浦东新区的行政级别

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上海市浦东新区人民政府关于印发《浦东新区建筑渣土处置管理办法

上海市浦东新区人民政府关于印发《浦东新区建筑渣土处置管理办法(试行)》的通知【法规类别】建设综合规定【发布部门】80903I002【发布日期】2009.04.24【实施日期】2009.04.24【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件上海市浦东新区人民政府关于印发《浦东新区建筑渣土处置管理办法（试行）》的通知区政府各委、办、局，各功能区域管委会，各直属公司，各街道办事处、镇政府：《浦东新区建筑渣土处置管理办法（试行）》已经区政府同意，现印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。

二ΟΟ九年四月二十四日浦东新区建筑渣土处置管理办法（试行）第一条（目的和依据）为确保2010年上海世博会顺利举办，加强浦东新区建筑垃圾和工程渣土处置管理，减少环境污染，依据《上海市市容环境卫生管理条例》、《上海市建筑垃圾和工程渣土处置管理规定》、《上海市人民政府关于加强本市建筑垃圾和工程渣土处置管理的通告》（沪府发〔2009〕2号）及《上海市建筑渣土管理实施细则（试行）》（沪建交联〔2009〕266号）等规定，根据新区实际，制定本办法。

第二条（适用范围）本办法适用于浦东新区行政区域范围内工程建设产生的建筑垃圾和工程渣土（以下简称“建筑渣土”，工程渣土包含泥浆）的运输处置管理活动。

第三条（管理部门及分工）浦东新区环境保护和市容卫生管理局（以下简称“新区环保市容局”）是新区建筑渣土处置管理的主管部门，浦东新区固体废弃物管理署（以下简称“新区废管署”）受新区环保市容局委托，负责新区建筑渣土处置许可审批、卸点备案等具体管理工作。

浦东新区城市管理行政执法局（以下简称“新区城管执法局”）负责对新区建筑渣土处置违法行为实施行政处罚，各功能区域城市管理监察大队（以下简称“城管大队”）受新区城管执法局委托，负责所辖区域建筑渣土行政执法工作。

浦东新区建设和交通委员会（以下简称“新区建设交通委”）是新区建设施工的主管部门，负责加强建设工地的监管，督促相关单位做好工地内部建筑渣土堆放、清运等涉及市容环境卫生的相关工作。

胡伯森与上海市浦东新区建设和交通委员会行政城建其他二审行政判决书

胡伯森与上海市浦东新区建设和交通委员会行政城建其他二审行政判决书【案由】行政行政管理范围行政作为城乡建设其他【审理法院】上海市第二中级人民法院【审理法院】上海市第二中级人民法院【审结日期】2020.04.21【案件字号】(2020)沪02行终112号【审理程序】二审【审理法官】马浩方田华包建俊【审理法官】马浩方田华包建俊【文书类型】判决书【当事人】胡伯森;上海市浦东新区建设和交通委员会【当事人】胡伯森上海市浦东新区建设和交通委员会【当事人-个人】胡伯森【当事人-公司】上海市浦东新区建设和交通委员会【代理律师/律所】陈文杰上海市光明律师事务所【代理律师/律所】陈文杰上海市光明律师事务所【代理律师】陈文杰【代理律所】上海市光明律师事务所【法院级别】中级人民法院【字号名称】行终字【原告】胡伯森【被告】上海市浦东新区建设和交通委员会【本院观点】被上诉人浦东建交委作为房屋拆迁管理部门，负责其行政区域内的城市房屋拆迁行政裁决工作，主体适格。

【权责关键词】行政裁决合法户籍所在地证据不足不予受理维持原判改判【指导案例标记】0【指导案例排序】0【本院查明】本院经审理查明：原审判决认定的事实清楚，本院予以确认。

【本院认为】本院认为：被上诉人浦东建交委作为房屋拆迁管理部门，负责其行政区域内的城市房屋拆迁行政裁决工作，主体适格。

上诉人向被上诉人申请作房屋拆迁裁决，要求补偿安置，但未能提供房屋存在的证明以及房屋权属证明。

被上诉人认定不符合裁决受理条件，据此作出不予受理行政裁决的决定，符合《上海市城市房屋拆迁行政裁决若干规定》第九条第一款第(二)项的规定，并无不当。

上诉人的上诉理由，缺乏事实证据和法律依据。

综上，原审法院判决驳回胡伯森的诉讼请求并无不当，应予维持。

据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第(一)项之规定，判决如下：【裁判结果】驳回上诉，维持原判。

上诉案件受理费人民币50元，由上诉人胡伯森负担。

上海市基准地价 (1998)

上海市物价局、上海市房屋土地管理局关于在全市范围实施基准地价的公告1998年6月2日为了贯彻实施《中华人民共和国城市房地产管理法》等法律和法规，规范本市土地价格体系，加强地价管理，引导土地市场健康发展，促进土地的优化利用，保障国有资产的合理收益，特制定并公布实施《上海市基准地价》。

