工程类竞争性谈判文件

省市市级政府采购

竞争性谈判文件

〔工程类〕

工程编号：

工程名称：

兴焱工程咨询XX

二O一三年元月

目录

第一章谈判邀请函 (2)

第二章谈判须知 (4)

一、总那么.....................................................................................................4 二、竞

争性谈判响应文件的编制..............................................................5 三、谈判报价要求....................................................................................10 四、竞争性谈判响应文件的份数、封装和递交..................................... 11 五、谈判的步骤.......................................................................................13 六、确定成交供给商方法........................................................................ 14 七、签订合同...........................................................................................15 八、公告、质疑.......................................................................................15 九、工程验收...........................................................................................16 十、适用法律. (16)

第三章工程量清单及采购要求 (17)

第四章谈判响应文件参考格式 (18)

一、价格文件组成....................................................................................19 二、商

务文件组成....................................................................................20 三、技术文件组成 (21)

第一章谈判邀请函

根据省市财政局号方案下达函的要求，受委托，拟就

工程进展竞争性谈判采购，现邀请合格的供给商前来洽谈。

一、采购工程编号：

二、采购工程名称：

三、工程概况：

〔1〕工程容：

〔2〕施工地点：

〔3〕总工期：日历天。

〔4〕工程质量要求:

〔5〕施工现场条件：

〔6〕成交供给商负责办理施工所需的各种手续。

四、供给商必须具备的根本条件：

1、符合?政府采购法?第二十二条规定的供给商；

2、采购工程的特殊条件要求：

五、谈判文件的发放时间和下载方法：

1.发放时间：年月日时起至年月日

时止；

2.下载方法：供给商须注册成为市公共资源交易网(：

//219.130.130.120)会员，并登录市公共资源交易网政府采购网员专区，在网上报名栏目点击‘报名’后，下载谈判文件;上传谈判响应文件时须取得数字证书(CA锁)后，方可上传谈判响应文件。

六、谈判响应文件递交截止时间和送达地点：

1.谈判响应文件递交截止时间：年月日时。

2.谈判响应文件送达地点：

〔1〕将纸质谈判响应文件、电子谈判响应文件光盘递交到市行政效劳中心大楼901室。未密封或逾期送达的谈判响应文件恕不承

受。

〔2〕将电子谈判响应文件上传到市公共资源交易网会员系统〔219..130.120:8001/yc h y〕指定栏目。七、谈判时间和地点：

1.谈判时间：年月日时；

2.谈判地点：市行政效劳中心大楼901室。

八、联系方式：

联系人：

联系：

：

：市沿江大道 129 号金江银座 24 楼

219..130.120

https://www.360docs.net/doc/bf19142948.html,./yichang

第二章谈判须知

一、总那

么

1.适用围

1.1本竞争性谈判文件适用于本谈判邀请函中所述的工程类政府采购

工程。

2.定义

2.1“采购人〞是指：。

2.2“谈判供给商〞是指：符合本谈判文件规定并参加本工程谈判的供给商。

2.3“监管部门〞是指：市财政局政府采购管理办公室、市招投标管理

办公室〔市招投标监视管理局〕。

2.4“执行机构〞是指：兴焱工程咨询XX。

2.5“成交供给商〞是指：经谈判小组评审、推荐，采购人依法确定并

授予合同的谈判供给商。

2.6“货物〞是指：各种形态和种类的物品，包括原材料、燃料、设备、产

品等。

2.7“效劳〞是指：除货物和工程以外的其他政府采购对象。

2.8“谈判响应文件〞是指：谈判供给商根据本文件要求，编制包含报

价、技术和效劳等所有容的文件。

2.9：“电子谈判响应文件〞是指：利用市公共资源交易网提供的“电子

投标文件制作工具〞编制加密的谈判响应文件。

3. 谈判供给商必须具备的根本条件

3.1符合谈判文件“第一章谈判邀请函〞第四条所规定的供给商资格

要求，有能力提供本工程货物及相关效劳的供给商。

3.2组成联合体谈判的按?政府采购法?有关规定执行。

4.谈判费用

4.1谈判供给商应自行承当所有与编写和提交竞争性谈判响应文件有

关的费用，不管谈判结果如何，采购人和政府采购执行机构在任何情况下无义务和责任承当此类费用。

4.2根据?政府采购法?相关规定，本工程采购不向成交供给商收取效劳

费。

二、竞争性谈判响应文件的编制

5.竞争性谈判响应文件编制根本要求

5.1谈判供给商提交的竞争性谈判响应文件以及谈判供给商与政府采购

执行机构和采购人就有关谈判的所有来往函电均应使用中文。谈判供给商提交的支持文件和印刷的文献可以使用别的语言，但其相应容必须附有中文翻译文本，在解释竞争性谈判响应文件时以翻译文本为主。

