使农民受益
联村联户实施方案
联村联户实施方案联村联户实施方案随着城市化进程不断加快，城乡差距逐渐扩大，面对还未完全融入市场经济的农村，如何落实“三农”问题，使农民收入得到适当增加，这已经成为我们亟待解决的一项问题。
联村联户是实现农村发展、农民增收的重要途径之一。
联村联户就是将经济相对落后的村庄以及农户和先进企业进行联系，实现互惠互利，共同发展。
下面将就联村联户的实施方案进行详细的论述。
一、联村联户的概念联村联户是指农村地区具有比较规模的利益共同体，具有比较统一的生产经营、销售等活动，由一家或多家先进企业、城市大型超市等大型商家和农民组成的合作方式组织形式，其主要目的是实现企业与农户的深度合作，共同发展。
二、联村联户的实施方案1.选择适宜的户和村落进行推广联村联户首先需要选择适宜的户和村落进行推广。
农户是联村联户的重要主体之一，其稳定的提供资源和用工是联村联户能够顺利开展的基础。
因此，在选择适宜的户和村落时，需要密切配合农民的生产生活，以能够提供长期稳定资源和用工的户和村落为主要选择目标。
2.建立合作企业和农村合作社在联村联户发展的过程中，最重要的是建立农村合作社和合作企业。
农村合作社是农民组织进行经济合作的一个法人实体，其能够起到整合农民资源和实现协作发展的重要作用；而合作企业则是联村联户成功实施的保证。
通过与先进企业的合作，农村合作社可以学习和掌握市场经验，发挥农村集体资源的优势，实现经济规模化经营。
3.制定合同和协议在联村联户的实施过程中，合同和协议的签订非常重要。
合同和协议的签订，将明确联村联户各方的权利和义务，减少冲突，共同推进发展。
平等、公正、合理、诚信、契约精神将成为联村联户合同签订的重要基础。
市场机制将协调各方的权益关系和利益分配关系。
4.长期稳定的支持联村联户的发展需要得到相关部门的长期稳定支持。
除了经费的方面，还包括管理和技术指导等。
相关部门需要根据农民的实际需求，制定出更为切合实际的相关措施，保障其切实得到发展和扩大规模。
农民理财措施方案
农民理财措施方案背景简介农民作为一个重要的群体，在我们国家经济社会发展中扮演着重要的角色。
与其他职业人群相比，农民的收入来源比较单一，多数靠种植和养殖等方式赚取收入。
由于农民缺乏专业的投资理财知识，他们很容易陷入个人理财方面的瓶颈，甚至导致财务状况不佳。
因此，制定一套适合农民的理财措施，帮助他们合理安排自己的财务生活，有着重要的意义。
农民理财的现状财产状况大多数农民有较少的存款，很少有投资收益。
收入稳定性较差，收入的高低极易受政策、自然灾害等因素的影响。
理财水平由于农民缺乏专业的理财知识，他们往往会选择较为保守的理财方式，如放在家里的储蓄罐，在银行储蓄，或者将资金资助给亲戚朋友等。
这些方式虽然可以保证资金的安全性，但回报较低，往往不能有效增加个人财富。
经验不足由于种植和养殖是农民主要的经济收入来源，许多农民在日常生活中没有时间和精力去学习和了解理财产品的具体细节，这导致他们缺乏必要的理财经验和知识，进一步加大了他们的财务风险。
农民理财措施方案加强理财意识农民理财方案的第一步是加强他们的理财意识。
政府应该针对农村地区，推广理财知识的教育工作，并针对农民制定适合他们的理财课程。
通过宣传和教育，农民可以掌握一些基本理财知识，提高个人理财水平。
多元化的理财产品目前市场上有许多适合农民的理财产品，政府和金融机构应该加强与农民的联系，提供更多的理财产品，为掌握理财知识的农民提供多种理财方案。
这些产品可以分为短期储蓄、中长期储蓄、保险、股权投资和基金等五类。
