公安法制建设存在的主要问题及其解决对策

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公安方面存在的问题整改措施

公安方面存在的问题整改措施

公安方面存在的问题整改措施一、公安方面存在的问题公安是维护社会治安、保护人民生命财产安全的重要力量,但在实践中,我们也难免发现公安工作中存在一些问题。

这些问题主要涉及警察执法不规范、队伍建设不完善、群众服务不到位等方面。

首先,公安执法存在不规范的问题。

有些警察在执行任务时不按程序操作,甚至滥用职权和暴力手段对待嫌疑人或普通市民,严重影响了公正执法的形象和信誉。

此外,一些警察在调查证据时缺乏科学性与专业性,导致案件侦破率较低。

其次,公安队伍建设还存在亟待改进的地方。

由于工作压力大、风险高,公安警察普遍存在睡眠时间不足、心理压力大等健康问题。

此外,在培训和教育方面也亟需加强,部分警察个人素质与专业能力相对薄弱。

最后,在群众服务方面仍有待提高。

虽然一些地区立足本职岗位积极为群众提供便利,但还有部分地区存在回应不及时、服务态度冷漠等问题。

对此,群众普遍期望公安能更加关注民生、积极提供帮助和保护。

二、整改措施针对上述问题,确保公安工作更加规范与高效,需要采取一系列的整改措施。

这些措施包括:1. 加强警察执法培训。

通过举办专业化技能培训班、开展模拟案例讨论等方式,提升警察的执法水平和职业道德,加强执法规范化。

2. 建立完善的监督机制。

设立独立部门或机构负责监督警察行为,及时接受并调查来自群众的投诉和举报。

通过建立举报奖励制度等激励措施,鼓励群众参与警务监督。

3. 推进科技手段在公安工作中的应用。

引入视频监控、人脸识别等先进技术设备,并加强信息化建设,提高案件破案效率和警务指挥能力。

4. 加强公安队伍建设。

提高警察的待遇和福利,优化工作环境和生活条件,增强警察的归属感和荣誉感。

同时,在招聘与选拔过程中,加大对素质及专业能力的要求。

5. 加大群众服务力度。

建立健全投诉举报渠道,加强与社区、学校等地方组织的合作,共同维护社会治安。

通过开展活动宣传普法知识、提供法律咨询等方式,提升公安在群众心目中的形象。

6. 鼓励互联网+公安模式。

公安局法制部门存在的主要问题

公安局法制部门存在的主要问题

公安局法制部门存在的主要问题公安局作为国家治安维护的重要力量,其法制部门承担着维护社会秩序和保护公民权益的重要职责。

然而,随着我国社会的不断发展,公安局法制部门也面临着一些主要问题。

本文将从法律意识不强、执法规范不严、权力滥用等方面进行探讨。

首先,公安局法制部门存在的主要问题之一是法律意识不强。

公安干警在不断处理案件和执行任务的过程中,往往会遇到各种不同的法律问题。

然而,由于法律知识的更新换代速度快,公安干警往往没有足够的时间和机会进行学习和研究,导致法律意识相对较弱。

在一些复杂的案件中,他们往往难以正确把握法律规定,从而导致程序错误、证据不充分等问题的出现。

其次,公安局法制部门执法规范不严也是一个突出的问题。

执法人员在执行任务时,应该严格按照法律程序和规定,保证公民的合法权益。

然而,在实际操作中,一些公安干警存在执法过程中滥用手段、超越权力范围等问题。

这种执法不规范的行为不仅会引发社会的不满和质疑,也容易导致冤假错案的发生,对社会造成不良影响。

另外,公安局法制部门存在的问题还包括权力滥用。

一些公安干警在执法过程中,往往出于个人原因或其他目的,滥用职权,违法操作。

这种行为不仅损害了公民的合法权益,更使得公安机关的形象受损,严重影响了公信力。

权力滥用问题的存在,必然引起全社会对公安机关的关注和质疑,需要加强监督和整改,以避免类似问题再次发生。

针对以上问题,公安局法制部门应该加强法律知识的学习和培训,提高干警的法律意识。

只有掌握了最新的法律知识,才能更好地适应快速变化的社会环境,从而更好地履行职责。

同时,公安局应该加强对执法规范的教育和督导,确保执法人员按照法律程序和规定工作,保护公民的合法权益。

对于权力滥用的问题,公安机关应该加大对执法人员的监督和管理力度,建立健全有效的监督机制,发现并纠正问题,依法严肃处理相关责任人。

此外,公安局法制部门还应积极推动科技应用。

随着信息技术的不断发展,应用科技手段可以有效提高执法的准确性和效率,减少人为错误的发生。

当前公安机关执法规范化建设中存在的问题及对策

当前公安机关执法规范化建设中存在的问题及对策

当前公安机关执法规范化建设中存在的问题及对策摘要:在社会主义新的建设时期,加强公安机关的执法规范化是社会主义政治文明建设的本质要求,是完善我国法制社会建设必须要走出的一步,也是公安机关落实科学发展观的必然要求,对于我国公安事业的长远发展与进步起决定性的作用。