5.2谈判供给商应认真阅读、并充分理解本文件的全部容〔包括所有

的补充、修改容〕，承诺并履行本文件中各项条款规定及要求。

5.3竞争性谈判响应文件必须按本文件的全部容，包括所有的补充通

知及附件进展编制。

5.4如因谈判供给商只填写和提供了本文件要求的局部容和附件，而

给评审造成困难，其可能导致的结果和责任由谈判供给商自行承当。

6.竞争性谈判响应文件的组成竞争性谈判响应文件应分为“价格文

件〞、“商务文件〞和“技术文件〞三个局部组成。

6.1价格文件

1〕报价表；〔附件二〕

2〕工程量清单报价表封面；

3〕报价说明；

4〕总报价；

5〕工程工程总价表；

6〕单项工程费汇总表；

7〕单位工程费汇总表

8〕分局部项工程量清单计价表；

9〕措施工程清单计价表；

10〕其他工程清单计价表；

11〕零星工作工程计价表；

12〕分局部项工程量清单综合单价分析表；

13〕措施工程费分析表；

14〕主要材料价格表；

15〕报价需要的其他资料。

6.2商务文件

1〕谈判响应函〔附件一〕；

2〕谈判供给商XX明文件：法定代表人授权书；(附件三〕有效的营业执照复印件〔加盖公章〕；有效的税务登记证复印件〔加盖公章〕；有效的组织机构代码证复印件〔加盖公章〕；采购工程

