社会保障制度
我国社会保障制度的组成体系
我国社会保障制度的组成体系
我国社会保障制度的组成体系包括以下几个方面：
1. 养老保险：养老保险是指为职工和居民提供退休后基本生活保障的制度。
我国的养老保险分为企业职工养老保险和城乡居民养老保险两大类。
企业职工养老保险主要由单位和个人缴纳，城乡居民养老保险由政府负责统筹和补贴。
2. 医疗保险：医疗保险是指为职工和居民提供基本医疗费用报销的制度。
我国的医疗保险分为城镇职工基本医疗保险、城乡居民基本医疗保险和大病保险三大类。
其中，城镇职工基本医疗保险由单位和个人缴纳，城乡居民基本医疗保险由政府负责统筹和补贴。
3. 失业保险：失业保险是指为失业人员提供一定期限内的经济补偿和就业援助的制度。
我国的失业保险分为城镇职工失业保险和城乡居民失业保险两大类。
城镇职工失业保险由单位和个人缴纳，城乡居民失业保险由政府负责统筹和补贴。
4. 工伤保险：工伤保险是指为因工作原因受到意外伤害或职业病导致的劳动能力丧失或者死亡的人员提供经济补偿和医疗救治的制度。
工伤保险主要由单位缴纳。
5. 生育保险：生育保险是指为职工提供生育津贴、产前、产后医疗费用报销等一系列保障的制度。
生育保险主要由单位缴纳。
除了以上主要的社会保障制度外，我国还有其他特殊群体的保障制度，如农村五保供养制度、城市特困人员供养制度等。
这些制度的目的都是为了保障人民的基本生活需求和权益。
我国社会保障制度发展历程
我国社会保障制度发展历程
我国社会保障制度的发展历程可以追溯到1949年中华人民共和国成立，当时我国的社会保障制度非常薄弱。
在改革开放以后，我国社会保障制度逐渐得到完善和发展。
1978年，我国开始实行了城乡社会养老保险制度，为职工和农民提供了基本的退休保障。
同年，我国还开始建立医疗保险制度，为人民提供基本的医疗保障。
1986年，我国开始实行失业保险制度，为失业人员提供一定的生活补贴和再就业服务。
1991年，我国又建立了工伤保险制度，为工伤职工提供医疗保障和工伤赔偿。
1999年，我国实施了最低生活保障制度，为经济困难的社会群体提供基本生活保障。
2002年，我国又建立了社会救助制度，为特殊困难群体提供临时救助。
近年来，我国进一步推动社会保障制度的发展。
2011年，我国开始建立了基本医疗保险制度，实现了城乡居民基本医疗保险全覆盖。
2014年，我国推出了全民参保登记制度，实现了全民社会保障参保覆盖。
总体来说，我国社会保障制度的发展经历了从单一的养老保险制度到涵盖养老、医疗、失业、工伤等多个方面的综合性社会保障制度的转变。
同时，我国还不断完善保障水平，提高社会保障制度的公平性和普惠性。
建立中国特色的社会保障制度
建立中国特色的社会保障制度在建设社会主义计划经济初期，我国仿效苏联模式建立了单位保障制度，围绕“单位办社会”创建了一整套限于单位成员的生活服务体系，有效解决了单位成员及其家属所遇到的各种社会问题。
改革开放后，我国从计划经济体制向市场经济体制转型，构建中国特色社会保障制度这一时代命题被正式提出。
时至今日，中国建成了世界上规模最大的社会保障体系，在保障和改善民生方面发挥了重要作用。
在中国式现代化背景下，构建中国特色社会保障制度与经济、政治和社会密切相关，社会保障制度建设被赋予了更多新的内涵，这是一个跨时代的命题。
社会主义市场经济与社会保障制度适应性发展20世纪90年代，围绕把高度集中的计划经济体制转变为社会主义市场经济体制，需要谋划一整套全新的市场经济运作机制。
在社会保障制度方面，改革传统的单位保障制度，继而引入全新的市场经济的社会保障制度。
从世界社会保障发展规律来看，社会保障制度的多样性及社会保障制度改革的世界性潮流，决定了社会保障的优劣评判并非是依据制度自身，而是取决于社会保障制度安排的时代适应性与国情适应性。
