行政诉讼的审理规则
人民检察院行政诉讼监督规则
人民检察院行政诉讼监督规则文章属性•【制定机关】最高人民检察院•【公布日期】2021.07.27•【文号】高检发释字〔2021〕3号•【施行日期】2021.09.01•【效力等级】司法解释•【时效性】现行有效•【主题分类】检察机关正文中华人民共和国最高人民检察院公告《人民检察院行政诉讼监督规则》已经2021年4月8日最高人民检察院第十三届检察委员会第六十五次会议通过，现予公布，自2021年9月1日起施行。
最高人民检察院2021年7月27日人民检察院行政诉讼监督规则（2021年4月8日最高人民检察院第十三届检察委员会第六十五次会议通过，自2021年9月1日起施行）高检发释字〔2021〕3号目录第一章总则第二章回避第三章受理第四章审查第一节一般规定第二节调查核实第三节听证第四节简易案件办理第五节中止审查和终结审查第五章对生效行政判决、裁定、调解书的监督第一节一般规定第二节提出再审检察建议和提请抗诉、提出抗诉第三节出席法庭第六章对行政审判程序中审判人员违法行为的监督第七章对行政案件执行活动的监督第八章案件管理第九章其他规定第十章附则第一章总则第一条为了保障和规范人民检察院依法履行行政诉讼监督职责，根据《中华人民共和国行政诉讼法》《中华人民共和国民事诉讼法》《中华人民共和国人民检察院组织法》和其他有关规定，结合人民检察院工作实际，制定本规则。
第二条人民检察院依法独立行使检察权，通过办理行政诉讼监督案件，监督人民法院依法审判和执行，促进行政机关依法行使职权，维护司法公正和司法权威，维护国家利益和社会公共利益，保护公民、法人和其他组织的合法权益，推动行政争议实质性化解，保障国家法律的统一正确实施。
第三条人民检察院通过提出抗诉、检察建议等方式，对行政诉讼实行法律监督。
第四条人民检察院对行政诉讼实行法律监督，应当以事实为根据，以法律为准绳，坚持公开、公平、公正，依法全面审查，监督和支持人民法院、行政机关依法行使职权。
第六章 行政诉讼程序
第四节 行政诉讼二审程序
一、二审程序的概念 行政诉讼的二审程序，又称上诉审程序，是指一 审法院作出裁判后，当事人不服，提请上一级法院 重新进行审理并作出裁判的程序。
二、上诉的提起与受理 （一）提起上诉 诉讼当事人对一审法院的判决或裁定不服，可以 在法定期限内提起上诉。 （二）上诉的受理 二审法院收到上诉状后，经审查认为，诉讼主体 合格，未超过法定的上诉期限，应当予以受理。
四、适用简易程序的审理规则 （一）启动方式 1.法院启动 2.当事人申请 （二）审理方式 《行政诉讼法》第83条规定，适用简易程序审理 的行政案件，由审判员一人独任审理。 （三）审理期限 根据《行政诉讼法》第83条的规定，适用简易程 序审理的行政案件，应当在立案之日起45日内审结。 五、简易程序与普通程序的转换 人民法院在适用简易程序审理行政案件的过程中， 如果发现案件不再适宜适用简易程序的，应该裁定 转为普通程序。
3.争议不大：当事人对他们之间引起行政争议的 事实、权利义务关系等问题没有较大的争议。
三、适用简易程序的案件类型 （一）被诉行政行为是依法当场作出的行政案件 行政机关依法当场作出的行政行为，事实清楚、 权利义务关系明确、争议不大，可以适用简易程序。 （二）案件涉及款额2000元以下的行政案件 案件涉及的款项不大，如行政处罚罚款数额或者 要求行政机关发放的抚恤金等金额在2000元以下， 可以适用简易程序。 （三）属于政府信息公开案件的行政案件 最高人民法院2011年作出的《最高人民法院关于 审理政府信息公开行政案件若干问题的规定》 （四）当事人各方同意适用简易程序的行政案件 当事人各方同意适用简易程序，也可以适用简易 程序。