的特殊条件要求：

3〕供给商获得的荣誉及证明资料〔如有〕；

4〕工程经理简历表〔附件四〕；

5〕工程组人员配备情况表〔附件五〕；

6〕工程技术负责人简历表〔附件六〕；

7〕工程管理机构配备情况辅助说明资料〔附件七〕；

8〕近三年类似工程施工的业绩及相关证明资料〔附件八〕；

9〕本竞争性谈判文件要求提供的其他资料和需要说明的问题；

10〕谈判供给商认为需要提供的有关资料。

6.2技术文件〔施工组织设计〕

1〕各分局部项工程的主要施工方法；

2〕拟投入的主要物资方案；

3〕拟投入的主要施工机械设备情况；

4〕劳动力安排方案；

5〕确保工程质量的技术组织措施；

6〕确保平安生产的技术组织措施；

7〕确保文明施工的技术组织措施；

8〕确保工期的技术组织措施；

9〕施工总进度表或施工网络图；

10〕施工总平面布置图；

11〕有必要说明的其他容。

7.竞争性谈判响应文件的编制

7.1电子谈判响应文件的编制

1〕电子谈判响应文件应按照统一的“电子投标文件制作工具〞以及谈判文件要求进展制作编制；

2〕电子谈判响应文件各类证件须与谈判供给商注册登记资料相一致；

3〕电子谈判响应文件须用谈判供给商单位公章的CA电子签章以及法定代表人的CA电子签章。电子谈判响应文件假设无CA

电子签章，那么视为无效谈判响应文件。

7.2纸质谈判响应文件的编制

1〕谈判供给商将编制完成的电子谈判响应文件采用A4规格纸进展打印并装订，对未经装订的谈判响应文件可能发生的文件

散落或缺损，由此产生的后果其责任由谈判供给商承当；

2〕纸质谈判响应文件须加盖谈判供给商单位公章，并由法定代表人或经其正式授权的代表签字。如为授权代表签字，其?法定

代表人授权书?应附在谈判响应文件中。否那么视为无效谈判

响应文件。

7.3电子谈判响应文件光盘由谈判供给商自行将编制完成的电子谈判响应文件刻录成光盘。

8.计量单位

8.1 除技术要求中另有规定外，本文件所要求使用的计量单位均应采

用法定计量单位。

9.谈判保证金

9.1本工程收取谈判保证金万元，谈判保证金应在谈判有效期有效。9.2谈判供给商应在谈判响应文件递交截止时间之前，在会员专区通

过工行网银(应与市公共资源交易网中登记的网银账号一致)缴纳规定数额的谈判保证金(具体操作参见?企业网银安装及操作指南?)。

9.3对于未能按要求提交谈判保证金的，将视为未响应谈判文件的要

求，其谈判响应文件无效。

9.4递交纸质谈判响应文件时，谈判供给商应在谈判响应文件中附有

谈判保证金缴纳成功的回执单。

9.5未成交的谈判供给商，其谈判保证金在成交公告公布后5个工作

日，按照装谈判保证金的来款渠道无息原额退还至谈判供给商设立的网银账户；如有质疑或投诉，政府采购执行机构将在质疑

和投诉处理完毕后5个工作日，按照装谈判保证金的来款渠道

无息原额退还至谈判供给商设立的网银账户。

9.6成交供给商的谈判保证金,在成交供给商与采购人签订合同，并将

合同副本报政府采购执行机构复核备案后5个工作日，按照谈判保证金的来款渠道无息原额退还至谈判供给商设立的网银账户。

9.7有以下情形之一的，谈判保证金将被没收：

1)谈判完毕后在谈判有效期，谈判供给商撤回其谈判相应文件

的；

2〕成交后无正当理由不与采购人签订合同的；

3〕将成交工程转让给他人，或者在竞争性谈判响应文件中未说明，或未经采购人同意，将成交工程分包给他人的；

4〕采购活动中出现违反法律、法规行为，经政府采购监管部门认

定属实的。

10.谈判的有效期

10.1谈判有效期为谈判之日起90个日历日。谈判供给商谈判有效期缺

乏的将被视为无效谈判。

10.2特殊情况下，在原谈判有效期截止之前，政府采购执行机构或采

购人可要求谈判供给商延长谈判有效期。这种要求与答复均应以书面形式提交。谈判供给商可拒绝政府采购执行机构或采购人的这种要求，其谈判保证金将不会被没收，但其谈判在原谈判有效期期满后将不再有效。同意延长谈判有效期的谈判供给商将会被要求相应地延长其谈判保证金的有效期。在这种情况下，本须知第9〔条〕有关谈判保证金的退还和没收的规定将在延长了的有效期继续有效。

三、谈判报价要求

11报价

11.1本工程报价的计价方式采用包干价，报价应包含本工程施工围的

所有工作容。

11.2供给商应根据图纸、现场勘察情况和本工程施工容编制工程量清

单，每一工程只允许有一个报价。任何有选择的报价将不予承受。

投标人未填单价或合价的工程工程，在实施后，采购人将不予支付，并视为该费用已包括在其他有价款的单价或合价。

11.3报价为供给商的竞争性谈判响应文件中提出的各项支付金额的总

和，应包括完成竞争性谈判文件规定的工程量清单工程所需的全部费用。其涵为：

包括分局部项工程费、措施工程费、其他工程费和规费、税金；包括完成每分项工程所含全部工程容的费用；包括完成每项工程容所需的全部费用〔规费、税金除外〕；考虑风险因素而增加的费用。

其中规费和税金为不可竞争费用，供给商按规定必须全额计入报

价。竞争性谈判文件要求的创优工程、文明施工和赶工措施费用等，应表达在报价中。供给商没有就上述费用报价的，视为费用已包括在其他有价款的综合单价。

11.4供给商应根据本竞争性谈判文件的规定、市场生产要素价格水平

及其走势、供给商自身的管理水平和实力、供给商为本工程准备的施工组织设计和由这些因素决定的供给商之于本工程的本钱水平等准备自己的报价。但供给商不得以低于其企业本钱的报价竞标。

11.5供给商的综合单价将被用于工程施工过程中对同样的和类似的工

程设计变更的计价。

11.6供给商应根据本工程的具体情况和供给商的自身情况，一次性的

报出本工程的措施费和其他工程费。凡属于措施工程和其他工程，而供给商未作相应报价的，将被认为供给商已经在报价的其他列项中作了相应的考虑。特别提醒供给商，供给商所报的此类费用是合同制约的固定包死的，除非合同另有约定，其他任何情况下不予调整。

