险和挑战，因此需要建立完善的监管和评估机制，及时发现和解决问题，确保试点工作的顺利进行。
监管部门应加大对参保人身份核实和理赔审核的力度，保证资金使用的合理性和透明度。
第四，加强宣传和教育工作，提高社会的认知度和参与度。
长期照护保险试点工作的顺利开展需要公众的支持和参与，因此需要加大宣传力度，提高社会对长期照护保险的认知度，鼓励更多的人参与到长期照护保险试点工作中来。
最后，不断完善长期照护保险制度，保证制度的可持续发展。
随着我国人口老龄化进程的加速，长期照护问题将成为一个持续性的社会问题，因此长期照护保险制度也需要不断改进和完善，适应不同时期的发展需要。
同时，还需要加强经验交流和国际合作，借鉴发达国家的经验和做法，提高我国长期照护保险制度的水平。
总之，长期照护保险试点工作是一项关系到广大老年人福祉的重要工作，需要各方共同努力，形成合力。
通过建立周全的长期照护保险制度、加强长期照护服务体系建设、加强监管和评估、加大宣传和教育工作以及不断完善制度，我们可以为老年人提供更好的长期照护保障，实现全民长期照护保险的目标。
老年人养老需求及照护模式的发展现状及思考
中西医结合护理Chinese Journal of Integrative Nursing 2022年第8卷第12期Vol.8， No.12，2022老年人养老需求及照护模式的发展现状及思考段欣1，黄金2，仇铁英2（1.中南大学湘雅护理学院，湖南长沙， 410013；2.中南大学湘雅二医院临床护理学教研室，湖南长沙， 410011）摘要：随着人口老龄化态势的迅速发展，如何精准满足老年人的养老需求成为亟待解决的民生问题。
本文重点总结了我国老年人的养老现状和问题、国内外典型的养老模式以及现阶段国内养老模式的发展状况，以期为构建更加符合我国老年人多元化、个性化服务需求的养老模式奠定理论基础。
关键词：养老模式；人口老龄化；居家护理；健康；慢性病；社区护理中图分类号：R 592文献标志码：A 文章编号：2709-1961（2022）12-0084-07Current situation and reflection on care needsand related service models among the elderlyDUAN Xin1，HUANG Jin2，QIU Tieying2（1. Xiang Ya Nursing School Central South University， Changsha， Hunan，410013；2. Department of Clinical Nursing Teaching and Research， The Second XiangyaHospital of Central South University ，Changsha， Hunan，410011）ABSTRACT：With the rapid advancement of the population aging，how to precisely meet the needs of the elderly has become an urgent problem. The paper focuses on the current situation and problems of elderly care in China， typical elderly care service models at home and abroad， and the development of domestic elderly care models， with a view to laying the theoretical foundation for constructing a better service model that meets the diversified and personalized service needs of the elderly in China.KEY WORDS：elderly care model；aging of population；home-based care；health；chronic disease； community care近年来，人口老龄化趋势加重，权威数据显示，截至2020年底，我国60岁及以上的老年人口达2.64亿，占总人口的18.7%［1］。
关于长期照护保险试点工作的几点思考和建议
■调研关于长期照护保险试点工作的几点思考和建议赵彬蓉吴娇“长照险”这项全新的制度，以群众生活质量的提高为关注点和切入点，回应的是广大群众对美好生活的向往，增强的是广大群众的获得感和幸福感。
成都市作为全国长期护理保险试 点城市之一，在长期护理保险方面作 出了积极探索。
温江区在“长照险”的推进过程中认识到，把握“评估、照护”这两个关键环节，建立并完善 相应的制度，是实现长期照护保险设 计初衷的有力保障。
'獅"长照险"试点制度定位。
成都坚持"广覆盖、保基本、多层次、可持续"设计原则，保障对象是经认定和评定了失能等级 的长期失能人员（试点阶段为重度失 能）。
保障内容主要包含失能人员的 基本生活照料和与基本生活密切相关 的日常护理等服务。
