aiooynm政_府收支分类改革后预算会计制度调整与会计实务
政府会计制度主要业务与事项账务处理实务详解(全新修订版)
5.1业务活动费用与行政支出/事业支出 5.2单位管理费用 5.3经营费用与经营支出 5.4资产处置费用 5.5投资支出 5.6上缴上级费用与上缴上级支出 5.7对附属单位补助费用与对附属单位补助支出 5.8所得税费用 5.9其他费用与其他支出
6.1资金结存 6.2财政拨款结转 6.3财政拨款结余 6.4非财政拨款结转 6.5非财政拨款结余 6.6专用结余 6.7经营结余 6.8其他结余 6.9非财政拨款结余分配
2.1短期借款 2.2应交增值税 2.3其他应交税费 2.4应缴财政款 2.5应付职工薪酬 2.6应付票据 2.7应付账款 2.8应付政府补贴款 2.9应付利息
3.1累计盈余 3.2专用基金 3.3权益法调整 3.4本期盈余 3.5本年盈余分配 3.6无偿调拨净资产 3.7以前年度盈余调整
4.1财政拨款收入 4.2事业收入 4.3上级补助收入 4.4附属单位上缴收入 4.5经营收入 4.6非同级财政拨款收入 4.7投资收益 4.8捐赠收入 4.9利息收入
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作者介绍
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读书笔记
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政府会计制度主要业务与事项 账务处理实务详解（全新修订
版）
读书笔记模板
01 思维导图
政府会计制度讲解-第二讲 (2)(1)
预算结余类科目
1 资金结存 2 财政拨款结转 3 财政拨款结余 4 非财政拨款结转 5 非财政拨款结余 6 专用结余 7 经营结余 8 其他结余 9 非财政拨款结余分配
事业单位 事业单位
事业单位
收入核算结转流程图
收入
财政 拨款预算
收入
事业 预算收入
上级 补助 预算收入
附属单位上缴预算收入
5、计算缴纳社会保险费（单位负担部分，含养老金、医保金、职业年 金、失业金）
借：业务活动费用（单位管理费用）5
贷：应付职工薪酬—社会保险费5
6、缴纳社会保险费（单位负担部分）
借：应付职工薪酬—社会保险费5 借：事业支出5
贷：零余额账户用款额度5 贷：资金结存—零余额账户用款额度5
年末剩余指标处理：
贷：事业预算收入
4、年末结转 ：专项资金收入→“非财政拨款结转，非专项资 金收入→“其他结余”
借：事业预算收入
贷：非财政拨款结转
其他结余
（四）上级补助预算收入（事业单位）/附属单位上缴预
算收入（事业单位）/非同级财政拨款预算收入
1、非同级财政拨款预算收入确认：1）从同级政府其他部门取得的
借：资金结存—货币资金
贷：财政拨款收入
贷：财政拨款预算收入
3.收到转拨给下属单位的财政拨款（实拨资金—其他应付款）仅财务会计
借：银行存款
贷：其他应付款
（三）事业预算收入（事业单位）
1、事业预算收入确认
1）预收方式：
借：银行存款 20
贷： 预收账款 20
借：银行存款 80
预收账款 20
贷：事业收入 100
（二）财政拨款预算收入
财政代发工资举例：
1、做工资表，计算工资
预算会计实务
第二节 政府收入分类
二、政府收入分类的特点
（一）拓展涵盖范围 （二）规范分类标准
政府收入分类全面反映政府收入的来源和性质， 社入不和应统了次会采仅政属一一的国缴用包府于的政个管际款单括债政政府层理货、设公务府府收次需币赠科共预收收入。要基予目财算入入分四。金和反政收范分类级的其映预入围类分科收他。算，的。设目入收收还各类逐分入入包项、级类。、括收款细表债政社入、化包务府会，项，括收性保从、能四入基险而目够项、金基形四满：转预金成级足税移算收了，不收性收入完增同、收入等整加层、
五、政府收支分类涵盖范围
第一节 政府收支分类概述
政府收支分类不仅涵盖了公共财政预算、政府性基金预算和政府债务预算 收支，而且还纳入了社会保险基金收支和国有资本经营预算收支，从而形成了 完整的政府综合财务预算体系。