第六节 行政诉讼的诉讼中止、诉讼终结 与期间、送达
一、诉讼中止 行政诉讼中止是指，在行政诉讼过程中，因出现 需要中断诉讼进行的情形，诉讼暂时停止，待引起诉 讼中止的原因消失后诉讼再继续进行的制度。 1.原告死亡，须等待其近亲属表明是否参加诉讼； 2.原告丧失诉讼行为能力，尚未确定法定代理人； 3.原告为法人或组织时，法人或组织终止，尚未 确定权利义务承受人的； 4.一方当事人因不可抗力的事由，不能参加诉讼；
人民检察院行政诉讼监督规则(试行)
人民检察院行政诉讼监督规则(试行)文章属性•【制定机关】最高人民检察院•【公布日期】2016.04.15•【文号】•【施行日期】2016.04.15•【效力等级】司法指导性文件•【时效性】失效•【主题分类】行政诉讼综合规定正文人民检察院行政诉讼监督规则(试行)(2016年3月22日最高人民检察院第十二届检察委员会第四十九次会议通过。
2016年4月15日公告施行。
)第一章总则第二章受理第三章审查第四章对生效判决、裁定、调解书的监督第一节一般规定第二节再审检察建议和提请抗诉、抗诉第五章对审判程序中审判人员违法行为的监督与对执行活动的监督第六章其他规定第七章附则第一章总则第一条为了保障和规范人民检察院依法履行行政诉讼监督职责,根据《中华人民共和国行政诉讼法》《中华人民共和国民事诉讼法》《中华人民共和国人民检察院组织法》和其他有关规定,结合检察工作实际,制定本规则。
第二条人民检察院通过办理行政诉讼监督案件,监督人民法院依法审判和执行,促进行政机关依法行使职权,维护司法公正和司法权威,维护国家利益和社会公共利益,保护公民、法人和其他组织的合法权益,保障国家法律的统一正确实施。
第三条人民检察院通过抗诉、检察建议等方式,对行政诉讼实行法律监督。
第四条人民检察院对行政诉讼实行监督,应当以事实为根据,以法律为准绳,坚持公开、公平、公正,坚持合法性审查,监督和支持人民法院、行政机关依法行使职权。
第二章受理第五条有下列情形之一的,当事人可以向人民检察院申请监督:(一)人民法院对生效判决、裁定、调解书驳回再审申请或者逾期未对再审申请作出裁定的;(二)认为再审判决、裁定确有错误的;(三)认为审判程序中审判人员存在违法行为的;(四)认为人民法院执行活动存在违法情形的。
第六条当事人依照本规则第五条第一项、第二项规定向人民检察院申请监督,应当在人民法院作出驳回再审申请裁定之日或者再审判决、裁定发生法律效力之日起六个月内提出;对人民法院逾期未对再审申请作出裁定的,应当在再审申请审查期限届满之日起六个月内提出。
行政诉讼的程序
视听资料
录音、录像等能够证明 案件事实的证据。
证人证言
由了解案件情况的人提 供的口头或书面陈述。
证据的收集与保全
自行收集
当事人或律师根据案件需要自行 收集证据。
申请法院收集
当事人可以申请法院调取证据，法 院也可以主动收集。
保全措施
在证据可能灭失或难以取得的情况 下，当事人可以申请法院采取保全 措施。
有利于监督行政机关依法行使 职权，促进依法行政。
有利于维护社会秩序和公共利 益，保障社会稳定和发展。
有利于促进政治民主和社会进 步，推动国家法治建设和社会
文明进步。
02 行政诉讼的受理范围
具体行政行为
01
02
行政处罚
包括警告、罚款、没收违法所 得、吊销许可证等。
行政强制
如强制拆除、强制执行等。
03
不服执行裁定
当事人对执行裁定不服的，可以向上级法院 申请复议或提出异议。
非诉执行程序
非诉执行申请
当事人可以向法院申请非诉执行，要求行政机关履行法定职责。
非诉执行的审查与裁定
法院对非诉执行申请进行审查后，作出是否准予执行的裁定。
非诉执行的强制措施
在非诉执行过程中，法院可以采取强制措施，确保行政机关履行法 定职责。
