适航指令的概念
适航知识简介
三、适航批准/适用范围
10.零部件制造人批准书PMA 11.技术标准规定项目批准书CTSOA
8.生产许可证PC
生产审定
9.生产检验系统批准书
APIS
型号审定
适航审定
1.型号合格证TC 2.型号设计批准书TDA 3.补充型号合格证STC 4.改装设计批准书MDA 5.型号认可证 VTC 6.补充型号认可证VSTC 7.民用航空器材料、零
一、概念
• 适航管理 保证民用航空器的适航性是国家以及民用航 空器设计、制造、使用和维修单位的共同 责任。国家通过设立相应的管理部门（适 航当局）和颁布相应的法规，对民用航空 器实施以安全性为目的的技术鉴定与监督。
一、概念
• 适航管理的具体内容
– 颁布具法规性的管理规章、适航标准和程序 – 对从事民用航空产品及其零部件设计、制造、
使用和维修活动的法人进行资格审查 – 对民用航空产品和零部件的设计、制造、使用
和维修进行以安全运行为目的的监督、检查
一、概念
• 适航状态
适航状态
二、适航管理机构
二、适航管理机构
中国民用航空局 General Administration of Civil Aviation of China
适航司
部件、机载设备设 计批准认可书
VDA
12.适航证 13.出口适航证 14.外国适航证认可书 15.特许飞行证 16.适航批准标签
四、零部件合格审定标准
五、零部件的批准方式
零部件的批准方式（国内） 颁发PMA 颁发CTSOA 随民用航空产品的型号合格审定、型号设
计批准审定、补充型号审定和改装设计批 准合格审定一起批准（随机审定）
八、合格审定程序
飞机适航的那些事
撰文 / 依蔓飞机适航的那些事相关的航空法规和标准，对航空活动进行监管，航空器适航的概念由此产生。
一般来说，航空器适航主要指的是航空器本身及其各部件、各系统适宜空中航行的最低安全标准。
民用航空器从孕育诞生到寿命终止的整个过程、每个环节都需要满足适航要求，在这个过程中，航空器制造商、民航当局和航空公司承担着不同的责任。
这三方的共同努力确保了航空器在预期的运行环境和整个生命周期内，能够持续保持着安全的品质。
202142DEC.提及民用航空器的安全性，“适航”一词常常与其同时出现在各类新闻媒体报道中。
那究竟什么是适航呢？适航，是航空器本身及其各部件、各系统适于空中航行的最低安全标准。
通俗地讲，航空器过不了适航这一关跟产品不合格是一个道理。
航空器必须具备两个条件才能满足完全适航性：一是整个研制阶段的初始适航要求；二是必须始终处于安全运行状态的持续适航要求民航客机的涡轮发动机通常必须由其供应商单独取得适航证，才有装机资格什么是适航1903年，美国莱特兄弟开启了人类历史上的首次航空飞行，从此飞机开始频繁出现在大众视野。
伴随着航空科技的发展，民用航空产业快速兴起，人为因素导致的飞机安全事故频发很快引起公众对飞机安全性的担忧。
在人们的强烈要求下，美国航空管理部门率先颁布了命运不同的大飞机20世纪60年代，苏联与美国分别推出了两款民用大飞机，它们是苏联图波列夫设计局设计的图-154飞机和美国波音公司的波音737飞机。
图-154飞机于1966年开始设计，1972年投入运行。
据有关报道称，由于研制时苏联没有成体系的适航标准，后期运营中也没能对飞机有明确的保养和维修规定，导致此后几十年间图-154飞机事故频发，造成数千名乘客和机组人员遇难。
最终，图-154飞机黯然退出民用航空市场。
与图-154飞机同一时期研制的波音737则成为民机市场上的典范，至今仍在天际翱翔。
两款知名飞机命运截然不同，背后的主要原因都跟适航标准的完善性有一定关系。
适航名词解释 简答论述