11.7报价的综合单价为使之完成工程量清单中一个规定计量单位工程

所需的人工费、材料费、机械使用费、管理费和利润，并考虑物价浮动等风险因素在的全部费用。

11.8本工程所需材料设备价格全部按市场价报价，合同执行期间不做

调整。

11.9本工程技术规要求高于标准的，按相应的规执行；低于标准的，

按标准执行。

11.10供给商必须在措施工程中就平安措施费单独列项进展报价。11.11文明施工按市有关部门规定执行，供给商应对采购人为到达文明

施工目标所提出的要求予以响应，所发生的费用包括在报价中，采购人对此类费用不另行支付。

11.12供给商可先到施工现场踏勘以充分了解工程量、工地位置、情

况、道路、存储空间、装卸限制及任何其他足以影响承包价的情况，任何因无视或误解工地情况而导致的索赔或工期延长申请将不被批准。

四、竞争性谈判响应文件的份数、封装和递交

12.谈判响应文件的份数

12.1 谈判供给商应编制竞争性谈判响应文件四份。其中：在市公共资

源交易网上传电子谈判响应文件一份，谈判时还需提交纸质谈判响应文件两份(一正一副)和电子谈判响应文件光盘各一份。假设未按规定的方式编制和份数提交谈判响应文件的，后

果自行承当。

13.谈判响应文件的密封和标记

13.1电子谈判响应文件的密封和标记。电子谈判响应文件的容通过数

字证书进展加密并签章。未按要求加密和数字证书认证的谈判响应文件，电子开标软件将无法承受,执行机构不予受理。13.2 纸质谈判响应文件和电子谈判响应文件光盘的密封和标记。纸质

谈判响应文件和电子谈判响应文件光盘须用信封单独密封，并在信封上注明采购工程名称、工程编号、包号、谈判供给商名称和有“在〔谈判文件中规定的谈判日期和时间〕之前不得启封〞的字样，封口处加盖谈判供给商印章。如果未按要求密封和标记，执行机构对误投或提前启封概不负责。

14.谈判响应文件的递交

14.1电子谈判响应文件的提交。谈判供给商应在规定的谈判时间前，

将电子谈判响应文件上传到指定的指定栏目。未在谈判时间前完成上传的电子谈判响应文件视为逾期送达。逾期上传或未按规定方式上传的电子谈判响应文件，后果自行承当。

14.2 纸质谈判响应文件和电子谈判响应文件光盘的递交。谈判供给商

应在规定的谈判时间前递交纸质谈判响应文件和电子谈判响应

文件光盘。逾期送达的，或者未送达指定地点，以及未按指定方式送达的谈判响应文件，后果自行承当。

15.迟交的竞争性谈判响应文件

15.1 政府采购执行机构将拒绝并原封退回在其规定的递交竞争性谈判

响应文件截止时间之后收到的任何竞争性谈判响应文件。由于对网上操作不熟悉或自身电脑、网络的原因导致不能在谈判响应文件递交截止时间之前上传谈判响应文件，市公共资源交易中心不负任何责任。建议于谈判响应文件递交截止时间前1个工作日完成谈判响应文件的制作与上传。

五、谈判的步骤

16.成立谈判小组

16.1谈判小组由采购人代表和有关专家共3人以上的单数组成，其中

专家的人数不少于谈判小组成员总数的三分之二。专家成员依法从政府采购专家库中随机抽取。

17.谈判响应文件的审核

17.1谈判供给商在规定的时间解密上传的谈判响应文件，执行机构对

谈判响应文件递交截止时间前递交的谈判响应文件二次解密。

假设因网络等技术原因不能进展电子谈判响应文件解密，那么以纸质文件进展谈判。

17.2谈判小组对谈判供给商递交的竞争性谈判响应文件进展资格和符

合性检查，以确定其谈判供给商是否具备参加竞争性谈判采购的资格。

17.3 竞争性谈判响应文件凡具有以下情形之一者，均视为没有响应谈

判文件要求的无效文件：

1〕应交未交谈判保证金的；

2〕未按照谈判文件规定要求密封、签署、盖章的；

3〕不具备谈判文件中规定资格要求的；

4〕不符合法律、法规和谈判文件中规定的其他实质性要求的。

17.4 竞争性谈判响应文件被确认为无效文件后，该谈判供给商即失去

参加本次竞争性谈判采购的资格。

18.谈判

18.1 谈判小组按已确定的谈判顺序，与单一供给商分别就符合采购需

求、质量和效劳等进展谈判，并了解其报价组成情况。谈判

中，谈判的任何一方不得透露与谈判有关的其他供给商的技术

资料、价格和其他信息。谈判完毕后，谈判小组按照谈判文件规定的方法和标准，对响应谈判文件要求的供给商进展综合评议，并视情况决定是否进展第二轮或第三轮谈判。

18.2谈判过程中,假设需修正谈判文件或优化采购方案,政府采购执行

机构将通知所有谈判供给商,并给所有谈判供给商提供较充分的修正时间。谈判供给商根据谈判文件修改，对原响应文件进展修正，并将修正文件通过数字证书加密并签章后，传到指定栏目。逾期不上传的，视同放弃谈判。修正文件与响应文件同具法律效力。文件修正后，按照规定的时间继续进展谈判。18.3每一次谈判完毕后，参加谈判的供给商均须根据谈判小组的要求

