中西部城市群一体化发展战略研究
区域经济一体化论文(最新范文8篇)
区域经济一体化论文（最新范文8篇）区域一体化是20世纪以来最具活力的区域经济现象,也是塑造当今世界经济格局的重要力量之一。
在中国特色社会主义历史发展新阶段背景下，积极发展区域经济一体化，对我国经济发展具有重要意义。
本文总结了8篇“区域经济一体化论文范文”，以供参考和研究。
区域经济一体化论文（最新范文8篇）之第一篇：区域经济一体化发展现状及完善策略探究摘要：微观层面的区域经济一体化是当前我国乃至世界各国区域可持续发展的战略选择，是国家区域发展政策制定和实施的基本遵循。
随着改革开放的深入发展，我国逐渐走上了区域协调发展的道路，并取得了举世瞩目的发展成果。
当前，日益扩大的区域发展差距依然是制约我国区域经济发展的主要瓶颈之一。
对此，本文首先阐述了区域经济一体化概念内涵，然后就国内区域经济一体化的发展进程以及发展中存在的突出问题进行了分析，在此基础上，论述了区域经济一体化的完善策略。
关键词：区域经济一体化,发展现状,突出问题,完善策略当前世界经济强国的发展都历经了区域发展不平衡的状态，较有典型代表的比如美国、日本、德国、欧盟等，并最终通过区域经济一体化实现了区域失衡发展问题的较好解决。
新中国成立以来，我国区域经济发展先后历经强调“均衡”“先富带后富”到当前可持续协调发展的战略转变，特别是改革开放政策的推行、深入和不断调整，我国区域经济增长创造了世界经济增长史的奇迹，成为世界第二大经济体。
与此同时，我国区域发展不平衡的基本国情以及日益扩大的区域发展差距已经成为制约我国区域可持续发展和综合竞争力提高的重要影响因素。
因此，在中国特色社会主义历史发展新阶段背景下，积极借鉴国外发展经验，总结区域经济一体化发展现状，探讨区域发展突出问题，找到完善对策具有重要的现实意义。
1区域经济一体化的内涵解析区域经济一体化(RegionalEconomyIntegration)根据“区域经济”界定不同，其具体内容也存在差异。
本文以中山大学陈瑞莲教授对经济区域三个层次即微观国内经济合作区域、中观区域经济合作区域和宏观的经济合作区域的划分为依据，探讨的区域经济一体化为微观国内区域经济一体化内容，比如长江三角洲地区、珠江三角洲地区、京津冀、长株潭等。
城市群崛起
粤港澳大湾区城市群的面积为 5.59 万平方公 里，超过了日本太平洋沿岸城市群和英国中南部 城市群。
“从全球范围来看，当前中国城市群经济占比 优势显著，其中长三角城市群、粤港澳大湾区和 京津冀城市群发展最为成熟，有望发展成为世界 级城市群。”肖金成说，这三大城市群作为我国区 域经济发展的重要引擎，肩负着加快我国创新驱 动发展的重要使命。
“在区域发展的实践中，城市群之间的联动 协调发展早已有端倪，新型区域合作已形成点线 面相结合的发展体系，长三角、京津冀、粤港澳、 成渝地区双城经济圈等区域重大国家战略间的联 动格局也初具规模。”张学良告诉《瞭望东方周刊》， 成渝城市群、长江中游城市群和长三角城市群的 协调发展串联起了长江经济带发展，正在谋划的 郑洛西（晋陕豫）高质量发展合作带联系起了黄 河流域的关中城市群与中原城市群，中原 - 长三 角经济走廊建设拉近了中原城市群与长三角城市 群的互动合作。
“随着国家对城市群的定位逐渐清晰，城市群 内各地关联也愈发紧密。”肖金成说。