适航名词解释简答论述1适航性：民用航空器在预定的运行环境和使用限制条件下，能满足最低安全标准，并能顺利飞行所必须具备的品质。
2民用航空器的适航管理：1定义：以保障民用航空器的安全性为目标的技术管理，是政府适航部门在制定了各种最低安全标准的基础上，对民用航空器的设计、制造、使用和维修等环节进行科学统一的审查、鉴定、监督和管理。
2分类：初始适航管理；持续适航管理3管理方法：以航空器的型号合格证、生产许可证、适航证等证件的管理为中心，通过颁发证件前的审查、鉴定，以及颁发证件后的监督管理等方式对适航性进行控制。
4主要内容：立法、定标；颁发适航证件；监督检查。
5特点：权威性和法规性、国际性、完整性和统一性、动态发展性、独立性3适航管理机构：1立法决策层-负责适航立法工作，并全面负责我国民用航空器的设计、生产、使用和维修环节的管理。
目前我国适航管理立法决策层为民航总局航空器适航审定司和飞行标准司；2执行层-执行层在适航司领导下负责相应地区的适航审定、适航监督等工作。
目前我国适航管理执行层为民航各地区管理局及民航各省级航空运行安全监督管理办公室；3基础层-适航部门对企事业单位实施适航管理的重要手段和方法之一就是建立“委任代表”制度。
4我国适航管理法规和文件：1《中华人民共和国民用航空法》①1995年10月30日由八届人大常委会16次会议通过②是从事民航活动单位和个人必须遵守的根本大法2《中华人民共和国民用航空器适航管理条例》①国务院1987年发布②是国家最高行政机关发布的行政法规③概括了适航管理的基本要求，对航空器适航的宗旨、适用范围、性质、管理者、管理方法、权限和处罚作了明确规定。
3《中国民用航空规章CCAR》①中国民用航空局制定、发布②涉及范围：适航管理、人员执照、机场管理、航务管理、航空运输、航空保安、搜寻救援、事故调查等各方面4《适航管理程序AP》：是适航管理规章的实施细则和具体管理程序5《资讯通告AC》：是适航部门向公众公开的对适航管理工作的政策以及某些具有普遍性的技术问题的解释性、说明性和推荐性文件或指导性文件6《适航管理文件AMD》：是各级适航部门就某一具体技术问题或工作，与运营人、航空产品设计、制造人以及有关部门进行工作联系时所用的形式7《适航指令CAD》：指当某些产品已经民航局审定，但后又发现有不安全情况，由民航局发出加以纠正的文件形式8《技术标准规定CTSO》：指民用航空器上的材料、零部件和机载设备的最低性能标准5飞行品质：1定义：飞行品质指为了保证飞行安全和实现预期的任务所必需的飞机飞行特性，包括操纵性、稳定性和配平。
适航知识简介
五、零部件的批准方式
• 局方不为生产设施位于中华人民共和国境 外的材料、零部件和机载设备的制造人颁 发PMA。 • PMA批准包括：设计批准，生产批准，装机 批准 • 局方将对PMA持有人及CTSOA持有人生产的 零部件进行适航检查，在确认零部件符合 经批准的型号设计并处于安全可用状态后， 颁发适航批准标签。
生产审定 型号审定
1.型号合格证TC 2.型号设计批准书TDA 3.补充型号合格证STC 4.改装设计批准书MDA 5.型号认可证 VTC 6.补充型号认可证VSTC 7.民用航空器材料、零 部件、机载设备设 计批准认可书 VDA
12.适航证
13.出口适航证 14.外国适航证认可书 15.特许飞行证 16.适航批准标签
八、合格审定程序
提交 申请书及 要求的资料 颁发 证件
受理 通知书
局方组织 审查
证后 管理
八、合格审定程序
谢谢 欢迎指正
2015-3-27
21
六、零部件制造人批准书申请书
七、PMA的适用范围
