土地整治的现状研究及未来展望
2024年土地乱象专项整治的工作总结
2024年土地乱象专项整治的工作总结引言：随着我国城市化进程的不断加快，土地资源扮演着至关重要的角色。
然而，由于一些利益驱动和法律监管不到位等原因，土地乱象问题逐渐显现。
为了保障土地资源的合理利用和社会公平，2024年，我们积极开展了土地乱象专项整治工作。
通过一年的努力，取得了一定的成绩。
本文将对2024年土地乱象专项整治工作进行总结，以期对未来工作提供参考和指导。
一、2024年土地乱象整治工作回顾在2024年，我们确定了土地乱象整治工作的目标，即加强土地资源的保护，严格规范土地利用行为，促进土地资源的合理配置。
并通过以下几方面的措施来实现目标。
1. 加强土地管理:我们加大了对土地利用行为的监管力度，严格落实土地管理责任制，加强对土地利用权的审批和监控，确保土地利用行为符合规划和法律的要求。
我们建立了土地监测和信息系统，实现了对土地利用情况的实时监测和动态管理，提高了整治乱象的效率。
2. 防控土地非法转让:我们加大了对土地非法转让行为的打击力度，严查土地非法转让的线索，取缔非法土地交易市场和非法土地流转行为。
同时，我们加强了土地权属的登记和核实工作，确保土地权益的确权、登记和交易透明化。
3. 推进土地整治项目:为了加大土地乱象问题的整治力度，我们推进了一系列土地整治项目。
比如，对存在闲置土地和废弃土地的相关单位实施了限期整改，支持土地修复和再利用项目的开展。
我们通过与相关部门的合作，打造了一批示范性土地整治项目，以推动整个行业的良性发展。
4. 完善土地法律体系:为了从根本上解决土地乱象问题，我们加强了土地法律体系的建设。
我们对现有土地法律进行了修订和完善，出台了一系列法规和政策，加强了对土地资源的保护和管理。
同时，我们加强了对土地非法转让和违法用地的法律追究力度，对土地乱象行为形成震慑。
二、2024年土地乱象整治工作成效经过一年的努力，2024年土地乱象整治工作取得了以下成效：1. 加大了土地管理力度:通过建立土地监测和信息系统，实现了对土地利用情况的实时监测和动态管理，及时发现和处理土地乱象问题。
土地整治工程的现状与发展趋势
土地整治工程的现状与发展趋势土地整治工程是指通过引入各种人为手段，对土地进行改良与修复，达到提高土地利用率、保护生态环境、改善农田质量的目的。
随着城市化进程的加快和土地资源的稀缺，土地整治工程在我国被广泛应用，成为一项重要的农业和环境工程。
本文将首先介绍土地整治工程的现状，然后探讨其发展趋势。
目前，我国土地整治工程已经取得了显著成效。
首先，土地整治工程在改善土壤质量和农田环境方面发挥了重要作用。
通过改善土地质量，提高土地肥力，土地整治工程有助于提高农田产量和农产品质量，满足人民对食品安全的需求。
其次，土地整治工程在水土保持方面发挥了积极作用。
通过建设水土保持设施，如护坡、梯田等，有效控制了水土流失、沙尘暴等自然灾害的发生，保护了生态环境的稳定。
此外，土地整治工程还能提高土地资源的综合利用效益，促进农民增收和经济发展，推动乡村振兴战略的实施。
土地整治工程在发展过程中也面临着一些挑战和问题。
首先，土地整治工程存在着投入不足和资金来源不稳定的问题。
由于土地整治工程的规模庞大、周期长，需要大量的资金投入，但由于资金来源不稳定，导致土地整治工程的推进受到制约。
其次，土地整治工程在技术和管理方面还存在一些不足。
由于土地整治工程涉及多个学科领域，需要综合运用地理学、土壤学、生态学等知识，同时需要科学合理的规划和管理，但目前还存在着规划不精准、管理不规范等问题。
再次，土地整治工程还面临着环境保护和生态修复难度大的问题。
尤其在城市化进程中，土地整治工程需要兼顾生态环境保护和经济发展的平衡，这对工程的实施提出了更高的要求。
未来，土地整治工程将朝着以下几个方向发展。
首先，加大资金投入，解决土地整治工程资金不足的问题。
政府应加大对土地整治工程的资金支持，同时积极吸引社会资本参与，形成多元资金投入的格局，推动土地整治工程的健康发展。
其次，加强技术研究和创新，提高土地整治工程的技术水平。