执法规范化建设必须从各级公安机关入手,使其认识到执法不规范的严重危害性和执法规范性建设过程中存在的各种难点和问题,进而从学习和实践科学发展观、推进社会发展的政治高度,努力克服公安执法环节中存在的各种突出问题和薄弱的环节,大力推进公安执法规范化建设,不断提高公安机关规范执法的水平和质量,达到提高公安机关执法公信力,满足人民对公安机关执法工作新的要求与期待。

关键词:公安机关执法规范化建设问题对策随着经济发展和信息交流日益频繁,我国社会主义法制建设不断完善,人们的法制理念和法治观念逐步深入人心,公安机关的行政执法和刑事司法牵扯到我国广大人民的生产和生活,成为人们关心我国法制建设的焦点。

执法规范化建设是公安部党委在回顾和总结“三基”工程建设的成功经验,冷静深刻分析当前公安执法工作的现状以及公安机关自身主动适应社会发展大潮的基础上所做出的重大战略部署,是当前和今后一段时期内我国公安机关深入贯彻和落实科学发展观的政治任务,也是确保公安机关履行好新时期重大政治和社会责任的一项重要举措。

公共机关作为执法的先头兵,如何正确的认识执法规范化建设的重要意义,具体找准执法规范化建设中的薄弱环节,进而全面提升执法规范化建设整体水平是当前摆在我国公安机关面前的难题。

1目前我国公安机关执法过程中存在问题简析1.1执法程序不够规范执法规范化建设面临的一个突出问题就是目前我国的公安机关多数执法态度不严谨,缺乏明确细致的执法程度。

公安执法部门在接处警、立案调查取证以及涉案物品的管理方面存在着很大的程序不规范问题。

1.2执法态度存在问题有的民警在执法工作时缺乏正确的政绩观念,加上考核导向上的问题,使得目前有些执法活动陷入“为处罚而执法”的误区。

公安法制工作存在的问题和不足

公安法制工作存在的问题和不足

公安法制工作存在的问题和不足公安法制工作是维护社会稳定和人民安宁的重要工作之一,是公安机关的重要职能之一。

随着我国不断发展和进步,公安法制工作也在不断加强和完善,但是仍然存在着一些问题和不足。

一、执法力量不足公安机关作为国家权力的一部分,执法权利的行使需要在法定授权的范围内进行,但是公安机关的执法力量远远无法满足当前的需要。

在应对各类突发事件,维护社会秩序,打击犯罪等方面,公安机关的执法力量很难快速有效地出现在现场,导致社会治安得不到及时有效的控制。

二、法制思想不强公安机关作为法治社会建设和维护秩序的主要力量,必须全方位贯彻法制思想。

但是,在实际工作中,还存在着一些公安干警法律文化素质不高,法制意识较弱的情况。

导致执法时存在界限不清,依法行政的原则不能很好的遵循。

三、执法规范化程度不高公安机关法制工作的规范化程度不够高是另一个问题。

公安干警在执行任务是存在一定的主观性,容易被情绪和人情影响,随意变通执法规则,导致执法程序不规范。

另一方面,公安机关在工作中也常常不够规范化,某些执法人员的执法策略也比较单一,缺乏灵活性,没有因事制宜。

四、突发事件处置不力突发事件的处理是公安工作中的一个重要方面。

但是,在实际工作中,公安机关有时候存在处置不力的情况。

可能是由于公安干警普遍在处理突发事件的能力和经验不足,导致处理结果不令社会满意。

更重要的是,信息的流通、传递及处理机制不完善,容易导致处理这种事件的紧急程度和效率都降低。

五、与社会的互动关系不协调公安机关和社会各层面之间协调关系是非常重要的。

而在实际工作中,公安机关与社会的互动关系不够协调,难以实现公安机关的职能,恰当地处理社会矛盾,和谐团结社会各层面。

一方面,某些公安干警的态度和行为也存在不恰当的情况,令人讨厌。

另一方面,公安机关中的某些干部在工作中也存在利用职权谋取私利的情况。

综上所述,公安法制工作是国家工作的重要组成部分,要求公安干警具备法律素养和法制思想,执法力量充足并规范进行,严格遵守法律法规,做到正义与时俱进。

公安法制部门存在的问题

公安法制部门存在的问题

公安法制部门存在的问题公安法制部门是一个国家整个司法体系中的一个重要部门,能够有效地维护国家的法律权威和社会的安全稳定。

然而,在实际的运作中,公安法制部门也存在着许多的问题,这些问题直接影响着司法公正性和维护社会的稳定和安全。

接下来我们将就公安法制部门存在的问题进行剖析。

一、办案机制问题公安法制部门办案机制是相当复杂的,需要涉及到许多有关部门的配合才能够完成一个案件的办理。

但是在实际操作中,这种复杂的机制以及跨部门的合作往往会导致战术过于庞杂、策略复杂,使得公安人员难以集中力量进行有效斗争,同时也会增加案件处理的时间和成本,给群众带来不必要的麻烦。