“与‘十三五’规划相比，‘十四五’规划中 部分城市群的名称更加细化、精准，城市群发展 的空间范围更加明确。例如，海峡西岸城市群改 称为粤闽浙沿海城市群，为科学界定城市群的范 围提供了依据，一定程度避免了城市群盲目‘摊 大饼’式的发展。同时，也为未来对成熟型、培 育型和形成型城市群进行准确分类、制定差异化 和针对性的发展规划打下基础。”张学良告诉《瞭 望东方周刊》。
“随着进入我国五年规划范围内的城市群总 量的扩大，城市群的层次界定也越来越清晰。” 曾刚说。
强引擎
2022 年 8 月，深圳盐田国际集装箱码头作业 现场。拖车快速有序通过闸口，堆场高效作业， 数以万计的集装箱在紧张有序地被装载上船，发 往全球各地。
中原城市群发展存在的问题及原因分析
中原城市群发展存在的 问题及原 因分析
梁 昊 李 战奎 郑 州科 技 学 院 河 南 郑州 ４ ０ ６ ５ ０４
基金项 目： 南省 郑州市社科联课题 ：中原经济 区建 设 中的城市群发展 问题研 究。 河
摘要 ： 中原城 市群 ， 中西部地 区区域 经 济参－ 是 ｂ国际经 济竞 争的支撑 点 ， 也是 带动 区域经 济与社会 发展 的增 长级 ， 虽
失。
一
在城市化程度较低的状况。 由此可见 ， 中原城市群 中城市规模 结
中原城市群介绍
中原城市群 ， 位于河南省中北部 ， 以河南省省会郑 州为 中心 ， 以洛 阳为 副 中心 ， 括开封 、新 乡、焦作 、许 昌、平顶 山 、漯 包 河 、济源９ 个地级市和巩义 、新密 、禹州 、新郑 、偃师 、荥 阳、 登封 、舞钢 、汝州 、辉县 、卫辉、沁阳、孟州、长葛等ｌ个县级 ４ 市个城市 ，４ ３ 个县城 ，７ 个建制镇 ， ３４ 土地面积５８万平方公里 ， 口 ．７ 人 ３ ５万 ， 别 占全 省 土地 面积 和 总 人 口的 ３ ．％和４ ．％。 ９０ 分 ５３ ０３ 的矛 盾 。 从区域经济的普遍发展规律的角度来分析 ， 区域经济的提 升 二 、中原城市群发展存 在的 问题 离不开一个核心城市的引领带动。我 国沿海的三大城市群更好地 （ ） 一 城市群 内各城 市功 能定位不 明确 印证了这个规律 。近年 来河南省ＧＤ 虽然连续多年居 中西部各个 Ｐ 从 城市 群体系的内部功能来看 ， 国内外成熟城市群 中各城市 省份的第一位 ， 但其经济地位在全 国范围 内不够突 出， 中最重要 其 定位 清晰 ， 功能性强 ， 城市群 内除中心城市外 ， 金融 中心 、制造业 的原因表现为作为核心发动机 的郑州辐射力较弱 。 基地 、物流中心 、人流中心 、农副产 品中心、休闲旅游区域 等功 数据显示 ，０ ６ ２ ０年郑＇ＩＤＰ ） Ｇ 首次超过２０ 亿 ｌ０８ Ｉ ＇ ０ ０ ０ 年郑州一 跃 ２ 能城市各 司其职 ， 使城市群 内资源实现最最优 的合理配置 。中原 成为Ｇ Ｐ “ｏｏＬ Ｄ ３ｏ ￣元俱乐部”一名成员 ，ｏｏ 在全国范围内Ｇ Ｐ ２ ｌｆ Ｄ 城市群 角色虽有所定位 ， 但不同层级的城市对 自身的定位不够准 达 到或超过４ ０ 亿元的城市共有２ 个 ， 州居全 国２ ７ ００ ２ 郑 ８ 个地级 市 确， 出现了大城市不够大 ， 中等城市不够强 ， 小城市特色不够鲜 明， 中的第２ 位 ， 全国省会城市 中的第８ 。由此可见 ， ２ 居 位 提升 郑外 的 Ｉ 各城 市争做核心 的同时， 使得城市的工农产业 和第三产业 的发展 Ｇ Ｐ Ｄ 是十分迫切的。 过于平衡化 ， 导致了城市问的不平等和混乱的竞争 。 根据２ １ ｆ社 科院对城市竞 争力的研究报告 ， 州在 ５ 个个 ０ － ｌ 郑 Ｏ 由此可见， 中原城市群尚未形成 以中心城市为核心 ， 各城市间 体 中， ３ ， 中部省会城市 中， 居４ 位 在 落后于长沙、武汉、合肥。