其中，短期储蓄可以确保资金的流动性，中长期储蓄可以提高回报率，保险可以对农民在自然灾害和意外伤害等方面的风险进行有效的管理，股权投资和基金等方式可以增加风险收益比例。
实施区域化的理财政策针对不同地区农民的特点和实际情况，制定不同的理财政策。
比如，在粮食生产充足的地区，政府可以以农资代理的方式提供理财服务，推出一种农业产业化储蓄，帮助农民通过投资、贷款等方式提高收入。
农业生态补偿促进中国农村生态环境保护的新机制
农业生态补偿促进中国农村生态环境保护的新机制近年来，随着工业化和城市化的推进，中国农村生态环境面临着严重的威胁和破坏。
为了促进农村生态环境保护，新的机制正在中国的农业领域中被广泛探索和实践，这就是农业生态补偿机制。
一、农业生态补偿的概念与意义农业生态补偿，是指农村生态环境保护的行为获得相应的经济或其他形式的补偿，以保障农民的经济利益，促进农村生态环境的可持续发展。
农业生态补偿旨在调动农民参与农村生态环境保护的积极性，实现农村经济与生态环境的协调发展。
二、农业生态补偿的具体方式和措施1.生态保护奖励制度通过设立生态奖补基金，从财政中拨付一定金额，对农民和农村集体经济组织在生态环境保护中取得的成绩给予奖励。
这种方式激励农民积极参与生态保护，促进农村生态环境的改善。
2.耕地保护与土地流转保护耕地资源是农村生态环境保护的首要任务，政府可鼓励和支持农户将农田出租或流转给专业农业经营主体，以减少农村土地过度利用和荒漠化的现象。
3.农业生态补贴政策通过发放农业生态补贴，对农业生产中采取的生态友好型技术、措施和模式进行资金支持。
例如，对采用有机农业、农田水利建设、农作物多样化种植等进行补贴，引导农民改变传统的农业生产方式，推动农村生态环境的可持续发展。
三、农业生态补偿机制的实施现状与问题目前，中国已经在一些地区开始了农业生态补偿机制的试点工作，效果初步显现，但同时也存在一些问题。
首先，农业生态补偿机制在政策设计和执行方面仍然存在不完善的地方，需要不断完善和强化。
其次，农民对农业生态补偿机制了解不多，参与度较低，需要加强培训和宣传工作。
最后，农业生态补偿机制需要考虑农民的现实利益问题，使得农民真正受益，并形成可持续发展的良好循环。
四、农业生态补偿机制的前景与展望农业是中国的基础产业，农村生态环境保护事关国家的可持续发展。
农业生态补偿机制的实施，将进一步调动农民参与农村生态环境保护的积极性，改变传统的农业生产方式，提高农村生态环境的质量和可持续性发展水平。
发展订单农业促进农业产业升级
发展订单农业促进农业产业升级订单农业是一种基于市场需求和高效生产的农业经营模式，通过有计划地组织农民种植和养殖，将产品销售与生产直接对接，提高农产品质量和市场竞争力。
订单农业的发展不仅可以促进农业产业升级，还能够带动农村经济发展，提高农民收入水平。
订单农业能够推动农业产业升级。
传统的农业模式往往是农民自主生产，然后通过市场进行销售。
这种模式存在生产和销售之间的信息断层问题，导致农产品供需不平衡、产销难题等诸多问题。
而订单农业通过提前约定农产品销售，确保有市场需求，有针对性地进行生产，避免了供需失衡的问题，有效提高了农产品的销售率。
订单农业还鼓励生产者利用市场信息，加强产品质量和品牌建设，推动农产品从数量扩张到质量提升的转变，促进农业产业升级。
订单农业可以优化农业生产结构。
在传统的农业模式下，农民根据经验或者传统种植模式进行生产，导致农产品多样化程度低，产品结构单一。
而订单农业模式可以根据市场需求进行有针对性的种植或养殖，根据市场对不同品种、规格、质量等要求进行农产品组织生产，促进农业生产结构的优化调整。