因此,公安法制部门需要改变办案机制,建立简单、高效的办案模式,提高公安部门的整体效率。

二、执法权运作问题公安部门在执法中拥有强有力的执法权,但是这种权力如果不能正确运用,则很可能会引起社会上对公安部门的不满和反感,甚至给警察布置带上不好的帽子。

而在实际执法运作中,往往会存在一些权力滥用的现象,导致不符合法律原则和社会公正的问题。

因此,公安部门需要加强对执法人员的教育培训,确保每一位警察在执法过程中能够尊重法律、公正执法。

三、监管机制不完善问题监管机制是整个司法体系中的一环,它能够有效地监督和约束公安部门的行为,避免其出现违法和过度执法等行为。

但是目前监管机制仍然存在着不足的问题。

一方面是监管机构的权力、资源、人力等不足,使得不能对公安部门的行为进行及时调查和处理;另一方面是监管机构行事不力,对公安部门的行为存在一定的纵容。

这些问题都需要得到更好的解决,从而保证监管机制的有效运作。

四、信息化水平低问题在信息化的时代,公安法制部门的信息化水平和技术应用不足,会造成工作效率低下、错误率高等不利影响。

因此,公安部门需要加强对信息技术的使用和应用,完善信息系统以提高工作效率、减少错误率,避免不必要的工作麻烦。

五、人才队伍建设问题人才队伍是公安部门的重要组成部分,在现代化的工作环境中,如何拥有一支优秀的人才队伍,是公安法制部门需要面对的问题。

公安工作存在的主要问题及对策研究

公安工作存在的主要问题及对策研究

公安工作存在的主要问题及对策研究一、引言公安工作是维护社会稳定、保障人民安全的重要职责。

然而,随着社会的发展和变革,公安工作面临着越来越多的挑战与困境。

本文将探讨公安工作存在的主要问题,并提出相应的对策。

二、主要问题分析1. 基础设施建设不完善首先,公安工作基础设施建设不完善是一个突出问题。

过时的装备、陈旧的通信系统以及缺乏现代化信息技术应用都制约了公安机关高效率运行和快速反应能力。

2. 技术手段滞后其次,技术手段滞后也是当前公安工作面临的问题之一。

犯罪分子利用科技手段实施犯罪活动越来越多,而公安机关在技术领域上的投入与更新相比较滞后,导致打击犯罪活动的效果大打折扣。

3. 不合理警务管理体制另外,不合理警务管理体制也是目前存在并困扰着公安工作的一个重要问题。

资源分配不均衡、职能划分不清晰以及管理机制缺乏灵活性等因素,使得公安机关内部存在工作效率低下和纷争频发的情况。

4. 人员素质与培训需提升再次,人员素质与培训也是公安工作的薄弱环节。

对于公安人员而言,其包括警察和辅警在内的综合素质需要进一步提升。

同时,公安机关应加强对于专业技术的培训,提高科学立案水平以及技术调查手段。

三、对策研究1. 提升基础设施建设水平针对基础设施建设不完善问题,需要加大投入,并且引入先进科技装备和信息化系统。

投资于新一代通信系统、调度指挥系统和大数据分析等方面以提高运行效率和反应速度。

2. 加强技术手段应用为了解决技术手段滞后问题,公安机关需要密切关注科技发展趋势并通过引进新技术、改善现有技术来保持竞争力。

此外,还应积极与高校、研究机构合作,开展犯罪技术的研发和应用。

3. 改革警务管理体制针对不合理警务管理体制,可以通过调整机构设置、明确职责、强化内部交流与协作等方式进行改革。

同时,推行现代化管理理念和方法,提高工作效率和机动性,并注重激励机制的建立,激发公安人员积极性与创造力。

4. 加强人员培训与素质提升为了提高人员素质与培训水平,公安机关应加大对各级警察的培训投入力度。

公安部门存在的问题及对策

公安部门存在的问题及对策一、引言公安部门是国家维护社会治安、保护人民生命财产安全重要组成部分。

然而,随着社会的发展和变革,公安部门面临着一些问题,如专业化水平不高、信息化建设滞后等。