因 的资源配置不够合理 ， 经济壁垒的限制束缚 了城市 的长远发展。 此， 郑州对 区域经济 发展 以及对 中原城市群的带动作用有限 ， 与上 （ ） 二 城市群 内空间布局不合 理 海 、广州等国际化大都市、全国性经济 中心的作用更是难 以相提 从城市群的成长历程来看 ， 完整的城市群不仅层 次分 明， 功能 并论 。 健全 ， 而且是各司其职 ， 共同实现 自身的价值 。以国外成熟城市群 为例 ， 绝大部分城市布局结构呈金字塔式的 ， 即以大城市为轴心 ， 三 中原城市群 发展 中存在 问题 的原 因 中等城市为支点 ， 以小城市（ 为依托 。对于中原城市群 的结构存 （ ） 镇） 一 政府对城市群 的功能定位不 明确 在一定 的缺陷 ， 如表１ 中所示 ， 目前中原城市群 内无特大城市 ， 口 人 中原城市群布 局不合理 的原 因主要 是 由省政府 长期 的整 体 超过 １０ 的大城市仅有郑州 、洛 阳两市 ， ０万 其他属于 中小城市 的５ 规划中缺乏系统性和 延续性 ， 城市群 中的组员彼此的功能定位模 个地 级市人 口通常在３ －１０ ０ ０ 万人 ， 属小城市县城人 口大多在２万 糊 。例如 ， Ｏ 西方发达国家经济体制实行市场经济， 城市群 的形成与 人以下， 而在３ ０ ４ 个建制镇 中绝大多数人 口均在 １ 万人 以下 ， 普遍存 发展往往和 经济产业密不可分 ， 城市群 内各 组员彼此的分工是 由
中国城市化差异
中部地带城市化
• 中部———加快中心城市和城市群建设,完善城市 结构体系。 • 中部地区具有一定的城市化水平,正处于高速发展 阶段中期,部分省份大、中城市相当密集,已初步形 成城镇体系的框架 • 但部分省份城镇体系不完整,缺乏经济中心城市或 者承上启下的经济次中心城市,且城市空 间分布 过于分散。
The end,thank you!
中、西部地带
东部地带
经 发展 济 基础 因 素 产业 结构
发展基础薄弱 第一产业比重相对 较大，乡镇企业不 发达，生产力水平 较低，经济发展相 对迟缓 交通线路较少， 运输条件较差
历史上形成的社会经济基 础较好，近代工业首先 出现在沿海
产业结构相对较优，第二、 三产业比重远大于第一产业， 农村工业化程度较高， 生产力水平较高
西部地带城市化
• 西部———以发展大城市为核心,推进西部大开 发。 • 从总体上来说,西部区域的城市化水平处于高速发 展阶段的初期,城镇体系发育程度较低,经济欠发达, 人口素质不高,部分省区自然条件严峻,生态脆弱。 • 很多城市为资源开发性城市,城市规划滞后,基础设 施建设缓慢。
三个经济地带经济发展差异
• 中部——应以国际国内城市职能分工为视角,加快 区域内外城市密集区整合,从大区域角度构筑以中 心城市为依托的区域城市结构体系。要进一步发 挥大城市的增长极作用,武汉、长沙、合肥等作为 中部地区的省会城市,必须在进一步完善其产业结 构、基础设施和生态环境的基础上,从全球及中部 经济圈的视角,对其城市功能及产业发展方向进行 定位,积极承担区域性国际城市职能。在积极发展 大城市的同时,中部地区还应把小城镇纳入城市群 的整体发展中,加速农村城镇化的进程