应加强相关科学研究，提升土地整治工程的科技含量，推动工程技术的进步和创新，提高整治效果和工程质量。
我国土地整治的现状、存在问题及未来方向
我国土地整治的现状、存在问题及未来方向摘要：土地整治是指对利用率低下、利用不合理、未利用以及生产建设活动和自然灾害损毁的土地进行整治，提高土地利用效率的活动。
同时也是是盘活存量土地、强化节约集约用地、适时补充耕地和提升土地产能的重要手段。
土地整治作为国家土地利用的一种发展趋势，自然而然的成为了社会关注的焦点。
本问通过搜集到的关于我国土地整治情况的资料，以及某些地区的实例作为分析对象，对我国目前土地整治所存在的问题进行分析。
再结合实际和前文所做分析的结果分析我国在未来对于土地整治问题的方向。
关键词：土地整治；现状；问题；未来Present, China land remediation problems and future directionsAbstract：Land consolidation is refers to the inefficient utilization, unreasonable use, not use and production and construction activities and natural disaster damage land remediation, improve the efficiency of land use activities. At the same time also is the important means to revitalize the stock of land, strengthening the land saving and intensive use of cultivated land, timely supplement and improve land productivity. Land consolidation as a kind of development trend of national land use, e very naturally bee the focus of attention of the society. Asked by collected about the regulation of land in China, as well as the example in some areas as the research object, carries on the analysis to our country present land remediation problems. bined with the practical and the analysis results of direction in China for land remediation problems in the future.Key words：Land consolidation; present situation; problem; future目录引言............................................................1 研究目的......................................................2 土地整治的概念及内容..........................................2.1国内土地整治的概念及内容...................................2.2国外土地整治的概念及内容...................................3 我国土地整治的现状及存在问题..................................3.1 我国土地整治的进程及实例..................................3.2 我国土地整治面临的问题....................................4 国外土地整治的先进经验........................................5 结合国内外探讨我国土地整治问题的解决方案......................6 我国土地整治的展望..................................参考文献........................................................引言土地整治作为土地利用的重要手段，无论在中国还是其他国家，在如今都已经成为社会中关注的焦点。
