17 政府采购法律制度
辽宁省人民政府办公厅关于进一步加强政府采购管理工作的通知-辽政办发[2009]87号
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辽宁省人民政府办公厅关于进一步加强政府采购管理工作的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 辽宁省人民政府办公厅关于进一步加强政府采购管理工作的通知（辽政办发〔2009〕87号）各市人民政府，省政府各厅委、各直属机构：为贯彻落实《国务院办公厅关于进一步加强政府采购管理工作的意见》（国办发〔2009〕35号）精神，全面深化政府采购制度改革，不断扩大政府采购范围和规模，充分发挥政府采购支持经济发展的政策功能，切实规范政府采购行为，经省政府同意，现就有关问题通知如下：一、加强组织领导，加快推进政府采购制度改革近年来，各地区、各部门认真贯彻落实《中华人民共和国政府采购法》（以下简称《政府采购法》），不断加强制度建设、规范采购行为，政府采购在提高资金使用效益，维护国家和社会公益，以及防范腐败、支持节能环保和促进自主创新等方面取得了显著成效。
但是，政府采购范围和规模与法定要求尚有差距，个别单位规避政府采购，操作执行环节不规范，运行机制不完善，监督处罚不到位，部分政府采购效率低价格高等问题仍然时有发生，不仅造成了财政资金的损失浪费，也破坏了公开、公平、公正的政府采购环境，影响了政府采购制度声誉。
为此，各地区、各部门要全面贯彻落实国务院进一步加强政府采购管理工作的部署，准确把握新时期、新形势下完善政府采购制度的新要求，进一步提高对深化政府采购制度改革重要性的认识，增强责任感和紧迫感，加强组织领导，完善管理体制，提高队伍素质，发挥政策功能，强化监督检查，全面贯彻实施《政府采购法》，加大推进政府采购管理工作力度，以全局性、前瞻性的视野着力协调和解决政府采购管理中存在的突出问题，推进政府采购工作健康发展。
浅谈当前政府采购中存在的问题及建议
浅谈当前政府采购中存在的问题及建议发表时间：2020-06-10T03:17:50.743Z 来源：《建筑学研究前沿》2020年5期作者：严广廷[导读] 采购行为最主要特征，就是以合理、规范方式，开展采购工作，并确保政府采购工作合法化，从而在各项采购制度支持下，做好政府采购工作各项细节工作。
广西科文招标有限公司 530001摘要：在以往政府采购工作中，采购不规范、不公开、不透明等多种问题，不仅浪费政府采购资金，更难以提升群众满意度，影响政府在群众心中形象。
在政府工作不断变革中，针对政府采购存在的问题，相继提出采购法律，以明确要求与规范，对政府采购存在的问题加以优化，最大限度避免采购资金浪费与使用不明问题，对维护政府工作开展、推动社会进步具有重要作用。
关键词：政府采购；采购问题；有效之策前言在政府各项工作开展过程中，难免涉及到采购工作。
对当前的政府采购工作进行综合性分析，政府采购工作，主要指国家单位或是组织，对政府资金进行分配，并结合各项工程以及服务等多项工作要求，所开展的采购工作。
近些年，随着政府工作工程规模逐渐拓展，政府采购工作所存问题逐渐凸显。
为更好地维护纳税人权益，推动政府各项工作开展，在实际的工作中，应给予政府采购工作充分重视，并针对政府采购工作存在的问题，提出具体的优化之策，希望能够为政府采购工作提供一些参考建议。
1、政府采购工作基本概述在政府各项工作、项目与活动开展过程中，都需要进行采购工作。
对政府采购行为进行分析，在采购过程中，需要在监管部门作用下，对采购工作与行为进行规范，以公开、公平竞争为基础，对于获得供应权厂商，可以由政府财政部分进行资金支付[1]。
对政府采购行为进行分析，采购行为最主要特征，就是以合理、规范方式，开展采购工作，并确保政府采购工作合法化，从而在各项采购制度支持下，做好政府采购工作各项细节工作。
2、政府采购工作存在的不同问题2.1重视不足缺乏法制意识对政府采购存在的问题进行分析，在实际的采购过程中，由于部分政府采购工作人员或是管理者，对采购工作重视程度不足，并不能树立正确采购意识。
采购业务知识考试(评审专家)
C、竞争性谈判 D、询价 答对了 学员答案：询价 得分：2分 三、多选题 1、政府采购的采购人包括下列单位： A、国家机关 B、事业单位 C、团体组织 D、国有企业 学员答案：国家机关，事业单位，团体组织 得分：2分 2、政府采购应当有助于实现国家的经济和社会发展政策目标，包括：