本文将就这些问题进行深入探讨,并提出相应的对策。

二、封闭式管理模式导致专业化水平不高当前,一些地方公安机关仍然采取传统的封闭式管理模式,在工作中过于注重行政层面的指令与执行,并缺乏专业融合和协同配合。

这导致了执法能力相对低下。

为解决这个问题,我们应该推动改革开放思想,鼓励更多警察参加培训学习,并倡导跨领域交流与合作。

此外,在制定执法政策时需要充分听取各界意见,并适应时代变迁进行更新换代。

三、信息化建设滞后制约工作效率在互联网时代背景下,智慧城市建设得到广泛推广和实施。

然而,在某些地区可有挖掘使用新技术的条件下,公安部门信息化建设进展缓慢。

这导致了工作效率低下、案件破解速度慢等问题。

为解决这个问题,我们应该加大对公安部门的信息化建设投入,并完善警务系统和物联网技术的结合。

此外,鼓励民众主动参与警务工作,在社区公安单位中开展志愿者招募活动,提高人数管理能力和反应速度。

四、基层执法不够规范一些地方公安机关在执法过程中存在行为失范、程序不规范等问题。

例如,过度使用强制措施、私自处置案件等现象普遍存在,严重损害了人民群众权益和司法公正性。

面对这一问题,我们需要加强对基层执法人员的教育培训,提高其法律意识和职业道德水平。

同时,在执行力量上设置监督机构,并建立切实有效的投诉渠道以保护民众利益。

五、处理突发事件能力有待增强突发事件是检验一个国家治理体系能力的试金石,在面对复杂多变的形势时显得尤为关键。

目前,公安部门在处理突发事件时面临着反应速度与应对能力不足的困境。

为解决这个问题,我们应该加强突发事件处置技能的培训,在各级公安机关中建立专业的快速反应队伍,并提高信息共享与协作能力。

同时,加大对科学技术和装备投入的支持力度,提高处理复杂场景下的效率。

公安法制执法监督存在的问题及解决对策

公安法制执法监督存在的问题及解决对策徐松灿摘要:近几年来,公安机关法制执法监督工作日趋完善和规范,各项执法活动逐步走上了规范化的轨道。

但是,执法监督中仍然存在一些薄弱环节。

本文通过对我市公安法制执法监督工作现状的分析,就公安机关如何从执法机制建设和制度落实上加强对公安执法活动的监督和制约,确保法制监督部门依法监督、规范监督、增强监督力度和效果,不断提高公安机关执法质量作了深入的阐述。

关键词:公安机关法制执法监督问题对策完善公安内部执法监督机制,强化执法监督效能,既是加强社会主义法制建设的必然要求,也是进一步推动公安工作创新发展的客观需要,是公安机关在落实“依法治国”方略的一项根本性措施。

近年来,我市公安法制执法监督工作通过建立健全执法监督体系,提高执法主体素质,加大执法责任追究力度,拓展执法监督职能等措施,取得了显著效果,有效提高了全市公安机关的执法质量和队伍整体素质。

但是,由于公安体制和执法监督机制尚在不断改进和完善之中,我市公安法制执法监督工作仍存在一些薄弱环节。

一、当前公安法制执法监督工作存在的主要问题近年来,公安民警执法不作为、乱作为的问题还时有发生。

究其原因,主要因为内部执法监督机制不健全,工作不到位,责任未落实。

主要表现在:(一)部分民警对法制执法监督认识不到位,工作不支持。

有的公安机关领导对法制执法监督工作的重视还仅是停留在口头上、会议上,致使监督部门不能充分发挥职能作用,导致监督无力,监督无果。

部分单位和民警对对法制监督的必要性认识不足,存在消极对待和不合作的对抗情绪。

(二)执法队伍整体素质不高,法制监督部门积极性不足。

近几年,我市公安队伍招收了大批新警,他们因法律业务基础差,一时难以适应公安执法岗位;老民警对当前频繁交替、更新的法律、尤其是计算机操作、网上办案应用等执法新技能跟不上,造成公安队伍总体执法水平不高,自我监督能力不强。