一、政府收入分类的概念
第二节 政府收入分类
政府收入是预算年度内通过一定的形式和程序，有计划地筹措的国家可支 配的资金，是国家参与国民收入分配的主要形式，是国家实现职能的财力保障。
第五节 政府收支分类应用
五、 政府支出功能分类和支出经济分类多维体系的应用
为适应预算、决算和会计核算信息化的要求，结合金财工程系统建设，进 行包括政府收支分类编码在内的统一的信息编码体系建设，并开发相应的编码 维护系统。从而实现对财政收支进行“多维定位”，清清楚楚地说明政府的钱 是怎么取得的，最终用在什么地方。
第五节 政府收支分类应用
四、项目支出与支出功能分类和支出经济分类的应用
现行政府收支分类能够将全部支出包括项目支出在内的政府每一笔支出， 都可以通过功能分类和经济分类同时进行反映。编制项目支出预算时，可先在 支出功能科目中找到对应的功能项目，然后根据项目支出的具体内容将项目支 出细化分解到各个相应的支出经济分类科目中。
新旧财政总预算会计制度会计科目对照
新旧财政总预算会计制度会计科目对照新旧财政总预算会计制度是指在财政预算编制和执行过程中所采用的会计制度。
新旧制度之间存在一些差异，主要体现在会计科目的设置方面。
下面将通过详细对比新旧财政总预算会计制度会计科目的设置差异，分析其影响和意义。
一、新旧财政总预算会计制度会计科目的设置差异1.预算科目的调整新制度对预算科目进行了调整，取消了“支出经济分类”、“预算拨款经济分类”等旧制度中的一些科目。
同时，增加了“预算经济分类”、“预算科目”等新的科目。
这一调整，使得新旧制度中的预算科目数量和分类方式发生了较大变化。
2.会计科目的调整新制度对会计科目进行了调整并重新编码，与旧制度的会计科目相比，增加了一些新的会计科目，如“预算收入”、“预算调整”、“全口径预算收支”等。
同时，对一些旧制度中存在的重复和冗余的会计科目进行了调整和优化。
3.会计科目编码的调整新制度对会计科目编码进行了调整，将旧制度中的三位编码调整为四位编码，以更好地满足会计信息管理和分析的需要。
下面是新旧财政总预算会计制度会计科目的对照表：旧制度会计科目新制度会计科目1001账户资金1001预算收入1003借款资金1003借款资金......2001预算拨款收入2001预算拨款收入2003预算调整收入2003预算调整收入......3001管理费用3001管理费用3003社会保障支出3003社会保障支出......4001无偿调拨资金4001无偿调拨资金4003预算调整支出4003预算调整支出......5001预算项目5001预算项目5003项目款打印费5003项目款打印费......6001入库资金6001入库资金6003计划调拨资金6003计划调拨资金......7001物资销售收入7001物资销售收入7003资产转让收入7003资产转让收入......8001非税收入8001非税收入8003行政事业性收费8003行政事业性收费......9001负债科目9001负债科目9003所有者权益科目9003所有者权益科目......通过对比可以看出，新旧财政总预算会计制度的会计科目设置存在较大差异。
行政事业单位政府会计制度实务操作指导手册
⾏政事业单位政府会计制度实务操作指导⼿册⾏政事业单位会计管理致⼒于⾏政事业单位⾏业热点资料制作分享、业内交流、⼯作实操技巧、资源共享。
3篇原创内容公众号微信yz358074⼊群学习交流分享官⽅⼩额付费qq群223611693 +⼩编微信我们为事业单位，有⼀笔2018年职⼯差旅费个⼈的借款2万元，从基本户借款，问题⼀：我们为事业单位，有⼀笔问题⼀：业务活动费⽤今年取得发票做还款，账务处理是只做财务会计，借：业务活动费⽤从质保⾦中垫付的；今年取得发票做还款，账务处理是只做财务会计，借：从质保⾦中垫付的；其他应收款，这样可以吗？贷：贷：其他应收款，这样可以吗？回复（⼀）第⼀情形，该单位实⾏国库集中⽀付1、2018年借款时借:其他应收款 2万元贷:银⾏存款 2万元2、2019年新旧衔接时不调整因为从质保⾦中借款，不属于预算资⾦，故视同可收回资⾦，新旧衔接时不调整预算会计相关科⽬。