这样不仅可以提升农产品的附加值，还可以减少资源浪费和环境污染，实现可持续发展。
订单农业有利于提高农民收入水平。
传统农业模式下，农民往往面临着价格波动、销售渠道不畅等问题，导致农产品价格低、利润空间小。
而订单农业模式可以通过提前与农产品购买方达成协议，确定售出价格和销售数量，为农民提供了可预期的收益。
通过订单农业模式，还可以减少中间环节，省去流通环节的成本，让农民能够直接受益。
订单农业的发展还能够带动农村经济的发展。
订单农业模式要求农民有一定程度的组织和协调能力，这就促使农民组成农民专业合作社等农业组织形式，提高了农民的组织化程度和经营管理水平。
随着订单农业的发展，农村地方性的冷链物流、加工设施等基础设施也得到了大力发展，为农村经济多元化提供了良好的支撑。
订单农业的发展是受益于市场经济的农业生产模式，通过订单农业可以促进农业产业升级，优化农业生产结构，提高农民收入水平，并且带动农村经济的发展。
高素质农民培训心得体会简短
高素质农民培训心得体会简短作为一名农民，我有幸参加了高素质农民培训，这次培训让我受益匪浅，感触颇深。
在培训之前，我对于农业的理解还停留在传统的种植和养殖方式上，认为只要勤劳肯干，就能有不错的收成。
然而，随着时代的发展和科技的进步，我逐渐意识到传统的农业模式已经难以适应现代社会的需求。
这次培训，犹如一场及时雨，为我打开了一扇通往现代农业的大门。
培训的课程内容丰富多样，涵盖了农业政策法规、农业科技创新、农产品市场营销、农业生态环境保护等多个方面。
授课老师不仅有来自农业院校的专家教授，还有具有丰富实践经验的农业企业家和农村致富带头人。
他们用通俗易懂的语言，结合生动的案例，将原本枯燥的理论知识讲解得深入浅出，让我这个文化水平不高的农民也能够轻松理解和掌握。
在农业政策法规的课程中，我了解到了国家对于农业的大力支持和相关的优惠政策，这让我对未来的农业发展充满了信心。
同时，也让我明白了依法经营、合规生产的重要性，只有在法律法规的框架内从事农业生产，才能保障自己的合法权益，实现可持续发展。
农业科技创新的课程让我大开眼界。
以前，我只知道按照老一辈的经验种地，不知道还有那么多先进的农业技术和设备。
比如，无人机植保、智能温室、无土栽培等等。
这些新技术不仅能够提高农业生产效率，还能降低劳动强度，减少环境污染。
我深刻地认识到，只有不断学习和引进新技术，才能跟上时代的步伐，提高农业的竞争力。
农产品市场营销的课程对我启发很大。
过去，我只关注如何把农产品种好养好，却不懂得如何把它们卖出去，卖个好价钱。
通过学习，我明白了市场调研、品牌建设、营销策略的重要性。
要想让自己的农产品在市场上脱颖而出，不仅要保证品质，还要注重包装和宣传，打造自己的品牌。
农业生态环境保护的课程让我意识到，农业的发展不能以牺牲环境为代价。
我们要合理利用土地、水资源，减少化肥、农药的使用，推广生态农业、循环农业，实现农业的绿色发展。
只有这样，我们才能给子孙后代留下一片美丽的家园。
促进农民增收交流材料
促进农民增收交流材料一、背景介绍随着我国农村经济的发展和农村改革的深入推进，农民增收已经成为当前关注的重要议题。
为了帮助广大农民有效增加收入，各级政府、农业产业化示范区、农业企业等机构纷纷开展促进农民增收的相关工作。
通过交流材料的形式，我们可以了解到不同地区、不同行业的成功经验和推广模式，为农村经济的持续发展提供有益的参考。
二、材料一：农业产业化示范区的经验探索农业产业化示范区在我国乡村振兴战略中发挥了重要作用。