《上海市基准地价》由上海市土地级别和上海市基准地价表构成，具体内容、应用范围和有关事项如下：一、上海市土地级别（基准日为一九九八年六月一日）1、上海市土地级别范围一级地区域：由下列路线围成的区域为一级地区域：黄浦江西岸——北京东路——河南中路——天津路——福建中路——宁波路——六合路——牛庄路——西藏中路——牯岭路——黄河路——凤阳路——成都北路——威海路——黄陂北路——延安东路——龙门路——宁海西路——宁海东路——云南南路——云南中路——九江路——河南中路——延安东路——黄浦江西岸二级地区域：由一级地区域外围线与下列路线围成的封闭区域为二级地区域：苏州河南岸——西藏中路——新闸路——黄河路——青岛路——新昌路——山海关路——石门二路——新闸路——泰兴路——北京西路——乌鲁木齐北路——乌鲁木齐中路——复兴西路——复兴中路——重庆南路——自忠路——淡水路——兴业路——顺昌路——崇德路——柳林路——寿宁路——人民路——河南南路——方浜中路——方浜东路——黄浦江西岸三级地区域：由二级地区域外围线与下列路线围成的封闭区域为三级地区域：黄浦江西岸——商丘路延长线——商丘路——鸭绿江路——虹口港——四平路——海伦路——海伦西路——铁路——恒丰路——苏州河——长寿路——长宁路——江苏路——华山路——虹桥路——宜山路——南丹路——南丹东路——天钥桥路——肇嘉浜路——徐家汇路——重庆南路——建国东路——肇周路——大吉路——方斜路——文庙路——河南南路——复兴东路——黄浦江西岸。

浦东新区：浦东南路——东昌路——黄浦江岸线四级地区域：由三级地区域外围线与列下路线围成的封闭区域为四级地区域：黄浦江西岸——大连路（延长）——大连路——大连西路——密云路——赤峰路——中山北一路——中山北路——中山西路——天山路——水城路——虹桥路——虹许路——铁路——中山西路——中山南二级——中山南一路——中山南路——陆家浜路——黄浦江西岸浦东新区：黄浦江东岸线——源深路——浦电路——黄浦江东岸线——东昌路——浦东南路五级地区域：由四级地区域外围线与下列路线围成的封闭区域为五级地区域：黄浦江西岸——宁国南路——宁国路——长阳路——隆昌路——营口路——中原路——长海路——恒仁路——政立路——（规划中政立路）——场中路——江杨南路——广粤路——方中路——共和新路——延长中路——沪太路——灵石路——岚皋路——铜川路——大渡河路——同普路——丹巴路——哈密路——哈宁路——绥宁路——虹桥机场北界——虹桥机场西界——虹桥机场南界——铁路——虹梅路——漕宝路——龙漕路——龙吴路——龙华港——黄浦江西岸浦东新区：罗山路——龙阳路——黄浦江东岸线——浦电路——源深路——黄浦江东岸线六级地区域：由五级地区域外围线与下列路线围成的封闭区域为六级地区域：黄浦江西岸——虬江——军工路——殷行路——闸殷路——护场河——何家湾路——铁路南何支线——（虹口、宝山界线）——江杨南路——保德路——三泉路——场中路——共和新路——灵石路——沪太路——汶水路——真北路——北翟路——绥宁路虹井路——吴中路——新泾港——漕宝路——莲花路—顾戴路——虹梅路——朱梅路——梅陇路——老沪闵路——石龙路——龙吴路浦东新区：黄浦江东岸线——川杨河——杨高南路——龙阳路黄浦江东岸线——罗山路——杨高中路——金桥路七级地区域：由六级地区域外围线与下列路线围成的封闭区域为七级地区域：黄浦江西岸——长江南岸——盛石路——杨盛河——月罗路——铁路——富锦路——北泗塘——泰和路——蕴川路——蕴藻浜——祁连山路——丰翔路——真陈路——真南路——南翔镇南界——铁路——春申塘——龙吴路——吴泾南界——黄浦江西岸以及嘉定镇、金山石化地区、安亭镇。

上海二级以上医院名单(截至2015.03)