3、2019年职⼯凭差旅费相关凭据报账，从零余额⾛授权⽀付财务会计借:业务活动费⽤—商品和服务费⽤ 2.2万元贷:零余额账户⽤款额度 2.2万元预算会计借:事业⽀出—财政拨款⽀出【功能分类】—基本⽀出—商品和服务⽀出—差旅费 2.2万元贷:资⾦结存—零余额账户⽤款额度 2.2万元4、职⼯报账后归还（存⼊基本户2万元）借款财务会计借:银⾏存款 2万元贷:其他应收款 2万元预算会计不做账（⼆）第⼆情形，该单位未实⾏国库集中⽀付，财政拨款及其他资⾦来源均拨⾄基本户银此笔借款未使⾏存款（因为从群友提问的分录推断可能为财政实拨预算资⾦管理⽅式）；⾏存款（因为从群友提问的分录推断可能为财政实拨预算资⾦管理⽅式）；此笔借款未使⽤2018年的预算资⾦，纳⼊2019年预算。
1、2018年借款时借:其他应收款 2万元贷:银⾏存款 2万元2、2019年新旧衔接时不调整此笔职⼯出差借款未列⼊2018年预算中，故在质保⾦中借⽀，编制2019年预算时全额纳⼊2019年的预算；因为从质保⾦中借款，不属于预算资⾦，故视同可收回资⾦，新旧衔接时不调整预算会计相关科⽬。
预算会计实务
第一节
政府收支分类概述
五、政府收支分类涵盖范围
政府收支分类不仅涵盖了公共财政预算、政府性基金预算和政府债务预算 收支，而且还纳入了社会保险基金收支和国有资本经营预算收支，从而形成了 完整的政府综合财务预算体系。
第二节 政府收入分类
一、政府收入分类的概念
政府收入是预算年度内通过一定的形式和程序，有计划地筹措的国家可支 配的资金，是国家参与国民收入分配的主要形式，是国家实现职能的财力保障。
从做什么的角度，他们的共 同职能是教育。但比较起来，具 体职能又有所差异，教育部、教 教育的责任主体，从中央到 育厅、教育局主要从事教育管理 地方分别包括教育部、教育厅、 （3 2 ）支出功能分类与支出经济分类相配合，可以形成一个相对稳定的、既反映 ）便于国际比较。支出按功能分类符合国际通行的做法，这种分类方法将各 （1 ）能够清晰反映政府各项职能活动支出的总量、结构和方向，便于根据建立 事务，北京大学及省办各类大学 教育局以及省属高校、中专和县 政府职能活动又反映支出性质、既有总括反映又有明细反映的支出分类框架，从 部门和单位相同职能的支出归于同一功能下，不受国家政府组织机构差别的影 公共财政体制的要求和宏观调控的需要，有效进行总量控制和结构调整。 主要从事普通教育，省办各类中 办高中、县办初中等诸多单位。 而为全方位的政府支出分析创造了有利条件。 响，从而有利于进行国际比较。 专主要从事职业教育，各类成人 高校主要从事成人教育，广播电 视学校主要从事广播电视教育。 分类主要有以下优点：
其中“机关服务”科目，统一反映行政单 分行业设置。 位所属为机关工作服务的事业单位的支出。
其中：凡事业单位未设 对应的支出项级科目的， 按资金用途设置。 其支出均在“其他”项 级科目反映。
第四节 政府支出经济分类
政府会计制度详解与实务课程大纲
《政府会计制度详解与实务》内容介绍2017年10月24日，财政部印发的《政府会计制度——行政事业单位会计科目和报表》（财会〔2017〕25号，以下简称《政府会计制度》）将于2019年1月1日起在全国范围内施行，鼓励行政事业单位提前执行。
本课程依据《政府会计准则——基本准则》和存货、投资、固定资产、无形资产、公共基础设施、政府储备物资6项政府会计具体准则，对《政府会计制度》进行了全面、深入、详尽的解读。
针对重要的会计处理规定，本课程以案例解析的形式，将笼统抽象的文字表述转化为清晰具体的实务操作，全面提升学员的实务操作水平。
通过案例，结合制度进行了细致的分析，逐步展示会计处理的全过程，它既适合会计实务工作者用以解决日常实务工作中各种疑难与困惑的问题，也适合会计理论工作者、会计专业学生用来掌握我国现行《政府会计制度》的具体规定。