执行与非诉执行程序
执行
当事人应当在判决、裁定生效后履行 判决、裁定所确定的义务。若不履行 义务，另一方当事人可以申请法院强 制执行。
非诉执行程序
当行政机关作为原告时，若被告不履 行行政决定，行政机关可以向法院申 请强制执行或依法强制执行。
04 行政诉讼的证据规则
举证责任
原告的举证责任
原告在行政诉讼中需提供 证据证明其主张，包括证 明行政行为的违法性、损 害事实以及因果关系等。
行政案件办案法律规范(3篇)
第1篇一、引言行政案件是指行政机关在行使职权过程中，与公民、法人或者其他组织发生的争议案件。
随着我国法治建设的不断深入，行政案件的数量逐年增加，为了规范行政案件的办理，保障当事人的合法权益，维护社会公平正义，我国制定了一系列行政案件办案法律规范。
本文将从以下几个方面对行政案件办案法律规范进行阐述。
二、行政案件办理的基本原则1. 合法原则：行政机关在办理行政案件时，必须依法行使职权，尊重和保障人权，维护公民、法人或者其他组织的合法权益。
2. 公开原则：行政机关在办理行政案件时，应当公开、公正、公平，接受社会监督。
3. 便民原则：行政机关在办理行政案件时，应当简化程序，提高效率，方便当事人。
4. 效率原则：行政机关在办理行政案件时，应当依法及时、准确、全面地查明案件事实，作出公正的处理。
三、行政案件办理的程序1. 受理：行政机关在接到公民、法人或者其他组织的申请后，应当及时审查，决定是否受理。
2. 调查取证：行政机关在办理行政案件时，应当依法进行调查取证，收集证据应当合法、真实、充分。
3. 听证：行政机关在作出涉及公民、法人或者其他组织权益的决定前，应当告知当事人有要求举行听证的权利，当事人要求听证的，行政机关应当组织听证。
4. 决定：行政机关在调查取证、听证的基础上，依法作出处理决定。
5. 执行：行政机关在作出处理决定后，应当依法执行，确保处理决定的落实。
四、行政案件办理的法律规范1. 《中华人民共和国行政诉讼法》：规定了行政诉讼的基本原则、诉讼程序、审理期限、判决与执行等内容。
2. 《中华人民共和国行政复议法》：规定了行政复议的范围、程序、期限、决定与执行等内容。
3. 《中华人民共和国行政处罚法》：规定了行政处罚的种类、程序、执行等内容。
4. 《中华人民共和国行政强制法》：规定了行政强制措施的种类、程序、执行等内容。
5. 《中华人民共和国行政许可法》：规定了行政许可的范围、程序、期限、监督检查等内容。
上海市高级人民法院行政案件第一审程序开庭审理规范(试行)
上海市高级人民法院行政案件第一审程序开庭审理规范(试行)文章属性•【制定机关】上海市高级人民法院•【公布日期】1994.06.02•【字号】•【施行日期】1994.06.02•【效力等级】地方司法文件•【时效性】现行有效•【主题分类】法制工作正文上海市高级人民法院行政案件第一审程序开庭审理规范(试行)（1994年6月2日）为依法正确及时审理行政案件，提高行政案件开庭审理的质量和效率，根据《中华人民共和国行政诉讼法》及有关法律和司法解释的规定，结合本市审判实践，制定本规范。
开庭前的准备一、开庭审理前审判长主持召开合议庭准备会议。
书记员作好会议记录。
准备会议应当再次核对本案立案是否符合行政诉讼法第41条规定的条件。
发现不属于人民法院受案范围或不符合起诉条件的，裁定驳回起诉；发现不属于本院管辖的，移送有管辖权的法院审理；发现诉讼当事人有误的，依法变更或增加诉讼当事人。