宝山区上海市宝山区精神卫生中心二级乙等公立综合宝山区上海市宝山区罗店医院二级乙等公立综合宝山区上海市宝山区大场医院二级乙等公立综合宝山区上海市宝山区一钢医院二级乙等公立综合宝山区上海中冶医院二级乙等公立综合宝山区上海市第一人民医院宝山分院二级甲等公立综合宝山区上海市宝山区仁和医院二级乙等公立综合长宁区民航上海医院二级乙等公立综合长宁区上海电力医院二级甲等公立综合长宁区上海市长宁区精神卫生中心二级甲等公立综合长宁区上海市长宁区天山中医医院二级甲等公立专科长宁区上海市同仁医院二级甲等公立综合长宁区上海市长宁区妇幼保健院二级甲等公立综合长宁区上海市同仁医院（东院）二级甲等公立综合长宁区上海一〇八医院二级甲等公立综合崇明县上海市崇明县传染病医院二级甲等公立专科崇明县上海市崇明县康乐医院二级乙等公立综合崇明县上海市崇明县精神卫生中心二级乙等公立专科崇明县上海市崇明县妇幼保健所二级乙等公立专科崇明县上海市崇明县第二人民医院二级不详公立综合崇明县上海市崇明县第三人民医院二级乙等公立综合二级甲等公立综合崇明县上海交通大学医学院附属新华医院崇明分院奉贤区上海市奉贤区精神卫生中心二级乙等公立综合奉贤区上海市奉贤区妇幼保健所二级乙等公立专科奉贤区上海市奉贤区中心医院二级甲等公立综合奉贤区上海市奉贤区奉城医院二级乙等公立综合奉贤区上海市奉贤区中医医院二级甲等公立专科奉贤区上海市奉贤区古华医院二级乙等公立专科奉贤区上海市奉贤区牙病防治所二级乙等公立专科虹口区上海市虹口区精神卫生中心二级甲等公立专科虹口区上海市虹口区牙病防治所二级不详合资专科虹口区上海航道医院二级乙等公立综合虹口区上海市监狱总医院二级不详公立综合虹口区上海海员医院二级甲等公立综合虹口区上海市第一人民医院分院二级甲等公立综合虹口区上海市虹口区江湾医院二级乙等公立综合虹口区上海市虹口区妇幼保健所二级不详公立专科黄浦区上海市黄浦区传染病医院二级甲等民营专科黄浦区上海市黄浦区肿瘤防治院二级甲等公立肿瘤黄浦区上海市黄浦区牙病防治所二级不详民营专科黄浦区上海市黄浦区妇幼保健所二级不详公立专科黄浦区上海市黄浦区老年护理医院二级不详不详黄浦区上海市黄浦区精神卫生中心二级甲等公立专科黄浦区上海市黄浦区中西医结合医院二级甲等合资综合黄浦区上海市第二人民医院二级甲等公立综合黄浦区上海市黄浦区中心医院二级甲等合资综合黄浦区上海市黄浦区第二牙病防治所二级不详民营专科黄浦区上海市黄浦区第二精神卫生中心二级不详专科黄浦区上海市黄浦区东南医院二级乙等公立综合黄浦区上海市黄浦区妇幼保健院二级甲等公立专科二级甲等公立综合黄浦区上海交通大学医学院附属瑞金医院卢湾分院黄浦区上海市黄浦区香山中医医院二级甲等公立中医嘉定区上海市嘉定区精神卫生中心二级不详公立专科嘉定区上海市嘉定区牙病防治所二级乙等公立专科嘉定区上海市嘉定区安亭医院二级甲等公立综合嘉定区上海市嘉定区中心医院二级甲等公立综合嘉定区上海市嘉定区中医医院二级甲等公立综合嘉定区上海市嘉定区南翔医院二级甲等公立综合嘉定区上海市嘉定区妇幼保健院二级甲等公立综合金山区上海市金山区妇幼保健所二级不详公立综合金山区上海市金山区牙病防治所二级不详公立综合金山区上海市金山区中西医结合医院二级甲等公立中医金山区上海市金山区精神卫生中心二级甲等公立综合金山区上海市金山区亭林医院二级甲等公立综合金山区上海市第六人民医院金山分院二级甲等公立综合静安区上海市静安区牙病防治所二级不详合资综合静安区上海市静安区精神卫生中心二级乙等公立综合静安区上海市化工职业病防治院二级不详公立职业病静安区上海市静安区妇幼保健所二级不详公立妇幼静安区上海市公惠医院二级乙等公立综合静安区上海市静安区老年医院二级甲等公立综合静安区上海市静安区中心医院二级甲等公立综合静安区上海邮电医院二级甲等公立综合闵行区上海市闵行区肿瘤医院二级甲等民营专科闵行区上海市闵行区结核病防治院二级不详公立综合闵行区上海市闵行区精神卫生中心二级乙等公立专科闵行区上海市闵行区妇幼保健院二级不详不详闵行区上海市闵行区吴泾医院二级乙等公立综合闵行区上海市闵行区中医医院二级不详公立综合闵行区上海市闵行区中心医院二级甲等公立综合闵行区上海市闵行区牙病防治所二级乙等公立专科浦东新区上海市浦东新区传染病医院二级甲等公立综合浦东新区上海市浦东新区南汇精神卫生中心二级乙等公立综合浦东新区上海市浦东新区妇幼保健院二级乙等公立综合浦东新区上海市浦东新区精神卫生中心二级乙等公立综合浦东新区上海市浦东新区老年医院二级不详公立综合浦东新区上海沪东造船集团职工医院二级不详公立综合浦东新区上海长航医院二级乙等公立综合浦东新区上海市浦东医院二级不详公立综合浦东新区上海市浦东新区周浦医院二级乙等公立综合浦东新区上海市浦东新区公利医院二级甲等公立综合浦东新区上海市浦东新区中医医院二级乙等公立综合浦东新区上海市浦东新区人民医院二级甲等公立综合浦东新区上海市浦东新区光明中医医院二级甲等公立综合浦东新区上海市浦东新区浦南医院二级甲等公立综合浦东新区上海市浦东新区肺科医院二级甲等公立综合浦东新区上海市浦东新区南华医院二级乙等公立综合普陀区上海市普陀区眼病牙病防治所二级不详公立综合普陀区上海市普陀区精神卫生中心二级不详公立综合普陀区上海市普陀区利群医院二级甲等公立综合普陀区上海市普陀区中医医院二级甲等公立综合普陀区上海市普陀区人民医院二级甲等公立综合普陀区上海市普陀区妇婴保健院二级甲等公立专科青浦区上海市青浦区妇幼保健所二级乙等公立专科青浦区上海市青浦区精神卫生中心二级甲等公立专科青浦区上海市青浦区朱家角人民医院二级甲等公立综合青浦区上海市青浦区中医医院二级甲等公立综合青浦区复旦大学附属中山医院青浦分院二级甲等公立综合松江区上海市松江区精神卫生中心二级甲等公立专科松江区上海市松江区妇幼保健院二级乙等公立综合松江区上海市松江区泗泾医院二级乙等公立综合松江区上海市松江区方塔中医医院二级甲等公立综合松江区上海市松江区中