A、节约能源、保护环境 B、扶持不发达地区 C、扶持少数民族地区 D、促进中小企业发展等 答对了 学员答案：节约能源、保护环境，扶持不发达地区，扶持少数民族地区，促进中小企业发展等 得分：2分 3、政府采购法第七十八条规定，采购代理机构在代理政府采购业务中有违法行为的，按 照有关法律规定进行下列处罚： A、警告 B、通报 C、处以罚款 D、可以在一至三年内禁止其代理政府采购业务 E、构成犯罪的，依法追究刑事责任
20、《中华人民共和国政府采购法》规定,采购的货物规格、标准统一、现货货源充足且价格变化幅度小的政府 采购项目，可以依照本法采用询价方式采购。
对 答对了 学员答案：对 得分：1分 二、单选题 1、关于政府采购谈判的规定，下列说法不正确的是（）。 A、谈判小组所有成员集中与单T共应商分别进行谈判 B、谈判小组所有成员集中与所有供应商同时进行谈判 C、谈判文件有实质性变动，谈判小组应当以书面形式通知所有参加谈判的供应商 D、谈判中，谈判的任何一方不得透露与谈判有关的信息 答对了 学员答案：谈判小组所有成员集中与所有供应商同时进行谈判 得分：2分
13、下列各项不属于政府采购方式的是（） A、公开招标 B、邀请招标 C、国际招标 D、单一来源采购 答对了 学员答案：国际招标 得分：2分 14、政府集中采购目录内的项目，必须（） A、自行采购 B、委托集中采购机构采购 C、委托集中采购机构以外的采购代理机构采购 答对了 学员答案：委托集中采购机构采购
财政法规制度(八)_真题(含答案与解析)-交互
财政法规制度(八)(总分100, 做题时间90分钟)一、单项选择题1.根据《政府采购法》第32条的规定，采购的货物规格、标准统一、现货货源充足且价格变化幅度小的政府采购项目，可以采用的采购方式是______。
• A.询价• B.单一来源• C.竞争性谈判• D.公开招标SSS_SIMPLE_SINA B C D分值: 2.5答案:A[解析] 采购的货物规格、标准统一、现货货源充足且价格变化幅度小的政府采购项目，可以采用询价的采购方式。
2.下列各项中，属于预算单位实行财政直接支付的财政性资金的是______。
• A.单件物品或单项服务购买额不足10万元人民币的购买支出• B.年度财政投资不足50万元人民币的工程采购支出• C.特别紧急的支出• D.工资支出SSS_SIMPLE_SINA B C D分值: 2.5答案:D[解析] 预算单位实行财政直接支付的财政性资金包括工资支出、工程采购支出、物品和服务采购支出。
3.我国国库集中收付制度改革启动于______年。
•**•**•****SSS_SIMPLE_SINA B C D分值: 2.5答案:C[解析] 我国按照社会主义市场经济体制下公共财政的发展要求，借鉴国际通行的做法和成功经验，自2001年开始实施国库集中收付制度改革。
4.《预算法实施条例》于1995年11月2日经国务院第三十七次常务会议通过，1995年11月22日国务院令第186号发布，自发布之日起施行，条例共______章______条。
•**；79•**；80•**；80**；79SSS_SIMPLE_SINA B C D分值: 2.5答案:D[解析] 《预算法实施条例》共8章79条。
5.以下不属于全国人民代表大会常务委员会的预算管理职权的是______。
• A.编制中央预算决算草案• B.审查和批准中央预算的调整方案• C.审查和批准中央预算• D.监督中央和地方预算的执行SSS_SIMPLE_SINA B C D分值: 2.5答案:A[解析] 全国人民代表大会常务委员会的预算管理职权包括：审查和批准中央预算的调整方案；审查和批准中央预算；撤销省、自治区、直辖市人民代表大会及其常委会制定的同宪法、法律和行政法规相抵触的关于预算的地方性法规；监督中央和地方预算的执行等。
《政府采购法实施条例》考题
《中华人民共和国政府采购法实施条例》释义考题（满分100分）公司：山东龙融招投标代理有限公司姓名：时间：2015年8月12日一、不定项选择题（每题2分，其中多项选择题多选少选均不得分）1、政府采购应当遵循ABCD 原则。
其中首要原则是 CA.公开透明B.公正C.公平竞争D.诚实信用2、在政府采购活动中，采购人员及相关人员参加采购活动前 C 年内与供应商存在劳动关系的，应当回避。