另一方面,一些执法监督部门人员调动频繁,警力配置不到位,法制专业培训跟不上,监督水平不高;有的执法监督部门监督的积极性不高,甚至对发现的问题不敢纠正、不敢追究。

公安法制工作存在的主要问题不足

公安法制工作存在的主要问题不足一、公安法制工作存在的问题不足在现代社会中,公安法制工作的重要性不言而喻。

它是国家维护社会稳定、保护公民权益的重要途径之一。

然而,尽管公安机关在维护社会治安和打击犯罪等方面取得了显著成就,但仍然存在着一些问题不足。

1. 执法过程缺乏透明度执法过程的透明度是公安法制工作的核心要求之一。

然而,在实际操作中,我们发现仍有一些执法行为缺乏必要的透明度。

例如,在某些案件中,当事人无法及时了解自己的权利和义务,并且缺乏对调查进展的信息披露。

这种情况下容易导致被调查人权益难以得到有效保障。

2. 执法力度不均衡公安执法力度不均衡也是一个问题。

在一些个案当中,我们可以看到警察对某些小规模违法行为给予严厉打击;而对于涉及高层利益、复杂背景或高科技手段犯罪行为,则常常无所作为或迟延办案。

这种不公平的执法现象严重影响了人民群众对公安机关的信任度。

3. 法律规范不合理另一个主要问题是一些法律规则在实际操作中存在不合理之处。

例如,在一些刑事案件中,应用的证据标准和审判程序与公正司法原则相悖;在一些行政执法中,相关规定缺乏明确性和可操作性,导致执行效果不佳。

这种情况下容易引发舆论质疑和社会不满。

4. 对人权保障有待加强在公安法制工作中,对于人权保障问题的重视程度还需进一步提升。

尽管一些警察部门已经意识到了人权保护的重要性,并采取了一些措施来确保公民权益不受侵害,但仍有个别警察以暴力手段调查取证或限制被调查人合法权益等现象出现。

这种违反人权的行为严重损害了执法机关形象和社会稳定。

二、解决问题的措施与建议要改善公安法制工作存在的问题不足,促进其进一步发展和完善,我们需要采取以下措施与建议:1. 提高执法透明度公安机关应加强信息公开,及时披露案件调查进程和当事人权益保障措施等相关信息,让被调查人和其他利益相关方了解自己的权利和义务。

此外,应积极倡导执法录音、录像等手段的使用,以确保调查行为真实可信。

2. 均衡执法力度公安机关要严格按照法律规定的原则行使职权,坚决打击所有违法犯罪行为而不分大小。

公安工作存在的问题及整改措施

公安工作存在的问题及整改措施公安机关是维护社会治安、保障人民群众安居乐业的主力军之一,扮演着不可或缺的角色。

然而,在目前的公安工作中,还存在着一些问题,影响了公安机关的工作效率和公信力。

本文将对公安工作存在的问题进行分析,并提出相应的整改措施。

一、问题分析1.工作执法不力在公安机关中,有些执法人员存在执法不严不正、收受贿赂等问题,严重影响了执法工作的公正性和权威性。

同时,执法流程也比较缓慢,导致案件得不到及时解决。

2.警务工作弱化有些地区的警务工作相对较弱,导致一些基层矛盾无法及时得到解决,安全隐患得不到有效排查和消除。

3.信息化建设滞后随着信息化技术的快速发展,公安机关的信息化建设却相对滞后,不能满足多样化的工作需求。

数据共享、信息整合、智能化运用等方面都需要加强。

4.队伍建设有待提高公安机关的队伍建设需要进一步加强,不少警员工作经验不足、训练水平欠佳,影响了工作效率和执行力。

加强人员培训和管理,提高工作质量和队伍凝聚力十分必要。

二、整改措施采取有效的措施,加强公安工作的整改,是刻不容缓的任务。

以下是本文提出的整改措施:1.加强执法队伍建设针对执法不力的问题,公安机关应该加强执法队伍建设,加强对执法人员的教育和管理,提高执法人员的工作能力和素质,促进公安机关执法的公正性和权威性。