心医院二级甲等公立综合松江区上海市松江区乐都医院二级甲等公立综合松江区上海市松江区九亭医院二级乙等公立综合徐汇区上海市徐汇区牙病防治所二级甲等公立综合徐汇区上海市徐汇区妇幼保健所二级乙等公立综合徐汇区上海市徐汇区精神卫生中心二级不详公立综合徐汇区上海市徐汇区大华医院二级不详公立综合徐汇区上海市徐汇区中心医院二级甲等公立综合徐汇区上海市第八人民医院二级甲等公立综合杨浦区上海市杨浦区妇幼保健院（所）二级乙等公立专科杨浦区上海市杨浦区精神卫生中心二级乙等公立专科杨浦区上海市第一康复医院二级乙等公立综合杨浦区上海市杨浦区牙病防治所二级不详合资专科杨浦区上海市杨浦区控江医院二级乙等公立综合杨浦区上海市杨浦区中医医院二级乙等公立综合杨浦区上海市杨浦区市东医院二级甲等公立综合闸北区上海市闸北区妇幼保健所二级不详公立综合闸北区上海市闸北区北站医院二级乙等公立综合闸北区上海市闸北区市北医院二级甲等公立综合闸北区上海市闸北区牙病防治所二级不详公立综合闸北区上海市闸北区中医医院二级甲等公立综合闸北区上海市闸北区中心医院二级甲等公立综合闸北区上海市闸北区精神卫生中心二级甲等公立综合上海市盘古路323号上海市宝山区罗店镇罗溪路121号上海市宝山区环镇北路1058号上海市宝山区长江路860弄111号上海市宝山区春雷路456号上海市同泰北路101号上海市宝山区长江西路1999号上海市红宝石路398号上海市延安西路937号上海市协和路299号上海市娄山关路868号/水城路689号上海市仙霞路1111号上海市武夷路773号/上海市中山西路753号（第二执业点）上海市愚园路786号、长宁路599号、长宁区愚园路749弄22号上海市哈密路1713号上海市崇明县城桥镇利民路518号上海市崇明县新河镇永丰村前进516号上海市崇明县城桥镇三沙洪路19号上海市崇明县城桥镇一江山路616号上海市崇明县堡镇镇向阳东路66号上海市崇明县庙镇镇为民街24号上海市城桥镇南门路25号/人民路68号上海市奉贤区奉炮公路1180弄1号上海市奉贤区南桥镇立新路60号上海市奉贤区南桥镇南奉公路6600号上海市奉贤区川南奉公路9983号上海市奉贤区南奉公路9588号（原地址：江海路338号在过渡期内保留二个月）上海市奉贤区南桥镇南奉公路9220号上海市奉贤区南桥镇南奉公路9198号上海市同心路159号上海市欧阳路571号上海市虹口区长阳路265号上海市周浦镇繁荣路478号上海市东长治路505号上海市四川北路1878号上海市场中路22号上海市巴林路76路/第二执业点：玉田路195号（仅限婚前医学保健服务）上海市铁道路135号上海市洪山路160号上海市江西中路136弄2号上海市黄浦区中华路1515号上海市中华路1495号上海市北京西路130号上海市黄家路163号上海市多稼路1号上海市四川中路109号上海市瑞金二路148号上海市瞿溪路1162号上海市瞿溪路1100号上海市丽园路712号上海市重庆南路149号；重庆南路182号（第二执业点）上海市复兴中路526－528号上海市嘉定区外冈镇望安路701号上海市嘉定区塔城路5号上海市嘉定区安亭镇昌吉路204号上海市嘉定区城北路1号/博乐南路111号上海市嘉定区嘉定镇博乐路222号上海市南翔镇众仁路495号上海市嘉定区高台路1216号上海市金山区朱泾镇南圩路12号上海市金山区石化城区象州路12号上海市金山区枫泾镇白牛路219号上海市金山区金石南路1949号上海市金山区亭林镇寺平北路80号/松金公路5265号（2014.11.04-2017.11.03）上海市金山区朱泾镇健康路147号上海市愚园路505号、507号上海市康定路834号/胶州路424弄2号103室上海市成都北路369号上海市康定路1297号/第二执业点：康定路405号上海市石门一路315弄6号上海市新闸路1739号/第三执业点：康定路828号上海市西康路259号/常德路370号/上海市静安区西康路266号上海市长乐路666号/复兴中路1315号上海市闵行区瑞丽路106号上海市闵行区剑川路159号上海市闸航路2500号/第二执业点:上海市疏影路578号上海市闵行区顾戴路805号上海市闵行区剑川路155号上海市闵行区合川路3071号上海市莘庄镇莘松路170号/沪闵路6258号上海市吴中路829乙/第二执业点:闵行区繁兴路1008,1030,1034,1038号上海市华夏东路3018弄46号上海市浦东新区惠南镇拱乐路2759号上海市浦东新区红枫路599号；第二执业点：合欢路2号上海市浦东新区三林路165号；第二执业点：源深路622号；第三执业点：上海市浦东新区川沙镇北城壕路110号上海市浦东新区宣桥镇张家桥路119号上海市浦东新区沪东路238号上海市浦东新区崂山路523号上海市浦东新区惠南镇拱为路2800号、浦东新区黄赵路310号上海市国际旅游度假区内（2014.05.23-2015.05.22）上海市浦东新区周浦镇周园路1500号、关岳路135号上海市浦东新区苗圃路219号上海市浦东新区川沙镇绣川路340号上海市浦东新区川沙镇川环南路490号上海市浦东新区惠南镇东门大街43号上海市浦东南路2400号/临沂路219号上海市浦东新区曹路镇秦家港路1569号上海市浦东新区惠南镇北门路71号上海市长寿路247弄1号上海市志丹路211号上海市桃浦路910号上海市曹杨路1261号/甘泉三村47号上海市江宁路1291号上海市普陀区同普路517号（该地址有效期2014.02.08-2015.02.07）、普陀区曹杨路510号六楼（第二执业点）上海市青浦区青浦镇华科路550弄2号/青浦区行政服务中心外青松公路6189号（婚前医学保健服务点）上海市青浦区练西公路4865号、青浦镇淀湖路10号（该地址保留至2015.12.31）上海市青浦区朱家角镇石家浜东路99号上海市青浦区青浦镇青安路95号上海市青浦区公园东路1158号/青浦区公园路