A.1B.2C.3D.53、在政府采购活动中，采购人员及相关人员参加采购活动前3年内担任供应商的AC 的，应当回避。
A.董事B.总经理C.监事D.财务负责人4、政府采购采用的方式有ABCDEA、公开招标B、邀请招标C、竞争性谈判D、单一来源采购E、询价5、采购数额在 C 元以上、技术复杂的项目，评标委员会中技术、经济方面的专家人数应当为五人以上单数。
A、50万B、100万C、300万D、500万6、政府采购政策可以通过ABCD 措施，实现节约能源、保护环境、扶持不发达地区和少数民族地区、促进中小企业发展等目标。
A.预留采购份额B.价格评审优惠C.优先采购D.制定采购需求标准7、《中华人民共和国政府采购法实施条例》所规范的“服务”包括BDA.公务员向政府提供的服务B.政府向社会公众提供的公共服务C.政府向公务员提供的服务D.政府自身需要的服务8、质疑分为ABD 类不同的可质疑事项范围。
A、采购文件B、采购过程C、采购内容D、中标或成交结果9、采购项目预算金额达到国务院财政部门规定标准的，政府采购项目信息应当发布于CA.国务院指定的媒体B.省级以上人民政府指定的媒体C.国务院财政部门指定的媒体D.省级以上人民政府财政部门指定的媒体10、在什么情况下联合体投标及联合体各方投标均无效：CEA．采购公告载明允许以联合体形式投标,供应商组成联合体形式投标的B．采购公告未载明是否允许联合体形式投标,供应商组成联合体形式投标的C．联合体及联合体中各方以自己的名义参与的D．联合体中各方又加入到其他联合体，在同一合同项下投标的E．采购公告载明不接受以联合体形式投标,供应商组成联合体形式投标的二、填空题（每题2分）1、货物服务招标分为：公开招标和邀请招标。
浙江省财政厅关于公布2019年度政府集中采购目录及标准的通知
普通电视设备
限于电视机
A02081001
传真机
A0320
医疗设备
省级集中采购项目（应国际招标的除外）
A0321
免费避孕药具
全省统一集中采购项目A0324环境染防治设备省级集中采购项目
A050201
义务教育教科书
全省统一集中采购项目
A05020101
国家课程
全省统一集中采购项目
A05020102
包括人工心肺体外循环时需要使用的一次性使用耗材
A110807
眼科耗材
包括眼科人工晶体和其他眼科手术治疗中用到的一次性使用耗材
A110808
血液透析及 净化耗材
包括血透和血滤和连续血液净化治疗过程中的一次性使用耗材
A110809
神经外科耗材
包括脑膜补片、脑脊液分流管等神经外科手术治疗中使用的一次性耗材
浙江省财政厅
2018年11月29日
浙江省2019年度政府集中采购目录及标准
一、浙江省2019年度政府集中采购目录
品目代码
品目名称
说明
A
货物类
A02010103
服务器
A02010104
台式计算机
A02010105
便携式计算机
A02010201
路由器
A02010202
交换设备
指交换机
A020103
信息安全设备
C
服务类
C0301
电信服务
限于电信线路租用
C0403
车辆及其他运输机械租赁服务
限于公务用车租赁
C050301
车辆维修和保养服务
C060102
一般会议服务
C0802
广西会计从业资格考试财经法规冲刺试题附答案
广西会计从业资格考试财经法规冲刺试题附答案广西会计从业资格考试财经法规冲刺试题一、单项选择题(在每小题给出的四个备选答案中，只有一个正确的答案。
每小题1分，共20分)1.我国国家预算采用了财政法原理中的()原则。
A.统一领导、分级管理B.统一领导、统一管理C.一级政府、一级预算D.一级人大、一级财政2.《中华人民共和国会计法》规定，单位有关负责人应在财务会计报告上()。
A.签名B.盖章C.签名或盖章D.签名并盖章3.临时存款账户的有效期()。
A.最长不超过2年B.最长不超过1年C.最短不得少于2年D.最短不得少于1年4.下列各项中，()不属于支付结算基本原则。
A.恪守信用，履约付款B.谁的钱进谁的账，由谁支配C.先收后付，收支抵用D.银行不垫款5.下列各项中，不属于会计岗位的是()。
A.出纳B.档案管理C.仓库保管员D.财产物资核算岗位6.办理会计工作交接时，发现有“白条抵库”现象，应当由()负责查清处理。
A.监交人员B.接替人员C.移交人员D.会计机构负责人7.出票人签发空头支票，持票人有权要求出票人赔偿支票金额()的赔偿金。