我国土地利用研究进展概述及展望
我国土地利用研究进展概述及展望土地是人类生存和发展的重要资源，土地利用则是人类对土地资源进行开发利用的活动。
近年来，我国土地利用研究取得了显著的进展，为实现可持续发展、促进国家经济发展和社会进步提供了重要支撑。
本文将从土地利用研究的进展情况和未来展望两个方面展开讨论。
一、土地利用研究的进展情况1.土地资源总体情况的调查与评价近年来，我国土地资源总体情况调查工作有了长足进展。
国土资源部利用遥感卫星技术和地理信息系统手段，对全国土地资源进行了详细的调查和评价。
通过卫星遥感技术，我国已建成覆盖全国范围的土地资源调查系统，能够实时监测土地资源的动态变化，为土地资源合理利用提供了科学依据。
2.土地集约利用与保护随着城市化进程的加快和农村土地规模经营的推进，我国土地集约利用与保护研究成果显著。
在城市化进程中，土地资源短缺和土地利用强度提高，成为制约城市可持续发展的重要因素。
各地政府纷纷推出土地利用政策，鼓励推进土地集约利用。
在农村土地规模经营方面，政府也出台了相关政策支持大规模农业经营，提高土地利用效率。
土地资源利用与生态环境保护成为当前土地利用研究的热点。
随着环境保护意识的提升，土地资源开发利用必须与生态环境保护有机结合，实现协调发展。
我国开展了大量的生态保护修复工程，加强了土地资源利用规划和生态环境保护规划的编制，积极推动绿色发展理念。
4.土地资源合理配置与利用土地资源是有限的，如何实现土地资源的合理配置和利用一直是土地利用研究的重要课题。
近年来，我国加大了土地利用规划和土地整治力度，推动土地资源合理配置，加快土地利用结构调整，增强土地资源的综合利用效益。
5.土地利用政策和法律法规的完善我国出台了一系列关于土地利用的政策和法律法规，如《土地管理法》、《土地利用总体规划编制条件》等，促进了土地资源的保护和合理利用。
特别是《土地管理法》对土地利用权的明确和保护，为土地利用提供了法律保障。
1.加强土地资源动态监测与评价2.推动土地利用与生态环境保护有机结合3.促进土地利用科技创新未来，我国土地利用研究需要加强土地利用科技创新，推动土地资源信息化、智能化和数字化。
土地整治的现状研究及未来展望
土地整治的现状研究及未来展望发表时间：2019-08-27T15:50:38.280Z 来源：《建筑学研究前沿》2019年9期作者：李臻[导读] 土地整治最主要的目的是改善土地的利用结构、生态环境等，其中包括土地平整、土壤改良、灌溉与排水。
柳州市自然资源和规划局广西柳州市 545000摘要：近年来，我国的土地资源浪费现象越来越严重，因此，对现有土地进行整治势在必行，随着我国城市化的快速发展，城市人口的数量急剧增长。
这样导致土地的供给矛盾愈发突出，越来越多的耕地面积成了建设用地。
如何采取有效的措施进行土地的调配，是当前面临的主要问题。
本文着重分析了我国目前土地整治的现状，并且针对土地整治中的一些问题，提出了一些解决措施，希望可以促进土地资源的合理利用，最后又对全国土地整治的未来进行了展望。
关键词：土地整治；现状；未来展望引言土地整治最主要的目的是改善土地的利用结构、生态环境等，其中包括土地平整、土壤改良、灌溉与排水、田间道路、农田防护和生态环境保持等工程。
近年来，土地整治成为国家的重点工程，土地整治项目管理也会直接的影响我国农业的经济机构，为此强化土地整治项目管理也是十分关键的。
随着近年来我国土地流转机制不断完善，土地规模经营也得到了迅速的发展，其与现代农业发展结合在一起成为目前我国土地整治的主要特征。