以江苏省苏州市所在的昆山市为例，其农业产业化示范区通过整合资源、提供技术咨询、促进农产品加工和销售等一系列措施，成功带动了农民增收。
首先，昆山市农业产业化示范区充分发挥了自身特色优势。
昆山市地理位置优越，紧邻上海，交通便利，这为其推动农业产业发展提供了有利条件。
在此基础上，示范区组织农民参加培训，提升农业生产技术和管理水平。
同时，示范区还引进了先进的农业科技，推动农产品加工和品牌建设，增加附加值，提高农民收入。
其次，昆山市农业产业化示范区注重组织合作社和农民专业合作社。
通过组织农民集体经济组织，提高了农民的集体谈判和协商能力，增加了农民的议事权和话语权。
合作社的成立不仅带动了农民参与农产品的产销全过程，还有效解决了农产品销售难题，促进农产品与市场的对接。
三、材料二：农业企业与农民合作共赢除了农业产业化示范区的经验，与农民合作的农业企业也是促进农民增收的重要力量。
例如，浙江省嘉兴市的一家大型农业企业与当地农民合作，建立起了产销一体化的模式，取得了良好的效果。
该企业与农民签订了长期的合作协议，帮助农民进行土地整理和农业技术培训，提供优质的种子和农药，并收购农产品，确保农民的质量和销售渠道。
同时，企业还积极扶持农民发展特色经济，如养殖业、旅游业等，为农民提供多元化的增收机会。
四、材料三：政府支持政策的引导促进农民增收离不开政府的支持和引导。
各级政府通过出台一系列政策，加大对农业和农村经济的扶持力度，助力农民增收。
五洲星集团董事长吴安星：助农增收,一个双赢的策略
五洲星集团董事长吴安星：助农增收，一个双赢的策略人世间决没有偶然的成功，成功的人往往都有着同样的特征，那就是面对成功报着无比坚定的信念；面对困难有着坚忍不拔的毅力；面对环境有着勇于创新开拓的精神！而这些成功者的种种特征在宁波五洲星集团董事长吴安星的身上都有着鲜明的体现，作为企业家更令人感动的是，“社会责任”始终是吴安星做企业的一个原动力。
七年成罐头行业老大吴安星的成功之路是从国有企业的推销员开始的，在一家小型的乡镇集体企业鄞县甬兴食品厂吴安星从推销员一直做到厂长。
1991年，身为鄞县甬兴食品厂的厂长吴安星看到，当时浙江省所有的水煮笋加工厂普遍现状为小、散、滥，即生产规模小，产品主要是拾遗补缺之类的，经营也十分混乱，抵御经营风险的能力极差。
为了改变这一现状，91年7月在浙江省粮油食品进出口公司的大力支持下，吴安星决心办一个规模化的水煮笋工厂。
1992年初经多方筹集资金，总投资180万元，建造了当时水煮笋工厂规模最大、最正规的甬兴食品厂。
建成后的甬兴食品厂，92年第一年生产就达到了高产量， 92年水煮笋的收购量及产量突破了千吨，获得了显著的社会效益和良好的经济效益，创利257.4万元，居浙江省水煮笋行业之首，吴安星的经营能力展露无疑。
1993年，甬兴食品厂改制为有限责任公司，企业更名为浙江粮油食品进出口公司鄞县甬兴食品实业有限公司。
改制之后，吴安星如虎添翼，投入出口罐头的生产，从软件和硬件上对原甬兴进行了脱胎换骨的改造，到94年10月顺利通过了国家对出口罐头厂的各种考核与评审，获得了出口罐头工厂代号L47。
吴安星不断提高生产技术水平，拓展产品种类，开拓国际销售市场。
1998年，在甬兴成立的第七年就进入了全国罐头行业水果罐头加工生产五强之列，并率先在行业中通过食品行业ISO-9001质量体系认证和HACCP认证以及美国SYSCO认证。
让20万农民受益吴安星从创建企业开始，就始终把开发当地资源、发展农村经济、增加农民收入作为自己肩负的责任，已经在浙江省内建起了20万亩基地，通过订单收购等形式，使20万农民从中受益。
