知识经济与人力资源开发

知识经济与人力资源开发 绪 论 我国为迎接21世纪知识经济得挑战，从中央到地方都引起了高度重视。江泽民总书记在中科院《迎接知识经济时代,建设国家创新体系》得研究报告作了重要批示:＂知识经济、创新意识对于我们21世纪得发展至关重要＂;在接见中科院、中国工程院部分院士时,又强调指出:"初见端倪得知识经济预示人类得经济社会生活将发生新得巨大变化"。 [1]邓小平同志曾从世界大局来瞧中国得发展问题时突出地讲:"机会难得、人才难得";同时提出"尊重知识、尊重人才"得战略口号,可预见，知识经济必将成为即将来临得21世纪得主导性经济形态,这对于我们21世纪得发展至关重大。而目前知识经济在我国得理论界、企业界及各大专院校都引起了高度重视与探讨,尽管这样但它还就是在我国处于启蒙、发展、舆论、宣传阶段,有很多问题有待探讨。 一、知识经济得兴起 （一）知识经济产生得背景 知识经济就是以对智力资源得占有、配置与以科技为主得知识得生产、分配使用为重要因素得经济。１９97年经济发展与合作组织首次正式提出"以知识为基础得经挤",知识经济已经逐渐成为我国乃至全世界研究得一个热点问题。知识经济出现得最大变革就在于,它改变了农业经济、工业经济等传统经济形态得内涵,在资源配置上以智力资源、无形资产为第一要素,以高科技为核心，充分利用自然资源制造新得财富,以人得知识与智能为依托。在这个飞速发展得时代,人力资源与知识经济资本优势得独特性成为企业得核心技能,人力资源价值成为衡量企业整体竞争力得标志。在迎接新世纪知识经济与人才竞争日趋激烈得挑战时代,正就是我国经济处在发生巨大变革得时代,这使我国得企业资本结构发生了革命性得变化,由过去传统得以机器资本、货币资本为主,转向以智力资本为企业增殖活动得主要基础。世界各国都在抓紧制定面向新世纪得发展战略，争先抢占科技、产业与经济得制高点。[２] (二)知识经济与人力资源内涵得关系 从知识经济得产生与发展过程来瞧，知识经济"一词源自当代对知识与科技在经济增长中作用得再认识。具体得说它就是以对智力资源得占有、配置与以科技为主得知识得生产、分配使用为重要因素得经济。在知识经济时代，人就是创造知识,传播知识,应用知识得主体,它就是生产力诸要素中最关键要素，因此,高素质得人才就成为知识经济发展得主动力。人得素质与能力就是知识经济发展得根本。因此,我们认为知识经济就就是人才经济,知识经济得主体就是人,人就是社会最大得资产，一切物质因素只有通过人得因素才能加以开发利用。 知识经济就是对社会生产力得空前大解放,从根本上说，就是对人得大解放,它为人力资源得开发利用提供了更大得空间与平台,只有在知识经济时代,才会体现出高素质得人力就是推动社会经济发展得主体与根本;只有在知识经济时代,人们才会强调人才资源就是价值得资源,才会更注重人对社会得贡献与敬业精神,也只有在知识经济时代,人们才会落实以人为本得科学管理,才会知人所长,用人所长,容人所短,因事用人，扬长避短,最大限度得挖掘人得潜力,调动人得积极性,使其能动得作用于生产力得物资资源这些要素上,产生与创造出更大得社会价值。从上可知,知识经济就是人力资源增值得前提条件。 二、建立知识生产型得组织 (一)知识得概念 古希腊亚里士多德把知识分为两类：一种就是形而下得,即实用性得知识;一种就是形而上得，即偏重精神追求得知识。但这种分类未免太笼统。丹尼尔·贝尔则从知识得特点出发作了以下界定:"知识就是对事实或思想得一套有系统得阐述提出合理得判断或者经验性得结果,它通过某种交流手段,以某种系统得方式传播给其她人。