除以下零部件外，生产已经获得TC、TDA的民 用航空产品上的加改装或者更换用的零部件， 应当取得PMA 根据型号合格证书或生产许可证生产的零部件； 根据民航总局颁发的技术标准规定项目批准 书生产的项目； 符合民航总局认为适用的行业技术标准或国 家技术标准的标准件（如螺栓、螺母等）； 航空器的所有人或承租人按照民航总局批准 的其他方式为维修或改装自己的航空器而生产 的零部件 。
适航审定
四、零部件合格审定标准
五、零部件的批准Βιβλιοθήκη 式零部件的批准方式（国内） 颁发PMA 颁发CTSOA 随民用航空产品的型号合格审定、型号设计批 准审定、补充型号审定和改装设计批准合格审 定一起批准（随机审定） 零部件的批准方式（国外） 随民用航空产品的型号认可合格审定或补充型 号认可合格审定一起批准（随国外认可批准） 颁发设计批准认可证（VDA）（TSOA件） 民航局规定的其他零部件批准方式
1-适航管理概述
中国的适航管理
ARJ21 AC313
新舟600
新舟60
1985 1985－ －1990 1991 1991－ －1995 1996 1996－ －2002 2003－ 2003－2007
运12IV
2008至今 2008至今
1991 1991年， 年，CAAC CAAC接受上飞 接受上飞MD82 MD82质 质 量监督责任 1995 1995年运 年运12 12 IV IV飞机获得 飞机获得FAA FAA TC 适 航管理概述
3. 适航标准以及主要特征
目录
适航标准要求的安全水平 适航标准的主要特征 适航标准体系框架 航空产品的型号合格审定
适 航
适 航管理概述 适 航管理概述
中国民航管理干部学院 Civil Aviation Management Institute of China
中国民航管理干部学院 Civil Aviation Management Institute of China
课程内容
1. 适航与适航管理 2. 如何实施适航管理 3. 适航标准及其主要特征
1. 适航与适航管理
目录
适航的定义 适航管理的来源 适航管理的要求 适航管理的目标 中国的适航管理
适 航
适 航管理概述 适 航管理概述
民用航空器适航管理综述
1.1
适航法规基础知识培训
2013年5月
中国民航管理干部学院 Civil Aviation Management Institute of China
适航标准的主要特征
最低安全标准
航空器：CCAR-23、25、27、29、31
适航标准的主要特征
民航规章、适航管理培训
AC-121-57 飞机地面勤务 AC-121-58 合格的航材 AC-121-59 飞机维修记录和档案 AC-121-60 民用航空器使用困难报告和调查 AC-121-63 航空器保留故障和保留工作项目 AC-121-64 质量管理系统 AC-121-65 航空器结构持续完整性大纲 AC-121-66 维修计划和控制
3.适航管理的内容及其作用
持续适航管理工作有三个要素，即对持续适航管理 三个对象——维修机构、维修人员和航空器的管理 。三要素都应达到规定的要求或标准，才能保证航 空器的持续适航。 适航管理工作的宗旨——即保障民用航空安全，维 护公众利益，促进民用航空事业的发展。
3.适航管理的内容及其作用
持续适航管理的依据 主要是三部规章：CCAR-145、CCAR-66、 CCAR-121
4.《大型飞机公共航空运输承运人运行合格审定规则》
(5)维修计划和控制：其中至少包括飞机使用和维修计 划、选择和安排实施维修工作、器材供应、统计和监控 飞机及其部件的使用状况、飞机放行的要求和程序说明 ； (6)协议维修：其中至少包括协议维修单位说明、协议 委托工作范围、协调方式和对协议维修单位的监督管理 的要求和程序； (7)质量管理：其中至少包括质量管理政策、对各类人 员和单位评估、单机适航性状况监控、质量审核、维修 差错管理和质量调查的管理要求和程序；