合议庭准备会议还应安排以下议程：(一)由主审人介绍案情和阅卷情况；(二)合议庭成员认真审核诉讼材料，明确本案的审理对象和审查重点，了解被诉具体行政行为的法定构成要件和与案件有关的法律规范，分析研究开庭审理中可能出现的问题和对策；(三)研究和确定庭审提纲；(四)明确合议庭成员在庭审中的分工及合议庭成员是否提出回避；(五)确定是否公开开庭以及是否传证人到庭，确定开庭的时间、地点及是否邀请有关人员旁听。
二、书记员在法定期限内张贴公告，向诉讼当事人发送传票，向诉讼代理人及其他诉讼参与人发出出庭通知，通知法警按时执行公务。
公开审理的案件应及时发出旁听券。
三、审判区应当符合以下要求：审判长的座位位于国徽下正中处，审判员或陪审员分坐两边；法台右前方为书记员座位，同法台成45°角；法台左前方为证人、鉴定人、翻译人员座位，同法台成45°角；当事人及诉讼代理人座位设在法台前方，右边为原告座位，左边为被告座位，第三人座位设在原告一侧；当事人及诉讼代理人可以侧向法台相对而坐，两者之间相隔不少于100厘米，也可以面向法台平行而坐，两者之间相隔不少于50厘米；值庭法警位置设于书记员座位外侧。
异地行政诉讼流程(3篇)
第1篇一、引言行政诉讼是指公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的具体行政行为侵犯其合法权益，依法向人民法院提起诉讼，由人民法院进行审理并作出裁决的活动。
异地行政诉讼是指原告与被告不在同一行政区域内进行的行政诉讼。
本文将详细介绍异地行政诉讼的流程。
二、异地行政诉讼的提起1. 诉讼资格根据《中华人民共和国行政诉讼法》的规定，具有诉讼资格的原告包括：（1）公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的具体行政行为侵犯其合法权益的；（2）法律、法规规定可以提起行政诉讼的其他主体。
2. 诉讼时效根据《中华人民共和国行政诉讼法》的规定，公民、法人或者其他组织提起行政诉讼的时效为6个月。
从知道或者应当知道其合法权益被侵犯之日起计算。
3. 提起诉讼的条件（1）原告具有诉讼资格；（2）有明确的被告；（3）有具体的诉讼请求和事实、理由；（4）属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。
三、异地行政诉讼的受理1. 受诉人民法院的确定根据《中华人民共和国行政诉讼法》的规定，异地行政诉讼由被告住所地或者作出具体行政行为的人民法院管辖。
2. 受理审查人民法院收到起诉状后，应当进行审查，对符合起诉条件的，应当在7日内立案；不符合起诉条件的，应当在7日内裁定不予受理。
四、异地行政诉讼的审理1. 开庭前的准备（1）人民法院应当向被告送达起诉状副本，被告应当在收到起诉状副本之日起15日内提出答辩状；（2）人民法院在必要时可以要求原告、被告提交有关证据材料；（3）人民法院可以组织原告、被告进行调解。
2. 开庭审理（1）人民法院应当在立案之日起3个月内审结案件，有特殊情况需要延长的，经本院院长批准，可以延长3个月；（2）开庭审理时，原告、被告、第三人及其诉讼代理人应当参加；（3）人民法院应当公开审理，但涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的案件除外。
3. 裁决与判决（1）人民法院应当根据审理查明的事实、证据和法律规定，作出如下裁决：维持原行政行为、撤销原行政行为、变更原行政行为、确认违法的行政行为、责令被告重新作出行政行为、驳回原告的诉讼请求等；（2）判决书应当写明判决依据、判决理由、判决结果等，并加盖人民法院印章。
行政诉讼法(1)
▪ 二、行政诉讼的被告
▪ 诉讼法：No.25,“解释”No.19—No.22 ▪ 确定行政诉讼被告的几个原则：
➢第一、有行为必有被告； ➢第二、谁行为谁被告； ➢第三、谁主体谁被告； ➢第四、谁署名谁被告； ➢第五、谁组建谁被告。 ▪