第1章政府会计基本理论一、政府会计的基本概念1 、政府会计的概念2 、政府会计目标二、政府会计要素1 、政府会计对象2 、政府会计要素三、政府会计原则1 、政府会计基本原则2 、政府会计核算的一般原则3 、政府会计核算的其他原则四、政府会计的记账基础1 、权责发生制2 、收付实现制五、政府会计的特点1 、会计核算基础不同2 、会计要素、会计等式不同3 、会计报告不同六、政府会计准则体系1 、政府会计准则体系的发展变化2 、《政府会计制度》主要内容第2章政府会计的基本方法一、政府会计的记账方法1 、借贷记账法的特点2 、记账符号和账户结构3 、记账规则4 、试算平衡二、政府会计的会计凭证1 、原始凭证2 、记账凭证三、政府会计的会计账簿1 、会计账簿的分类与设置2 、会计账簿的使用3 、会计账簿的错误更正方法4 、账簿的更换与保管四、政府会计的会计报表1 、政府会计主体财务报表的种类2 、政府会计主体预算会计报表的种类3 、政府会计主体报表的编制要求五、账务处理程序第3章资产的会计核算一、货币资金1、库存现金2、银行存款3、零余额账户用款额度4、其他货币资金二、短期投资1、短期投资的概念2、短期投资的会计核算三、应收及预付款项1、财政应返还额度2、应收票据3、应收账款4、预付账款5、其他应收款四、存货1、存货的管理2、存货的确认和初始计量3、存货的发出计价4、存货的会计核算5、存货的清查盘点五、待摊费用1、待摊费用的科目设置2、待摊费用的会计核算六、长期股权投资1、长期股权投资的初始计量2、长期股权投资的后续计量七、长期债券投资1、长期债券投资的初始计量2、长期债券投资的后续计量八、固定资产1、固定资产的概述2、固定资产的初始计量3、固定资产的后续计量4、固定资产的处置5、固定资产的清查九、工程物资1、工程物资的概念2、工程物资的会计核算十、在建工程1、在建工程的科目设置2、在建工程的会计核算十一、无形资产1、无形资产概述2、无形资产的初始计量3、研发支出1334、无形资产的后续计量5、无形资产的处置十二其他资产1、政府储备物资2、公共基础设施3、保障性住房4、文物文化资产5、受托代理资产6、长期待摊费用7、待处理财产损溢第4章负债的会计核算一、短期借款1、短期借款的概念和管理2、短期借款的会计核算二、应缴财政款1、应缴财政款的概念2、应缴财政款的会计核算三、应交税费1、应交增值税2、其他应交税费四、应付职工薪酬1、应付职工薪酬的科目设置2、应付职工薪酬的会计核算五、应付及暂收款项1、应付账款2、应付票据3、其他应付款4、应付利息5、应付政府补贴款6、预收账款六、长期应付款项1、长期借款2、长期应付款七、预提费用1、预提费用的科目设置2、预提费用的会计核算八、预计负债1、或有事项2、预计负债九、受托代理负债1、受托代理负债的科目设置2、受托代理负债的会计核算第5章净资产的会计核算一、净资产概述1、净资产的概念2、净资产的分类二、本期盈余1、本期盈余的概念2、本期盈余的会计核算三、本年盈余分配1、本年盈余分配的概念2、本年盈余分配的会计核算四、累计盈余1、累计盈余的概念2、累计盈余的会计核算五、专用基金1、专用基金的概述2、专用基金的账务处理六、权益法调整1、权益法调整的概念2、权益法调整的会计核算七、无偿调拨净资产1、经批准无偿调入净资产2、经批准无偿调出净资产八、以前年度盈余调整1、以前年度收入和费用调整2、资产盘盈3、年末结转第6章收入的会计核算一、收入概述1、收入的概念2、收入的分类3、收入的确认二、收入的会计核算1、财政拨款收入2、非同级财政拨款收入3、其他收入三、事业单位专有收入会计核算1、事业收入2、经营收入3、投资收益4、上级补助收入5、附属单位上缴收入第7章费用的会计核算一、费用概述1、费用的概念2、费用的分类二、费用的会计核算1、业务活动费用2、资产处置费用3、其他费用三、事业单位专有费用的会计核算1、单位管理费用2、经营费用3、上缴上级费用4、对附属单位补助费用5、所得税费用第8章预算收入的会计核算一、预算收入概述1、预算收入的确认2、预算收入的管理二、预算收入的会计核算1、财政拨款预算收入2、非同级财政拨款预算收入3、其他预算收入三、事业单位专有预算收入的会计核算1、事业预算收入2、经营预算收入3、投资预算收益4、上级补助预