如何激发农民内生动力
就业创业文/李萍如何激发农民内生动力农民是乡村振兴实践的承载者、受益者，也是乡村振兴战略的实施主体，其内生动力将直接决定乡村战略的成效。
因此必须激发农民的内生动力，让他们意识到自身在农村改革发展中肩负的责任，意识到自我主体地位，从而不断强化其角色意识，增强其归属感、责任感以及认同感，为建设幸福美丽乡村而努力。
发挥农民在乡村振兴中主体作用的意义●为乡村振兴提供有力保障作为一项推动国富民强、脱贫致富，实现民族复兴的重要战略，乡村振兴还需要依靠广大农民才能积极推进。
作为农村和乡村文化的传承者，农民在乡村善治中具有不可忽视的地位和作用，同时也是助力农村产业改革的重要力量。
因此，乡村振兴战略目标必须发挥出农民的主体作用，激发其内生动力，让其能够主动、积极、自愿参与进来，享受到乡村振兴所带来的红利。
●保障农民享受乡村振兴红利的有效举措当前，政府在乡村振兴中扮演着主导角色，农民参与村级事务的权利未得到有效保障，尤其是在与民间资本博弈过程中，农民自身合法权益保障机制并不完善，这严重影响着农民参与乡村振兴的积极性。
因此，发挥农民主体作用，在乡村振兴中落实党的“人民观”，是保障乡村振兴中农民受益主体、建设主体以及治理主体地位的有效途径。
乡村振兴视域下农民内生动力不足的原因当前，一些农民存在着严重的“等靠要”思想，主动脱贫意识不强，这在很大程度上阻碍了乡村振兴的发展。
究其根本，还是因为农民参与乡村振兴的内生动力不足，具体有以下几点原因：一是小农意识根深蒂固。
长期的农村生活使农民形成守旧心理，加之其与外界交流不多，就难以理解现代社会发展的意义，满足于当下的生活现状；二是陈规陋习积重难返。
受农村风俗的影响，农民长期浸淫于传统文化的陈规陋习中，自身行为方式守旧，这在很大程度上制约了勤劳致富思想的形成；三是教育水平偏低。
多数农民文化程度不高，普遍只有小学或初中文化，导致自我认知能力低下；四是脱贫致富典型影响不大。
虽然在各级政府的努力下，精准扶贫工作取得了一定的成效，但脱贫致富的榜样作用未得到有效发挥，政府未能营造良好的外部氛围，难以激发农民的内生动力。
“农民受益论”可以休矣
２００９．６（下） ＬｅｇａｌＳｙｓｔｅｍＡｎｄＳｏｃｉｅｔｙ ｛ｌ｝Ｉ占手▲金
民受益 ，可以休矣
蔡晓辉史螈 摘要本文力图证明以为利用结构性物价上涨，上调农产品价格可以增加农民收入，使农民从中受益的论调是荒谬的，不 过是流通创造价值论的翻版。文中指出应当警惕工农业产品成本相互拉动，导致物价全面上涨，使整个国民经济的发展处 于被动局面。 关键词结构性物价上涨流通创造价值农民受益论 中图分类号：Ｃ９１２ 文献标识码：Ａ 文章编号：１００９－０５９２（２００９）０６－２７８・Ｏ１
近来，我国的ＣＰＩ指数居高不下，结构性物价上涨较为严重，特 别是农副产品价格涨幅偏高，处于领跑地位。为此，引起我国政府的 高度警觉，提出要将防止结构性物价上涨转变为全面通货膨胀作为今 后一段时期宏观调控的任务。但也耳闻目睹了一些人的观点，认为结 构性物价上涨对于调整结构失衡，增加农民收入，建设社会主义新农 村具有十分重要的作用，利远大于弊。甚至认为不要随便加以调控， 应顺其自然。这些人的观点可以概括为“农民受益论”，我不想指名道 姓，只想大声疾呼，“农民受益论”可以休矣。 一、“农民受益论”缺乏理论依据 马克思指出商品的总形态变化“由两个互相对立，互为补充的运 动Ｗ－Ｇ和Ｇ．ｗ组成。商品的这两个对立的转化是通过商品所有者 的两个对立的社会过程完成的，并反映在商品所有者充当的两种对立 的经济角色上。