A.1%B.2%C.3%D.5%8.下列关于承兑的表述中，错误的是()。
A.承兑是指汇票付款人承诺在汇票到期日支付汇票金额的票据行为B.承兑是商业汇票特有的制度C.承兑是银行汇票特有的制度D.承兑人不得以其与出票人之间的资金关系来对抗持票人9.纳税人被工商行政管理机关吊销营业执照，应当自营业执照被吊销之日起()日内，向原税务登记机关申报办理注销税务登记。
A.45B.30C.15D.6010.下列纳税人中为小规模纳税人的不包括()。
A.从事货物生产或提供应税劳务的纳税人，年应税销售额在50万元以下的B.从事货物销售的纳税人，年应税销售额在80万元以下的C.年应税销售额超过小规模纳税人标准的非企业性单位D.从事货物生产或提供应税劳务的纳税人，年应税销售额在80万元以下的11.下列经营行为属于增值税范围的是()。
【2023年】山东省菏泽市会计从业资格财经法规真题(含答案)
【2023年】山东省菏泽市会计从业资格财经法规真题(含答案)学校:________ 班级:________ 姓名:________ 考号:________一、单选题(10题)1.因违法违纪行为被吊销会计从业资格证书的人员，自被吊销会计从业资格证书之日起（）内，不得重新取得会计从业资格证书。
A.1年B.2年C.3年D.5年2.第3 题持有会计从业资格证书的人员应当接受继续教育，持证人员每年参加培训的学时（）A.每年不少于20小时B.每年不少于24小时C.每年不少于48小时D.每年不少于72小时3.我国规定会计核算的记账本位币是（）。
A.人民币B.美元C.港币D.欧元4.( )是登记会计账簿的依据。
A.取得的原始凭证B.编制的记账凭证C.经审核无误的记账凭证D.自制的原始凭证5.在我国政府采购法律制度中，法律效力最高的法律文件是（）。
A.《政府采购信息公告管理办法》B.《政府采购货物和服务招标投标管理办法》C.《福建省省级政府采购管理暂行办法》D.《政府采购法》6. 当存款人银行结算账户有法定变更事项的，应于（（）日内书面通知开户银行并提供有关证明。
A.2B.5C.7D.107.实行手工记账时，总账、现金日记账和银行存款日记账应当采用( )账簿。
A.订本式B.三栏式C.多栏式D.活页式8. 下列各项中，不属于《会计法》规定的行政处罚的形式是（）。
A.通报B.罚款C.吊销会计从业资格证书D.暂停营业9.（）的征收方式一般适用于税收网络覆盖不到或税源很难控制的领域。
A.查定征收B.查验征收C.代收代缴D.定期定额征收10.第4题在我国，商业承兑汇票的出票人不必符合的条件是（）。
二、多选题(10题)11.第45题根据《中华人民共和国会计法》的规定，下列行为中，属于违法会计行为的有（）。
A.随意变更会计处理方法的行为B.私设会计帐簿的行为C.不依法设置会计帐簿的行为D.任用不具有会计从业资格证书的人员从事会计工作的行为12.第27题下列各项中，适用20%比例税率的有（）。
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1
第四单元
【课题17】
精打细算——政府采购法律制度
【教学目标】
• 叙述政府采购的概念及意义
• 熟练地描述政府采购的原则
• 辨别政府采购的主要方式
• 按主体概括政府采购的监督检查的基本内容
• 对政府采购的现实工作有所了解，会用所学知识分析现实工作
【教学重点、难点】
教学重点：政府采购的原则、主要方式和实行模式
教学难点：政府采购方式的辨别
【教学媒体及教学方法】
使用自制多媒体课件。在教学过程中采用案例分析法、讨论法。
【课时安排】
2课时（90分钟）。
【教学过程】
一、导入
介绍前联邦德国首相艾哈德的名言：“繁荣来自竞争”，艾哈德的理论模式促
成了该国当时的经济成就，事实表明，政府采购的效率就在于政府采购过程中引
入了竞争。
二、教学过程
讨论案例
指导学生阅读课文“哈哈镜”栏目的案例“举手之利”，引导学生思考和讨
论案例中的腐败现象，使学生认识到《政府采购法》的颁布和实施具有非常现实
的积极意义。
讲解知识点
17.1 初识政府采购
1
17.1.1 政府采购的概念
概念：政府采购是指各级国家机关、事业单位和团体组织，使用财政性资金
采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务