算收入5、附属单位上缴预算收入6、债务预算收入第9章预算支出的会计核算一、预算支出概述1、预算支出的确认2、预算支出的管理规定二、行政支出会计核算1、科目设置2、行政支出的主要账务处理三、事业单位专有预算支出会计核算1、事业支出2、经营支出3、上缴上级支出4、对附属单位补助支出5、投资支出5、债务还本支出四、其他支出1、其他支出的科目设置2、其他支出的会计核算第10章预算结余的会计核算一、资金结存的会计核算1、资金结存的明细科目设置2、资金结存的账务处理二、结转结余资金的会计核算1、结转结余资金概述2、财政拨款结转3、财政拨款结余4、非财政拨款结转5、非财政拨款结余三、事业单位专有结余资金的会计核算1、专用结余2、经营结余四、其他结余1、其他结余的概念2、其他结余的会计核算五、非财政拨款结余分配1、非财政拨款结余分配的概念2、非财政拨款结余分配的会计核算第11章政府会计报表一、会计报表的概述1、会计报表的概念2、会计报表的编制要求3、会计报表的分类4、年终清理二、资产负债表1、资产负债表的概述2、资产负债表的内容3、资产负债表的编制4、资产负债表的编制实例三、收入费用表1、收入费用表概述2、收入费用表的编制3、收入费用表报的编制实例四、净资产变动表1、净资产变动表概述2、净资产变动表的编制原则3、净资产变动表的报表数填列方法4、净资产变动表的编制实例五、现金流量表1、现金流量表概述2、现金流量表的编制3、现金流量表的编制实例六、预算收入支出表1、预算收入支出表概述2、预算收入支出表的编制3、预算收入支出表的编制实例七、预算结转结余变动表1、预算结转结余变动表的概述2、预算结转结余变动表的编制原则3、预算结转结余变动表的报表数填列方法4、预算结转结余变动表的编制实例八、财政拨款预算收入支出表1、财政拨款预算收入支出表的概述2、财政拨款预算收入支出表的编制原则3、财政拨款预算收入支出表的报表数填列方法4、财政拨款预算收入支出表的编制实例九、附注1、附注的概念2、附注的主要内容3、会计报表重要项目的说明十、会计报表的审核、汇总与分析1、会计报表的审核2、会计报表的汇总3、会计报表分析4、会计报表分析的方法第12章新旧政府会计制度衔接一、行政单位新旧会计制度衔接1、行政单位新旧制度衔接总要求2、财务会计科目的新旧衔接3、预算会计科目的新旧衔接4、财务报表和预算会计报表的新旧衔接5、其他事项二、事业单位新旧会计制度衔接1、新旧制度衔接总要求2、财务会计科目的新旧衔接3、预算会计科目的新旧衔接4、财务报表和预算会计报表的新旧衔接5、其他事项。
行政单位会计制度_改革(3篇)
第1篇一、引言随着我国经济社会的快速发展，行政单位作为国家治理的重要工具，其财务管理水平直接关系到国家财政的稳健运行和社会资源的合理配置。
近年来，我国行政单位会计制度在不断完善，但仍然存在一些问题，如会计信息质量不高、财务管理不规范、内部监督机制不健全等。
为进一步提高行政单位财务管理水平，推动政府治理体系和治理能力现代化，有必要对行政单位会计制度进行改革。
本文将对行政单位会计制度改革的必要性、改革方向和具体措施进行探讨。
二、行政单位会计制度改革的必要性1. 适应经济发展新常态当前，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，行政单位作为国家治理的重要参与者，其财务管理必须适应经济发展新常态，提高资金使用效益，确保国家财政稳健运行。
2. 提高会计信息质量会计信息是政府决策、社会监督和投资者决策的重要依据。
近年来，行政单位会计信息质量不高的问题日益凸显，影响政府公信力和社会公众利益。
因此，改革行政单位会计制度，提高会计信息质量势在必行。
3. 规范财务管理行政单位财务管理涉及资金筹集、使用、监督等多个环节，存在一些不规范现象，如违规开支、虚报冒领、资金闲置等。
改革行政单位会计制度，有助于规范财务管理，提高资金使用效益。
4. 适应国际会计准则随着我国经济全球化进程的不断加快，行政单位与国际组织、企业等交往日益增多。
改革行政单位会计制度，使之与国际会计准则接轨，有利于提高我国行政单位财务管理水平，增强国际竞争力。