(b)维修系统应当至少包括一个获得CCAR-145部航线维 修批准的维修单位，这个维修单位可以是自己建立的， 也可以是通过协议委托的其他维修单位（以下简称协议 维修单位）。
4.《大型飞机公共航空运输承运人运行合格审定规则》
第121.366条 维修工程管理手册 (a)合格证持有人的维修系统应当制定阐述如何符合本章 要求及实施规范性管理的维修工程管理手册，并在实际 工作中执行。 (b)维修工程管理手册应当载明合格证持有人落实其飞机 适航性责任和符合本章要求的总体叙述、具体工作程序 和管理要求并应当获得局方的批准或者认可。 (c)维修工程管理手册应当包括以下内容： (1)概述部分：其中至少包括维修系统的总体状况及政策 、维修副总经理签署的符合性声明、对本手册的符合性 和有效性控制方法；
民用航空器适航管理知识点
民用航空器适航管理知识点适航管理主要内容第一章1、适航性、适航标准、适航管理、初始适航、持续适航定义；2、适航标准的特点及含义；3、适航性责任；4、适航管理的宗旨；5、适航管理的主要内容及方法；6、适航管理在保障民用航空安全中的作用；第二章1、适航管理结构体系及各层管理单位；2、各地区管理局适航处、各适航审定中心的主要职责；第三章1、适航管理立法的必要性；2、适航管理立法的基本原则；3、适航管理法规和文件体系的构成及各层主要的法律法规；4、适航管理相关法规具体针对的内容；1、航空器从事国际国内飞行必须携带的证件；2、国籍登记标志的相关规定；3、挂旗航空公司的定义；第五章1、初始适航管理中适航部门的基本责任；2、专用条件、适航标准的豁免或等效安全措施的定义；3、型号设计更改的分类；4、对型号设计“大改”的批准形式；5、生产许可证可获得的适航批准；6、对航空材料、零部件和机载设备的审定批准方式；PMA不适用的条件；PMA，CTSOA的区别；7、航空产品的分类，各类航空产品用于国内或出口时应颁发的适航证件；8、如何保持合格证的完整性：适航指令，使用困难报告；第七章1、持续适航管理的三要素；2、航空器持续适航管理要求：航空器运营人对航空器适航性的责任；运行规章适用的条件；公共航空运营人维修系统的组成及其主要职责；维修记录的要求；ETOPS定义及类别；二类仪表近进分类；民用航空器的年检制度；适航证的签署；3、维修单位的分类；维修单位通过合格审定需具备的条件；维修放行证明类别；等效安全措施；外委要求；对维修单位监督检查的制度；4、持续适航管理对维修人员的要求；（按照CCAR-66的规定）5、航空器适航信息网的结构及责任单位；适航信息管理工作的流程（即三个工作环节）；主要监控对象；6、持续适航文件：维修大纲；维修方案；MMEL；MEL；CDL；保留故障/缺陷要求；适航指令定义及办法条件；第八章1、委任代表和委任单位代表的分类；第九章1、维修的定义；2、维修和改装人员要求；3、重要修理和改装的批准放行要求；4、维修管理指令的定义，与CAD的区别。
适航知识简介
一、概念
• 适航管理 保证民用航空器的适航性是国家以及民用航 空器设计、制造、使用和维修单位的共同 责任。国家通过设立相应的管理部门（适 航当局）和颁布相应的法规，对民用航空 器实施以安全性为目的的技术鉴定与监督。
一、概念
• 适航管理的具体内容
– 颁布具法规性的管理规章、适航标准和程序 – 对从事民用航空产品及其零部件设计、制造、 使用和维修活动的法人进行资格审查 – 对民用航空产品和零部件的设计、制造、使用 和维修进行以安全运行为目的的监督、检查