在规定的时间进展网上报价，并作出有关承诺说明。

18.4谈判供给商作最后报价，通过数字证书进展加密并签章后，传到

指定栏目。谈判小组按谈判情况和最后报价情况综合评价比拟，推荐成交候选供给商，形成谈判报告。

18.5谈判供给商的报价均超过了政府采购预算，采购人不能支付的，

谈判活动终止；终止后，采购人需要采取调整采购预算或工程

配置标准等，或采取其他采购方式的，应当在采购活动开场前

获得政府采购监视管理部门批准。

六、确定成交供给商方法

19.1谈判小组根据符合采购需求、质量和效劳相等且报价最低的原那

么推荐成交候选供给商。

19.2 最低报价不是成交的唯一标准。但是，在符合采购需求、质量和

效劳相等的情况下，报价是确定成交的关键因素。

19.3当评审合格的谈判供给商不超过四家〔含〕时，谈判小组向采

购人推荐两名成交候选供给商；当评审合格的供给商超过四家时，谈判小组向采购人推荐三名成交候选供给商。

19.4采购人收到谈判小组推荐的成交候选供给商后3个工作日，根据

符合采购需求、质量和效劳相等且报价最低的原那么确定成交供给商，并出具书面确认函。

19.5成交供给商确定后，政府采购执行机构将在政府采购监管部门指

定的媒体上发布成交公告，同时向成交供给商发出?成交通知书?。?成交通知书?是合同的组成局部,对成交供给商和采购人具有同等法律效力。

七、签订合同

20.1成交供给商在收到?成交通知书?后，按规定与采购人签订供货效

劳合同。

20.2合同签订后7个工作日，采购人应将政府采购合同副本报政府采

购监管部门和政府采购执行机构备案。

20.3 成交供给商不得向他人转让成交工程，如果成交供给商向他人转

让成交工程或在履行合同时发生违约行为，政府采购监管部门或政府采购执行机构将视情节轻重，按?市政府采购供给商诚信管理方法?的有关规定给予处分。

八、公告、质疑

21.1政府采购执行机构将在政府采购监管部门指定媒体上〔XX政府

采购网、市公共资源交易网〕发布采购公告、通知、评审结果公告等谈判程序中所有信息。成交公告期为7个工作日。

21.2如果谈判供给商对此次采购活动有疑问，可依据?政府采购法?等相

关规定，在公告期〔7个工作日〕以书面形式向采购人和政府采购执行机构提出质疑。质疑文件必须是谈判供给商法定代表人

或授权代表签字并加盖单位公章的原件。

21.3公告期如有质疑，采购人或政府采购执行机构将依法给与答复，

并将结果告知所有当事人。

21.4质疑供给商对采购人或政府采购执行机构答复不满意，可在15

个工作日向政府采购监管部门投诉。

21.5 谈判供给商的质疑和投诉应有事实依据，假设为无效投诉，政府

采购监管部门、政府采购执行机构将按?市政府采购供给商诚信管理方法?的有关规定给予处分。

九、工程验收

22.1工程实施完毕，政府采购执行机构和采购人组织对供给商履约的

验收，共同在工程验收单上签字确认。

22.2验收标准:谈判文件、谈判响应文件、政府采购合同规定的标准。

22.3政府采购工程验收联系:0717—6219066。

十、适用法律

23.采购当事人的一切活动均适用于?中华人民国政府采购法?及相关规

定。

第三章工程量清单及采购要求

第四章谈判响应文件参考格式

省市市级政府采购竞争性谈

判响应文件

工程编号：

工程名称:

供给商名称〔盖章〕：

日期：年月日

一、价格文件组成

1、价格文件目录

2、报价表；〔附件二〕

3、工程量清单报价表封面；

4、报价说明；

5、总报价；

6、工程工程总价表；

7、单项工程费汇总表；

8、单位工程费汇总表；

9、分局部项工程量清单计价表；

10、措施工程清单计价表；

11、其他工程清单计价表；

12、零星工作工程计价表；

13、分局部项工程量清单综合单价分析表；

14、措施工程费分析表；

15、主要材料价格表；

16、报价需要的其他资料。

二、商务文件组成

1、商务文件目录

2、谈判响应函〔附件一〕；

3、谈判供给商XX明文件：法定代表人授权书；(附件三〕

有效的营业执照复印件〔加盖公章〕；有效的税务登记证复印件

〔加盖公章〕；有效的组织机构代码证复印件〔加盖公章〕；采

购工程的特殊条件要求：

7、制造商〔或总代理〕授权书；〔附件八〕

8、制造商的资格声明；〔如谈判供给商为制造商那么不需提供此

表〕

(附件九)

9、所投类似工程设备销售合同复印件；

10、谈判供给商认为需要提供的有关资料.