2.加强警务工作为有效化解基层矛盾,公安机关应当通过建立健全警民互动机制,深入社区开展警务公开工作等措施,加强对基层关系的维护和排查。

3.加强信息化建设随着信息化进程的不断加速,信息化建设已经成为公安机关优化工作的必然趋势。

公安机关应加大信息化建设力度,建设全面高效的信息系统,加强信息共享、交换等工作,提高工作效率。

4.加强队伍建设公安机关需加强对人才的整合、挖掘和培养,通过加强对队伍建设的投入和管理,增强警员的凝聚力和战斗力,提高公安机关的工作质量。

总之,公安机关的工作是与社会稳定密切相关的。

公安机关应该通过减少现有问题,加强自身建设,优化工作策略,提高工作效率,让群众有更多的获得感,更好地服务社会。

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公安法制建设存在的主要问题及其解决对策依法治国是建设社会主义法治国家的基本不良倾向.随着公安执法实践向纵深推进,少数方略.建设社会主义法治国家,首先要完善社会.民警没有认识到执法要求的提高,群众法制意主义法制.公安机关是国家重要的行政执法机【识的增强,社会舆论监督的加强是社会进步的关和司法力量,公安法制建设尤为重要.公安法:表现,反而认为是妨碍公安机关履行职责的消制是我国社会主义法制中有关公安工作的立极因素.执法理念的偏差产生了消极的后果,在法,执法和守法的法律制度的总和.加强公安法现实中出现了两种不良倾向:一种是"多干多制建设,提高执法水平,确保执法质量,为创建错,少干少错,不干不错"的消极思想蔓延;另一和谐社会提供法制保障,是公安机关一项长期种是"以前怎么干,现在照样怎么干"的守旧思的任务.想倾向.这两种倾向导致了在行政执法中"不作为","乱作为"现象屡禁不止,在刑事执法中违一,公安法制建设存在的主要问题法执法,刑讯逼供时有发生.(四)绩效考核中单纯的"数据攀比"和"任近年来,公安机关十分重视法制工作,规范务化"倾向,使执法工作难以兼顾政治效果,法基层执法,强化执法监督,初步建立了执法质量律效果,社会效果的统一.长期以来,公安机关的保障机制.但我们看到,公安法制建设依然存将打击处理违法犯罪人员的绝对数作为绩效考在诸多问题.这些问题主要表现为如下几方面:核的重要指标,存在单纯的"数据攀比"和"任务(一)公安法制工作只靠法制部门死看硬化"的倾向,在一定程度扭曲了斗争的指向. 守,法制工作缺乏良好的运行机制.在执法工作有时任务完成了就消极办案,有时任务没完成,中,各级领导对法制部门的依赖和期望值很大,则力求将查获的违法犯罪嫌疑人不论情节轻重尽管有很强的执法创优意识,但很少能和法制【一律加以严惩,使那些不必受到法律追究的人干部一同研究执法究竟存在哪些问题,开展执受到处罚,没有真正体现执法的人性化和惩罚法监督面临哪些困难,有的甚至提出执法出现与教育相结合的法律原则,更没有兼顾到执法问题就是法制的问题.随着承担案件审核,执法的政治效果,法律效果,社会效果的统一.监督范围的逐步扩展,法制部门难免顾此失彼.(五)缺乏提高办案能力的激励机制,民警反之,有关业务部门指导执法的职能淡化,规范缺乏钻研法律的动力.执法办案质量取决于办执法靠法制部门的几个人死看硬守,结果他们案民警的执法素质,执法素质的提高来自教育吃尽了辛苦,仍始终摆脱不了执法质量原地踏培训.近年来,尽管各种培训很多,但效果并不步的尴尬境地.理想.有的单位搞的花样多,但因缺乏高素质的(二)执法监督机制落实不到位,大量的执I教官,使培训工作流于形式;有的单位培训仅限法过错没有得到及时警示,导致一些执法问题于对法律条文的解读,浅尝辄止,满足于低水平屡查,屡纠,屡犯.执法质量能否上台阶,关键还轮回;有的单位对民警的执法素质没有建立科在于执法监督机制落实是否到位.尽管公安机学的考评机制,尽管有的单位采取了各种目标关建立了形式不同的执法责任制和错案追究制l管理方法,力求把民警的工作实绩体现出来,但等执法监督制度,但有的制度形同虚设,执法监绝大多数单位还是待遇"一锅煮",干好干坏,干督并没有真正落实到位.仅有极个别的民警因多干少一个样,制约了民警自觉钻研法律业务,执法过错受到责任追究,大量的一般执法过错.提高办案能力的动力.没有得到及时的警示,致使一些执法问题屡查l(六)公安机关内部自定程序过多,严重地屡纠屡a影响了工作效率.为避免民警执法犯法,徇私枉(三)执法理念有偏差,导致在工作中出现法等现象的发生,公安机关内部大都通过制定■袁修来2008年第2期森林公安33公安法制建设存在的主要问题及其解决对策一些工作程序来约束民警的执法行为,二,在创新执法理念的过程中,公安法制各级领导机关过一段时间就会出台一些部门应当率先作为.