三、行政单位会计制度改革方向1. 完善会计准则体系建立科学、完善的会计准则体系，是提高行政单位会计信息质量的基础。
改革方向应包括：（1）制定统一的行政单位会计准则，明确会计要素、会计科目、会计处理方法等。
（2）建立健全会计准则解释和修订机制，确保会计准则与时俱进。
2. 加强会计基础工作加强会计基础工作，是提高行政单位财务管理水平的关键。
改革方向应包括：（1）规范会计核算，确保会计信息真实、准确、完整。
政府会计制度详解与实务：条文解读 实务应用 案例讲解
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会计制度
会计制度
实务
资产
会计报表
工作者
预算
实务
政府
会计 政府
款项
条文会计核算Fra bibliotek第章收入
费用
会计
单位
内容摘要
第2章政府会计的基本方法
2.1政府会计的记账方法 2.2政府会计的会计凭证 2.3政府会计的会计账簿 2.4政府会计的会计报表 2.5账务处理程序
第3章资产的会计核算
3.1货币资金 3.2短期投资 3.3应收及预付款项 3.4存货 3.5待摊费用 3.6长期股权投资 3.7长期债券投资 3.8固定资产 3.9工程物资
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第12章新旧政府会计制度衔接
12.1行政单位新旧会计制度衔接 12.2事业单位新旧会计制度衔接
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第6章收入的会计核算
6.1收入概述 6.2收入的会计核算 6.3事业单位专有收入会计核算
第7章费用的会计核算
7.1费用概述 7.2费用的会计核算 7.3事业单位专有费用的会计核算
第8章预算收入的会计核算
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政府收支分类改革后预算会计制度调整与会计实务
预算会计是核算、反映和监督政府及预算单位以预算执行为中心的各项财政资金收支活动的会计。政府收支分类改革后，预算会计制度必须作出相应调整，以解决现行制度与政府收支分类改革不相适应的问题，全面、真实、准确地反映预算执行情况。
一、预算会计制度调整的总体原则 根据财政部的工作思路，政府收支分类改革后对预算会计制度调整的总体原则是：适应改革、积极稳妥、循序渐进，与政府收支分类改革不相关的会计核算问题暂维持现行做法，现行预算会计制度不作大的调整，以保证政府收支分类改革的顺利实施。对预算会计制度大的改革，待政府收支分类改革顺利实施后再予以考虑。
二、《总预算会计制度》的调整 （一）调整内容 根据《政府收支分类改革方案》，对现行《财政总预算会计制度》中收入类、支出类、净资产类相关会计科目的明细账设置进行了调整。具体内容为：
“305基金预算结余”：本科目的明细账设置由原来根据基金预算科目所列的基金项目设置，改为根据《政府收支分类科目》中“收入分类科目”下应列入基金预算收入的项、目级科目设置，逐一反映各项基金的结余。
“401一般预算收入”：本科目的明细账设置由原来根据《国家预算收支科目》中的“一般预算收入科目”设置，改为按《政府收支分类科目》中“收入分类科目”下应列入一般预算收入的项、目级科目设置。
“405基金预算收入”：本科目的明细账设置由原来按“基金预算收入科目”设置，改为按《政府收支分类科目》中“收入分类科目”下应列入基金预算收入的项、目级科目设置。
“501一般预算支出”科目：本科目的明细账设置由原来根据《国家预算收支科目》中的“一般预算支出科目”分款、项级科目设置，改为按《政府收支分类科目》中“支出功能分类科目”下应列入一般预算支出的项级科目设置。
“505基金预算支出”科目：本科目的明细账设置由原来按“基金预算支出科目”设置，改为按《政府收支分类科目》中“支出功能分类科目”下应列入基金预算支出的项级科目设置。