被告确认
行为者
不作为案 件
原主体被 撤销
➢3、被告负举证责任原则
被告方有义务提供赖以作出具体行政行为的 事实理由和法律依据的证据，原告有权质证
和反驳；
➢4、不停止执行的原则：
例外情况：（1）被告方认为需要停止执行 的；（2）法院根据原告申请或依职权裁定 停止执行的（“解释”NO.94、95）；（3） 有关法律法规规定可以停止执行的（《治安 管理处罚法》NO.107）。
▪ （四）行政案件的构成条件 ➢原告 ➢被告 ➢受案范围及管辖 ➢法定期限 ➢复议前置的已经过复议 ➢申请复议的已作出复议决定。
▪ 二、行政诉讼法的渊源
▪ （一）行政诉讼的宪法依据
➢ No.2、41：确立了公民控告违法、失职的国 家机关及其工作人员的主体资格和权利——确 认了公民的原告资格及相关诉讼权利；
▪ ⑵不动产案件
▪ 由不动产所在地法院管辖
▪ （三）裁定管辖
➢管辖上，由于法律规定的受理行政案 件原管辖法院层级过低，加之同级政 府在人、财、物诸方面对法院的实际 制约，使得法院在审理行政案件中难 以独立行使审判权，无法摆脱地方保 护和来自各方面的非法干预。对有些 控告同级或上级政府的案件，法院不 敢受理、不愿受理时，可以裁定管辖。
法有3类案件
▪ ①违犯出入境管理法，受拘留处罚的，对处
罚不服的，可以向上一级公安机关提出申诉， 由上一级公安机关作出最后的裁决，也可以 直接向当地人民法院提起诉讼。
行政诉讼法第52条依据法律法规
第五十二条人民法院审理行政案件，以法律和行政法规、地方性法规为依据。
地方性法规适用于本行政区域内发生的行政案件。
人民法院审理民族自治地方的行政案件，并以该民族自治地方的自治条例和单行条例为依据。
第五十三条人民法院审理行政案件，参照国务院部、委根据法律和国务院的行政法规、决定、命令制定、发布的规章以及省、自治区、直辖市和省、自治区的人民政府所在地的市和经国务院批准的较大的市的人民政府根据法律和国务院的行政法规制定、发布的规章。
人民法院认为地方人民政府制定、发布的规章与国务院部、委制定、发布的规章不一致的，以及国务院部、委制定、发布的规章之间不一致的，由最高人民法院送请国务院作出解释或者裁决。
【相关法条】《行诉解释》第62条。
【意思分解】关于人民法院审理行政诉讼案件的法律依据，一直是司法考试热点、重点，同时也是难点。
务求准确掌握：1、人民法院审理行政案件的法律依据包括法律(狭义)、地方性法规、行政法规、自治条例和单行条例(第52条)。
2、人民法院审理行政案可参照地方政府规章和部门规章(第53条第1款)。
3、人民法院审理行政案件可援引适用最高人民法院司法解释(《行诉解释》第62条第1款)。
4、人民法院审理行政案件可引用规章及其他规范性文件。
【不要混淆】务必掌握第53条第2款，规章冲突的解决办法，此系司法考试重点。
可与《立法法》对照记忆。
行政诉讼法第52条依据法律法规一、以法律、行政法规和地方性法规为依据这里的法律是指作为国家最高权力机关的全国人民代表大会或其常务委员会根据宪法，依照法定程序制定的在全国范围内具有普遍约束力的规范性文件。
法律的制定反映了全国人民的意志，一切国家机关、社会组织和个人都必须遵守。
我国人民主要是通过人民代表大会及其常务委员会制定的法律来表达自己的意志。
因此，在国家权力中，立法权是至高无上的，行政权和司法权均从属于立法权。
行政权和司法权的行使都有必须服从立法机关制定的法律。
因此，毫无疑问，人民法院审理行政案件时，其法律适用的依据必须首先是法律。
人民法院应当受理的行政诉讼案件有哪些行政诉讼条件