但是就当前我国土地整治项目管理的现状来看，形式并不乐观。
因此，针对当前土地整治项目中的问题，应正确面对并采取积极的解决措施，让问题成为该项目发展的动力，实现我国土地整治项目质量的提高。
1土地整治存在的主要问题1.1城乡土地利用存在问题城乡土地间利用失衡的现状是当今时代土地利用所面临的问题之一。
从中华人民共和国成立以来，更确切的说是自改革以来，我国在经济方面所取得的进步是飞跃式的，但不能只注意到这些繁荣的一面，而忽视掉在我国经济发展当中所面临的一些问题，比如说城乡土地利用差距过大，就是当今社会所存在的较大问题之一。
2024年土地乱象专项整治工作总结
2024年土地乱象专项整治工作总结近年来，土地乱象问题愈发突出，给社会秩序和国家发展带来了严重影响。
为了解决这一问题，我们在2024年开展了土地乱象专项整治工作。
经过一年的努力，取得了一定的成效，但也面临着一些挑战和问题。
下面我将对2024年土地乱象专项整治工作进行总结，以期提高工作的效能和质量。
一、成果总结2024年土地乱象专项整治工作取得了一定的成果。
首先，通过加强对土地违法行为的查处和惩处，有效遏制了土地乱象的蔓延趋势，维护了土地市场的秩序。
其次，加大了对闲置土地资源的整治力度，推动了土地资源的高效利用，提高了土地利用效率。
另外，加强了土地规划和用地管理，有效保护了农田和生态环境，为经济可持续发展提供了保障。
二、存在的问题尽管取得了一定的成果，但2024年土地乱象专项整治工作还存在一些问题。
首先，工作推进速度不够快，导致部分违法行为被遗漏或未及时查处。
其次，由于缺乏有效的监督机制，一些责任人不敢担当、不愿担责，导致整治工作的效果不如预期。
此外，一些地方在整治工作中存在投机取巧、敷衍塞责的问题，影响了整治工作的深入开展。
三、改进措施针对存在的问题，我们提出以下改进措施：一是加快整治工作的推进速度，建立健全相应的工作机制和配套措施，提高工作的效率。
二是构建多方参与的监督机制，鼓励社会各界对土地乱象问题进行监督，形成合力。
三是强化责任意识，对违法行为严肃查处，使其付出应有的代价，增强整治工作的震慑力。
四是加强对地方政府的指导和督促，确保整治工作的落地和效果。
四、展望未来面对土地乱象问题，我们需要深入思考和行动。
首先，要进一步加大对土地违法行为的打击力度，形成长效机制，持续整治土地乱象。
其次，要加强土地规划和利用的管理，推动土地资源的高效利用和可持续发展。
另外，要加强公众意识的培养，建立科学合理的土地管理理念，共同推动土地市场的健康有序发展。
综上所述，2024年土地乱象专项整治工作取得了一定的成绩，但也存在一些问题和挑战。
土地发展现状及未来趋势分析
土地发展现状及未来趋势分析土地作为人类生存和发展的重要资源，对于经济、社会和环境的影响至关重要。
随着人口的增长、城市化的加速以及经济的快速发展，土地利用和管理正面临着诸多挑战。
本文将对土地发展现状进行分析，并展望未来土地发展的趋势。
土地的发展现状目前，全球土地资源面临诸多问题。
首先，城市化过程正在消耗大量的土地资源。
随着城市人口的持续增加和城市化进程的加速，城市扩张对土地的需求日益增长。
这导致农业土地面积减少，农业产能受到限制。
其次，土地资源的不均衡分布也是一个严重的问题。
一些地区土地资源丰富，而另一些地区土地资源稀缺。
这导致土地资源的不平衡利用和开发。
再者，不合理的土地利用模式也是当前面临的挑战之一。
过度开垦、非法占地和不合理的土地使用，不仅破坏了生态环境，也导致了资源浪费和生态破坏。
未来土地发展的趋势面对土地问题，未来土地的发展趋势呈现出以下几个特点。
1. 智慧城市和可持续发展为了解决土地资源紧缺的问题，未来城市将倾向于发展智慧城市和可持续发展。
智慧城市运用信息技术和传感器等设备来实现城市资源的高效利用和管理，从而减少对土地资源的需求。
可持续发展推动城市在经济、社会和环境方面的协调发展，通过循环经济和绿色发展来减少土地开发的压力。
2. 农业现代化和精细化管理随着全球人口的增加，确保粮食安全成为全球关注的焦点。