适航批准标签四零部件合格审定标准五零部件的批准方式零部件的批准方式国内颁发pma颁发ctsoa随民用航空产品的型号合格审定型号设计批准审定补充型号审定和改装设计批准合格审定一起批准随机审定零部件的批准方式国外随民用航空产品的型号认可合格审定或补充型号认可合格审定一起批准随国外认可批准颁发设计批准认可证vdatsoa件民航局规定的其他零部件批准方式局方不为生产设施位于中华人民共和国境外的材料零部件和机载设备的制造人颁发pma
八、合格审定程序
提交 申请书及 要求的资料 颁发 证件
受理 通知书
局方组织 审查
证后 管理
八、合格审定程序
谢谢 欢迎指正
2015-3-27
21
适航审定
四、零部件合格审定标准
五、零部件的批准方式
零部件的批准方式（国内） 颁发PMA 颁发CTSOA 随民用航空产品的型号合格审定、型号设计批 准审定、补充型号审定和改装设计批准合格审 定一起批准（随机审定） 零部件的批准方式（国外） 随民用航空产品的型号认可合格审定或补充型 号认可合格审定一起批准（随国外认可批准） 颁发设计批准认可证（VDA）（TSOA件） 民航局规定的其他零部件批准方式
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适航指令的概念
适航指令（Airworthiness Directives，AD）是一种由航空运输管理团体或制造商发出的规定性文件，旨在提供关于飞机、飞机组件或设备的特定维修、检查或更换要求，以确保飞机符合适航标准和保持操作安全。
适航指令的颁布是为了修正或纠正飞机操作中发现的设计或制造缺陷，或者为了改进飞机维护和运行过程中的安全性能。
它们通常作为法律法规要求的一部分，并具有法律约束力。
适航指令通常包括对问题的描述、对修复或更换的详细说明、适用期限以及必要的维修或替代部件的适用性。
制造商会将适航指令通知飞机运营商和维修人员，并在其发布之后提供必要的技术支持。
适航指令的发布流程一般包括以下几个步骤：
1. 问题发现：飞机运营过程中，可能会发现与飞机设计或制造相关的问题，如部件损坏、结构裂纹等。
这些问题通常会被报告给制造商或航空管理机构。
2. 调查和分析：制造商或航空管理机构会对问题进行调查和分析，以确定问题的原因和影响。
他们将评估问题对飞机安全性能的影响，并决定是否需要发布适航指令。
3. 适航指令制定：如果问题被确认为影响适航性的缺陷或需要改进，制造商将制定适航指令。
该指令将详细说明修复或更换的要求，并指定适用于受影响飞机
的期限。
4. 适航指令发布：适航指令将由制造商或航空管理机构发布，通知所有相关的飞机运营商和维修人员。
这些指令一般会以书面形式或通过特定的电子平台发布，以确保其被及时传达。
5. 维修和合规：飞机运营商和维修人员需要按照适航指令的要求来进行相关维修和检查工作。
飞机运营商需要确保其飞机在适航指令规定的期限内完成必要的修复和更新，以保证航空器的适航性。
适航指令的执行对于飞机的安全和运营至关重要。
适航指令的发布是航空行业不断改进和完善飞机设计和制造的重要手段之一。
通过适航指令，制造商可以对飞机进行及时的修复和改进，以提高其安全性能和可靠性。
飞机运营商和维修人员需要密切关注适航指令的发布，并确保及时采取必要的措施来满足适航指令的要求。
需要注意的是，适航指令并不仅限于飞机本身，也包括飞机所用的部件和设备。
只有在适航指令的要求下，才可以修复或更换受影响的部件和设备。
适航指令的执行过程可能涉及成本和时间的考虑，但是由于安全是航空行业的首要关注点，因此适航指令的合规性是不可妥协的。
总结而言，适航指令是针对飞机、飞机组件或设备的规定性文件，用于修正或改
进飞机操作中发现的问题，确保飞机符合适航标准和保持操作安全。
适航指令的发布流程包括问题发现、调查和分析、指令制定、发布以及维修和合规。
适航指令的执行对于飞机的安全和运营至关重要，是航空行业改进飞机设计和制造的重要手段之一。