• 西部——现阶段,应重点发展大、中城市。集中开发、集 中投资,依托中心城市,选择若干基础好的中等城市,重点对 其进行建设,增加其辐射力。目前,西部地区最具发展前景 的城市群就是以长江中上游的重庆、成都为中心的成渝地 区和以陇海线上的西安为中心的关中地区。这两个地区城 市 群均位于与东部地区交通便利的区位上,并已具备相当 的经济基础。加快以它们为核心的城市群的发展,在西部 大开发中必然可起主导和先导的作用。同时,要注重内陆 边境口岸,亚欧大陆桥沿线的城市建设。西部省区应更加 注意发展劳动密集型产业,提高劳动-投资比例,吸引东部传 统产业向西部转移,为此,国家也应加大对西部城市化发展 的扶植力度,进一步推行西部大开发战略
中原城市群应提到国家层面
河南省政协主席
占全省 县数的一半 以上 ，２ ０ 年粮食产量超过６ ０ ０９ ０ 亿斤 ，占全省的６ ％。而且 ，河南 已 ０ 率先消农 业税 ，每年基本能达到转移农村人 口１０ ５ 万人以上的 目标 ，并初步探索出一条 “ 口转 移型”与 “ 构转换 型”相结合 的城 乡一体化 发展道路 。 人 结 受城 乡二元 体制影响 ，我 国在推进现代 化进 程 中，大 量的外出务工农 民难 以融人 城 市 ，农村劳 动力过剩 的局 面没有得到根本 改观 ，导致城镇化 长期滞后于工业化 。设 示 范区 ，就是要按 照形成城 乡经济社会发展一体 化新格局 的要 求 ，加快社会主义新农 村建 设的 同时 ，多渠道转移农 民就业 ，增加农 民收入 ，激发 消费潜力 ，推进城镇化进 程。同时 ，还 能更 好地 保护耕地 资源 。
中国城市经济 Ｃ ＩＡ Ｕ Ｂ Ｎ Ｅ ｏＮ Ｈ Ｎ Ｒ Ａ Ｃ ｏＭＹ 区域 经 济
中原 城 市 群 应 提 到 国 家层 面
国家 应尽 ． 究 批 复设 立 中原 城市 群农 业 现代 化 工业 化 城镇 化 协调 科学 发展 示 范 区 ， 陕研
并将其提升到国家战略层面。 河南 省 委 、省 政府 先后研 究 制定 了 《中原城市 群发 展战 略构想 》，编 制实施 了
《中原城 市群总体 发展规划 纲要（０ ６ ２ ２ ） ２ ０ － ０ ０ 》，并 以郑 汴一体化 为突破 口，率先 推
进跨 区域重大 基础设施建设 和城市问产业升 级与对接 。本 区域 处于京广 、陇海 、京 九 “ 两纵一横 ”经济带 的交 汇处 。随着 国家区域发展战 略的深入实施 ，示范 区的规划 建 设 面临着 难得 机遇。
“ 三化”协调发 展水平 ，提升 区域整体实力 和综 合竞争力 ，构的核心增长 极 ，加快形成 东中西互动 、优势互补 、相
陕西关中地区城市群发展分析【精选资料】
陕西关中地区城市群发展分析一、陕西关中城市群发展现状1．关中地区概况关中地区位于陕西中部，西起宝鸡，东至潼关，东西相距360公里，面积约占全省总面积的19%。
这里地势平坦，物产丰富，国民生产总值约占全省2/3，号称“八百里秦川”。
关中地区省属城市五个，即西安、咸阳、宝鸡、铜川、渭南等；陕西省七个主要城市，关中就占了五个。
并有西安、杨凌、宝鸡3个国家级高新技术产业开发区，咸阳、渭南两个省级高新技术产业开发区。
县级市3个，县城35个，市辖区1个，镇408个，456个乡。
关中地区人口占全省53%，集中了全省80%的工业固定资产和科技力量。
2．城市（镇）分布情况关中地区城市城镇主要分布在东西长南北窄的平原带上，即新亚欧大陆桥沿线，真正成带状分布（见下图）：关中城市带主要存在三个相对密集的城市（镇）区域，即存在三个中心，中有陕西大城市历史文化名城西安及咸阳，西有宝鸡，东有渭南，两者东西呼应，与西安、咸阳共同形成关中城市带。