公安机关虽然在维执法办案的新规定,要求严格执行.随着护稳定,打击犯罪的斗争中积累了丰富措施和规定的不断出台,使工作程序变的经验,但传统思维模式和工作套路柬得极其繁琐复杂,有时造成多次返工,民l缚着执法理念的创新.法制部门在创新警在完成一系列呈批手续投入了过多执法理念中要率先作为,在与时俱进中的时间和精力,严重地影响r工作效率.求突破,做到打击违法犯罪与保护人民(七)缺乏良好的经费保障机制,执的统一.其三,法制干部要自强不息,大法受利益驱动不客忽视.办案经费不足胆履行职能,成为公安法制建设的中坚是一个困扰公安机关多年而未能解决的力量.法制干部承担r大量的案件审核问题,公安机关工作经费实际上离不开和规范执法的重任,使公安机关打击违对罚没款的依赖,使得基层单位不得不法犯罪的职能得以有效的实施.法制干重视罚没收入,罚没指标层层分解,势必部要继续保持案件审核和执法监督中刚出现乱罚,滥罚现象.直不阿,不怕得罪人的精神,成为公安法制建设的中坚力量.其四,加强法制干部二,解决公安法制建设问题的队伍建设.公安机关要为法制部门配齐对策配强领导班子,选调熟悉业务,精通法律的优秀民警充实到法制部门.法制民警鉴于公安法制建设存在的问题,笔J要有强烈的钻研意识,带头学习法律,努者认为,今后的公安法制建设应当主要力成为执法办案的行家里手,涉及公安采取如下对策:的法律法规在不断地修改,完善,法制民(一)努力开创领导高度重视,各职能f警若不及时更新知识,则是难以胜任本部门齐抓共管法制工作的局面.其一,公职工作的.安法制工作是公安工作的基石,加强公安(三)引导民警树立正确的执法理法制建设是一项长期的,根本性的战略任念,完善工作的激励机制,努力提高执法务.公安机关要把加强公安法制建设作为水平,真正做到执法为民.思想是行动的"一把手"工程,各级领导要为法制部门大先导,只有在正确的执法思想的指导下,胆履行职责创造条件,从人员,经费,装备才能解决执法行为上存在的问题,才能等方面予以保障,在各方面给法制部门以把执法为民思想贯穿到每一个执法环节必要的扶持.其二,公安法制工作是一项之中.其一,要教育民警牢固树立保障人全局性的工作,涉及公安执法的方方面权观念和依法行政观念.引导民警摈弃面,不仅仅是法制部门一家的事.各职能只要提出复议,申辩就是"刁民"的错误部门要明确职责,发挥职能作用,形成合f思想,教育民警时刻思考"为谁掌权,为力.在部署,检查工作时,要把法制建设作谁执法"的问题,树公民权利神圣不可为一项重要内容,形成各部门齐抓共管法侵犯的观念,坚持以人民满意为一切工制工作的生动局面,使公安法制建设协调作的最高准则.其二,完善工作激励机发展,整体推进.制.改革开放20多年来,多劳多得的分(二)公安法制部门和法制干部要率配方式深入人心,但公安机关的"吃大锅先作为,大胆履行职能,成为公安法制建饭"问题严重影响了民警的工作积极性. 设的中坚力量.其一,公安法制干部必须公安机关要完善激励机制,让责任心强, 对公安法制工作的重要地位有深刻的认l执法质量好,工作业绩突出的民警,在政识.打击违法犯罪,服务经济发展,需要治上能够进步,经济上得到实惠,从根本法制干部的直接参与和指导.法制干部上消除"干好干坏一个样,干多干少一个应当带头牢固树立大局意识,群众意识.样"的现象.其j,建立长效培训机制,提和法治意识,提高自身素质和规范执法高民警的执法水平."是非明于学习,才的水平,为公安工作提供有力保障.其能长于学习."学习不能三天打鱼,两天34森林公安2oo8~2期晒网,必须建立长效培训机制.法制部门要采取多种形式,紧贴实战进行培训,做到理论与实战相结合,注重规范执法的习惯养成,引导民警形成钻研法律的自觉性,增强教育培训的实际效果.(四)把提高执法质量放在公安法制工作的突出位置.公安工作的核心是执法工作,执法质量是评价公安工作的标准之一,必须把提高执法质量放在公安法制工作的突出位置.其一,公安机关作为国家重要的行政执法机关和司法力量,执法质量的高低;直接关系到建设法治国家的进程,关系到人民群众的切身利益.公安机关要适应新形势,大力加强公安法制建设,提高执法质量,积极推进社会主义法制进程.其二,要围绕执法质量抓好队伍建设.公安机关战斗力强不强,队伍素质高不高,人民群众满意不满意.主要看执法.实践证明,执法问题成堆,队伍建设也不会好,群众也不会满意.无论是抓业务还是抓队伍建设,如果离开了执法工作,就成了无本之木,无源之水,就不可能取得实效.其三,抓执法质量是加强公安法制建设的内在要求. 经过多年的努力,公安机关的执法质量有了很大的提高,但与建设法治国家的要求还有很大差距.我们要看到差距,找准不足,紧紧围绕执法质量,在工作力度和工作措施E狠下工夫,力求实现公安法制工作的跨越式发展.