在中国社会主义市场经济体制建立初期，通过考察社会保障制度的适应性发展状况，主要有以下两个方面的特征：第一，充分发挥出社会保障制度在市场经济中的积极作用，较好地化解了市场经济改革带来的社会风险，没有导致社会危机爆发，其中失业保险、下岗职工基本生活保障、社会养老保险、最低生活保障制度以及中央政府强力推进的“两个确保、三条保障线”等政策发挥了巨大作用，确保国有企业改革乃至整个市场经济改革得以成功。
另一方面，社会保障制度保护了越来越多的城镇居民的基本生活权益，在农村还大规模减少了贫困人口。
劳动者实现了从“单位人”到“社会人”的转变，劳动者对劳动力市场化和就业竞争的适应性持续增强，对建立社会主义市场经济体制起到积极的促进作用。
第二，结合国情和改革中所遇到的突出问题，不断探索中国社会保障的制度模式，可以看到在中国社会保障发展的初期，借鉴与吸收了许多国家行之有效的经验，我们并没有照搬照抄国外社会保障制度，而是基于国情探索了社会保障的制度创新。
我国的社会保障制度教案
我国的社会保障制度教案教学目标：1、知识目标：识记社会保障制度的含义、内容和作用，理解建立社会保障制度的基本原则和重要意义。
2、能力目标：通过本框知识的学习，提高阅读理解、综合分析和认识问题以及理论联系实际的能力。
3、觉悟目标：通过学习逐步增强权利和义务意识、改革意识和国家观念。
教学重点：建立社会保障制度的基本原则和重要意义教学难点：我国社会保障制度的主要内容教学方法：引导学生阅读归纳出本框所要学习和掌握的主要内容或知识结构，联系实际综合分析我国社会保障制度的实施情况，在此基础上深刻理解我国建立社会保障制度的原则和意义。
教学手段：多媒体、实物（城镇职工医疗保险手册和磁卡）课时安排：1课时教学过程：（新课导入）：作为劳动者，在其一生中会遇到一些风险：如生、老、病、死、伤以及失业等风险。
那么承担这些风险，除了依靠个人和家庭的力量外，还必须依靠社会保障制度。
社会保障制度既涉及每一个劳动者的切身利益，也关系到改革、发展、稳定的大局。
因此，我们党和国家非常重视社会保障工作。
在十六大报告中提出要建立健全社会保障体系。
在最近召开的十六届三中全会上，又进一步提出要加快建设与经济发展水平相适应的社会保障体系。
那么今天我们就学习一些与社会保障相关的基本知识。
（讲授新课）：三、我国的社会保障制度（一）社会保障制度的含义即：由国家依据一定的法律和法规，为保证社会成员的基本生活权利而提供救助和补贴的一种制度。
学习这一观念，要把握其以下几个要素（特点）：①社会保障的主体：国家或政府②社会保障的对象：全体社会成员的基本生活权利③社会保障的实施方式：国家通过法律强制实施④社会保障的物质基础：一定时期的国民收入⑤社会保障的主要功能：保证社会稳定（二）我国社会保障制度的主要内容1、社会保险：①含义：P124，请同学们在书上划出来。
②内容：③地位：核心。
④实施情况：国家、单位和个人共同承担与实现，覆盖面逐步扩大（看图表）。
截至2002年6月，养老保险、医疗保险和事业保险的参保人员分别达10567万、10095万和7920万。
社会保障制度
期末作业考核《社会保障制度》满分100分一、名词解释（每小题4分，共20分）1.工伤保险：是指国家和社会为在生产、工作中遭受意外伤害，或因长期接触职业性有毒有害因素引起的职业病伤害而给负伤、致残者，死亡者本人及其家属提供各类物质帮助的一种社会保障制度。
2.帕累托最优：指的是这样一种状态，当资源的重新配置已经不可能使任何一个人的处境变好，除非至少使另一个人的处境变坏。
3.企业年金4.储蓄医疗保险：是依据法律规定，强制性地以家庭为单位建立医疗储蓄基金并逐步积累，用以支付日后患病所需的医疗费用。
5.部分性失业：也称不充分就业，是指有劳动能力的人,虽然有工作,但工作报酬达不到法定的工资标准,工作时间达不到正常工作时间的1/3。
二、简答题（每题10分，共40分）1.简述社会保障基金筹集模式。
1．现收现付式2．完全积累式3．部分积累式2.简述失业的类型。