未来农业将朝着现代化和精细化管理方向发展，通过技术创新和科学种植方法提高农业生产能力，减少对农业土地的需求。
一些新兴技术如室内垂直农场和精准农业等将为农业提供可持续发展的解决方案。
3. 土地适应气候变化气候变化对土地的利用和管理提出了新的挑战。
未来土地的发展趋势将更加注重适应气候变化的需求。
减少碳排放、保护生态环境、提高灾害应对能力将成为土地管理的重要方向。
同时，利用可再生能源和推广低碳生活方式也将成为未来土地发展的重要趋势。
4. 土地保护与修复为了保护和修复受损的土地，未来土地发展趋势将更加注重土地保护与修复。
我国土地整治研究进展概述及展望
我国土地整治研究进展概述及展望一、土地整治研究的历史和现状目前，我国的土地整治研究已经进入了一个全面、系统的阶段，研究范围涵盖了土地资源的整体规划、土地利用方式的调整、土地环境的保护与修复等多个方面。
在理论研究方面，建立了一系列完善的土地整治理论体系，形成了一套较为完整的研究方法。
在实践中，我国土地整治项目已经涉及到城乡结合部、耕地保护、产业结构调整等不同领域，取得了一定的成效。
与我国土地整治研究相对较短的历史相比，我国土地整治研究还存在一些问题。
研究内容还偏重于资源的开发和利用，对土地资源的保护和可持续利用的研究相对较少。
土地整治研究与实际工程的结合还不够紧密，研究成果在实践中的应用还存在一定的障碍。
我国土地整治研究与国际水平还存在一定的差距，需要加强与国际合作与交流，吸收国际先进理论，充实我国土地整治研究内容。
二、未来土地整治研究的发展趋势在未来的发展中，我国土地整治研究将朝着以下几个方向发展：1. 生态化的土地整治研究。
未来的土地整治将更加注重生态环境的保护和修复，注重土地资源的可持续利用。
在土地整治的过程中，要充分考虑当地的生态环境、地形地貌、水文地质等因素，构建生态环境友好型的土地利用方式。
2. 应用先进技术的土地整治研究。
未来的土地整治将更多地应用先进的技术手段，比如遥感、GIS等技术，全面掌握土地资源的信息，更好地指导土地整治工程的实施。
应用信息技术，提高土地整治的效率和质量。
3. 多学科融合的土地整治研究。
未来的土地整治将更多地融合不同学科的知识，包括地理学、环境科学、规划学等学科，形成多学科交叉的研究团队。
有助于更好地解决土地整治中的复杂问题。
4. 加强国际合作与交流的土地整治研究。
未来的土地整治需要与国际接轨，吸收国际先进理论和技术，扩大国际合作与交流，加强对国际经验的学习借鉴。
也要根据中国的国情，结合我国的土地整治实际情况，找到符合我国国情的土地整治路径。
5. 加强理论研究与实践结合的土地整治研究。
我国土地整治研究进展概述及展望
我国土地整治研究进展概述及展望我国的土地整治是为了解决土地资源利用不科学、土地利用冲突和土地环境问题等，保障土地资源的可持续利用和生态安全。
在过去的几十年里，我国土地整治工作取得了显著的成就，但仍面临一些困难和挑战。
本文将概述我国土地整治的研究进展，并展望未来的发展方向。
一、研究进展1. 研究内容丰富多样：我国土地整治研究的内容涉及土地整治政策与规划、土地整治技术与方法、土地整治经济与管理等多个领域。
政府机构、高校和科研院所以及企事业单位都参与了土地整治研究工作。
2. 技术手段不断创新：随着科技的发展，土地整治的技术手段也在不断创新。
遥感技术、地理信息系统等技术的应用，提高了土地整治的效率和精度。
透过对土壤、水资源、生态环境等方面的研究，也为土地整治提供了更科学的依据。
3. 区域示范项目的开展：为推动土地整治工作的落地，我国开展了一系列的区域示范项目。
这些项目的实施有利于探索土地整治的新模式和新技术，也提供了实践经验和借鉴意义。
4. 法律法规的建设和完善：我国制定了一系列相关的法律法规，为土地整治提供了法律依据。
土地管理法、土地使用权法和土地整治条例等法律法规的发布和修订，为土地整治工作的开展提供了保障。
二、展望1. 优化土地整治政策：未来，我国应该进一步完善土地整治的政策体系，统一政策标准，解决地方政策的不一致性。
注重政策的可执行性和可持续性，确保土地整治政策的有效实施。