(五)坚持法律,政策研究超前,为公安事业的发展提供法制保障.公安法制部门要围绕公安中心工作,坚持政策,法律研究超前,着眼于解决问题的预见性, 针对性,为公安事业的发展提供法制保障.其一,加强公安法规体系和履行职能的研究.随着市场经济的发展,现行的治安法规和行政管理措施已经不能适应薪形势的要求.法制部门应当对与法律法规相抵触的措施提出即刻废止或调整的意见,以维护国家法制的统一,凡法律未作禁止的社会活动和现象,不应对其进行干涉,将依法治国方略落实到具体的公安执法职能中.其二,研究建立公安执法的经费保障机制.公安经费不足的问题困扰公安机关多年,一定要研究建立FPS@forestpolicenet公安执法的经费保障机制,切实保障必要的办案经费,切不可置执法的政治效果,社会效果于不顾,盲目地追求罚款指标,要坚决跳出与民争利的怪圈.其三, 研究制定科学合理的工作目标.公安机关的决策部门在工作目标的设计中,既要考虑对基层工作的指引作用,更应尊重客观实际,防止不切实际的"年年层层加码,月月拔高指标"现象,使基层单位能够在确保严格,公正,文明执法的前提下,结合本辖区治安丁作现状和特点,自主履行保一方平安的职能.(六)完善执法监督机制,加大执法监督力度,保障严格公正文明执法.执法监督是公安T作健康有序发展的有力保障,公安机关要完善执法监督机制,加大执法监督力度,及时预防,纠正执法中的偏差和失误,保障严格公正文明执法.其一,完善执法制度,落实执法责任.针对执法中容易发生问题的环节,要完善明确的,操作性强的执法制度和程序规范,减少执法工作中的随意性.把执法工作的职责,权限落实到具体执法岗位,实现各项执法工作权责明确,责任到人,使各项执法工作规范化.其二,在执法考评中发现问题,解决问题.要通过执法考评工作,注意发现深层次,普遍性,倾向性的执法问题,每年认真解决一至两个突出问题,在超期羁押,滥用强制措施以及乱罚款,~L-J'D押等群众反映强烈的突出执法问题,卜取得明显成效.其三,在案件审核中加强执法监督.法制部门要在案件审核中注意发现执法中存在的问题,力求在每一个执法问题都能及时得到纠正的基础卜,给相应的责任人以各种形式的警示和告诫,坚决克服执法问题屡查屡纠屡犯的现象.其四,理顺公安内部执法监督关系,形成执法监督合力.当前公安机关内部有监察,督察,审计,法制,信访等多个部门负责监督工作,但始终不能形成合力,影响了监督效果.对此,应当整合有关部门的监督职能,理顺内部监督体制,加大监督力度,为严格公正文明执法提供有力的组织保障.公安法制工作在公安T作中地位特殊,公安法制建设任重而道远.公安机关要积极改进和加强公安法制工作,全力营造公正,高效的法制环境,以法制化带动公安队伍建设的正规化,为创建和谐社会,建设法治国家提供有力的法制保障.(作者单位江苏省南京市&-exN栖霞分局)(责任编辑刘允杰)2008年3月15日,经西双版纳0'1'I森林公安局牵线搭桥,中国宋庆龄基金会"一汽丰田爱心图书室"在景洪市关坪小学建成,这是西双版纳州第一所受益于这项公益助学项目的学校.中国宋庆龄基金会"一汽丰田爱心图书室"是"一汽丰田"汽车销售有限公司与中国宋庆龄基金会在2006年12 月共同签订的公益助学项目.该项目将为全国20个省,区的贫困地区小学建设600个中国宋庆龄基金会"一汽丰田爱心图书室".景洪市关坪小学位于西双版纳州勐养国家级自然保护区,是一所有380名少数民族学生的6年制完全小学.由于地处偏远山区,受当地经济,地理条件的限制,这所历史悠久的学校一直校舍简陋,桌椅陈旧,学校的孩子们除了课本,没有其他的课外读物,对外面的世界知森林公安牵线搭桥建立"一汽丰田爱心图书室"一常宗波之甚少.2007年11月,西双版纳0'1'I森林公安局民警到关坪小学进行普法宣传时了解到这一情况后,立即与中国宋庆龄基金会取得了联系,并把关坪小学的情况向基金会作了详细的书面介绍,希望对方能在该小学建立爱心图书室.2008年3月初,基金会表示愿意在关坪小学建立爱心图书室.2008年3月15日下午,在西双版纳州森林公安局民警的陪同下,"一汽丰田"汽车销售有限公司,中国宋庆龄基金会的代表以及部分自发捐赠学习,体育用品的丰田汽车爱心车主来到了关坪小学,向孩子们捐赠了价值2 万多元的图书和体育用品.在捐赠仪式上,州森林公安局陶双寿局长向来宾介绍了西双版纳州的生物多样性以及森林公安对当地生态资源的保护情况.随后,森林公安民警,来宾和孩子们一起植树种花,并参观了新建成的"一汽丰田爱心图书室".(作者单位云南省西双版纳州森林公安局)(责任编辑李炳凯)2008年第2期森林公安35。

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