100号上海市松江区塔汇路209号；上海市松江区乐都路193号（第二执业点）上海市松江区西林北路1010号/松江区乐都西路867-871号2号楼4楼上海市松江区泗泾镇泗通路389号上海市松江区中山东路39号上海市松江区中山中路746号/园中路1号/松江区三新北路900弄249号1层上海市松江区乐都路279号上海市松江区九亭镇九新公路155号上海市肇嘉浜路685号上海市柳州路118号上海市龙华西路249号上海市老沪闵路901－903号上海市淮海中路966号/漕溪北路336号上海市漕宝路8号上海市长阳路1389弄75号乙/江浦路667号上海市周家嘴路4214弄16号上海市杭州路349号上海市平凉路1814号上海市双阳路480号上海市眉州路185号、眉州路34号上海市市光路999号上海市共和新路1873弄4号上海市南星路29号上海市共和新路4500号上海市闸北区平型关路15号/平顺路814号/沪太路909弄15号甲104上海市延长中路288号上海市中华新路619号上海市平遥路80号、100号数据来源66782273201900上海市卫生和计划生育委员会网站5686384920190856680702200436568219952004415693521520094156162417200940567311992004316275803020033622139000200050521929112000426241805620005162909911200336622886862000516252425920005062687703200336696233022021505937329720215659623917202150596226922021505941040920215759361194202153696928582021505712099520141857410490201400 57412830201400 57522565201411 57420861201499 57184995201400 57412157201400 56662531200083 65072622200080 65460270200082 35104888201318 65414600200080 56663031200081 65422593200434 65547060200092 63168211200011 58836410200126 63215792200002 63280026200010 63150816200011 63277700200003 63783451200010 63770126200011 63212487200002 6471361320002053010724200020 63037638200023 63052000200023 63864050200020 53061730200020 59995539201806 59992076201800 59579914201805 69987557201800 39921211201800 31273775201802 39911712201800 37330110201599 57970507200540 57351423201501 57958771201512 57232481201505 57317312201500 62485678200040 62533938200040 62672200200041 62320348200041 62539995200041 6271013120004061578000200040 54047060200040 64629290200240 64502371200241 54840696201112 54171320201102 64502371200241 64923400201100 64923400201100 64066638201103 68397900201299 68031620201300 50306088201206 58318875200122 58185610201314 58711047200129 58354870200122 58022995201399 68135590201318 58858730200135 58981017310229 58981990201299 68019059201300 5889324120012558562146201209 58020135201300 62768870200060 56053041200065 52780030200333 62602922200062 32274550200060 22202220200060 69733032201700 59295508201721 59232003201713 59734049201700 69719132201700 57846282201617 57812642201600 57610536201601 57833754201600 67720001201600 57822129201600 37632235201615 64037289200032 64841237200233 54610436200233 6455585420023754033969200031 34284588200233 65701299200090 65691919200090 65432021200082 35080106200090 65433625200093 65190810200090 25066666200438 56382867200072 63171198200070 36538899200435 63570647200071 66528571200072 56630480200070 58500472200436。