作为卖的当事人，他是卖者，作为买的当事人，他是买 者。”下面我们将从等价交换或不等价交换的不同角度对两种对立的 运动过程和两种对立的经济角色进行分析。 第一，等价交换不会增加农民收入。对于本轮结构性物价上涨， 经济学界普遍认为属于成本拉动型。具体到农产品价格，意思是因农 业生产的成本增加，如购买农产品资料的成本增加，导致农产品价格 上涨。在这种情况下，如果农民是卖者并且等价交换，农产品价格上 涨部分则只是抵消了农业生产过程中成本增加部分，哪里又会有什么 增加收入呢？正如马克思所说：“假如互相交换的是交换价值相等的 商品，或交换价值相等的商品或货币，就是说，是等价物，那么很明显， 任何人从流通中取出的价值，都不会大于他投入流通的价值。 就使 用价值来看，交换双方都能得到利益，但在交换价值上，双方都不能得 到利益。” 第二，不等价交换也不会增加农民收入。持“农民受益论”观点的 人，其错误在于他们只注意到商品的第一形态变化，而忽略了商品还 有第二形态变化。假如农民永远都是卖者，并能够以高于农产品价值 的价格出售农产品（等价交换即便永远是卖者也无济于事），农民自然 会因为出售产品的价格高于产品价值而增加收入。然而，农民不可能 永远是卖者，一旦扮演的角色发生了变化，情形又会怎样昵？对此，马 克思已有论述，若“全体商品所有者都高于１０％出售商品，这与他们 把商品按其价值出售完全一样。”也就是说，作为卖者多得到的，作为 买者时一定会如数奉还。和等价交换一样，这种不等价的交换同样也 不会增加价值。因为“在任何情况下，在商品市场上，只是商品所有者 与商品所有者相对立，他们彼此行使的权力只是他们商品的权力 ”通 俗点讲，这种权力其实就是既要实现交换又要保证各自的经济利益不 受侵犯的权力。等价交换是这种权力通常的表现形式，是权力制衡的 结果。当有人以高于价值的价格出售商品时，他人也以同样的方式予 以回敬，不等价交换将是这种权力特殊的表现形式。商品赋予每一个 商品生产者同等的权力，农民作为商品生产者难道会例外吗？ 以上分析从理论上说明，结构性物价上涨，无论是等价交换还是 不等价交换性质的，都不会增加农民收入。“农民受益论”的实质不过 是流通创造价值，而且是国内流通创造价值。于是重商主义者抿着嘴 偷偷地笑了，他们终于发现了一个比起流通创造价值，但必须是国际 流通才能创造价值更荒谬的观点。 二、“农民受益论”缺乏现实依据 要想通过调整农产品价格来增加农民收入，在现实生活中必须满 足下列先决条件。 第一，农民永远是卖者，无需转换为买者。这就是说农民的全部 或绝大部分生活需求必须由自己的劳动来提供，不依赖于社会其他成 员的劳动。他们拿到市场上去出售的产品，只是自给自足之外剩余的 部分，因此，也就无须遭受从卖者到买者的轮回之苦。果真如此，在其 它条件不变情况下，农副产品价格上调，这其中的价格差可不就转化 为农民的增加收入了嘛。然而，谁都明白现实中这样的先决条件是不 存在的。我国农业生产力水平虽然不高，农业生产商品率也较低，可 它毕竟是商品经济，不是自然经济。农民已经是商品经济条件下的商 品生产者，不再是自然经济条件下的自耕农，又怎能期望农民永远是 卖者而不转化为买者呢？那些认为提高农副产品价格可以增加农民 收入的人，不知身心是否还沉浸于贝多芬第四交响曲中而自我陶醉． 第二，农产品价格上涨而其它产品价格不变，或农产品价格上涨 幅度大于其它产品价格上涨幅度。既然农民不可能永远都是卖者，也 要转化为买者。那就只有乞求这第二个先决条件的成立，以便在购买 过程中不要将销售成果如数奉还，还能够多少留下些许以自慰，不要 最终只是个克希荷夫定律式的运动过程。