保障方式采取由 照护服务机构提供照护服务，或接受 由家人、亲戚、邻居等提供的居家照 护服务。
参保对象与筹资。
成都'‘长照险”制度的筹资模式体现了“按比例筹资、个人主体责任、分年龄段筹资、政府 财政投入"的特点。
试点初期，先行 将城镇职工医保参保人员纳入保障范 围，通过单位和个人、财政补助、社 会捐助等渠道进行筹资（参保个人在 试点期间不缴费）。
单位和个人实行 通过统筹金按比例划转缴费，其中，单位是0.2%，个人账户划转按年龄分 段进行，小于40岁为0.1%;大于40 岁为0.2%;退休人员按医保的0.3%, 财政补贴的0.1%。
支付条件与标准。
试点阶段，对 经评估确定，长期（6个月以上）失能, 且失能等级为重度三级的参保人员，根据失能等级采取定额支付的方式，支付与基本照护相关的服务费、耗材费等。
服务提供方式。
提供服务的是医疗机构、护理院、养老机构及其他居家照护服务机构。
失能人员可以选择到服务机构享受照护服务，或是机构派照护人员上门服务，也可选择由家人、亲戚、邻居等提供居家照护服务，在服务提供方式上体现了选择的个性化，也体现了制度设计的人性关怀。
成都市人口老龄化现状及应对
成都市人口老龄化现状及应对作者：何小霞来源：《中国经贸导刊》2021年第11期摘要：成都市近年来老年人口占比远高于全国平均水平，虽然开放了全面二孩政策，不断出台人才引进政策，增加了户籍人口数量，降低了老龄人口占比，但依然存在人口增长内生动力不足、自然增长率偏低，青年人才落户难和养老服务保障体系不健全等问题。
应对老龄化，需进一步加强婴幼儿服务保障、落实养老服务保障体系建设、完善人才引进政策，在实现“内生动力”增长的同时，做好“老有所养”无遗漏，将成都打造成生活宜居新高地。
关键词：老龄化生育率养老服务人才引进人口老龄化是政府部门、学术界和社会各界共同关注的热点话题。
根据国家统计局公布的最新数据，2019年我国60周岁及以上人口为25388万人，占总人口的181%，其中65周岁及以上人口17603万人，占总人口的126%，文中数据如未特殊说明，均来自《成都市统计年鉴》、《中国统计年鉴》且中国老龄人口占比年年增加，相比于日本的“边富边老”和新加坡的“先富后老”，中国是世界上较早出现“未富先老”的国家。
[1、2]经济条件不发达、社会财富不充足、物质基础薄弱，使得人口老龄化成为我国未来几十年将面临的严重性社会问题。
人口作为经济发展的主体，其自身结构的变化必然对社会经济的发展产生较大的影响。
主要体现在：一是人口老龄化对劳动力的直接影响最大。
随着人类寿命的延长和婴幼儿出生率的持续偏低，未来老人、青壮年劳动力和儿童占比将呈现倒三角发展形态，劳动力人口占比下降，生产力难以持续发展，这对一个国家、社会或者某一座城市的经济发展和创新创业能力都会造成严重的影响。
[3]二是对养老服务保障体系提出了巨大的挑战。
养老服务不仅需要物质上的供养、生活上的照料，更需要精神上的慰藉，“家庭式养老”依然是中国家庭喜欢的养老方式，然而随着现代生活节奏的加快，子女精力十分有限，无论是抚养小孩还是照顾老人，其物质和精神压力与日俱增，特别是对于超大型城市如北上广深，以及成都这种新兴一线城市显得更为突出，而城市和农村养老保障制度和基础设施的偏差与不健全，也导致农村养老问题尤为突出。
对长期照护保险协议照护服务机构管理模式的思考及建议
^■调研,对长期照护保险协议照护服务机构管理模式的思考及建议李勃雨钟兰翔随着长照险试点工作在成都市新都区的深入推进，越来越多的失能人员选择通过机构照护方式享受待遇。
成都市于去年7月1日开始试点 实施长期照护保险（以下简称“长照 险'’），经过半年多的运行，新都区 目前享受长照险待遇已有383人，评 审通过协议照护服务机构3家，签订 机构照护协议64份。
在具体的操作经 办过程中，经办机构积极探索创新管 理模式以进一步保障长照险的顺利实 施，确保基金使用安全。
一，存在的困难和问题协议照护服务机构内部管理落 后。
协议照护服务机构对内部制度建 设重视不够，规章制度执行度差，信 息化管理程度低，管理队伍匮乏。
护理人员照护技术水平不高。
协 议照护机构护理人员结构配置不合理，护理人员整体素质偏低，照护服务缺 乏专业性，职业准入机制不健全。
经办机构对照护服务监管手段落 后。
医保经办机构和委托经办机构（商 保公司）只能通过定期稽核、填写相 关照护记录单、协议照护服务机构满 意度调查等手段实现的照护质量日常 监管。
缺乏照护服务价格控制体系。
医保经办机构和委托经办机构（商保公 司）均未出台相关政策文件对长照险 协议照护服务机构的服务价格进行严 格约束，也未建立照护服务价格控制 体系。
缺乏有效政策激励机制，协议照 护服务机构积极性差。
受国人传统观念、养老市场供求关系等因素的影响，养老机构申请成为协议照护服务机构 后，并未给机构带来实质性的收益。
二、对当前工作的建议创新“医疗机构化”的照护管理模式。
根据现阶段协议照护服务机构在照护服务质量、费用结算、信息系统等方面存在的问题，通过结构梳理和流程类比，可将‘‘医疗机构化”管理模式引入长期照护保险协议机构的曰常监督管理体系中，规范协议照护服务机构自身服务行为，强化医保经办机构对机构管理、服务行为、基金支出等环境的管理，保障失能人员的利益不受损害、长照基金平稳安全运行〇建立完善从业人员培养体系。