李振国与上海市浦东新区建设和交通委员会、上海市浦东新区人民政府拆迁二审行政判决书

李振国与上海市浦东新区建设和交通委员会、上海市浦东新区人民政府拆迁二审行政判决书【案由】行政【审理法院】上海市第二中级人民法院【审理法院】上海市第二中级人民法院【审结日期】2020.12.24【案件字号】(2020)沪02行终349号【审理程序】二审【审理法官】田华张璇包建俊【文书类型】判决书【当事人】李振国;上海市浦东新区建设和交通委员会;上海市浦东新区人民政府;上海金桥(集团)有限公司【当事人】李振国上海市浦东新区建设和交通委员会上海市浦东新区人民政府上海金桥(集团)有限公司【当事人-个人】李振国【当事人-公司】上海市浦东新区建设和交通委员会上海市浦东新区人民政府上海金桥(集团)有限公司【代理律师/律所】陈文杰上海华宏律师事务所【代理律师/律所】陈文杰上海华宏律师事务所【代理律师】陈文杰【代理律所】上海华宏律师事务所【法院级别】中级人民法院【原告】李振国;上海金桥(集团)有限公司【被告】上海市浦东新区建设和交通委员会;上海市浦东新区人民政府【本院观点】被上诉人浦东建交委依法具有作出被诉房屋拆迁裁决的职权。

【权责关键词】行政复议合法违法管辖第三人合法性行政复议维持原判改判发回重审【指导案例标记】0【指导案例排序】0【本院查明】经审理查明，原审判决认定事实清楚，本院予以确认。

另查明，被拆迁房屋同区域新建多层商品住房每平方米建筑面积土地使用权基价为1500元，价格补贴为每平方米250元。

金桥公司根据《上海市征用集体所有土地拆迁房屋补偿安置若干规定》第四条、第五条、第六条、第八条、第十四条、第十五条、沪价商(2002)024号、浦建局(2002)34号文等规定，核定李振国(户)应得房屋货币补偿安置款合计为389，216元［(477＋1500＋250＋300)×96＋(482＋1500＋250＋300)×32＋(1500＋250＋300)×32］，房屋装修补偿款为33，456.5元(34，333×90％＋2720×94％)，附属设施补偿款为10，522元，阳台补偿款为13，926元(1100×12.66)，未见证建筑面积照顾补偿款为57，164元(400×142.91)，并按规定支付给李振国(户)搬家补助费和家用设施移装费。

我国土地等级标准

我国土地等级标准每个地方国土资源部门都会根据土地的自然和经济属性，对土地划分等级，并根据等级确定各类不同性质用地（商业用地、住宅用地、综合用地、工业用地）的出让基准地价。

一级为最高，等级越高，价格越贵。

但具体怎么划分，划分多少级，各地都不相同，国土资源部门都有专门的文件规定，一般可以在当地国土资源部门的网站上查到。

基准地价----是指在城市规划区范围内,对现状利用和规划利用条件下，不同级别的土地或土地条件相当的均值地域,按照商业、住宅、工业等用途，分别评估确定的某一时点上的一定年期的完整土地使用权区域平均价格,具有全域性、分用途、平均性、有限期、时效性等特点。

基准地价是政府制定管理措施和投资决策的依据，是评估宗地地价的基础；公布的基准地价，对土地利用、流动有引导作用，也是国家征收土地使用税的依据。

各城市的基准地价内涵有所不同，但随着规范化管理的需要，越来越多的城市按统一规定进行了基准地价的更新。

根据各地的实际情况，北方城市的基础设施配套程度为七通一平（路、上水、下水、电、讯、暖、燃气、土地平整）或六通一平（无燃气）；南方城市一般为六通一平（路、上水、下水、电、讯、燃气、土地平整）或五通一平（无燃气）。