宝鸡现有国家级高新技术产业开发区，据宝鸡政府讲，新城区、老城区也将合并为一处，形成关中西部的小城市群落。
渭南现有省级高新技术开发区，与华阴、潼关、阎良、韩城等可形成关中东部的小城市群。
最为明显也最为重要的是以西安—咸阳为中心的关中中部城市群落。
西安、咸阳高新技术产业开发区汇集了大量高科技人才及现代管理人才，在现代工业和电子信息技术方面优势明显，加上杨凌现代农业高新技术产业开发区农业高科技研究，况且三者在地理位置上亦十分邻近，交通方便，联系密切，从而成为陕西最大的城市密集区域，也是陕西最大的科技人才汇集区。
3．关中城市群的交通、区位情况关中城市群地处八百里秦川，自古就是物产丰富之地，是陕西的粮仓，土地肥沃，水利条件便利，交通发达。
省会西安是关中地区最大的城市，是陕西最大的城市，也是新亚欧大陆桥上中国段内最大的中心城市，一直是国家重点投资建设的城市之一。
目前已经成为区域性的科技中心，成为我国北方中西部结合带最大的商品流通和物资集散中心。
我国四大重点城市群演进及重要政策梳理
我国四大重点城市群演进及重要政策梳理城市群发展是从点轴驱动到网络驱动，从极化期到扩散期，从中心到外围，不断提升城镇发展规模，地域扩展趋于一体化。
珠江三角洲城市群是亚太地区最具活力的经济区之一，是有全球影响力的先进制造业基地和现代服务业基地，南方地区对外开放的门户,辐射带动华南、华中和西南发展的龙头。
1994年，《珠江三角洲经济区城市群规划》第一次提出“珠三角城市群”概念，建立“多核心结构”城市群目标和中东西“三大都市区”结构；到2004年，《珠江三角洲城镇群协调发展规划》，将区域中心调整为两主一副，提出“一脊三带五轴”区域空间结构；到2008年，《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》提出三大城市群的多元化发展策略，为珠三角区域一体化提速提供了基础性条件并上升为国家战略。
到2015年，《珠江三角洲全域空间规划》，统筹生产、生活、生态发展，落实国家战略部署，充分衔接新型城镇化规划。
从第一次提出珠江三角城市群，这四次重要规划，打破行政界线构建区域，逐渐从碎化的区域到聚集城市群再到空间联动。
长三角城市群是"一带一路"与长江经济带的重要交汇地带，在中国国家现代化建设大局和全方位开放格局中具有重要的战略地位。
2008年，以《国务院关于进一步推进长江三角洲地区改革开放和经济社会发展的指导意见》提出长三角地区经济社会发展中长期目标开始；到2010年，《长江三角洲地区区域规划》提出世界级城市群战略定位和“一核九带”的区域空间布局。
到2016年，《长江三角洲城市群发展规划》构建“一核五圈四带”网络化空间格局。
上海的中心地位经历确立到消失再到确立的过程，整个三角洲城市群也历经从停滞到再发展的过程，长三角地域扩张逐渐趋于一体化，城市群产业协同效应也在稳步推进。
京津冀城市群是中国北方经济的重要核心区，其定位是“以首都为核心的世界级城市群、区域整体协同发展改革引领区、全国创新驱动经济增长新引擎、生态修复环境改善示范区”。
城市群研究进展-顾朝林
研究背景
很显然，相关城市群发展越来越成为政府决策人和科学家重 点关注的问题，作为城市群理论研究的支撑学科——城市地理学 及其城市地理研究工作者，有必要强化城市群发展的理论研究， 为国家城市化和社会转型服务。本文重点进行城市群研究进展的 综述，为相关的城市群理论研究打下基础。
内 容
一、“城市群”概念的来龙去脉 二、城市群的国外相关研究 三、城市群的国内研究 四、城市群相关理论研究 五、中国城市群空间划分研究