1、按照就业意愿的不同,失业可分为自愿性失业和非自愿性失业2、按照失业的程度,失业可分为完全性失业和部分性失业(不充分就业)3、按照失业的表现形式,失业可分为显性失业(公开失业)和隐性失业(潜在失业或在职失业)4、.按照不同的失业原因,失业可分为摩擦性失业、季节性失业、技术性失业、结构性失业和周期性失业(1)摩擦性失业:由于求职的劳动者与提供的岗位之间存在着时间滞差而形成的失业。
如大学毕业生获得第一个工作岗位,往往存在时间的滞差,工人转移岗位时出现的工作中断等。
一般是由于劳动者缺乏就业信息,而延长了寻找工作的时间。
(2)季节性失业。
由于某些行业的生产条件或产品受气候条件、社会风俗或购买习惯的影响,使生产对劳动力的需求出现季节性波动而形成的失业。
(3)技/术性失业。
由于使用新的机器设各和材料,采用新的生产主艺和新的生产管理方式,导致社会局部生产劳动力过剩而形成的失业。
(4)结构性失业。
由于国民经济产业结构的变化以及生产形式和规模的变化,劳动力结构不能与之相适应而导致的失业。
我国社会保障制度存在的问题与对策
我国社会保障制度存在的问题与对策程 升(中铁二十五局集团有限公司综合管理部;广东,广州,510600)一、我国社会保障制度的现状社会保障制度是以国家或政府为主体,依据法律规定,通过国民收入再分配,对公民在暂时或永久失去劳动能力以及由于各种原因生活发生困难时给予物质帮助,保障其基本生活的制度。
我国的社会保障制度建立于20世纪50年代初期,1951年我国颁布了《中华人民共和国劳动保险条例》,建立了计划经济时期的职工社会保险制度。
改革开放以来,为了与市场经济秩序相适应,我国开始对原有社会保障制度进行改革。
1984年,开始企业职工养老保险制度改革,1986年,建立了城镇失业保险制度,1994、1996和1998年分别开始实施生育保险、工伤保险和城镇职工医疗保险制度改革,1999年建立了城市居民最低生活保障制度,2002年开始建立新型农村合作医疗制度。
社会保障制度的改革和发展,对促进经济发展和维护人民群众的社会保障权益发挥了重要作用。
二、我国社会保障制度存在的问题1.社会保障制度保障面过窄、层次低、社会化程度低。
目前,占总人口近70%的农民的社会保障支出仅仅占全国社会保障费的11%,而占总人口近30%的城镇居民却占了全国社会保障费的89%。
城市人均享有的社会保障费是农村人均的30倍之多(城镇居民455元,农民15元),两者差距极为悬殊。
我国农村社会保障体系很不健全,大部分农村的社会保障停留在救济的层面上,即使农村以养老、医疗为重点的社会保障也只是在小范围内实施,而且只是社区化不是社会化,没有普遍推行。
此外,在农村剩余劳动力转移的过程中,一部分农民处于社会保障的“真空地带”。
改革开放以来,农村大量的剩余劳动力纷纷涌向城市,对城市的经济建设做出了突出贡献,而大部分国有企业、私有企业以及三资企业对农村劳动者的社会保障基本是一片空白。
以至于游离于城镇社会保障体系之外的农民工,成了城市中最弱势的群体,这与他们为城市所做出的贡献极不相称,农民工的这种艰难处境彰显了社会公平机制的扭曲,亟需为其建立基本的社会保障制度。
我国的社会保障制度包括
我国的社会保障制度包括我国的社会保障制度是指国家为了保障人民基本生活和提高人民生活水平而采取的一系列政策和措施。
我国的社会保障制度包括养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等多项福利。
首先，养老保险是我国社会保障制度的重要组成部分。
在我国，老龄化问题日益突出，养老保险的建立对于保障老年人的基本生活起着重要作用。
我国的养老保险分为城镇和农村两种类型，建立了覆盖全民的养老保险体系。
根据国家规定，参保人员年满60岁即可领取养老金，为提高养老保险的待遇，我国还不断调整和提高养老金的发放标准，以适应老年人的生活需求。