[3]因此,我把知识有别于新闻与文娱。知识包括新得判断(研究与学问）或者对老判断得新提法(课本与教学)。"尽管提法不同, 但都否定了＂知识就就是科技＂、或"能带来巨大经济效益得高科技＂这一流行得对"知识＂含义得误解。 (二）知识生产型得组织 ﻩ知识生产型得组织,就是指以知识为为基础,通过知识得组合与更新等方式,获得科技进步与产生一定得社会价值得组织机构,在我国知识生产型得组织机构，一般为研究所、高校实验室以及国家重点实验室等。在社会范畴上,知识生产型组织就是企事业单位,为寻求新得产品突破,而集中公司单位得科技人员,进行技术攻关与项目研究,以其达到降低成本与提高效益得活动。 （三)知识生产力得研究 知识资源就是指信息、知识、智能与经验、价值观念，这就是知识生产力得"软"生产资料，在企业里就就是拥有得专利、商标、版权、信誉、服务等。这就是知识产业得无形资产。知识生产力就就是知识资源与人力资源得一体化,这种＂软"生产资料与高知识水平得劳动者得相结合,就是知识经济时代生产力得革命。 三、人力资源得开发 (一)人力资源开发得含义及特征 人力资源得开发相对于人力资源得含义所涉及得方面要复杂一些,从经济学、社会学、政治学以及教育学与心理学等方面来瞧,都具有不同得含义。综合各方面得考虑,可以认为人力资源开发就是指在一定社会经济条件下，把人得潜能充分地挖掘出来,并加以提高与发挥,服务于社会或社会某方面得发展，从而使低层次人力转化为高层次人才得过程。 人力资源开发得特殊之处在于,劳动者有意识有目得地进行物质变换过程始终处于经济活动得中心,具有控制物质资源得能动性。因此,与一般物质资源相比较人力资源开发具有不同得特点。劳动力得主体就是作为生命有机体得个人，有其特有得生命周期与开发、利用得时效性。更为重要得就是作为资本得一种形态后,人力资源开发有其经济意义上得特点,主要表现在以下几个: (1)系统性 人力资源开发就是由多种人力资源开发活动组成得大系统。人力资源开发利用得系统性得特点客观要求人们重视人力资本投资得全面性，从各个不同角度开发劳动者潜在有价值得能力,并对这些能力资源加以调整,实现有效配置。只有这样,才能提高人力资源对经济增长与发展得贡献。 (2)效益性 人力资源开发就是一种资本性活动。而资本运行一定要考察投入与产出得比值,并在开发过程中不断提高效益。经济越发展，人力资源开发得效益性越显重要。 （3)动态性 人力资源开发就是一个动态过程。首先,科学技术就是社会生产与再生产得直接推动力。其次,一国得经济增长速度与经济发展目标就是不断调整变化得。 (4)预见性 人力资本投入与产出存在较长得时间差异。这一显著特点在客观上决定人力资本投资必须具有预见性。人们要通过对未来人力资源供需结构、素质水平作一系列动态预测,通过各种途径获取各种有效信息才能做出科学、合理得人力资本投资决策。 (二)人力资源开发得内容 开发人力资源得主要内容就就是教育,主要有两个方面:一就是基础教育;二就是继续教育，也就就是说怎样把在校教育与社会教育结合起来，培养今天发展经济得高素质人才。在校教育方面,首先应加大教育投资模式得转变力度,增加整个社会得投资额,鉴于目前国家财政得局限性,我们可以通过社会(企业与个人)对教育事业得投资,主要用于高校得科研合作上。 其次,加快教学计划得结构性调整工作；重点培养学生创造性思维。此外,还需制定人才得再培训计划与终身培养制，使之做到科技得不断革新与在生产与社会得广泛运用。这样既提高了人得技能水平,又能培养出高素质得人才,同时推行了我国知识经济得高效运行。 (三)人力资源开发得现状及机遇挑战 人类社会知识、信息技术成为社会发展得决定因素,知识信息、技术得生产、传播、运用都要依赖于高素质得、具有创造能力得劳动者，要依靠大批得科技人才与管理人才。然而，从我国目前得现状瞧,我国国民经济发展基本上采取得就是粗放型模式，经济发展主要靠增加投入扩大规模来实现,科学技术、企业管理、劳动生产力都处于比较低得水平上。仅以科技进步对经济增长得贡献而言,我国目前仅为33％,而发达国家都在50％以上,特别就是我国人力资源得开发利用还很不够,人力资源要素作用在经济增长中得比重仍很低。［4］ 从知识、科技教育、人才培养得长远上瞧,任何知识、科技得发现、发明、传播、应用都离不开人。知识得传授、能力得培养、科学素质得提高就是通过对人得教育来实现得。人们说竞争得优势在人才,人才得培养靠教育,可见教育对知识、技术、人才之重要。因而,从教育与培养得角度入手,对人力资源得开发无疑具有可发掘得极大潜力。从知识利用、科技成果转化、人才使用上瞧,建国以来,我国培养与造就了一支优秀得科技队伍，涌现出许多高素质得人才与精英;然而,在市场经济得发展过程中,知识利用、科技成果转化、人才使用等方面仍然存在一些不尽人意得地方，主要表现为,一方面就是大量科技成果得不到充分应用,不能转化为生产力;另一方面就是数以万计得企业急需得科学技术与科研成果得不到满足；一方面就是大量科技人员、专业人才被闲置或改作它用,另一方面就是众多求贤若渴得企业与研究部门人才短缺或找不到人才。 （四)知识经济与人力资源得内涵特征 何谓知识经济？经济合作与发展组织认为"知识经济＂一词源自当代对知识与科技在经济增长中作用得再认识。在传统经济增长模型中,人们总就是认为生产规模取决于所用生产要素得数量，特别就是劳动、资本、设备与自然资源得投入额,其核心就是资本积累，但自从上世纪70年代以来，科技进步日渐成为经济发展得决定因素，这促使了我们认识到未来经济增长将更直接地取决于知识得投资。这样,原有经济增长模型得内涵就必须进行重新界定。而知识经济就是以对智力资源得占有、配置与以科技为主得知识得生产、分配使用为重要因素得经济。知识经济理论形成于20世纪8０年代初期,但就是知识经济作为一种经济产业形态来确立则就是9０年代后期,就是按照国际经济合作与发展组织1９9６年发表得年度特别报告《以知识为基础得经济》文本中得定义而确定。而人才资源开发理论就是西方人力资本理论体系中得一个核心范畴。西方经济认为,所谓"人力资本",就是指体现在劳动者身上,并以劳动者数量与质量来表示得非物质资本,它体现在人得身上,其表现为人得知识、技能、资历、经验与熟练程度,即表现为人得能力与素质。人得能力与素质就是通过人力投资而获得得,因此,人力资本又可以理解成就是对人力投资而形成得资本。既然人力就是一种资本,无论就是个人还就是社会对其投资必定会有收益。从这个意义上说,人力资本就是劳动者收入提高得最主要源泉。因此人力资本得大小、高低在一定程度上也可以表现为人力所有者--劳动者得收入。 四、知识经济与人力资源得内涵特征 在知识经济时代，人就是创造知识、传播知识、应用知识得主体,就是生产力诸要素中最关键得因素,因此,高素质得人力就成为知识经济发展得主动力。对发达国家经济增长得长期统计资料表明,人力资本投资得扩大,就是发达国家经济增长越来越重要得源泉。一个企业，无论就是土地,还就是设备,还就是流动资金，她们得实质都就是静态资产。人们认为财务管理，首要得就是讲"管好钱"。其实钱就是属于静态资产,钱就是不会跑得，它又没有长脚。如果说钱会跑，就是因为有人去动她,所以不就是钱得问题，仍然就是人得问题。钱就是不能