针对当前经济形势和土地市场运行变化情况，为进一步落实党中央、国务院关于扩大内需促进经济平稳较快发展的重大决策，更好地履行部门职责，充分发挥地价政策在宏观调控中的作用，部决定对《全国工业用地出让最低价标准》（以下简称《标准》）实施政策进行适当调整。

现就有关问题通知如下：一、市县国土资源管理部门在工业用地出让前应当按照《城镇土地估价规程》（GB/T 18508－2001）进行评估，根据土地估价结果、土地供应政策和最低价标准等集体决策、综合确定出让底价。

二、对各省（区、市）确定的优先发展产业且用地集约的工业项目，在确定土地出让底价时可按不低于所在地土地等别相对应《标准》的70％执行。

优先发展产业是指各省（区、市）依据国家《产业结构调整指导目录》制订的本地产业发展规划中优先发展的产业。

全国土地等级

土地等级目录概况《全国工业用地出让最低价标准》实施2009年土地等别概况《全国工业用地出让最低价标准》实施2009年土地等别展开编辑本段概况每个地方国土资源部门都会根据土地的自然和经济属性，对土地划分等级，并根据等级确定各类不同性质用地（商业用地、住宅用地、综合用地、工业用地）的出让基准地价。

一级为最高，等级越高，价格越贵。

但具体怎么划分，划分多少级，各地都不相同，国土资源部门都有专门的文件规定，一般可以在当地国土资源部门的网站上查到。

各城市的基准地价内涵有所不同，但随着规范化管理的需要，越来越多的城市按统一规定进行了基准地价的更新。

二、对各省（区、市）确定的优先发展产业且用地集约的工业项目，在确定土地出让底价时可按不低于所在地土地等别相对应《标准》的70％执行。

国内各类国家级经济区域梳理2018-10-17

国内各类国家级经济区域梳理2018-10-17国内各类国家级经济区域梳理自我国批准设立深圳、珠海、厦门、汕头四大经济特区以来，国内陆续出现了众多享受各种优惠政策的国家级经济区域，这些国家级经济区域在不同的时间点成立，具有不同的名称、级别和规模，同时享受不同的优惠政策。

国家级经济区域作为我国经济发展的重地，在现代化建设中发挥着重要的作用。

目前，我国基于不同的定位和目标，创建了国家级经济特区、国家级新区、自贸区、国家综合配套改革试验区、国家级金融综合改革试验区、国家级开发区等多种经济区域，下面对上述经济区域进行分类梳理。

一、国家级经济特区经济特区是实行特殊经济管理体制和特殊政策，用减免税收等优惠办法和提供良好的基础设施，吸引外商投资和促进出口的特定地区，其实质也是世界自由港区的主要形式之一。

1979年4月邓小平首次提出要开办“出口特区”，后于1980年3月，“出口特区”改名为“经济特区”。

作为我国改革开放和现代化建设的窗口、排头兵和试验场，经济特区以减免关税等优惠措施为手段，通过创造良好的投资环境，鼓励外商投资，引进先进技术和科学管理方法，以达促进特区所在国经济技术发展的目的。

当前，国内有7大经济特区，具体名单如下：序号经济特区名称所在地批准时间1 深圳经济特区广东1980年8月2 珠海经济特区广东1980年8月3 厦门经济特区福建1980年10月4 汕头经济特区广东1981年10月5 海南经济特区海南1988年4月6 喀什经济特区新疆2010年5月7 霍尔果斯经济特区新疆2014年6月二、国家级新区国家级新区属于副省级行政单位，是指新区的成立乃至于开发建设上升为国家战略，总体发展目标、发展定位等由国务院统一进行规划和审批，相关特殊优惠政策和权限由国务院直接批复，在辖区内实行更加开放和优惠的特殊政策，鼓励新区进行各项制度改革与创新的探索工作，承担国家重大发展和改革开放战略任务的综合功能区，在各地经济发展中起着重要的风向标作用。