（二）会计实务 1、收入核算 一般预算收入：按照《2007年政府收支分类科目》附录一所列“一般预算收入科目”的类、款、项、目级科目（不含转移性收入）设置相应明细账。
基金预算收入：按照《2007年政府收支分类科目》附录二所列“基金预算收入科目”的类、款、项、目级科目（不含转移性收入）设置明细账。金库收入报表、与预算收入相关的会计凭证、会计报表等，同样按照目级科目进行编制。
2、支出核算 调整后的会计制度规定，财政总预算会计相关支出主要按照“支出功能分类”设置明细账。 为了进一步提高全省各地核算水平，建议地市级财政以及有条件的县级财政同时按照“支出经济分类”设置明细账。在账套结构上，推荐采用平行挂接辅助核算的多维账簿结构。
一般预算支出：按照《2007年政府收支分类科目》附录一所列“一般预算支出科目”（不含转移性支出）分类、款、项级科目设置明细账；同时按照《政府收支分类科目》中“支出经济分类科目”下应列入一般预算支出的类、款级科目进行明细核算。根据管理需要，各地还应对预算单位、预算项目、资金性质、指标来源、业务处（科、股）、支付方式等进行明细核算。
基金预算支出：按照《2007年政府收支分类科目》附录二所列“基金预算支出科目”（不含转移性支出）分类、款、项设置明细账；同时按照《政府收支分类科目》中“支出经济分类科目”下应列入基金预算支出的类、款级科目进行明细核算。根据管理需要，各地还应对预算单位、预算项目、资金性质、指标来源、业务处（科、股）、支付方式等进行明细核算。
3、结余核算 “基金预算结余”：政府收支分类改革后，政府性基金收入集中反映在“非税收入”中，基金支出则分散在各个功能类支出科目中，收支对应关系较以前的一一对应更复杂。“基金预算结余”的明细账设置由原来根据基金预算科目所列的基金项目设置，改为根据《政府收支分类科目》中“收入分类科目”下应列入基金预算收入的底级科目设置，逐一反映各项基金的结余。
4、改革前后账务的衔接 2006年，总预算会计仍按照现行规定进行日常会计核算。2006年的“预拨经费”科目要按照《2007年政府收支分类科目》的“支出功能分类科目”设置预拨下年经费的明细账。 2006年年末，“预算结余”科目余额按现行做法转入下年度。“基金预算结余”科目余额转入下年度时，参照政府收支分类科目中“收入分类科目”的新旧科目对应关系，将其明细科目的结余转入相应新的收入明细科目。 2007年，总预算会计应按照调整后的规定进行日常会计核算和年终账务结转。
三、《预算外资金财政专户会计核算制度》的调整 （一）调整内容 将现行收入类的“专项预算外资金收入”、“一般预算外资金收入”、 “乡统筹资金收入”和“其他收入”科目合并为“401 一般预算外收入”科目。本科目核算部门和单位缴入财政专户的各项预算外资金，包括缴入财 政专户但未纳入预算管理的行政事业性收费、彩票公益金、财政专户存款利息、乡统筹资金收入、主管部门集中收入等。 将现行支出类的“行政事业支出”、“专项支出”、“基本建设支出”、“乡统筹资金支出”和“其他支出”科目合并为“501一般预算外支出”科目。本科目核算各级财政部门用一般预算外收入安排的支出。 将现行净资产类的“专项预算外资金结余”、“一般预算外资金结余”、 “乡统筹资金结余”科目合并为“301预算外结余”科目。本科目核算财政专户中各项预算外资金结余。
（二）会计实务 1、收入核算 “401一般预算外收入”科目按照《政府收支分类科目》中“收入分类科目”的类、款、项、目级科目设置明细账。根据管理需要，同时可按预算单位和代理银行进行明细核算。地方财政部门根据本地区纳入预算外财政专户管理资金的具体情况，参照《2007年政府收支分类科目》附录“一般预算收入科目”的形式，形成本地区使用的“预算外收入科目”表。对于政府收支分类科目中没有列示、但本地区数额较大的预算外收入项目，可增设目级科目。但为了保证预算执行、决算报表格式的统一，在上报种类报表时，仍需并入其他科目反映。