（二）城市群的区域经济研究
1、城市群的系统研究
城市群作为一种地域组织源于一个城镇化区域里相邻城市的相互 作用，即城市群的出现和发展都是城市发展到较高阶段普遍的产物。
年代 1980年代末 1989年 1992年 2001年 2006年 相关事件 中国经济发达地区相继出现城市密集区 李世超最早进行城市群专门研究，从介绍戈特曼的城市带理论 入手，探讨了长江中下游城市带的相关内容。 姚士谋等出版《中国的城市群》一书，对城市群进行了定义。 按照城市分布的地域范围与规模等级划分城市群类型 姚士谋修订城市群定义 将山东半岛城市群列入超大型城市群
1、城乡过渡区
1991年加拿大城市地理 学家麦吉用城乡过渡区 （Desakota）表示这种出现 在人口密集的热带地区，处 于大城市之间的交通走廊地 带，借助于城乡间强烈的相 互作用，以劳动密集的工业、 服务业和其它非农业的迅速 发展为特征的地区。 ——描述亚洲大城市连绵区 的空间结构。
2、扩展型大都市区
研究背景
2008-2010年国家密集颁布一系列区域发展规划
多数是以城市群为主体的区域规划。包括：珠江三角洲地区、 长江三角洲地区、京津冀、山东蓝色半岛经济区、黄河三角洲高 效生态经济区、福建省海峡西岸经济区、江苏沿海地区、辽宁沿 海经济带等地。 《中国发展报告2010：促进人的发展的中国新型城市化战略》 国家发展与改革委员会杨伟民表示，中国城市化要走以城市 群为主体形态的城市化道路，在城市化空间布局上按特大城市群、 大城市群、其他城市化地区（大都市区、城市圈、城市带）、边 境口岸城市、点状分布的中小城市和小城镇五类考虑，实行有区 别的城市化方针。
我国城市群发展的总体态势及差异化发展战略
、
２ 我 国城 市群发 展 的总体 态 势
随着 我 国城镇 化 的 深化推 进 ，农 业转 移 人 口市 民化 进程 的加 快 ，我 国
（ 大中小等级 ）
少部分 条件好 的城市进 一步 发展 辐射周边村镇及城市 大都 市区 Ｍｅ ｔ ｒ ｏ ｐ ｏ ｌ ｉ ｔ ａ ｎ 壮 大成 为要素集 聚和 辐射能力较 区域的经济 Ａ 文化、 ｒ ｅ ａ 强的大城市 ，并与周边地 区 （ 卫 行政管理 中心
中 图分 类号 ：Ｆ ２ ９ ０ 文 献标 识码 ：Ａ
定 阶段 ，其辐 射 扩散 能 力不 断增 强 ，并带 动与 周边 地 区
文章 编 号 ：１ ６ ７ ４ — ４ １ ４ ４（ ２ （ １ １ ４）一 （ ） ２ — １ 【 １ （ ５ ）
作者 简介 张 燕 ， 国家发展 和 改革委 员会 国土 开发 与地 区 经济研 究所 助
的 阶段 性规律 ，充分考虑 区域 经济社会发展 水平的差异 ，
积 极 引导 我 国城 市群 差 异 化 发 展 。 关 键 词 ：城 市群 ； 总体 态 势 ；差 异 化 发 展
律 ，针 对 处于 不 同发展 阶段 的城 市 群 ，应 当 因地 制 宜地
引导 实施差 别化 的发 展 战略。
一 一 一 一 一 一 ～ 一 一 ～ 一 ～
为我 国推进城镇化 的主体形 态， 已经成 为支撑 我 国经济社
会 发展 的 重 要 载 体 。 从 区域 发 展 视 角看 ， 我 国城 市群 发 展 总体 态 势 呈 现 “ 群雄 并 起 、抱 团发 展 、 柔 性 升 级 和 等 级 分 明 ” 四 个 主 要 特 征 。 从 推 进 措 施 上 ， 需要 遵循 城 市群 成 长
中原城市群整体发展规划纲要