2. 推广科技应用：随着科技的不断进步，我国应继续推广和应用新的科技手段和技术工具，提升土地整治的效率和准确性。
加强对人工智能、大数据、云计算等新技术在土地整治中的研究和应用，为土地整治工作提供更多的支持。
3. 加大研发投入：为了推动土地整治的科学化和规范化，我国应该加大对土地整治研发的投入。
加强科研机构和高校的合作，鼓励科研团队进行联合攻关，提高研究的水平和效果。
4. 建立监测评估体系：建立土地整治的监测评估体系是保障整治效果和质量的重要手段。
土地整治的现状研究及未来展望
土地整治的现状研究及未来展望摘要：近些年，随着国内土地资源浪费的问题日益突出，土地整治成为了政府部门的重要任务。
随着城市化的发展，城市内部人口数量增多，对土地需求量也日益增加，就引发了土地的供给矛盾，城市大量耕地面积逐步化转为建设用地。
采取合理有效措施来进行土地资源的合理调配是当前面临的重要问题，本篇文章重点就论述了土地整治方面的现状，同时针对土地整治中的问题提出了若干措施，以此去促进土地资源的合理利用。
关键词:土地整治现状；未来展望；政府引言：随着我国社会经济快速的发展，但是国内的供地面积越来越少，自然环境日益恶劣，人口越来越多，出现了城市内土地供给小于需求的问题，另外城市生态问题也日益凸显出来。
国家政府部门对耕地采取了多项保护措施，就导致了国内土地价格飙升，也造成了城市内房价快速上涨，超出了大多数人的承受范围，给人们生活带来巨大的压力。
对当前国内的经济增长也带来很大的影响，要进一步加大对土地整治力度，合理利用土地资源。
一、土地整治存在的问题国家政府部门比较关注土地整治工作，土地整治也成为了城市发展战略性任务，但是国内的土地整治时间较短，土地政策制度还不够完善。
政府部门保护耕地，及对那些不合理用地的治理，对那些被自然灾害破坏土地的治理，以恢复土地的原本功能。
（一）土地的浪费问题国内城市内大量产业园占据了土地资源，会出现土地资源浪费，每个省份都分布了大量工业园。
在一些地区有大量开发区，开发区内有道路绿化都会占用大量的面积，然而有很多的开发区土地并没有被合理利用，还有部分工矿建设用地向四周延展，出现了大量闲置地。
（二）土地整治资金投入力度不足国内有一些地区土地具有较大的挖掘潜力，在土地整治时，需要更多的资金来支持，但是各个地区政府部门却没有设置专项土地开发资金。
各地区的经济发展水平，土地整治力度也千差万别，土地整治是政府的职能，但是缺乏必要土地整治资金。
有的有些地区财政资金比较紧张，会阻碍土地整治工作开展，还有部分土地整治专项资金使用不恰当，未能够发挥其应用的作用。
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第１０卷第４期２０１９年２月
黑龙江科学
ＨＥＩＬＯＮＧＪＩＡＮＧＳＣＩＥＮＣＥ
Ｖｏｌ １０Ｆｅｂｒｕａｒｙ２０１９
土地整治的现状研究及未来展望
王志武
(黑龙江省国土空间规划研究院ꎬ哈尔滨１５００９０)
摘要:经济发展与人口增长对土地资源的压力越来越大ꎬ从而导致了不同程度的土地退化和耕地的持续减少ꎮ土地整理在改善生态环境㊁提高土地收益㊁增加耕地面积等方面发挥了重要作用ꎮ本文主要从两个部分对土地整治的现状进行了研究ꎬ并对其未来发展进行了展望ꎮ在对其现状的研究中ꎬ主要涉及了城乡土地利用的问题ꎬ公众参与程度较低的问题以及治理过程中综合效益难以实现的问题ꎬ在对未来的展望中主要从这三个方面出发ꎬ分别提出了未来的发展方向ꎬ以供参考ꎮ关键词:土地整治ꎻ现状研究ꎻ未来展望
中图分类号:Ｆ３０１ ２㊀㊀㊀文献标志码:Ａ㊀㊀㊀文章编号:１６７４－８６４６(２０１９)０４－０１４６－０２
Ｃｕｒｒｅｎｔｓｉｔｕａｔｉｏｎａｎｄｆｕｔｕｒｅｐｒｏｓｐｅｃｔｏｆｌａｎｄｒｅｎｏｖａｔｉｏｎ
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(ＨｅｉｌｏｎｇｊｉａｎｇＩｎｓｔｉｔｕｔｅｏｆＬａｎｄａｎｄＳｐａｃｅＰｌａｎｎｉｎｇꎬＨａｒｂｉｎ１５００９０ꎬＣｈｉｎａ)