2、支出核算 “501一般预算外支出” 科目，应比照预算内支出科目进行明细核算，即：按照《政府收支分类科目》中“支出功能分类”科目的类、款、项级科目设置明细账；同时，按照《政府收支分类科目》中“支出经济分类科目”的类、款级科目进行明细核算。根据管理需要，各地还应对预算单位、预算项目、资金性质、指标来源、业务处（科、股）、代理银行、支付方式等进行明细核算。 政府收支分类改革后，支出功能类科目与支出经济类科目为预算内、预算外资金所共用。因此，所有“支出功能分类”与“支出经济分类”科目原则上都可以作为“一般预算外支出”会计科目的明细核算项。
3、结余核算 “预算外结余”科目的明细账，应结合本地区预算外资金预算管理及会计核算的具体要求，按照预算单位进行设置。对于有特殊管理要求的预算外资金项目，可根据本地区具体情况，按资金项目进行明细核算。
4、改革前后账务的衔接 2006年，预算外专户会计仍按照现行规定进行日常会计核算。2006年年末，将“专项预算外资金结余”、“一般预算外资金结余”、 “乡统筹资金结余”科目余额转入下年度“预算外结余”科目。 2007年，预算外专户会计应按照调整后的规定进行日常会计核算和年终账务结转。
四、《行政单位会计制度》的调整 根据《政府收支分类改革方案》，对现行《行政单位会计制度》中收入类、支出类相关会计科目的明细账设置进行了调整。
（一）收入核算 “401拨入经费”：本科目的明细账设置，由原来按“国家预算收支科目”的款级科目设置，改为在基本支出和项目支出两个二级科目下，按《政府收支分类科目》中“支出功能分类”的项级科目设置。 “404预算外 资金收入”：本科目的明细账设置，由原来按预算外资金项目设置，改为在基本支出和项目支出两个二级科目下，按《政府收支分类科目》中的“支出功能分类”的项级科目设置。
（二）支出核算 “501经费支出”：本科目的明细账设置，由原来按财政部门统一规定的“目”、“节”级支出科目设置，改为在基本支出和项目支出两个二级科目下，按《政府收支分类科目》中“支出经济分类”的款级科目设置。
（三）改革前后账务的衔接 2006年，行政单位仍按照现行规定进行日常会计核算。2006年年末，“结余”科目余额转入下年度时，对本科目进行预算支出科目明细核算的单位，应参照政府收支分类科目中“支出功能分类科目”的新旧科目对应关系，将其明细科目的结余转入相应的新明细科目核算。 2007年，行政单位会计应按照调整后的规定进行日常会计核算和年终账务结转。
五、《事业单位会计制度》的调整 （一）收入核算 事业单位应在《事业单位会计制度》中“401 财政补助收入”科目下，设置“基本支出”和“项目支出”二级明细科目，并在“基本支出”和“项目支出”科目下按照《政府收支分类科目》“支出功能分类科目”的“项”级科目设置明细科目，进行明细核算。事业单位应在《事业单位会计制度》中增设“406 财政专户返还收入”科目，核算事业单位收到的从财政专户核拨的预算外资金。事业单位应在该科目下设置“基本支出”和“项目支出”二级明细科目，并在“基本支出”和“项目支出”科目下按照《政府收支分类科目》“支出功能分类科目”的“项”级科目设置明细科目，进行明细核算。《事业单位会计制度》中“405 事业收入”科目，核算除财政专户返还收入外开展各项专业业务活动及辅助活动所取得的收入。
（二）支出核算 事业单位应在《事业单位会计制度》中“504 事业支出”科目下，设置“基本支出”和“项目支出”二级明细科目，并在“基本支出”和“项目支出”科目下按照《政府收支分类科目》中“支出经济分类科目”的“款”级科目设置明细科目，进行明细核算。根据管理需要，事业单位也可在“504 事业支出”科目下，按照“财政性资金支出”和“其他事业支出”进行明细核算。“财政性资金支出”核算事业单位开展专业业务活动及辅助活动使用财政性资金发生的支出，“其他事业支出”核算事业单位使用财政性资金以外的资金发生的支出。
（三）改革前后账务的衔接 2006年，事业单位仍按照现行规定进行日常会计核算。2006年年末，“事业结余”科目余额转入下年度时，对本科目进行预算支出科目明细核算的单位，应参照政府收支分类科目中“支出功能分类科目”的新旧科目对应关系，将其明细科目的结余转入相应的新明细科目核算。 2007年，事业单位会计应按照调整后的规定进行日常会计核算和年终账务结转。