然而，要满足这一先决条件 只有一个可能，那就是实行计划经济，由国家规定农产品的计划价格 涨幅为多少，同时规定其它产品的价格不变或涨幅低于农产品价格涨 幅。如果让市场来调节，显然无法满足。可现实是我国经历了３Ｏ年 的经济体制改革。当前正朝着２０２０年建立比较完善的社会主义市场 经济体制的目标奋斗，高度集中的社会主义计划经济早已成为历史的 陈迹。那些认为农副产品涨价可以增加农民收入的人，不知平日里开 车是否也经常错挂了倒档。 综上所述，“农民受益论”既没有理论依据，也缺乏现实依据，是站 不住脚的。其顺其自然、无为而治的政策主张显然也是不对的。农产 品涨价不仅关联千家万户老百姓的生活，而且提高轻工业部门原料价 格，乃至整个工业部门的劳动力价值（姑且借用之），势必要拉动工业 生产的成本。如果反过头来农业生产资料价格继续上涨，再次拉动农 产品生产成本，将陷入成本相互拉动的恶性循环之中，使整个国民经 济的运行陷入被动，并有可能引起社会动荡。因此，我国政府对本轮 结构性物价上涨高度关注，并采取措施进行调控是十分必要的，完全 正确的。
土地是农民的命根子,是农民生活的最基本的保障,是农村稳定的基础
土地是农民的命根子，是农民生活的最基本的保障，是农村稳定的基础。
近年来，随着工业化和城市化进程的加快，大量的农村集体土地被征用，失地农民越来越多。
如何保护失地农民的合法权益，解除失地农民的后顾之忧，保证农民安居乐业，事关农村和社会的稳定。
高度重视失地农民问题，为失地农民解决后顾之忧，已到了刻不容缓的地步。
各级政府要从实践“三个代表”重要思想，维护社会稳定的高度来认识这个问题，真正从政策上、制度上予以关注并加以解决。
一、按市场经济规律对失地农民给予合理的土地补偿解决失地农民的出路问题，首先要提高征地补偿标准。
征地补偿标准太低是农民蒙受损失和上访的最主要原因，因此要尽快修订现行土地管理法关于征用制度的规定，规范各级政府行为，约束公共权力，确保为失地农民提供长期可靠的基本保障。
在农用地转为建设用地的过程中，应尽快改变计划经济时代的行政征地方式，引入市场机制，让农民直接参与土地交易全过程，以保证他们对土地的使用权、处置权等得到充分尊重，利益得到有效保障。
同时尽快完善土地征用补偿机制，提高补偿标准，使农民真正受益。
二、建立健全失地农民的社会保障机制失地农民大多生活在城市近郊区或者市区，所以失地农民最低生活保障标准应该与城市居民最低生活保障标准一致。
要为失地农民提供养老保障，而且要与现行农村养老保险、城镇职工基本养老保险制度衔接好。
失地农民社会保障资金的主要来源应该是土地转让的增值收益和土地补偿安置费。
对于年龄稍大一些的农民来说，养老保障成为最大的问题。
大多数老年家庭靠征地款来维持生计，一旦坐吃山空，生活就没了着落。
因此农户期望在今后征用土地过程中，对失地农民进行“开发式安置”，除了给付补偿金外，还要对那些以土地为生的农民采取诸如以土地换取养老和医疗保障的方法，以土地换取就业的方法，解决失地农民的后顾之忧。
三、提供优惠政策，加大扶持力度部分失地农民在耕地被征用后，有意自谋职业或发展养殖业，但苦于没有资金，未能实现。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
使农民受益
古诗云：“城知此恨人人有，贫贱夫妻百事哀”，贫困是生活的
枷锁，是发展的牢笼，是人类的恶魔。为了脱贫，我们先辈一生努力，
终身奋斗。2015年9月，我来到了双苗族彝族乡楠木村，这是威信
县唯一的一个少数苗族乡村，贫困面积广，贫困深度大。刚到村上的