二、中原城市群空间发展布局
（1）构筑协调发展的城市体系。
构建以郑州为中心、洛阳为副中心，其他省辖市为支撑，大中小城市相协调，培育四大产业发展带。
重点建设郑汴洛城市工业走廊；加快发展新-郑-漯（京广）产业发展带；发展 壮大新-焦-济（南太行）产业发展带；积极培育洛-平-漯产业发展带。
（3）率先建设形成核心区
优先推动郑汴一体化；加快郑洛互动发展；促进郑新呼应发展；密切郑许经 济联系。
三、中原城市群发展的主要任务
（1）强化郑州中心城市地位 建设全国区域性中心城市，全面提升郑州的发展力、辐射力、带动力、 创造力、影响力、凝聚力，不断提升郑州核心竞争力。 （2）构建交通区位新优势 大力发展航空运输；巩固提升铁路枢纽地位；完善公路运输网络；加 快郑州东区交通枢纽建设。 （3）建设全国重要的能源基地 建设大型煤炭及全国重要火电基地；优化能源结构。 （4）提高产业竞争力 加快工业结构转型升级；大力发展服务业；推进农业现代化。 （5）建设科教文化高地 提高科技创新能力；加快推进教育现代化；大力推进文化建设。 （6）提升生态环境承载力 加强生态建设；加强环境治理和保护；提高水资源和土地保障能力 （7）建设和谐城市
中原城市群整体发展规划纲要
中原城市群整体发展规划纲要
目录
一、中原城市群发展的总体思路和发展目标 二、中原城市群空间发展布局 三、中原城市群发展的主要任务 四、加快中原城市群发展的政策措施
一、中原城市群发展的总体思路和发展目标
（1）中原城市群发展的总体思路是：坚持科学发展观，实施中 心城市带动战略，创新发展机制，优化空间布局，提升城市功能， 改善人居环境，加速人口和产业集聚，放大整体优势，增强竞争 力、辐射力和发展活力，促进区域和城乡协调发展，将中原城市 群建成全省对外开放、东引西进的主要平台，形成中西部地区经 济发展的重要增长极，带动中原崛起，促进中部崛起。 （2）中原城市群的发展目标是：郑州市的核心地位显著提升， 九市功能和主导产业定位基本明晰，发展的整体合力明显增强； 郑汴洛城市工业走廊等四大产业带初具雏型，培育形成一批优势 企业；初步形成以郑州为中心，东连开封、西接洛阳、北通新乡、 南达许昌的大“十”字型核心区，奠定区域经济协调发展的基础； 区域综合交通运输体系基本完善，形成区域内任意两城市间两小 时内通达的经济圈；城市功能显著增强，人居环境进一步改善， 和谐城市建设迈出实质性步伐。
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中西部城市群一体化发展战略研究
这是一个属于城市和城市群的时代。按联合国的保守估计算法,2050年时全
世界90亿人口将有45亿人居住在城市,即全球城市人口占全球总人口的50%,而
且这个比例很可能上升到75%。
城市已经成了全球发展中的焦点,如何解决好城市发展中的问题,将影响整
个国家乃至全球经济的发展状况。城市群是城市的升级版,它将城市的集聚效应
与辐射作用成倍放大,也带来了一些新的问题。
中国是一个城镇化发展迅速的国家,城市群建设进度同样成果骄人。京津冀
城市群、长江三角洲城市群、珠江三角洲城市群等三大城市群,以2.8%的国土面
积集聚了全国四分之一的人口,创造了近45%的国内生产总值,这是要素资源经
由城市群充分集中到区域中心的最好证明。
但与此同时,过度集聚的人口也带来了环境污染、公共资源短缺、交通拥堵
等问题,迫切需要得到解决。在区域经济发展中,城市群已成为研究的热点之一。