Ａｂｓｔｒａｃｔ:Ｔｈｅｐｒｅｓｓｕｒｅｏｆｅｃｏｎｏｍｉｃｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔａｎｄｐｏｐｕｌａｔｉｏｎｇｒｏｗｔｈｏｎｌａｎｄｒｅｓｏｕｒｃｅｓｉｓｉｎｃｒｅａｓｉｎｇꎬｗｈｉｃｈｌｅａｄｓｔｏｌａｎｄｄｅｇｒａｄａｔｉｏｎｉｎｄｉｆｆｅｒｅｎｔｄｅｇｒｅｅｓａｎｄｔｈｅｃｏｎｔｉｎｕｏｕｓｒｅｄｕｃｔｉｏｎｏｆｃｕｌｔｉｖａｔｅｄｌａｎｄ.Ｌａｎｄｃｏｎｓｏｌｉｄａｔｉｏｎｈａｓｐｌａｙｅｄａｎｉｍｐｏｒｔａｎｔｒｏｌｅｉｎｉｍｐｒｏｖｉｎｇｅｃｏｌｏｇｉｃａｌｅｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔꎬｉｎｃｒｅａｓｉｎｇｌａｎｄｉｎｃｏｍｅａｎｄｃｕｌｔｉｖａｔｅｄｌａｎｄａｒｅａ.Ｔｈｉｓｐａｐｅｒｍａｉｎｌｙｓｔｕｄｉｅｓｔｈｅｐｒｅｓｅｎｔｓｉｔｕａｔｉｏｎｏｆｌａｎｄｃｏｎｓｏｌｉｄａｔｉｏｎｆｒｏｍｔｗｏｐａｒｔｓꎬａｎｄｐｒｏｓｐｅｃｔｓｉｔｓｆｕｔｕｒｅｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ.Ｉｎｔｈｅｓｔｕｄｙｏｆｉｔｓｐｒｅｓｅｎｔｓｉｔｕａｔｉｏｎꎬｉｔｍａｉｎｌｙｉｎｖｏｌｖｅｓｔｈｅｐｒｏｂｌｅｍｓｏｆｌａｎｄｕｓｅｉｎｕｒｂａｎａｎｄｒｕｒａｌａｒｅａｓꎬｔｈｅｌｏｗｄｅｇｒｅｅｏｆｐｕｂｌｉｃｐａｒｔｉｃｉｐａｔｉｏｎａｎｄｔｈｅｄｉｆｆｉｃｕｌｔｙｏｆｒｅａｌｉｚｉｎｇｃｏｍｐｒｅｈｅｎｓｉｖｅｂｅｎｅｆｉｔｓｉｎｔｈｅｐｒｏｃｅｓｓｏｆｇｏｖｅｒｎａｎｃｅ.Ｉｎｔｈｅｐｒｏｓｐｅｃｔｓｆｏｒｔｈｅｆｕｔｕｒｅꎬｉｔｍａｉｎｌｙｓｔａｒｔｓｆｒｏｍｔｈｅｓｅｔｈｒｅｅａｓｐｅｃｔｓａｎｄｐｕｔｓｆｏｒｗａｒｄｔｈｅｆｕｔｕｒｅｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔｄｉｒｅｃｔｉｏｎｆｏｒｒｅｆｅｒｅｎｃｅ.Ｋｅｙｗｏｒｄｓ:ＬａｎｄｃｏｎｓｏｌｉｄａｔｉｏｎꎻＣｕｒｒｅｎｔｓｉｔｕａｔｉｏｎｒｅｓｅａｒｃｈꎻＦｕｔｕｒｅｐｒｏｓｐｅｃｔｓ
收稿日期:２０１８－１１－０９
１㊀土地整治的现状研究
１ １㊀城乡土地利用存在问题
城乡土地间利用失衡的现状是当今时代土地利用
所面临的问题之一ꎮ从中华人民共和国成立以来ꎬ更确切的说是自改革以来ꎬ我国在经济方面所取得的进步是飞跃式的ꎬ但不能只注意到这些繁荣的一面ꎬ而忽视掉在我国经济发展当中所面临的一些问题ꎬ比如说城乡土地利用差距过大ꎬ就是当今社会所存在的较大问题之一ꎮ城乡之间的确是存在一定差距的ꎬ而这种差异也引发了土地利用情况失衡的问题ꎮ在城市地区ꎬ尤其是一些发达城市的中心地区ꎬ土地利用率极高ꎬ而许多农村地区的土地利用率却是相对较低的ꎬ还有很大的开发空间ꎬ若是能提高农村地区的土地利用率ꎬ对其加大开发ꎬ必然能大幅度优化土地整治工作ꎬ从而全面提高对我国土地的利用程度ꎮ
１ ２㊀公众参与程度较低
除了城市与农村土地利用状况失衡这一问题外ꎬ
公众参与程度较低同样是现阶段土地规划设计所面临
的问题之一ꎮ公众参与程度低主要是指公众不重视㊁不关心㊁不理会㊁不配合相关政策ꎬ而使其难以落实或实施效果较差的现象ꎮ虽然部分地区的村民参与程度还是较高的ꎬ但总体来看ꎬ大多数村民对这方面的了解程度较低ꎬ不是很关注此方面的规划ꎬ整体参与程度很高ꎮ而这种现象一方面使得相关政策落实效果受限ꎬ另一方面也为土地的整治带来了困难ꎬ若是能提高公众参与程度ꎬ必然能大幅提高政策的落实程度ꎮ
１ ３㊀整治过程中难以实现综合效益
在当前的土地整治过程中ꎬ各地区都是有所偏重
的ꎬ部分地区偏重于农用效果㊁耕种产量ꎬ部分地区偏重于经济效益ꎬ还有一些地区偏重于生态效益ꎬ但很少有地区在整治过程中能综合看待这几方面的效益ꎬ并找到其中的平衡点ꎬ使其共同发展ꎮ土地整治是需要随时代的变化而变化的ꎬ若是关注党和政府所召开的各大会议ꎬ关注社会发展状态ꎬ关注时事的话ꎬ那就不难发现目前对生态可持续发展等方面的重视ꎮ目前ꎬ对土地的整治应注重其综合效益ꎬ但以目前的实施状况来看ꎬ虽然各地相关部门都已经意识到了这一点ꎬ但在具体实施过程中却还是有所偏重ꎬ并不能真正实现综合效益的最高值ꎬ而是往往选择牺牲一部分的利益