其次，医疗保险是我国社会保障制度的另一重要组成部分。
在我国，医疗保险的建立旨在解决人民群众医疗费用过高的问题，保障人民的基本医疗需求。
我国的医疗保险分为基本医疗保险和大病保险两种类型。
基本医疗保险为参保人员提供基本医疗费用报销，大病保险则对一系列重大疾病提供高额报销。
通过医疗保险制度的建立，我国大大减轻了人民负担，提高了人民的生活水平。
此外，失业保险、工伤保险和生育保险也是我国社会保障制度的重要组成部分。
失业保险为失业人员提供一定的失业救济金，帮助他们度过失业时期。
工伤保险为职工提供工伤的医疗费用报销和一定程度的伤残津贴。
生育保险为妇女提供生育津贴和一系列生育保健服务。
这些福利的建立保护了劳动者的合法权益，增加了劳动者的社会保障感。
我国的社会保障制度在改革开放以来不断完善和发展，为人民群众提供了全方位的福利保障。
随着社会的发展和人民需求的不断变化，我国社会保障制度也在不断改进和调整。
例如，最近我国出台了全民医保制度改革方案，旨在提高医疗保险的覆盖率和保障水平，更好地保障人民群众的健康需求。
总之，我国的社会保障制度是我国社会主义制度的具体体现，通过建立养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等福利体系，为广大人民群众提供了保障和福利。
在未来的发展中，我国社会保障制度将进一步完善，为人民群众提供更加优质的生活保障。
社会保障制度内容
社会保障制度内容社会保障是指一个国家或一个社会为了保护其居民免受社会环境、收入不足或疾病等重大风险而提供的服务或资金支持。
社会保障制度是社会保障的一种机制，它主要是通过向居民提供各种保障而实现的，如社会保险、家庭支持、社会救助和社会福利等。
它可以有效缓解贫困人口的压力，建立公平正义的社会环境，使社会保障制度成为一种社会公平的基础，也是一种社会保护的特殊手段。
一、社会保险社会保险是指一种由企业、政府交纳费用或缴纳社会保险金，职工可以领取由政府拨付和企业负担的社会保险金的保障制度。
社会保险的范围包括但不限于养老保险、失业保险、医疗保险、工伤保险、生育保险和补充养老保险等。
由于社会保险有效发挥了社会公平效应，国家和政府支持大力发展社会保险，即社会保险体系的建设和完善。
二、社会家庭支持社会家庭支持是指通过政府的财政补贴以及其它各种形式的政策手段对特殊家庭提供的支持和保护。
例如，政府可以采取相应政策提高特殊家庭的经济收入，鼓励社会以各种方式给予特殊家庭支持，帮助残疾儿童、孤儿等社会弱势群体获得更公平的教育机会，以及更有效地发挥政府资金财政补贴、养老金补贴等财政政策。
三、社会救助社会救助是指由政府及其相关机构根据财政能力和社会需求，为那些目前处于困境中，无力支付基本生活费用的个体提供救助，以帮助他们摆脱困境，改善他们的生活状况。
社会救助的形式可以有很多，如经济援助、物质援助、临时救助等，不同的社会救助可以有不同的目的，如帮助革命老兵提升生活水平，帮助孤儿完成学业，帮助残疾人以及低收入家庭改善生活状况等。
四、社会福利社会福利是指利用国家和各级政府财政资源，向有需求的公民提供政府补贴、补偿金、财政补助等资金，以此改善他们的生活。
城乡低收入群体和残疾人等有特殊需求的群体有优先受益的权利，财政补助的领取条件也比较宽松，因此，能更有效地起到提高社会福利水平的作用。
总之，社会保障制度是一个完整的社会保障体系，它确保居民免受社会环境、收入不足或疾病等重大风险的损害，它是社会中有效缓解贫困人口压力的一大保障手段。
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社会保障制度 1 / 52 1：失业保险的功能有（ 1） 1.保障基本生活 2.稳定就业 3.资源配置 4.减少社会动乱