成都农村医养结合养老服务发展问题和对策
目录
• 引言 • 成都农村医养结合养老服务现状 • 成都农村医养结合养老服务发展问题的原因分析 • 成都农村医养结合养老服务发展的对策建议 • 结论与展望 • 参考文献
01
CATALOGUE
引言
研究背景和意义
01
人口老龄化
随着社会经济的发展和医疗水平的提高，我国人口老龄化问题日益严重
结论与展望
研究结论
成都农村医养结合养老服务发展 面临诸多挑战，如服务供给不足 、服务质量不高、服务管理不规
范等。
成都农村医养结合养老服务发展 受到多种因素的影响，包括政策 法规、经济环境、社会文化等。
成都农村医养结合养老服务发展 需要从多个方面入手，包括加强 政策支持、提高服务质量、完善
服务管理等方面。
资金投入不足
政府对农村医养结合 养老服务的投入相对 较少，
服务机构自身投入能 力有限。
社会资本进入该领域 的积极性不高，
服务人才短缺
缺乏具备专业知识和技能的医养结合服务人才，
现有服务人员的素质和能力难以满足农村老年人的需求。
社会认知度低
农村老年人对医养结合养老服务的认知度和接受度不高， 社会各界对农村医养结合养老服务的关注和支持不足。
加强资金投入和资源整合
加大政府投入
政府应加大对医养结合养老服 务的投入，包括建设资金、运
营补贴、人员培训等。
引导社会资本进入
通过优惠政策、政府购买服务等方 式，引导社会资本进入医养结合养 老服务领域，推动服务供给的多样 化。
加强资源整合
整合医疗、养老、社区等资源，构 建医养结合养老服务网络，实现资 源共享和优势互补。
进入21世纪，随着社会经济的发展和人口老龄化的加剧，成都农村医养结合养老服 务逐渐得到重视和发展。
成都市社会养老服务的现状及问题
成都市位于四川省中部 , 四川盆地西部 ，其行政区划自新中国建立后几经调整，形成今天所辖20个区市县的格局，其中，其中青羊、锦江、金牛、成华、武侯、高新区为主城区。
根据成都市2010年统计年鉴数据，全市东西长192公里 , 南北宽166公里 , 总面积12121平方公里。
一、成都市人口老龄化状况根据成都市第六次人口普查，截止2010年底，成都市户籍人口11,490,662人，其中60岁及以上老年人口2,025,034人，占总人口的17.62%，比全国高4.36个百分点（其中65岁及以上的人口约为136.4万人占9.71%），同2000年第五次全国人口普查相比，65岁及以上人口的比重上升1.75个百分点。
成都市老龄化率在各大城市中居前列，仅次于北京、上海、天津等城市，老年人的递增速度也远远超过全国平均水平，并且高龄化程度日渐严重。
与此同时，老年空巢现象也越来越严重。
目前，中国城乡老年空巢家庭已超过50％，部分大中城市老年空巢家庭高达70％。
老年人口规模大、增长快、空巢化的特点凸显，养老问题压力巨大。
如何建立和完善养老保障制度、建设社会保障体系、发展养老服务产业等问题，就摆在了政府的面前。
二、政府应对老龄化的政策思路面对人口老龄化的严峻形势，成都市政府提出建立“以居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为补充”的社会养老服务体系的思路，并提出，建设形成“9073”养老格局，即：90%的老年人通过自我照料和社区服务实现居家养老；7%的老年人通过社区提供的各种专业化服务实现社区照料养老；3%的老年人入住养老机构集中养老。
1、居家养老居家养老服务是指政府和社会力量依托社区，上门为居家的老年人提供生活照料、家政服务、康复护理和精神慰藉等方面服务的一种服务形式。
它是对传统家庭养老模式的补充与更新，是以家庭养老为基础,以社区服务为依托，建立“家庭养老院”。
居家养老的服务对象主要是60岁以上老人，这些老人生活在各自的家中，社区通过对这些生活在社区里的老人走访，分门别类地帮助他们联系专门的为老服务，如家务家政、生活照料、康复保健、文化娱乐等方面服务，服务内容包括基本服务和专业服务两种。
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矿产资源开发利用方案编写内容要求及审查大纲
矿产资源开发利用方案编写内容要求及《矿产资源开发利用方案》审查大纲一、概述
㈠矿区位置、隶属关系和企业性质。
如为改扩建矿山, 应说明矿山现状、
特点及存在的主要问题。
㈡编制依据
(1简述项目前期工作进展情况及与有关方面对项目的意向性协议情况。
(2 列出开发利用方案编制所依据的主要基础性资料的名称。
如经储量管理部门认定的矿区地质勘探报告、选矿试验报告、加工利用试验报告、工程地质初评资料、矿区水文资料和供水资料等。
对改、扩建矿山应有生产实际资料, 如矿山总平面现状图、矿床开拓系统图、采场现状图和主要采选设备清单等。
二、矿产品需求现状和预测
㈠该矿产在国内需求情况和市场供应情况
1、矿产品现状及加工利用趋向。
2、国内近、远期的需求量及主要销向预测。
㈡产品价格分析
1、国内矿产品价格现状。
2、矿产品价格稳定性及变化趋势。
三、矿产资源概况
㈠矿区总体概况
1、矿区总体规划情况。
2、矿区矿产资源概况。
3、该设计与矿区总体开发的关系。
㈡该设计项目的资源概况
1、矿床地质及构造特征。
2、矿床开采技术条件及水文地质条件。