时，我就每天都缠着村支书，叫他骑摩托车带我下社走访农户。看见
还有好多农户住在破难不堪的房屋了，心里很不是滋味。我从小就住
在县城里面，一直都没有深入过农村，以前都是在电视里面才见过这
么贫困的家庭。从那时开始，我就希望能够让这里的村民富裕起来，
我和村上的领导聊过很多次这个话题，每次都没有什么解决的办法。
2016年初，经过我们村上的共同努力，终于动员了一部分的村
民养殖土鸡，我们还帮忙联系了创业贷款，刚开始我们都信心满满，
可是天违人愿，小规模散养问题不大，但是规模较大的养殖户都付出
了惨痛的代价，养殖的土鸡大面积死亡。经受了这次打击，我终于了
解了农村致富的难处，也明白了为什么村干部一直都没有带领群众致
富的原因，除了资金问题外，出了事情，村民都会怪罪到村干部的头
上，村干部有苦说不出。从那次以后，我再也没有提过产业发展的问
题，可能是自己在心底里怕了。
2016年4月份开始，我们威信响应了党的号召，2020年所有贫
困地区和贫困人口一道迈入全面小康社会。威信，红色圣地、革命摇
篮，老区人民“信念坚定、意志顽强、不怕艰苦、团结奋斗、不等不
靠、奋力拼搏”，站在了脱贫攻坚战的胜利起点。双河乡作为威信县
唯一的一个少数民族乡，更是要把脱贫攻坚放在首位，脱贫攻坚冲锋
号已经吹响，我们每个村干部都打起精神卯足劲，带领村民勇往直前
奔小康。我从提交入党申请书的那天起，就以一个党员的身份严格要
求自己，所以更是要把脱贫攻坚作为己任，我心底的那份让村民致富
的热血有开始沸腾起来了。
扶贫工作开展以后，在各级政府的正确带领下，在全村村民的共
同努力下，我村已取得了一定的成绩，但是“扶贫工作路漫长、前头
难关最艰辛”，我村脱贫攻坚任务还十分艰巨。为了早日摘掉贫困帽，
大步迈入小康道。我村周密部署，科学推进。全村父老一条心，三千
相亲鼓足劲，向贫困的高地发起总攻，解决了贫困户们的住房，医疗，
就学，交通等许多问题，可是一直找不到产业发展的路子，收入的难
题一直让村民站在了贫困的边缘。
2016年的换届选举，让我们村看见了希望，我们村来了一位新
的总支书记魏显富，他原是楠木村岩桑坳的村民，在外务工成立公司，
赚钱后的他不忘乡恩，一直在回馈乡亲们，送米送油，资助大学生等
等。现在有他回来当总支书记，我觉得我干劲更足了。我们村换届后
的第一次会议中，就开始讨论了产业发展的问题，经过了大半年的调
查和研究，最后定夺由村上共同成立了合作社，发展苗木产业，商讨
了入股的方案。我第一个就入股，给村民起带头作用，然后挨着每家
每户的跑农户，宣传入股的的好处。功夫不负有心人，在我们村全体
人员的共同努力下，2017年1月15日，我村举行“脱贫攻坚绿化苗
木种植”启动仪式。 此次种植项目的实施，建立在“公司+合作社+
农户”的合作模式上。通过合作社带动，推动资金跟着贫困农户走、
贫困农户跟着合作社走、合作社连接公司跟着市场走，实现资源变资
产、资金变资本、农民变股民，为贫困群众实现可持续增收注入后劲。
根据合作协议，从第一年至第三年，合作社每年向所有入社农户支付
股本10%的固定回报；三年后，提供两种合作模式供农户自行选择：
第一种模式是农户在享受三年的固定回报后，可以选择将本金一
次性退还；
第二种模式是农户可以继续将本金入股合作社，待苗木见效后入
社农户按股分红，投资总额和效益分配由农户选举产生的监事会全过
程向入社农户公开。
看着日渐走上正轨的楠木村，在回想起刚来时候青涩和无知，现
在满是欣慰。我坚信，在各级政府的关心和支持下，在全村党员干部、
群众的共同努力下，我村将谱写幸福的新篇，唱响富裕的歌谣。