2：在社会保障实践中，必须更多地维护社会弱势群体的利益，以达到缩小贫富差距、促进社会健康、和谐发展的目标体现了社会保障的哪个原则?(1 ) 1.公平原则 2.与经济发展相适应原则 3.责任分摊原则 4.普遍性与选择性相结合原则
3：下列对企业年金功能的描述错误的是（ 4）。 1.补充基本养老保险，提高劳动者退休待遇 2.改善劳资关系 3.提供了一种收益分配形式 4.企业年金的运营只给雇主带来了丰厚的经济回报
4：社会保障体系中最核心的保障项目是(3 ) 1.社会救助 2.社会福利 社会保障制度 2 / 52 3.社会保险 4.社会优抚
5：下述选项哪一个不是社会保险基金的来源？（ 4） 1.单位缴费 2.个人缴费 3.财政补贴 4.社会捐赠
6：在德国，下列那个选项不属于法定的医疗保险待遇的项目（ 4）。 1.保健和预防疾病的项目 2.镶牙 3.门诊治疗 4.死亡
7：养老保险缴费模式包括（1 ）。 1.给付既定模式和缴费既定模式 2.给付估既定模式 3.缴费既定模式 4.没有固定模式
8：合作医疗保障模式的典型代表国家是（ 2）。 1.英国 社会保障制度 3 / 52 2.中国 3.俄罗斯 4.德国
9：老年人保健不包括（2 ）。 1.老年人保健体检中心 2.人员服务 3.交通安排 4.建立预防性医疗方案中心
10：在政府的鼓励下，由各单位自愿建立并且帮助减轻本单位员工疾病医疗后顾之忧的是医疗保障体系的哪个层次？（2 ） 1.公共卫生 2.补充医疗保险 3.社会医疗救助 4.商业医疗保险
11：利用邮局、银行等机构的发达网点实现养老金的给付，利用医疗机构实现医疗保险的目标等体现了社会保障社会化特征的哪个方面？（4 ） 1.稳定 2.调节 3.促进发展 社会保障制度 4 / 52 4.互助 12：下列哪项属于工伤保险呈现的发展趋势（1 ）。 1.工伤保险覆盖范围日趋扩大 2.工伤医疗保险成为工伤保障的主流方式 3.工伤预防成为工伤保险的主要任务 4.工伤保险受经济制度的制约越来越严重
13：法国的失业保险覆盖范围是（1 ）。 1.全体受雇人员 2.家务人员 3.季节性工人 4.农民
14：下列不属于灾害救助的基本特征的是（3 ）。 1.灾害救助的急切性 2.灾害救助的内容与方式多样性 3.灾害救助的经常性 4.灾害救助的不确定性
15：工伤保险包含在整个社会保险制度之中的国家是（2 ）。 1.德国 2.中国 3.奥地利 社会保障制度 5 / 52 4.意大利 16：保正更加公正的分配收入与财富以促进社会公正与效率，显著提高就业水平，扩大和改善教育、公共健康、营养、住房和社会保保护，保护环境体现了社会保障的哪个特征？（ 4） 1.公平性特征 2.法治规范性特征 3.刚性发展特征 4.福利性特征
17：失业保险具有其他保险不具有的特殊性包括（4 ）。 1.它化解的是丧失或暂时丧失劳动能力下收入损失的风险 2.它是满足劳动者疾病的医疗需求的一种保险 3.失业保险没有周期性的特征 4.因其保险金的无积累性，其参保人数会随着就业形势的变化呈现反复的现象
18：社会救助的基本特征不包括（ 3）。 1.最低保障性 2.按需分配 3.权利义务双向性 4.全民性
19：下列不属于现役军人因公牺牲的是（ 4）。 社会保障制度 6 / 52 1.上班途中由于意外事件死亡的 2.隐患职业病死亡的 3.在工作岗位上因病猝死的 4.旧伤复发死亡的
20：养老保险由雇主和雇员双方承担的国家是（3 ）。 1.英国 2.美国 3.法国 4.瑞典
21：下列哪项不属于决定最低生活标准的具体方法?( 4) 1.市场菜篮子法 2.恩格尔系数法 3.国金贫困标准法 4.社会形态法
22：强制储蓄型模式的社会保障制度的特征有（4 ）。 1.法制健全 2.充分就业 3.互助共济 4.在保障内容上主要是养老保险
23：我国计划经济时代社会保障制度的基本框架是（3 ）。 社会保障制度 7 / 52 1.国家单位个人共同负责 2.单一保障 3.板块结构 4.开放运行