上海普陀区行政级别

上海普陀区行政级别篇一：上海行政区变迁1949年市区：黄浦区、老闸区、邑庙区、蓬莱区、泰山区、卢家湾区、常熟区、徐家汇区、长宁区、静安区、普陀区、闸北区、新成区、江宁区、北站区、虹口区、北四川路区、提篮桥区、榆林区、杨树浦区；郊区：新市街区、江湾区、吴淞区、大场区、新泾区、龙华区、杨思区、洋泾区、高桥区、真如区； 1952年市区：黄浦区、老闸区、邑庙区、蓬莱区、泰山区、卢家湾区、常熟区、徐家汇区、长宁区、静安区、普陀区、闸北区、新成区、江宁区、北站区、虹口区、北四川路区、提篮桥区、榆林区、杨树浦区；郊区：东昌区、吴淞区、江湾区、大场区、真如区、新泾区、龙华区、杨思区、洋泾区、高桥区； 1956年市区：黄浦区、邑庙区、蓬莱区、徐汇区、长宁区、普陀区、闸北区、新成区、卢湾区、江宁区、虹口区、提篮桥区、榆林区、杨浦区；郊区：东昌区、北郊区、西郊区、东郊区；1958年市区：黄浦区、邑庙区、蓬莱区、卢湾区、徐汇区、长宁区、普陀区、闸北区、新成区、江宁区、虹口区、提篮桥区、榆林区、杨浦区；郊县：浦东县、上海县、宝山县、川沙县、嘉定县、金山县、松江县、青浦县、南汇县、奉贤县、崇明县；1960年市区：黄浦区、南市区、卢湾区、徐汇区、长宁区、静安区、普陀区、闸北区、虹口区、杨浦区；闵行区、吴淞区；郊县：上海县、宝山县、嘉定县、松江县、川沙县、南汇县、奉贤县、金山县、青浦县、崇明县； 1964年市区：黄浦区、南市区、卢湾区、徐汇区、长宁区、静安区、普陀区、闸北区、虹口区、杨浦区；郊县：宝山县、川沙县、上海县、嘉定县、金山县、松江县、青浦县、南汇县、奉贤县、崇明县；1981年12月25日，从宝山县划出吴淞地区，成立吴淞区市区：黄浦区、南市区、卢湾区、徐汇区、长宁区、静安区、普陀区、闸北区、虹口区、杨浦区；郊区：吴淞区；郊县：宝山县、川沙县、上海县、嘉定县、金山县、松江县、青浦县、南汇县、奉贤县、崇明县；1982年12月24日，从上海县划出闵行、吴泾地区，成立闵行区市区：黄浦区、南市区、卢湾区、徐汇区、长宁区、静安区、普陀区、闸北区、虹口区、杨浦区；郊区：吴淞区、闵行区；郊县：宝山县、川沙县、上海县、嘉定县、金山县、松江县、青浦县、南汇县、奉贤县、崇明县；1988年9月18日，撤销宝山县、吴淞区，宝山县和吴淞区合并，成立宝山区。

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浦东新区的行政级别
浦东新区是上海市辖区之一，下辖浦东、外高桥、北蔡、惠南、金桥、川沙、张江、世博、唐镇、航头、康桥、合庆、高东等13个街道。

作为上海市的新经济增长极，浦东新区是中国改革开放以来的一个典型代表，也是中国引领综合国力竞争的重要战略区域，其行政级别至关重要。

浦东新区的行政级别
浦东新区是上海市下辖的一个市辖区，行政级别与上海市的其他市辖区相同。

它的行政级别包括市委、区委、市政府、区政府、街道办事处等。

具体来说，浦东新区的行政级别如下：
市委：上海市委员会为上海市的最高党群机关，浦东新区市委是上海市委下属的一个党群机关，负责管理浦东新区党政工作。

区委：浦东新区委员会是区域内的最高党群机关，负责管理浦东新区党政工作。

市政府：上海市人民政府为上海市的最高行政机关，浦东新区为
市辖区，故浦东新区人民政府为上海市人民政府下属的行政机关，负
责管理浦东新区行政工作。

区政府：浦东新区人民政府设立了行政机构，即区政府，区政府
为浦东新区的最高行政机关，负责管理浦东新区的行政工作。

街道办事处：浦东新区下辖的各11个街道（北蔡街道、川沙新镇、航头镇、合庆镇、高东镇、金桥镇、外高桥保税区南区、张江镇、世
博滨江、唐镇、康桥镇）设有各自独立的街道办事处，是浦东新区的
基层行政服务机构，负责管理和服务辖区内的社区居民和企业。

浦东新区的行政级别与其他市辖区相同，但因其重要性，其在上
海市的行政管理中占有更重要的地位。

浦东新区的发展与未来
自上世纪90年代以来，浦东新区经历了快速的经济发展和城市建设，成为国家的经济特区和世界著名的商业中心。

浦东新区的发展方
向是建设高质量多功能型、高效集约型、智能绿色的城市，秉持“利
用好一切资源，把握好发展机遇，追求创新创造，谋求做大做强做优”
的发展理念。

在高质量发展上，浦东新区始终坚持引领创新发展，推进综合性发展，加快高质量发展的实现，已成为上海市甚至中国的新价值高地。

未来，随着中国不断推进改革开放，积极融入全球经济体系，浦东新区的地位和作用也将更加突出。

除了持续推动发展新经济新项目外，浦东新区将进一步完善城市配套设施，优化城市空间结构，提高城市服务水平，为更好地服务居民和企业而不懈努力。

浦东新区的行政级别对于推动区域的经济发展和城市建设至关重要。

浦东新区将继续保持引领创新发展，加快高质量发展，为上海和中国的发展做出更大的贡献。