十八大报告、《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》和《2014
年政府工作报告》中都对城市群发展提出要求,包括拓展新型城镇化道路、构建
和完善跨区域城市协调机制,以及共享现代文明等。《国家新型城镇化规划》进一
步提出了新型城市群的要求,明确了中西部未来城市群的发展方向。
城市群一体化发展战略推崇区域合作,强调利益共享成本共担,与上述文件
的主要发展方向吻合,是促进城市群与区域经济协调发展的主要途径。然而,一方
面,当前我国城市群存在合作机制缺陷,影响了城市群一体化战略的发展进度；另
一方面,现有的城市群一体化研究相对较少,难以对城市群一体化工作进行有针
对性地理论指导。
本研究结合《国家新型城镇化规划》对城市群发展要求,尤其是对中西部城
市群的具体要求,经由文献研究、理论研究、经验研究,探讨中西部城市群现有不
足,探索城市群一体化发展战略的调整道路,并以南宁、北海、钦州、防城港的同
城化项目为例进行实证研究,提出推动城市群一体化工作制度创新的政策建议。
本研究共由七章组成,具体章节安排如下：第一章,导论。
包括三个部分,一是说明选题背景和研究意义；二是进行国内外相关研究的
文献回顾,系统梳理和客观评价城市群一体化的研究现状,为本研究主旨提供理
论支持；三是阐述研究内容和研究方法,解释本研究的创新之处。第二章,城市群
一体化的相关理论。
主要从集聚的角度探讨城市群一体化发展战略的动力机制与合作机制。动力
机制方面,包括阐述城市群的顶层设计思路、城市群一体化的产业集聚效应、及
区域竞合关系对城市群一体化的影响；合作机制方面,主要探讨城市群一体化的
参与主体、合作模式与合作方向。
第三章,中国城市群发展现状与评估。首先从宏观角度分析东北、东部城市
群与中西部城市群的发展现状,进行总体评估；其次从微观角度对东北、东、中、
西部城市群的典型个案进行分析,包括对广佛同城、长株潭城市群及乌昌一体化
的发展现状进行论述,总结这些城市群发展个案的启示。
第四章,中西部城市群一体化的机制缺陷与改革探索。总结中西部城市群发
展的不足之处,探讨解决这些不足之处的应对方法。
主要分析中西部城市群合作机制中协调机制、监督机制、激励机制和共享机
制等四个方面目前存在的问题,并钊对解决这些问题,进行制度创新的探索。第五
章,国外城市群发展经验借鉴。
对纽约、巴黎、悉尼三大城市群进行个案分析,从三者的形成、特色及启示
等角度探讨国外城市群的先进经验。包括对明确城市定位于分工、中央集权式发
展和边缘城市实践经验的分析探讨。
第六章,南北钦防同城化的城市定位与发展现状。包括探讨南北钦防同城化
项目的四个城市的主要定位,南北钦防同城化的发展历程及同城化的重要意义,
探讨当前同城化发展中的主要问题。
第七章,南北钦防同城化的指标检验与政策建议。首先经由新型城镇化最新
指标、城镇化可持续发展指标、三次产业比例、区域关联度、区域市场容量因子
分析法等指标检验,分析南北钦防同城化的发展现状与问题所在,提出推进同城
化进程的政策建议,即如何完善协调机制、监督机制、激励机制与成果共享机制,
以及在南北钦防城市群建设中引入核心集权及边缘城市的发展方式,规划北部湾
城市群的远景及今后一段时间内南北钦防同城化及北部湾城市群一体化的主要
发展方向。
总结与展望。结合城市群一体化的理论、经验与实践研究,总结中西部地区
城市群一体化发展战略及南北钦防同城化的相关理论及政策建议,提出本研究的
不足之处与今后的努力方向。