24：社会救助最基本、最直接的功能是（3 ）。 1.稳定 2.调节 3.缓解贫困问题 4.维护社会稳定
25：（3 ）是一种集资医疗制度，医疗费用由集体和个人共同负担，在看病时享受部分免费的医疗服务。 1.公费医疗制度 2.劳保医疗制度 3.农村合作医疗 4.私营医疗制度
26：（2 ）是强制储蓄型模式的代表国家。 1.瑞典 2.新加坡 3.法国 4.日本 社会保障制度 8 / 52 27：世界上第一个实行全民医疗保险的国家是（4 ）。 1.美国 2.日本 3.新加坡 4.英国
28：福利国家模式的社会保障制度的特点有（3 ）。 1.强制自我负责，缺乏互济性 2.建立个人账户实行完全积累 3.政府负责与保障全面 4.权利与义务有机结合
29：最早建立现代社会保障制度的国家是（3 ） 1.英国 2.美国 3.德国 4.日本
30：满足社会成员最低生活需要的保障制度是（ 3） 1.社会保险 2.社会福利 3.社会救助 4.社会优抚 社会保障制度 9 / 52 31：中国男性领取失业保险金的法定年龄是（ 3）。 1.16----55岁 2.18----55岁 3.16---60岁 4.18---60岁
32：中国失业保险制度确立的标志是（ 3）的颁布。 1.《国有企业职工待业保险规定》 2.《国有企业招用工人暂行规定》 3.《失业保险条例》 4.《国营企业实行劳动合同暂行规定》
33：下列不属于社会福利的基本特征的是（ 1）。 1.社会主导 2.保障对象的全民性 3.保障待遇的高层次性 4.社会福利的服务性
34：下列没有体现社会保障多样性的特征的是（ 4）。 1.生存保障原则 2.特殊性原则 3.与当地实际生活相联系原则 4.维护受助者尊严原则 社会保障制度 10 / 52 35：(2 )最充分的满足了无劳动能力者的需求、保护劳动者的健康和维持其工作能力的宗旨。 1.福利国家模式 2.国家保险型模式 3.社会保险型模式 4.社会保险型模式
1：限制享受失业保险的权利是失业保险的改革趋势。 正确
2：家庭保障是社会性保障机制，对于亚洲国家尤其是中国，它是国民可靠且稳定的一种生活保障机制。 错误
3：社会福利具有保护并不断改善公民的居住条件的功能。 正确
4：工伤保险是维护劳动者最基本权利的重要手段 正确
5：养老保险、工伤保险、死亡抚恤都是社会保险制度的内容。 正确
6：员工福利包括国家规定实施的各类基本的社会保障、企业年金及其他商业团体保险计划、股权、期权计划等。 社会保障制度 11 / 52 正确 7：残疾军人可凭《中华人民共和国残疾军人证》免费乘坐火车，公共汽车、电车和轨道交通工具。 错误
8：我国的失业保险存在着实际覆盖面狭窄，失业保险基金实际运作不良和监督机制不健全的问题。 正确
9：英国是福利国家的起源国，德国是福利国家的橱窗，北欧五国被誉为福利国家的天堂。 错误
10：家包办社会保障事务和福利的高速膨胀，将带来严重的社会保障财政危机。 正确
11：社会福利经历了慈善事业，社会事务到社会福利的发展进程。 正确
12：我国的社会保险项目面向全体劳动者。 错误
13：隐性失业显性化和失业率上升是我国失业保险棉铃的挑战。 社会保障制度 12 / 52 正确 14：根据恩格尔系数法，食物支出占到家庭支出的50％以上比例的，属于绝对贫困家庭。 错误
15：雇主责任制保险模式存在着劳动者获得赔偿较难，企业抗风险能力较弱，工伤待遇较低和商业保险具有局限性的弊端。 正确
16：新的社会保障体系不完善，社会保障明显不足是中国社会保障发展所面临的主要问题。 正确
17：人口类型和人口政策影响着养老保险的模式选择。 正确
18：美国、加拿大和澳大利亚实行强制性失业保险制度。 错误
19：现役军人实行对敌作战、边海防执勤或者抢险救灾任务中失踪的，按照烈士对待。 错误
20：医疗保险突出强调解除人们疾病医疗后顾之忧、保证劳动者