人民法院应当受理的行政诉讼案件有哪些行政诉讼条件人民法院应当受理的行政诉讼案件有哪些《行政诉讼法》规定：人民法院受理公民、法人或者其他组织提起的下列诉讼：（一）对行政拘留、暂扣或者吊销许可证和执照、责令停产停业、没收违法所得、没收非法财物、罚款、警告等行政处罚不服的；（二）对限制人身自由或者对财产的查封、扣押、冻结等行政强制措施和行政强制执行不服的；（三）申请行政许可，行政机关拒绝或者在法定期限内不予答复，或者对行政机关作出的有关行政许可的其他决定不服的；（四）对行政机关作出的关于确认土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的决定不服的；（五）对征收、征用决定及其补偿决定不服的；（六）申请行政机关履行保护人身权、财产权等合法权益的法定职责，行政机关拒绝履行或者不予答复的；（七）认为行政机关侵犯其经营自主权或者农村土地承包经营权、农村土地经营权的；（八）认为行政机关滥用行政权力排除或者限制竞争的；（九）认为行政机关违法集资、摊派费用或者违法要求履行其他义务的；（十）认为行政机关没有依法支付抚恤金、最低生活保障待遇或者社会保险待遇的；（十一）认为行政机关不依法履行、未按照约定履行或者违法变更、解除政府特许经营协议、土地房屋征收补偿协议等协议的；（十二）认为行政机关侵犯其他人身权、财产权等合法权益的。
除前款规定外，人民法院受理法律、法规规定可以提起诉讼的其他行政案件。
行政诉讼的条件有哪些? 根据《行政诉讼法》第41条规定，行政诉讼案的起诉必须具备以下条件：1.原告合法。
原告必须是认为具体行定行为侵犯其合法权益的公民、法人或者其他组织。
如行政机关处罚的是李某，那么就不能以李某妻子的名义起诉，只能以李某名义起诉。
2.被告合法。
被告必须是行政机关或者法律、法规规定授权实施行政行为的组织，并必须指出谁是被告。
如张某的营业执照被吊销，被告应是吊销其执照的工商管理局，而不是某位具体工作人员。
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行政诉讼的审理规则
行政诉讼是指公民、法人或其他组织与行政机关因行政行为引起的民事权益争议，依法向人民法院提起的诉讼。
行政诉讼的审理规则主要包括立案、调解、开庭审理、证据、辩论、判决等环节。
下面将详细介绍行政诉讼的审理规则。
一、立案阶段
行政诉讼的立案是指行政诉讼案件被人民法院受理并登记立案。
立案的程序包括受理、审查、登记等环节。
受理是指法院接受行政诉讼案件并做出受理决定的行为。
审查是指法院对行政诉讼材料进行了解和审查，确定起诉案件是否符合立案条件的过程。
登记是指法院将行政诉讼案件的基本情况登记在案。
二、调解阶段
行政诉讼的调解是指法院在行政诉讼的程序中，有权对争议双方进行和解、调解，以解决行政争议。
调解的程序包括调解申请、调解委员会的组成与职权、调解的方式等。
调解申请是指争议一方或者双方自行向法院提出调解要求的行为。
调解委员会是由法院选派有关人员组成的调解机构，负责对行政争议进行调解。
调解的方式包括书面调解、口头调解等。
三、开庭审理阶段
开庭审理是指法院对行政诉讼案件进行公开审判的过程。
法院
应当根据案情的复杂度和争议的性质，确定开庭审理的具体时间和地点。
开庭审理的程序包括传唤、出庭、询问、质证、辩论等环节。
传唤是指法院通知相关当事人到庭参加审理的行为。
出庭是指当事人依法到庭出席诉讼，接受法庭的调查和审判。
询问是指法官对相关当事人进行提问，了解案情等。
质证是指当事人通过书面证据或口述证据对争议的事实进行证明。
辩论是指当事人对案件的争议点和证据进行辩论和辩解。
四、证据阶段
证据是行政诉讼中对争议事实进行证明或质证的材料和证人证言。