的行为。
主体：国家机关、事业单位、团体组织（经营性质的企业不属于）
资金：预算内资金、预算外资金、单位自筹资金
对象：货物、工程、服务
17.1.2 政府采购的原则
依据：《政府采购法》
内容：公开透明、公平竞争、公正、诚实信用
点拨学生理解原则的作用及要求
思考问题
“在我国，为什么要实施政府采购行为？”指导学生从“规范国家财政支出”
的角度去思考和讨论
讨论案例
指导学生阅读课文“哈哈镜”板块的案例“400万元的解释”，从案例中初步
认识政府采购的方式，并领悟政府采购原则的重要性。
讲解知识点
17.2 政府采购的实施和监督
17.2.1 政府采购的执行模式和方式
1. 政府采购的执行模式
讲解分析两种执行模式，指导学生提炼关键内容：
（1）集中采购
1
“是采购纳入集中采购目录的政府采购项目”
“集中采购目录由省级以上人民政府确定并公布”
“必须委托集中采购机构代理采购”
（2）分散采购
“是采购集中采购目录之外且达到限额标准以上的采购项目”
“政府采购限额标准由省级以上人民政府确定并公布”
“可自行采购，也可以委托集中采购机构代理采购”
2. 政府采购的方式
（1）公开招标
是指采购人或其委托的采购代理机构以招标公告的方式邀请不特定的供应
商产假投票竞争，从中择优选择供应商的采购方式。
提示：公开招标是政府采购的主要采购方式。
（2）邀请招标
是一种限制性招标方式，是指采购人或其委托的政府采购代理机构以投标邀
请书的方式邀请三家或三家以上特定的供应商参与投标的采购方式。
解释：可以采用邀请招标方式采购的情形包括：
①具有特殊性，只能从有限范围的供应商处采购的；
②采用公开招标方式的费用占政府采购项目总价值的比例过大的。
（3）竞争性谈判
是指采购人或其委托的采购代理机构与多家供应商就采购事宜进行谈判，通
过分析比较后从中确定中标供应商的采购方式。
解释：可以采用竞争性谈判方式采购的情形包括：
①招标后没有供应商投标或者没有合格的或者重新招标未能成立的；
②技术复杂或者性质特殊，不能确定详细规格或者具体要求的；
1
③采用招标所需时间不能满足用户紧急需要的；
④不能事先计算出价格总额的。
（4）单一来源
是指采购人拟采购的货物和服务来源单一，如属于专利、首创、合同追加等
原因，只能从唯一的供应商取得采购货物或服务的情况下，直接向该供应商协商
采购的采购方式。
提点：注意特点：“唯一”、“没有竞争性”
（5）询价
是指采购人向有关供货商发出询价单让其报价，在报价基础上进行比较并确
定最优供应的一种采购方式。
解释：询价一般适用于货物规格、标准单一，现货货源充足而且价格变动幅
度比较校的采购项目。
17.2.2 政府采购的当事人
1. 采购人——政府采购中货物、工程和服务的直接需求者
2. 供应商——提供货物、工程或者服务的法人、其他组织或自然人
3. 采购代理机构——依法拥有政府采购代理资格的社会中介结构
17.2.3 政府采购的监督检查
主体：政府采购监督管理部门、集中采购机构、采购人、政府其他有关部门
指导学生阅读教材P165表4-4，对比学习各个主体的监督检查内容。
思考问题
“在政府采购过程中，如果发生了不可预见的紧急情况，不能从其他供应商
处采购的，应选择哪一种采购方式？”指导学生对比各种政府采购方式，巩固理
解知识点。
1
三、课堂练习
1、根据《政府采购法》的规定，下列各单位中，可以确定并公布政府采购限额
标准的是（ ）
A、省级以上人民政府 B、县市级人民政府
C、地市级人民政府 D、乡镇级人民政府
2、下列政府采购中，采购人采购纳入集中采购目录的政府采购项目，必须使用
的采购方式是（ ）
A、联合其他采购人自行团购纳入集中采购目录的政府采购项目
B、由主管单位代为采购
C、采购人自行采购
D、由集中采购机构代理采购
3、下列各项中，属于政府采购中有关“政府采购主体不能无故将希望参加采购
的供应商排斥在外”的规定所体现的原则是（ ）
A、公开透明原则 B、公正原则
C、诚实守信原则 D、公平竞争原则
4、根据《采购法》的规定，下列各项中，不属于政府采购当事人的是（ ）
A、供应商 B、采购人 C、采购代理机构 D、政府采购监督管理部门
四、课堂总结
回顾本节课的主要知识点，强调重点内容“政府采购的原则”、“政府采购的
执行模式和方式”，要求学生通过归纳总结巩固知识点。
五、布置作业
完成课文中的《训练营》