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４１
来换取另一方面的成功ꎮ
２㊀土地整治未来展望分析
２ １㊀城乡土地利用关系趋于平衡发展
城乡土地利用关系趋于平衡发展是未来的发展方向之一ꎬ要想使二者达到真正的平衡关系ꎬ最根本的措施还是要促进农村经济的发展ꎬ尽力缩小二者之间的差距ꎬ当城乡之间不再存在巨大的经济文化差异时ꎬ土地利用情况自然会逐渐趋于平衡ꎮ许多农村地区都存在着外出务工的现象ꎬ这就造成了农村地区土地包括住宅与耕地的大量荒废ꎬ并且有许多人都出于老一辈人的要求或是其自身受到传统思想的影响而对居住地和住宅过于重视ꎮ同时ꎬ再加之城市与农村地区房价上的巨大差异以及建设成本等方面的因素ꎬ就会有许多人选择在城市积攒足够的资产后再回到老家来建设住宅ꎬ但在施工完成后却不居住ꎬ而是继续回到城市务工ꎬ使其闲置ꎬ这种情况并不少见ꎮ这样一来难免会形成大面积土地资源的浪费ꎬ要想对这一问题进行解决ꎬ一方面需要对其思想进行潜移默化的调整ꎬ这是一个长期的㊁逐渐的过程ꎬ不可操之过急ꎬ另一方面是通过一些政策手段来进行调节ꎬ如提高农村待遇㊁加大投资建设㊁吸引人才回流等ꎬ以此来进一步促进该地区的发展ꎮ此外ꎬ可与房屋主人进行沟通ꎬ对其闲置和废弃的住宅进行再利用等ꎮ以上提到的例子只是其中的一小方面ꎬ但总而言之就是要通过政策方面的手段与思想方面的影响来逐步对农村经济进行建设ꎬ促进其发展ꎬ缩小与城市之间的差距ꎬ并逐渐渗透土地整改手段ꎬ最终使二者平衡发展ꎮ
２ ２㊀公众参与程度得到提高
虽然当前的公众参与程度较低ꎬ但相信在未来这一方面一定会得到改善ꎬ参与程度必定会得到提高ꎮ要想提高公众参与程度ꎬ那么就少不了对土地整改的宣传以及一些必要的引导性手段ꎮ首先ꎬ在宣传时ꎬ不仅要将侧重点放在土地荒废和土地使用混乱对国家的影响上ꎬ还要使农民能将土地整改当成是自己的事情ꎬ要对此件事情形成关注ꎬ这样才能为提高其参与程度打下基础ꎮ其次ꎬ必要时实行一些具有引导性的手段ꎮ部分偏远地区的农民文化素质是偏低的ꎬ他们对许多事情都没有形成一个系统的认识ꎬ对国家法律也缺乏足够的敬畏心理ꎬ而这种现象就很有可能会使其不愿积极主动地配合一些法令的实施ꎬ仅依靠自身的话ꎬ许多村民都认识不到他们这种错误行为的危害性ꎮ在面对这种状况时ꎬ就需要相关部门出台引导性的措施来对其进行干预ꎬ若是仅依靠其自觉性的话ꎬ是难以进行调整的ꎮ在土地整治过程当中ꎬ面对这种情况ꎬ政府必须要进行干预ꎬ引导村民意识觉醒ꎬ引起他们对法律㊁政策㊁土地管理手段的重视ꎬ否则难以取得应有效果ꎮ在出台政策时ꎬ除了要关注政策的执行效果之外ꎬ还要考虑政策的引导性ꎬ更多地关注政策对有关村民的切实影响ꎬ最好能做到在不损坏村民切实利益的同时还能提高土地管理效率ꎮ同时ꎬ为增强引导性ꎬ部分政策在落实时ꎬ可以安排一些人员主动响应政策号召ꎬ从而对其他人员进行影响ꎮ总而言之ꎬ就是要双管齐下ꎬ既要以引导性的手段加强政策实施效果的保障ꎬ也要通过思想方面的宣传等手段ꎬ使村民真正意识到土地整改的重要性ꎬ并对其产生影响ꎬ提高其参与程度ꎮ
２ ３㊀土地整治综合效益得以实现
目前ꎬ在实际土地整治的过程当中是较难实现综合效益的ꎬ但相信在未来的整治过程当中必定能实现综合效益的最大化ꎮ要使其综合效益真正得以实现ꎬ就必须要以全面的眼光去看待问题ꎬ要将各种效益进行综合考虑ꎬ要认识到农业㊁经济与生态之间并不是对立的关系ꎬ是可以实现共同发展的ꎬ当地政府要寻找到这一平衡点来共同实现综合效益的提升ꎮ目前ꎬ已有部分地区尝试通过指标的等级划分等方式来进行整治ꎬ但受到现实情况的限制ꎬ依然难以实现综合效益最大化ꎬ但随着对生态的进一步重视和人才的进一步发展ꎬ并对其加大投资ꎬ一定能寻找到彼此之间共同的发展点ꎬ从而真正实现综合效益最大化ꎮ
３㊀结语
虽然当前的土地整治中还存在着一些问题ꎬ但相信未来能够如当前所预期的一样ꎬ对现有问题进行解决ꎬ实现城乡土地的平衡利用ꎬ提高公众参与程度ꎬ在整治过程当中真正实现综合效益的最大化ꎮ
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