证据的种类包括书证、物证、证人证言、鉴定、勘验等。
当事人在开庭审理阶段应当提供所依据的证据，并提交证据清单。
法院对证据进行审查，并依法确定是否采纳。
五、辩论阶段
辩论是指当事人在庭审过程中对争议事实、法律适用以及证据的质和量进行辩论和辩解。
双方当事人应当充分发表意见，说明自己的观点和主张。
法官可以对案情进行适当的评论和引导。
六、判决阶段
判决是指法院依法对行政诉讼案件作出裁决的过程。
法院在判决阶段根据庭审的结果、法律规定和事实依据，做出对争议内容的判决。
判决应当明确判决结果和理由，并告知当事人享有
上诉的权利。
行政诉讼的审理规则是保障当事人合法权益，维护社会稳定的重要制度安排。
通过正当的诉讼程序，能够平息纠纷，维护社会正义，提高行政执法的合法性和公正性。
同时，此规则也需要不断完善和优化，以适应社会发展和法治建设的需要。
只有通过健全的行政诉讼审理规则，才能有效保障公民、法人和其他组织的合法权益，确保行政机关依法行政，推进社会进步。
行政诉讼的审理规则是保障公民、法人和其他组织的合法权益，确保行政机关依法行政的重要制度安排。
在行政诉讼的审理过程中，各个环节都具有明确的程序和要求，下面将继续介绍行政诉讼的调解、证据和判决等阶段。
首先是调解阶段。
在行政诉讼的过程中，法院可以采取调解的方式解决争议。
调解的目的是促使争议双方达成协议，解决争议，减少争议的成本和时间。
调解的程序包括调解申请、调解委员会的组成与职权、调解的方式等。
当事人在行政诉讼过程中，可以自行提出调解申请，或由法院在审理过程中提出调解建议。
一旦达成调解协议，法院将对调解协议进行确认，并作出调解裁定，具有法律效力。
调解委员会是由法院选派的有关人员组成的调解机构，负责对行政争议进行调解。
调解委员会可以听取当事人的陈述和意见，进行问题分析和矛盾化解，通过调解协商、调解媒介等方式，解决争议，维护双方权益。
另外，在行政诉讼的调解过程中，调解员必须具备专业知识和辩证分析能力，能够独立公正地履行调解职责，确保调解的公正性和合法性。
下一环节是证据阶段。
证据是行政诉讼中对争议事实进行证明或质证的材料和证人证言。
证据可以分为书证、物证、证人证言、鉴定和勘验等。
当事人在开庭审理阶段应当提供所依据的证据，并提交证据清单。
法院对证据进行审查，并依法确定是否采纳。
在审查证据时，法院应当综合考虑证据的合法性、真实性和有效性，并根据证据的重要性和争议点的关联程度进行评估和权衡。
除了当事人提交的证据外，法院还可以依法调取公安机关、财务部门、不动产登记部门等涉及证据的单位出具相应的证明文件。
对于无法获取的证据，法院也可以要求相关单位或个人提供。
在证据阶段，当事人有权对对方提供的证据进行质证和辩驳，以展示自己的观点和主张。
同时，法院也有权对证据的真实性和相容性进行审视，以确保审理的公正性和准确性。
最后，是判决阶段。
判决是指法院依法对行政诉讼案件作出裁决的过程。
判决应当明确判决结果和理由，并告知当事人享有上诉的权利。
在作出判决前，法院将仔细审查案件的事实、证据和法律依据，
进行综合评估和庭审，确保判决的准确性和合理性。
当事人有权对法院作出的判决进行上诉，以寻求更高级法院的审查和裁决。
在判决阶段，法院的判决应当综合考虑争议的性质和重要性，维护公民、法人和其他组织的合法权益，保护社会公共利益，确保行政机关依法行政。
行政诉讼的审理规则是保障行政争议双方合法权益的重要手段，有利于实现行政法治，维护公共利益和社会稳定。
各个阶段的程序和要求，有助于确保审理的公正性、合法性和权威性。
随着社会发展和法治建设的推进，行政诉讼的审理规则也将不断完善和优化，以适应新形势下的需要，更好地维护人民群众的合法权益和社会公正。